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노르웨이 어업사건

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1. 개요

노르웨이 어업사건은 노르웨이와 영국 간의 영해 분쟁으로, 국제사법재판소의 판결을 통해 국제 해양법 발전에 영향을 미쳤다. 1906년 영국 어선이 노르웨이 해안에서 어업 활동을 재개하면서 시작되었고, 노르웨이는 1935년 칙령을 통해 어업 구역을 설정했다. 영국은 노르웨이의 영해 주장이 국제법에 위배된다고 주장하며 국제사법재판소에 제소했다. 1951년 국제사법재판소는 노르웨이의 주장이 국제법에 부합한다고 판결하여, 복잡한 해안선을 가진 국가가 영해를 획정할 때 지리적 특성과 역사적 배경을 고려해야 함을 명확히 했다.

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노르웨이 어업사건

2. 역사적 배경

분쟁의 발단이 된 상황은 다음과 같다. 분쟁 지역인 노르웨이 해안은 지리적으로 매우 독특한 구조를 가지고 있다. 직선 거리로만 1500km가 넘는 긴 해안선은 전체가 산악 지형이며, 수많은 피오르와 만으로 복잡하게 얽혀 있다. 또한, 수많은 섬, 작은 섬, 암초들이 해안선을 따라 흩어져 있는데, 이 중 일부는 'skjærgård'(암석 방벽)라 불리는 연속적인 군도를 형성한다. 이 때문에 육지와 바다의 경계가 명확하지 않으며, 육지 지형이 바다까지 이어져 실제 노르웨이 해안선은 육지 지형의 가장 바깥쪽 선으로 간주된다.

이 해안 지역에는 예로부터 물고기가 풍부한 얕은 어장이 형성되어 있었고, 본토와 섬 주민들은 이곳에서의 어업을 통해 생계를 유지해 왔다. 과거 수 세기 동안 영국 어선들이 노르웨이 해안 근처에서 조업 활동을 하기도 했으나, 노르웨이 국왕의 항의 이후 17세기 초부터 약 300년간 활동을 중단했다.

그러나 1906년, 개량된 강력한 장비를 갖춘 영국의 트롤 어선들이 다시 나타나면서 상황이 변했다. 영국 어선들의 조업 활동은 노르웨이 어민들의 생계를 위협했고, 지역 사회의 불안감을 증폭시켰다. 이에 노르웨이는 외국 선박의 조업을 금지하는 구역을 명확히 하기 위한 조치를 취하기 시작했다. 이후 양국 어선 간의 충돌 사건이 점차 빈번해졌고, 결국 노르웨이 정부는 1935년 7월 12일, 칙령을 통해 노르웨이의 독자적인 어업 구역을 설정하고 선포했다.

칙령 발표 이후에도 영국과 노르웨이 양국 정부는 협상을 계속했지만, 합의점을 찾지 못했다. 1948년과 1949년, 노르웨이 당국이 자국이 설정한 어업 구역 내에서 조업하던 다수의 영국 트롤 어선을 나포하고 처벌하면서 양국 간의 갈등은 더욱 심화되었다. 결국 영국 정부는 이 문제를 국제사법재판소에 제소하기에 이르렀다.

3. 사건의 경과

1949년 9월 28일, 영국은 국제사법재판소에 노르웨이를 상대로 소송을 제기했다. 영국은 노르웨이가 주장하는 영해의 범위가 어디까지 확장되는지를 결정해 줄 것과, 분쟁이 발생한 해역에서 노르웨이가 영국 어선에 간섭한 행위에 대한 배상금 지급을 요구했다. 영국은 노르웨이의 이러한 영해 주장이 국제법에 어긋난다고 주장했다.

4. 판결

1951년 12월 18일, 국제사법재판소(ICJ)는 노르웨이가 자국 해역의 경계를 설정한 방식이 국제법에 위배되지 않는다고 판결했다.[1]

4. 1. 판결의 의의

1951년 12월 18일, 국제사법재판소(ICJ)는 노르웨이가 자국 해역에 대한 주장이 지역 해양 공간의 소유권과 관련된 국제법에 부합한다고 판결했다.[1]

법원은 해당 칙령에 의한 경계 설정 방법이나 칙령에 의해 정해진 선 자체가 국제법에 위반되지 않는다고 판결했다. 경계 설정 방법의 합법성에 대한 판결은 10대 2로, 설정된 선 자체의 합법성에 대한 판결은 8대 4로 채택되었다. 알바레즈(Alvarez), 핵워스(Hackworth), 쉬모(Hsu Mo) 등 3명의 재판관은 판결에 개별 의견을 첨부하여 자신들의 결론 도출 이유를 설명했다. 반면, 아놀드 맥네어 경(Sir Arnold McNair)과 J. E. 리드(Mr. J. E. Read) 재판관은 반대 의견을 담은 진술서를 판결에 첨부했다.


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