도도 다카사와
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1. 개요
도도 다카사와는 1781년 에도에서 태어나, 1790년 10세의 나이로 히사이 번의 12대 번주가 되었다. 그는 히사이 번의 재정난을 해결하기 위해 검소와 절약을 장려하고 의창을 설치하는 등 개혁을 추진했으며, 1806년 쓰 번의 번주를 계승한 후에도 유사한 개혁을 단행했다. 다카사와는 법령 정비, 행정 기구 개선, 번교 창설 등을 통해 번의 재정을 회복하고 교육을 장려하여 명군으로 평가받았으나, 1825년 44세의 나이로 사망했다.
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도도 다카미치는 이세 쓰번의 번주 도도 다카쓰구의 차남으로, 형에게서 이세 11군 5만 석을 분여받아 히사이번을 세우고 가도에 능하여 번의 문치 발전에 힘썼으며, 저서로 『히사이 팔백오십운』이 있다.
| 도도 다카사와 | |
|---|---|
| 인물 정보 | |
| 이름 | 도도 다카사와 |
| 본명 | 藤堂高兌 |
| 출생 | 덴메이 원년 4월 2일 (1781년 4월 25일) |
| 사망 | 분세이 7년 12월 18일 (1825년 2월 5일) |
| 신분 | 무사 |
| 관직 | |
| 시대 | 에도 시대 후기 |
| 어린 시절 이름 | 고노에 지요 |
| 계명 | 세이토쿠인 쇼간 코슈 곤다이소즈 |
| 묘소 | 도쿄도다이토구 우에노의 도에이잔 간쇼인 미에현쓰시의 간쇼인 미에현이가시의 조교지 |
| 관위 | 종5위 하, 좌근위장감, 종4위 하, 이즈미 수 |
| 주군 | 도쿠가와 이에나리 |
| 가문 | 도도 씨 |
| 번 | 이세히사이 번 번주 → 쓰번 번주 |
| 가족 관계 | |
| 아버지 | 도도 다카사와 |
| 어머니 | 이마즈 씨 |
| 양아버지 | 도도 다카아키 |
| 형제자매 | 다카히로 다카사와 다카유키 다카미쓰 기노시타 도시노리 다카카타 다카스케 다카시게 딸 (야마우치 도요카즈 정실) 딸 (시미즈다니 사네나루 실, 후 엔도 타네나가 계실) 딸 (마쓰다이라 야스타카 정실) 딸 (도도 다카시게 실, 후 도도 다카모 실) 딸 (도도 나가노리 실) 딸 (이치야나기 스에요시 정실) 딸 (오사와 모토히데 실) |
| 배우자 | 정실: 나가이 나오요시의 딸 |
| 측실 | 아이카와 씨 |
| 자녀 | 다카유키 나카가와 히사아키 다카미 딸 (이나바 마사모리 정실) |
| 양자 | 다카유키 |
| 기타 정보 | |
| 재임 기간 | 1825년 - 1871년 |
| 이전 | 도도 다카사토 |
| 이후 | 도도 다카유키 |
2. 생애
1781년 에도에서 쓰 번 번주 도도 다카사토의 아들로 태어났다. 1790년, 이세 국 히사이 번의 제11대 번주 도도 다카나오가 후사 없이 요절하자, 본가인 쓰 번에서 다카사와를 양자로 들여 10세의 나이로 히사이 번의 제12대 번주가 되었다. 당시 히사이 번은 재정적으로 매우 어려운 상황이었기에, 다카사와는 번정을 안정시키고 재정을 회복하기 위한 개혁을 추진했다. 그는 검소와 절약을 장려하고, 흉년에 대비한 의창(義倉) 설치, 관개 시설 정비 및 개간 사업, 산업 진흥, 번교(藩校) 창설 등 다방면에 걸쳐 노력을 기울였다. 이러한 노력으로 히사이 번의 혼란을 수습하고 재정을 회복시켜 명군(名君)으로 평가받는다.
1806년, 친아버지이자 쓰 번주였던 도도 다카사토가 사망하고 쓰 번의 세자마저 요절하자, 다카사와는 본가인 쓰 번으로 돌아가 제10대 번주 자리를 계승하게 되었다. 히사이 번주의 자리는 동생인 다카토가 이어받았다. 당시 쓰 번 역시 재정적으로 궁핍하고 번정이 불안정한 상태였다. 다카사와는 히사이 번에서와 마찬가지로 법과 행정 기구를 정비하고, 재정 긴축, 채무 지불 유예, 부패 척결, 관개 사업 확충, 번교 창설 및 학문 장려(蘭学|란가쿠일본어, 国学|고쿠가쿠일본어, 무술 등) 등 강력한 개혁을 추진하여 쓰 번의 재정을 회복시키고 번정을 안정시켰다.
1825년 12월, 에도에서 44세의 나이로 병사했다. 그의 묘는 도쿄 우에노에 있는 간에이-지의 하위 사찰인 간쇼인(寒松院)에 있다.
2. 1. 어린 시절과 히사이 번주 취임
도도 다카사와는 텐메이 원년(1781년) 에도에서 쓰 번 번주 도도 다카사토의 아들로 태어났다. 간세이 2년(1790년) 10월 29일, 이세 국 히사이 번의 제11대 번주 도도 다카나오가 후사 없이 요절하자, 본가인 쓰 번에서 다카사와를 양자로 들여 10세(만 9세)의 나이로 히사이 번의 제12대 번주 자리를 잇게 되었다.번주 취임 초기에는 나이가 어렸기 때문에 가로 도도 야쿠라의 보좌를 받았다. 당시 히사이 번은 번주의 요절이나 본가인 쓰 번으로의 전임이 많았기 때문에 번정이 안정되지 않고 혼란스러웠으며, 재정도 궁핍했다. 성장한 다카사와는 번정 개혁을 시도했다. 간세이 9년(1797년)에 '의창적미(義倉積米)' 제도를 제정했다. 이것은 번사의 지행(知行)이나 부지미(扶持米) 중에서 100분의 1을 적립하는 저축과 같은 것이었다. 다카사와는 이 자금을 바탕으로 번 내에서의 새로운 사업 자금으로 하거나, 경제적으로 궁핍한 자에 대한 대여금으로 하거나, 더 나아가 번교(藩校)의 운영 자금이나 재해 복구비 등에 충당했다. 또한, '의창적미' 제도는 폐번치현까지 지속되었는데, 장기간에 걸쳐 지속될 수 있었던 것은 다카사와가 어디까지나 자금을 공적으로 사용하고, 사적으로 사용하는 것을 엄금했기 때문이다.
그 외에도 관개 시설 정비 및 개간 사업을 실시하고, 숲을 조성하는 산업과 누에를 기르는 산업을 장려했으며, 가신들의 자제들을 교육시키기 위한 번교를 창설하고, 법령 정비, 행정 기구 개선, 기강 단속 등을 실시하여 혼란했던 번정을 바로잡았다. 이러한 개혁을 통해 혼란했던 번정을 바로잡고 재정을 회복시켜, 명군으로 평가받는다.
1806년, 쓰 번 세자 도도 다카토시가 요절하여 후계자 자리가 공석이 되자, 다카사와는 본가인 쓰 번으로 돌아가 번주 자리를 계승하게 되었다. 그 대신 히사이 번은 동생 다카토가 이어받았다.
2. 2. 히사이 번 개혁
간세이 2년(1790년), 선대 번주 도도 다카나오가 후사 없이 요절하자, 쓰 번의 도도 다카사토의 아들이었던 다카사와는 10세(만 9세)의 나이로 히사이 번 제12대 번주로 취임하였다. 당시 히사이 번은 이전의 농민 봉기와 번주의 잦은 교체 등으로 번정이 혼란하고 재정적으로도 매우 어려운 상황이었다. 어린 나이에 번주가 된 다카사와는 초기에는 가로(家老) 도도 야쿠라 등 가신들의 보좌를 받았다.간세이 7년(1795년)에는 쇼군 도쿠가와 이에나리를 알현(오메미에)하였고, 같은 해 종5위하 사콘노쇼겐(左近将監)에 서임되었다. 이듬해인 간세이 8년(1796년)에는 처음으로 영지 입국 허가를 받았다.
성장한 다카사와는 히사이 번의 어려운 상황을 타개하기 위해 번정 개혁에 착수했다. 그는 검소와 절약을 장려하고, 증세와 재정 긴축 정책을 시행하여 재정 건전화를 꾀했다. 특히 간세이 9년(1797년)에는 '의창적미(義倉積米)' 제도를 제정했는데, 이는 번사들의 지행(知行)이나 부지미(扶持米) 중에서 100분의 1을 의무적으로 적립하는 강제 저축 제도였다. 이렇게 모인 자금은 흉년이나 비상시를 대비한 곡식 비축(의창), 신규 사업 자금 지원(저금리 대출), 경제적 궁핍자 구제, 번교(藩校) 운영 자금, 재해 복구비 등 공적인 목적으로만 엄격하게 사용되었다. 다카사와는 이 자금을 사적으로 유용하는 것을 철저히 금지했으며, 이러한 원칙 덕분에 의창적미 제도는 폐번치현이 이루어질 때까지 지속되어 최종적으로 11만 6800냥이라는 큰 금액을 적립할 수 있었다. 이 개혁에는 당시 쓰 번주였던 친아버지 다카사토(高嶷)의 도움도 있었다.
재정 개혁 외에도 다카사와는 관개 시설 정비 및 개간 사업을 실시하여 농업 생산력을 높이고자 했으며, 숲 조성 사업과 누에를 기르는 양잠 산업을 장려하여 번의 새로운 수입원을 확보하려 노력했다. 또한 가신들의 자제 교육을 위해 번교(藩校)를 창설하고, 법령을 정비하며 행정 기구를 개선하는 등 다방면에 걸쳐 개혁을 추진했다.
이러한 다카사와의 노력 덕분에 혼란했던 히사이 번의 번정은 안정을 되찾고 재정 상황도 회복될 수 있었으며, 그는 번을 다시 일으켜 세운 명군(名君)으로 평가받는다. 1806년, 친아버지 다카사토가 사망하고 쓰 번의 세자 도도 다카토시마저 요절하자, 다카사와는 본가인 쓰 번으로 돌아가 번주 자리를 계승하게 되었고, 히사이 번은 동생 다카토(高邁)가 이어받았다.
2. 3. 쓰 번주 계승과 개혁
분카 3년(1806년) 2월, 쓰 번주 다카사토의 적손(嫡孫)인 다카타츠(다카사토의 형 다카다카의 아들)가 요절하고, 같은 해 8월에는 아버지이자 번주인 다카사토마저 사망하면서 쓰 번의 후계자 자리가 공석이 되었다.[1] 이에 따라 히사이 번주였던 다카사와는 같은 해 10월 12일, 본가인 쓰 번의 제10대 번주 자리를 계승하게 되었다.[1] 히사이 번주의 자리는 동생인 다카토가 이어받았다.[1] 당시 쓰 번은 선대 번주 도도 다카사토가 추진했던 금융 정책, 식산흥업, 토지 제도 개혁 등이 지주층의 반발로 좌절된 후였고,[1] 번의 행정은 불안정했으며 재정은 극도로 궁핍한 상태였다.[1] 또한 번 내부의 기강 해이와 부정부패가 만연하여 영지민들의 고통이 심했다.[1]쓰 번주가 된 다카사와는 번의 어려운 상황을 타개하기 위해 히사이 번 시절과 마찬가지로 강력한 개혁을 추진했다.[1] 우선 그는 스스로 면으로 만든 옷을 입고 생활비를 줄이는 등 검소함을 실천하며 솔선수범하는 모습을 보였다. 이를 통해 10년 동안 1000냥 이상을 저축했다고 전해지며, 이러한 노력은 개혁에 반대하던 가신들의 지지를 이끌어내는 데 기여했다.[1]
재정 재건을 위해 다카사와는 재정 긴축 정책을 펴는 한편, 채무 지불 유예 조치를 단행하기도 했는데, 이는 채권자들의 반발을 사기도 했다. 또한 신규 사업 투자를 장려하기 위한 저금리 대출 제도를 도입하고, 자연재해에 대비하기 위한 예비 자금을 마련했다. 부패를 척결하고 행정 기구를 정비했으며, '권농방(勧農方)'이라는 새로운 직책을 설치하여 신임하는 인물로 하여금 정기적으로 영내를 순찰하며 민정을 살피고 농업을 지도하게 했다. 다카사와 자신도 틈틈이 직접 영지를 순찰하며 민심을 살폈다.[1] 특히 관개 용수로 정비 등 치수 사업에 힘써 큰 성공을 거두었고, 이를 통해 경작지를 늘리고 영지민들의 생활을 안정시키는 데 기여했다. 이에 감사한 65개 마을의 주민들이 자발적으로 240석의 곡식을 헌납하기도 했다.[1]
다카사와는 교육에도 큰 관심을 기울였다. 쓰 번 역사상 최초의 번교(藩校)인 유조관(有造館)을 창설했으며,[1] 이어서 숭광당(崇広堂), 선정료(善正寮), 유항료(有恒寮) 등의 교육 기관을 추가로 설립하여 번사(藩士)의 자제는 물론 영지민들에게까지 교육 기회를 확대하고자 노력했다.[1] 그는 츠사카 히가시요와 같은 유능한 인재를 등용하여 전통적인 국학(고쿠가쿠)이나 무술뿐만 아니라 蘭学|란가쿠일본어 (서양학), 의학, 서양 수학 등 당시로서는 선진적인 학문을 적극적으로 도입했다.[1]
이러한 다카사와의 개혁 정책은 재정 재건, 민심 수습, 교육 제도 확립, 번의 행정 안정화 등 여러 면에서 성공을 거두었으며, 그는 혼란했던 번을 다시 일으켜 세운 명군(名君)으로 평가받는다.[1]
2. 4. 교육 진흥과 문화적 업적
도도 다카사와는 정치적 수완뿐만 아니라 교양과 문화를 중시한 인물이었다. 그가 번주가 되기 전까지 쓰 번은 큰 번임에도 불구하고 번교(藩校, 번의 공식 학교)가 없었다. 다카사와는 유능한 인재를 양성하고 등용하기 위해 번교인 유조관(有造館)을 창설했다. 이와 더불어 숭광당(崇広堂), 선정료(善正寮), 유항료(有恒寮) 등의 교육 기관도 설립하여 번사(藩士, 번에 속한 무사)의 자제뿐만 아니라 일반 영민들에게도 교육 기회를 넓혔다.번교 창설 과정에서 다카사와는 학자 츠사카 히가시요(津阪東陽)를 등용하여 교육 내용의 혁신을 꾀했다. 그의 지원 아래 유조관에서는 ''고쿠가쿠''(国学)와 병법, 무술 연구를 통합하였으며, 나아가 당시 선진 학문이었던 ''란가쿠''(蘭学, 네덜란드를 통한 서양 학문), 의학, 서양 수학 등 다양한 학문을 도입하여 가르쳤다. 이러한 교육의 보급과 진보적인 학문 도입은 츠사카 히가시요의 능력과 학문을 중시했던 다카사와의 의지가 결합된 결과로 평가된다.
이러한 교육 진흥 노력은 다카사와의 번정 개혁의 중요한 부분이었으며, 인재 양성과 번의 학문 수준 향상에 크게 기여하여 재정 재건, 민심 수습 등과 함께 그의 주요 업적으로 꼽힌다.
2. 5. 사망과 평가
다카사와는 1825년 에도에서 44세의 나이로 병으로 세상을 떠났다.[1]다카사와는 에도 시대 후기의 명군 중 한 명으로 평가받는다. 그는 히사이번과 쓰번 모두에서 심각한 재정 문제를 해결하기 위해 증세, 강제 저축 시스템 도입, 재정 긴축 등 과감한 개혁을 단행했다.[1] 또한 새로운 산업 투자를 장려하기 위해 저금리 대출 제도를 도입하고 자연재해 대비 자금을 마련했으며, 부패를 척결하고 관개 시설 확충을 통해 경작지를 늘리는 등 번의 재정 회복에 크게 기여했다.[1] 교육에도 힘써 번교(藩校)를 창설하고 ''란가쿠''(蘭學, 네덜란드 학문)와 ''고쿠가쿠''(國學, 일본 고유 학문), 무술 연구를 장려했다.[1]
가혹한 통치로 비판받았던 아버지 도도 다카사토(高嶷)와 달리, 다카사와의 정치는 영민들의 큰 지지를 받았다. 그가 병으로 위독했을 때, 많은 영민들이 자발적으로 신사나 절을 찾아 그의 회복을 기원했다고 전해진다. 이는 다카사와나 가신들의 지시 없이 이루어진 것으로, 그의 선정이 얼마나 백성들의 마음을 얻었는지 보여주는 일화이다.
하지만 그의 뒤를 이은 아들 도도 다카유키(高猷)는 아버지의 재정 개혁을 제대로 이어가지 못했고, 쓰 번의 재정은 막부 말기로 향하면서 다시 악화되었다. 이 때문에 다카사와의 이른 죽음을 아쉬워하며, 그가 더 오래 살았다면 번의 미래가 달라졌을 것이라는 평가도 있다.
그의 묘는 도쿄 우에노에 있는 간에이-지(寛永寺)의 하위 사찰인 간쇼인(寒松院)에 있다.
3. 가계
- 아버지: 도도 다카테키
- 어머니: 이마즈 씨 - 측실
- 양아버지: 도도 다카타다[1]
- 정실: 나가이 나오스스의 딸
- 측실: 아이카와 씨
- * 장남: 도도 다카요시(1813–1895)
- 측실: 시녀
- * 차남: 나카가와 히사아키 (1820-1889)
- * 남자: 도도 다카요시 (1824-1864)
- * 여자: 이나바 마사모리 정실
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