기니의 대통령은 기니의 국가 원수이다. 1958년 기니가 프랑스로부터 독립한 이후 아메드 세쿠 투레가 초대 대통령으로 취임했으며, 쿠데타와 헌법 개정을 거치며 대통령의 임기와 선출 방식이 여러 차례 변경되었다. 현재는 2021년 쿠데타 이후 마마디 둠부야가 임시 대통령으로 재임 중이다.
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기니의 대통령 - 마마디 둠부야 마마디 둠부야는 프랑스 외인부대 복무 후 기니 특수부대를 지휘하다 2021년 쿠데타로 대통령을 축출하고 국가통합개발평의회 의장 겸 임시 대통령으로서 기니를 통치 중인 군인이자 정치인이다.
기니의 대통령 - 무사 다디스 카마라 무사 다디스 카마라는 2008년 쿠데타로 기니의 권력을 잡았으나, 2009년 시위 진압 과정에서 발생한 사상자 사건 이후 암살 시도로 망명했으며, 2009년 학살 사건으로 기소되어 징역 20년을 선고받았다.
쿠데타로 집권 (국가 화해 및 개발 위원회 의장). 2021년 10월 1일부터 임시 대통령.[13]
3. 대통령 임기 및 선출 방식
2021년 기준으로, 기니 헌법은 대통령의 임기를 2기로 제한하고 있으나, 이 조항은 2001년 란사나 콘테, 2020년 알파 콘데 집권 시기에 각각 유예된 바 있다.[2] 하지만 2021년 기니 쿠데타로 인해 헌법의 효력이 정지되었으며[5], 쿠데타를 주도한 Comité national du rassemblement et du développementfra (국가 통합 개발 위원회, CNRD)가 작성한 Charte de la transition guinéennefra (기니 과도 헌장)에 따라 임시 대통령직이 설치되었다. 헌장에 따르면 임시 대통령은 국가 원수와 국군의 최고 사령관을 겸임하며 국책 결정을 수행하고, 임시 총리를 해임할 권한을 가진다. 임기(과도 기간)는 정해져 있지 않다.[6]
쿠데타 직전에 시행된 2020년 헌법은 대통령 임기를 6년으로 규정하고, 재선은 1회로 제한(3선 금지)했다.[7] 또한 대통령은 국군의 최고 사령관을 겸임한다. 기니에서는 지금까지 여러 차례 헌법(수정을 포함)이 시행되면서 대통령 임기 및 연임 제한 규정이 변동되어 왔다.
2021년 시점까지 공식적으로 대통령 직함을 사용한 사람은 세쿠 투레, 란사나 콘테, 알파 콘데 세 명이다. 이들은 모두 10년 이상 장기 집권했으며, 임기 중 사망하거나 사임(쿠데타 포함)했다. 또한 대통령 선거를 통한 정권 교체가 이루어진 적은 없으며, 그 사이에 군부의 쿠데타가 발생한 것이 특징이다.
3. 1. 1958년 헌법 (초대 헌법)
기니는 1958년 프랑스 공동체 가입 여부를 묻는 국민 투표에서 반대하여 독립을 선택했다. 초대 대통령에는 정부 평의회 부의장(총리)이었던 세쿠 투레가 취임했다. 10월 독립 당시에는 헌법이 없었으나, 같은 해 11월 10일 국회에서 통칭 '1958년 헌법'이 채택되었다. 이 헌법은 대통령 피선거권을 35세 이상 국민으로 규정하고, 임기는 7년으로 연임 제한을 두지 않았다[8]。
그러나 투레는 독재 정치를 펼치며 일당제를 고수하고 대통령 선거에서는 다른 입후보자를 배제했다. 또한 잦은 개헌과 헌법 위반으로 인해 1958년 헌법은 사실상 효력을 잃었다. 압제에 의한 인권 문제로 국내외에서 비판이 거세지자, 투레는 1982년 5월 14일에 새로운 헌법을 공포했다. 새 헌법인 '기니 인민 혁명 공화국 헌법'에는 인권 존중 등의 내용이 포함되었으나, 대통령 임기는 기존과 동일하게 유지되었다[9]。
3. 2. 1982년 헌법 (기니 인민 혁명 공화국 헌법)
기니는 1958년 프랑스 공동체 가입 여부를 묻는 국민 투표에서 반대하여 독립을 선택했다. 초대 대통령에는 정부 평의회 부의장(총리)이었던 세쿠 투레가 취임했다. 1958년 헌법에 따르면 대통령 임기는 7년이고 연임 제한은 없었다.[8] 그러나 세쿠 투레는 독재 정치를 펼치며 일당제를 고수하고 다른 대통령 후보를 배제했다. 또한 잦은 개헌과 헌법 위반으로 1958년 헌법은 사실상 효력을 잃었다. 투레의 압제와 인권 문제는 국내외의 비판을 받았고, 이에 투레는 1982년 5월 14일에 새로운 헌법을 공포했다. 이 신헌법은 "기니 인민 혁명 공화국 헌법"으로 불렸는데[9], 국명 변경 자체는 헌법 공포 전인 1979년에 이미 이루어졌다. 신헌법은 인권 존중 조항 등을 담았지만, 대통령 임기는 기존과 같이 7년으로 유지되었다.[9]
3. 3. 1990년 헌법
세쿠 투레 대통령이 1984년 재임 중 사망하자, 총리가 대통령직을 대행했으나 곧 국군의 란사나 콘테 대령이 쿠데타를 일으켜 군사 정부를 수립했다. 콘테는 기존의 1958년 헌법 효력을 정지시키고, 국명을 다시 "기니 공화국"으로 되돌렸다. 군정은 1990년 국민 투표를 실시하여, 그해 12월 23일에 새로운 헌법을 공포했다. 이른바 '1990년 헌법'으로 불리는 이 헌법은 대통령의 임기를 기존처럼 7년으로 유지했지만, 대통령이 될 수 있는 나이 제한을 만 40세 이상 70세 이하로 더 엄격하게 규정했다.[10]
1993년, 기니 역사상 처음으로 여러 후보가 경쟁하는 대통령 선거가 열렸고, 이 선거에서 콘테가 당선되어 민간 정부로 복귀했다. 그러나 콘테는 점차 권위주의적인 통치 성향을 드러냈으며, 2001년 국민 투표를 통해 2002년 5월 15일 1990년 헌법을 개정했다. 이 개헌의 핵심은 대통령 후보의 연령 상한(70세)을 없앤 것으로[10], 당시 60대 후반이었던 콘테 자신이 계속해서 대통령직을 유지할 수 있도록 길을 열어준 조치였다.
3. 4. 2001년 헌법 개정
1993년 기니 최초의 다자간 대통령 선거를 통해 민정으로 복귀한 란사나 콘테 대통령은 점차 독재적인 색채를 강화해 나갔다. 콘테는 자신의 장기 집권을 가능하게 하기 위해 2001년 기니 헌법 개정 국민 투표를 실시하였고, 이를 통해 2002년 5월 15일에 1990년 헌법을 개정했다. 이 개헌의 핵심 내용은 기존 헌법에 명시되어 있던 대통령 후보자의 연령 상한(70세 이하) 규정을 철폐하는 것이었다.[10] 당시 60대 후반이었던 콘테는 이 개헌으로 연령 제한 없이 계속해서 대통령 선거에 출마할 수 있게 되었다.[10] 실제로 콘테는 이 개헌 이후 치러진 2003년 대통령 선거에서 다시 한번 당선되었다.
3. 5. 2010년 헌법
2008년 란사나 콘테 대통령 사망 후, 국민 의회 의장이 대통령 권한 대행을 선언했으나 다음 날 국군에 의한 쿠데타가 발생했다. 쿠데타를 이끈 무사 다디스 카마라 대위는 1990년 헌법의 효력을 정지시키고 민정 이양을 약속했다. 그러나 2009년 카마라가 피격으로 부상을 입어 직무 수행이 불가능해지자, 세쿠바 코나테 준장이 권력을 승계했다.
코나테 준장은 민정 이양 절차를 진행하여 2010년 5월 7일 새로운 헌법을 공포했는데, 이는 통칭 '2010년 헌법'으로 불린다. 이 헌법은 과거 장기 독재 정권에 대한 반성을 토대로 제정되었으며, 주요 내용은 다음과 같다.[11]
항목
내용
대통령 임기
5년
연임 제한
1회 연임 가능 (총 2선까지, 연속 임기가 아니어도 됨)
피선거권
35세 이상
새 헌법은 대통령의 장기 집권을 방지하고, 보다 젊은 세대의 정치 참여 기회를 넓히는 것을 목표로 했다. 이 헌법에 따라 2010년 12월 대통령 선거가 실시되었고, 오랜 기간 독재 정권과 군정에 맞서 온 야권 지도자 알파 콘데가 당선되어 기니 민주화에 대한 기대를 모았다.
3. 6. 2020년 헌법
2010년 제정된 헌법은 대통령 임기를 5년으로 하고 연임은 1회로 제한했으며, 피선거권 연령은 35세 이상으로 낮추었다.[11] 이 헌법에 따라 2010년 대통령 선거에서 오랫동안 독재 정권과 군정에 맞서 싸워온 알파 콘데가 당선되었다.
콘데 대통령은 2015년 대통령 선거에서도 재선에 성공했으나, 2010년 헌법 규정에 따라 2020년 대통령 선거에는 출마할 수 없는 상황이었다. 그러나 콘데 대통령은 자신의 임기 연장을 포함한 헌법 개정안을 2019년 12월에 제출하였다. 이는 장기 집권을 위한 시도로 해석되어 야권과 시민 사회의 거센 항의를 불러일으켰다. 이러한 반발에도 불구하고 2020년 3월 헌법 개정 국민 투표가 강행되었고, 정부 발표 결과 찬성 다수로 통과되었다.
2020년 4월 7일 공포된 새 헌법은 대통령 임기를 기존 5년에서 6년으로 연장했지만, 연임 횟수 제한(1회) 조항은 그대로 유지했다. 하지만 콘데 대통령은 이 개헌을 통해 자신의 이전 임기가 소멸되어 '재선 횟수가 초기화'되었다고 일방적으로 주장하며, 2020년 대통령 선거 출마를 강행했다. 결국 그는 헌법의 취지를 무시하고 사실상 3선에 성공했다.[12] 콘데 대통령의 이러한 무리한 집권 연장 시도는 극심한 정치적 불안정과 반정부 운동을 촉발했고, 결국 2021년 9월 군부 쿠데타로 이어지는 주요 원인이 되었다.
3. 7. 2021년 쿠데타 이후
2021년 기니 쿠데타로 인해 헌법의 효력이 정지되었다.[5] 쿠데타 지도부인 Comité national du rassemblement et du développement|국가 통합 개발 위원회fra(CNRD)가 작성한 Charte de la transition guinéenne|기니 과도 헌장fra에 따라 임시 대통령직이 설치되었다. 이 헌장에 따르면 임시 대통령은 국가 원수와 국군의 최고 사령관을 겸임하며, 국책 결정을 수행한다. 또한 임시 총리를 해임할 권한을 가진다. 임기, 즉 과도 기간은 정해져 있지 않다.[6]
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