루이스 구티에레즈
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1. 개요
루이스 구티에레즈는 푸에르토리코 이민자 부모에게서 태어나 시카고에서 성장했으며, 노스이스턴 일리노이 대학교에서 영어 학위를 받았다. 1986년 시카고 시의원에 당선되었고, 1992년부터 2018년까지 일리노이주 제4선거구에서 미국 하원 의원으로 활동하며 이민 개혁과 노동자 권리 보호를 위해 노력했다. 그는 시카고 시의원과 하원 의원 선거에서 여러 차례 당선되었으며, 2018년에는 정계 은퇴를 선언했다.
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| 루이스 구티에레즈 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 출생 이름 | 루이스 모세스 구티에레즈 |
| 출생일 | 1953년 12월 10일 |
| 출생지 | 일리노이주시카고 |
| 자녀 | 딸 2명 |
| 학력 | 노스이스턴 일리노이 대학교 (BA) |
| 정치 경력 | |
| 정당 | 민주당 |
| 이전 직위 | 시카고 시의회 의원 (26구) |
| 임기 시작 (시의원) | 1986년 5월 2일 |
| 임기 종료 (시의원) | 1992년 12월 12일 |
| 이전 시의원 | 마이클 나르둘리 |
| 다음 시의원 | 빌리 오카시오 |
| 직위 | 미국 하원 일리노이주 제4선거구 의원 |
| 임기 시작 (하원 의원) | 1993년 1월 3일 |
| 임기 종료 (하원 의원) | 2019년 1월 3일 |
| 이전 하원 의원 | 조지 E. 상마이스터 |
| 다음 하원 의원 | 헤수스 "추이" 가르시아 |
| 추가 정보 | |
| |
2. 초기 생애, 교육 및 초기 경력
구티에레즈는 시카고의 링컨 파크에서 태어나 자랐다. 당시 링컨 파크는 이민자들과 노동자 계층이 모여 사는 지역이었다. 그의 어머니는 조립 라인 노동자였고, 아버지는 택시 운전사였다. 세인트 마이클 고등학교 1학년을 마친 후, 그의 부모는 가족을 푸에르토리코 산세바스티안으로 이주시켰다.[14]
1974년, 구티에레즈는 시카고로 돌아와 노스이스턴 일리노이 대학교에 입학했다. 1976년에는 오랫동안 사귀어 온 여자친구 소라이다를 만나기 위해 택시 운전을 하기도 했다. 1977년, 노스이스턴 일리노이 대학교에서 영어 학위를 받고 졸업한 후, 푸에르토리코로 돌아가 소라이다와 결혼했다. 1978년 부부는 시카고로 돌아왔고, 구티에레즈는 시카고 공립학교 교사, 일리노이주 아동 가족 서비스 부서에서 아동 학대 사례 관리자로 일했다.[15][16][17]
2. 1. 푸에르토리코 이주 및 스페인어 학습
Luis Gutiérrezes는 고등학교 시절 부모를 따라 푸에르토리코로 이주하여 스페인어를 배우고 정체성 혼란을 겪었다.2. 2. 대학 생활 및 사회 운동 참여
Luis Gutiérrez영어는 노스이스턴 일리노이 대학교에 진학하여 학생 운동과 사회 정의 문제에 참여했다. 그는 학생 간행물에서 활동하고 푸에르토리코 학생 연합 회장을 역임했다.[18][19]2. 3. 졸업 후 경력
구티에레즈는 시카고 시의회에 입성하여 제26구역을 대표하면서 해럴드 워싱턴 시장의 비공식 대변인이자 시의회 내 라틴계 지도자로 활동했다.[19] 그는 워싱턴의 대변인 역할을 하며 "우리 25명의 [친 워싱턴 시의원] 중 뭔가 말하는 사람은 여섯, 일곱 명뿐입니다. ... 하지만 저는 깨달았습니다. 에디 브돌리아크가 아무것도 할 수 없는 사람이 여섯, 일곱 명뿐입니다."라고 말했다.[19]시의원으로서 구티에레즈는 성별 및 성적 지향에 따른 차별을 금지하는 1986년 동성애자 권리 조례를 지지했다. 그는 또한 지역 경제 개발과 저렴한 주택 건설을 옹호했다. 정치 작가 마라블 매닝은 그를 "시의회의 일꾼"이라고 칭했다.[19]
1987년 지방 선거에서 구티에레즈는 5명의 경쟁자와 맞붙어 66%의 득표율로 시의회에 재선되었다.[19] 워싱턴 시장이 사망하고 후임자를 둘러싼 싸움이 벌어진 후, 구티에레즈는 기계가 지원하는 유진 소여 시의원 대신 아프리카계 미국인 티모시 C. 에반스 시의원에게 투표했다. 1989년 시장 선거에서 구티에레즈는 리처드 M. 데일리 주 검사를 지지하며 "저는 데일리 행정부의 진보적이고 자유주의적인 의제의 방향과 기조를 결정하는 데 큰 영향력을 행사할 것입니다."라고 말했다.[21]
데일리 행정부에서 구티에레즈는 주택, 토지 취득, 처분 및 임대 위원회 위원장과 시장 부재 시 회의를 주재하는 임시(pro tempore) 시의회 의장을 역임했다.[14]
3. 초기 정치 경력
1983년, 구티에레즈는 1984년 3월 예비 선거에서 댄 로스텐코스키에 맞서 32구 민주당 위원회 위원장 선거에 출마하기 위해 일리노이주 아동가족서비스부에서 퇴사했다.[14] 그는 선거 자금을 마련하기 위해 일주일에 7일, 하루 14시간 택시 운전을 다시 시작했다. 택시 운전으로 구티에레즈의 선거 자금은 6000USD로 늘어났지만, 로스텐코스키는 수십만 달러를 보유하고 있었다. 시카고 트리뷴의 호르헤 카수소와 벤 조라브스키는 구티에레즈의 초기 정치 경력에 대해 다음과 같이 썼다. "구티에레즈는 자신이 이길 수 있다고 생각했다. 해롤드 워싱턴의 1983년 승리 - 구티에레즈가 투표한 첫 지역 선거 - 는 그를 매우 낙관적으로 만들었다. 그 전에는 흑인, 히스패닉, 가난한 사람들이 지방 정부에서 정당한 목소리를 낼 수 있다고 생각하지 않았다."[14]
구티에레즈는 가족과 친구들을 선거 캠프 직원으로 고용하여 시카고 훔볼트 파크, 시카고 지역 노스 캘리포니아 애비뉴에 선거 사무실을 열었다. 구티에레즈는 직접 선거에 출마하기 위해 필요한 2,200개의 서명 중 4분의 3 이상을 수집했다. 당시 12선 하원 의원이었고, 미국 하원 세입 위원회 의장이었던 로스텐코스키는 구티에레즈를 76%의 득표율로 압도적으로 꺾었다.[14]
3. 1. 32구 민주당 위원회 위원장 선거 출마
1983년, 구티에레즈는 1984년 3월 예비 선거에서 댄 로스텐코스키에 맞서 32구 민주당 위원회 위원장 선거에 출마하기 위해 일리노이주 아동가족서비스부에서 퇴사했다. 그는 선거 자금을 마련하기 위해 일주일에 7일, 하루 14시간 택시 운전을 다시 시작했다. 택시 운전으로 구티에레즈의 선거 자금은 6000USD로 늘어났지만, 로스텐코스키는 수십만 달러를 보유하고 있었다. 시카고 트리뷴의 호르헤 카수소와 벤 조라브스키는 구티에레즈의 초기 정치 경력에 대해 다음과 같이 썼다. "구티에레즈는 자신이 이길 수 있다고 생각했다. 해롤드 워싱턴의 1983년 승리 - 구티에레즈가 투표한 첫 지역 선거 - 는 그를 매우 낙관적으로 만들었다. 그 전에는 흑인, 히스패닉, 가난한 사람들이 지방 정부에서 정당한 목소리를 낼 수 있다고 생각하지 않았다."[14]구티에레즈는 가족과 친구들을 선거 캠프 직원으로 고용하여 시카고 훔볼트 파크, 시카고 지역 노스 캘리포니아 애비뉴에 선거 사무실을 열었다. 구티에레즈는 직접 선거에 출마하기 위해 필요한 2,200개의 서명 중 4분의 3 이상을 수집했다. 당시 12선 하원 의원이었고, 미국 하원 세입 위원회 의장이었던 로스텐코스키는 구티에레즈를 76%의 득표율로 압도적으로 꺾었다.[14]
3. 2. 독립 정치 조직 설립
1983년, 구티에레즈는 1984년 3월 예비 선거에서 현직 댄 로스텐코스키에 맞서 32구 민주당 위원회 위원장 선거에 출마하기 위해 일리노이주 아동가족서비스부에서 퇴사했다.[14] 그는 선거 자금을 마련하기 위해 일주일에 7일, 하루 14시간 택시 운전을 다시 시작했다. 택시 운전을 하면서 구티에레즈의 선거 자금은 6000USD로 늘어났는데, 로스텐코스키는 수십만 달러를 보유하고 있었다.[14] 구티에레즈는 가족과 친구들을 선거 캠프 직원으로 고용하여 시카고 훔볼트 파크, 시카고 지역 노스 캘리포니아 애비뉴에 선거 사무실을 열었다.[14] 구티에레즈는 본인이 직접 선거에 출마하기 위해 필요한 2,200개의 서명 중 4분의 3 이상을 수집했다. 당시 12선 하원 의원이었고, 강력한 미국 하원 세입 위원회의 의장이었던 로스텐코스키는 구티에레즈를 76%의 득표율로 압도적으로 꺾었다.[14]4. 시카고 시의회
(빈 문서)
5. 미국 연방 하원의원
루이스 구티에레즈는 1992년 민주당 예비선거에서 승리하여 미국 연방 하원의원으로 당선되었다. 당시 법원 명령에 따라 시카고에 새롭게 만들어진 "이어머프 형태"의 라틴계 다수 의회 선거구에서 4명의 후보가 경쟁했다.[22] 구티에레즈는 리처드 M. 데일리 시장의 지지를 받았고, 경쟁자들의 사퇴로 유리한 고지를 점했다.[22] 멕시코계 미국인이 다수인 선거구에서 후안 솔리즈 후보의 부정적인 선거 운동에도 불구하고, 구티에레즈는 60% 대 40%로 승리했다.[23][24][25] 당선 축하 파티에서 그는 "험볼트 공원의 푸에르토리코계 아이가 미국 연방 의회에 갈 수 있다면, 아메리칸 드림이 가능하다는 것을 보여주는 것입니다."라고 말했다.[25]
일반 선거에서는 공화당 후보를 78% 대 22%로 꺾고 당선되었는데, 이는 제4선거구가 민주당 텃밭이었기 때문에 예비선거 승리가 사실상 당선을 의미했다.[26] 이후 1994년부터 2016년까지 13번의 선거에서 모두 압도적인 득표율로 재선에 성공했다. 특히 1996년부터 2014년까지는 매번 77% 이상의 높은 득표율을 기록하며 일리노이 제4선거구에서 확고한 지지를 받았다.[29]
| 선거명 | 득표율 | 득표수 |
|---|---|---|
| 1994년 선거 | 75.22% | 46,695표 |
| 1996년 선거 | 93.57% | 85,278표 |
| 1998년 선거 | 81.75% | 54,244표 |
| 2000년 선거 | 88.63% | 89,487표 |
| 2002년 선거 | 79.68% | 67,339표 |
| 2004년 선거 | 83.71% | 104,761표 |
| 2006년 선거 | 85.84% | 69,910표 |
| 2008년 선거 | 80.61% | 112,529표 |
| 2010년 선거 | 77.36% | 63,273표 |
| 2012년 선거 | 83.00% | 133,226표 |
| 2014년 선거 | 78.15% | 79,666표 |
| 2016년 선거 | 100.00% | 171,297표 |
2017년, 구티에레즈는 2018년 선거 불출마를 선언하고 헤수스 "추이" 가르시아를 지지했다.[31][32]
구티에레즈는 미국 하원에서 활동하면서 낸시 펠로시 미국 하원 의장에 의해 민주당 간부회 이민 개혁 태스크 포스 의장으로 임명되었고, 의회 히스패닉 코커스[33] 이민 태스크 포스 의장을 맡으며 이민 문제에 대한 핵심적인 역할을 수행했다.[17]
그는 지역구 주민들을 위해 미국 시민이 되는 과정을 돕고, 이민자 교육 및 영어 학습 프로그램을 운영하는 등 지역구 서비스에도 힘썼다.[6] 또한, 급여 대출 연 이자율(APR)을 제한하는 법안을 발의하고, 미국 소비자 금융 보호국 설립 법안에 수정안을 발의하여 소규모 지역 은행의 부담을 줄이는 등 소비자 권리 보호에도 앞장섰다.[34][35][36][37]
특히, "라틴계의 모세"라고 불릴 정도로 이민자 권리 옹호에 적극적으로 나섰으며, DREAM Act 초안을 발의하고, 백악관 앞에서 시민 불복종 시위를 벌여 체포되기도 하는 등 이민 개혁을 위해 헌신했다.[38][39][17][40][41]
군 성폭력 피해 재향 군인 지원 법안, 고엽제 및 방사선 노출 재향 군인 의료 보험 확대 등 재향 군인 의료 접근성 향상에도 기여했다.[17][46]
푸에르토리코의 인권과 시민권을 옹호하고, 비에케스 운동을 이끌며 미 해군 폭격 훈련장 사용을 막는 등 푸에르토리코 문제에도 관심을 기울였다.[47]
노동조합과 협력하며 노동자의 권리를 보호하고, NAFTA에 반대하는 등 노동 문제에도 적극적으로 참여했다.[51][52][53][54] 시카고 교통국(CTA) 블루 라인 더글러스 지선 폐쇄 계획에 맞서 연방 기금을 확보하여 노선 재건을 이끌어내는 등 대중 교통 문제 해결에도 노력했다.[56][17]
정치적 대의를 위해 시민 불복종 운동을 적극적으로 활용했으며, 진보적인 정치 입장으로 인해 비판을 받기도 했다.
구티에레즈는 법사 위원회와 금융 서비스 위원회 등에서 활동했으며, 하원 발트해 의원 모임,[71] 의회 예술 의원 모임[72], 미국 의회 국제 보존 의원 모임[73]의 회원이었다.
5. 1. 선거 (1992년)
1990년, 법원 명령에 따라 시카고의 두 주요 지역을 교외의 얇은 통로로 연결하는 새로운 "이어머프 형태"의 라틴계 다수 의회 선거구가 만들어졌다. 1992년 민주당 예비선거에는 구티에레즈, 시카고 33구의 시의원인 딕 멜, 당시 쿡 카운티 항소 위원인 조셉 베리오스, 그리고 25구의 전 시의원인 후안 솔리즈 등 4명의 후보가 출마했다.[22] 유일한 백인 후보인 멜은 "구티에레즈에 대한 개인적인 반감" 때문에 선거에 뛰어들었다.[23] 구티에레즈는 리처드 M. 데일리 시장의 지지를 받았으며, 후안 솔리즈를 제외한 모든 경쟁자들이 선거에서 사퇴했다.[22]선거구의 다수가 멕시코계 미국인임에도 불구하고 솔리즈의 매우 부정적인 선거 운동에도 불구하고, 구티에레즈는 민주당 예비선거에서 60% 대 40%로 승리했다.[23][24][25] 구티에레즈는 당선 축하 파티에서 "험볼트 공원의 푸에르토리코계 아이가 미국 연방 의회에 갈 수 있다면, 아메리칸 드림이 가능하다는 것을 보여주는 것입니다."라고 말했다.[25] 빌리 오카시오는 이후 1993년 1월에 시카고 시의회에서 구티에레즈를 대신하게 되었다. 일반 선거에서 그는 공화당 후보인 힐데가르데 로드리게스-시먼을 78% 대 22%로 꺾었다.[26] 그러나 제4선거구는 민주당 지배 지역이어서, 구티에레즈는 예비선거 승리로 사실상 의회 의석을 확보했다.
5. 2. 재선 (1994-2016년)
루이스 구티에레즈는 1994년 선거에서 75.22%의 득표율로 재선에 성공한 이후,[28] 2016년 선거까지 13번의 선거에서 모두 압도적인 득표율로 당선되었다. 특히 1996년부터 2014년까지는 매번 77% 이상의 높은 득표율을 기록하며 일리노이 제4선거구에서 확고한 지지를 받았다.[29] 2016년 선거에서는 100% 득표율을 기록하기도 했다.| 선거명 | 득표율 | 득표수 |
|---|---|---|
| 1994년 선거 | 75.22% | 46,695표 |
| 1996년 선거 | 93.57% | 85,278표 |
| 1998년 선거 | 81.75% | 54,244표 |
| 2000년 선거 | 88.63% | 89,487표 |
| 2002년 선거 | 79.68% | 67,339표 |
| 2004년 선거 | 83.71% | 104,761표 |
| 2006년 선거 | 85.84% | 69,910표 |
| 2008년 선거 | 80.61% | 112,529표 |
| 2010년 선거 | 77.36% | 63,273표 |
| 2012년 선거 | 83.00% | 133,226표 |
| 2014년 선거 | 78.15% | 79,666표 |
| 2016년 선거 | 100.00% | 171,297표 |
2017년 11월 27일, 구티에레즈는 2018년 선거 불출마를 선언했다. 다음 날 기자회견을 통해 쿡 카운티 위원인 헤수스 "추이" 가르시아를 지지한다고 밝혔다.[31][32] 그는 미래의 공직 출마 가능성은 열어두었다.[32]
5. 3. 주요 활동
루이스 구티에레즈는 다양한 분야에서 활동했다.- 당 지도부 및 의원 모임: 2009년 낸시 펠로시 미국 하원 의장은 구티에레즈를 민주당 간부회 이민 개혁 태스크 포스 의장으로 임명했다. 그는 의회를 떠날 때까지 의회 히스패닉 코커스[33] 이민 태스크 포스 의장으로 활동하며 의회의 "이민 문제에 대한 선도적인 전략가이자 대변인" 역할을 했다.[17]
- 지역구 서비스: 지역구 내에서 5만 명 이상의 사람들이 미국 시민이 되는 과정을 시작하도록 도왔고, 이민자들의 교육 및 영어 학습을 지원했다.[6] 그의 지역구 사무실은 광범위하고 심도 있는 시민 서비스 제공으로 지역 사회 조직 지정을 최초로 획득했다.[17]
- 소비자 권리: 2009년 "2009년 급여 대출 개혁법"을 발의하여 급여 대출 연 이자율(APR)을 제한하려 했다.[34][35][36] 미국 소비자 금융 보호국 설립을 위한 도드-프랭크 법안에 수정안을 발의하여 소규모 지역 은행의 비용을 줄였다.[37]
- 이민 개혁 및 이민자 권리: "라틴계의 모세"라고 불릴 정도로 이민자 권리를 옹호했다.[38][39] 이민 개혁을 위해 백악관 밖에서 비폭력 시민 불복종 행위에 참여하여 체포되기도 했다. 2001년 DREAM Act 초안을 발의했다.[17]
- 재향 군인 의료 접근성: 군 성폭력 피해 재향 군인의 치료와 상담을 지원하는 법안을 발의하여 하원을 통과시켰고,[17] 고엽제와 방사선 노출 재향 군인에게 의료 보험 적용 범위를 확대했다.[17][46]
- 푸에르토리코: 푸에르토리코 국민의 인권과 시민권을 옹호했다. 비에케스 운동 지도자로, 미 해군이 섬을 폭탄 실험장으로 사용하는 것을 막기 위해 노력했고, 2000년 비폭력 시위로 체포되기도 했다.[47]
- 노동자 권리: 노동조합과 협력하며 노동자의 권리 보호 및 확대를 위해 투표했다.
- 북미 자유 무역 협정 (NAFTA) 반대: 1994년 NAFTA이 미국 일자리 감소와 멕시코 노동자 단체 교섭권 미보호를 초래할 것이라고 비판했다.[53][54]
- 대중 교통: 시카고 교통국(CTA) 블루 라인 더글러스 지선 폐쇄 계획에 맞서 노선 재건 연방 기금 3.2억달러 확보에 성공했다.[56][17]
- 시민 불복종 운동: 정치적 대의와 법안 추진을 위해 비폭력 시민 불복종 운동을 적극 활용했다.
- 비판: 진보적 정치 입장으로 인해 정치 평론가들로부터 비판을 받기도 한다.
5. 3. 1. 당 지도부 및 의원 모임
2009년 낸시 펠로시 미국 하원 의장은 구티에레스를 민주당 간부회 이민 개혁 태스크 포스 의장으로 임명했다. 그는 의회를 떠날 때까지 의회 히스패닉 코커스[33] 이민 태스크 포스 의장으로 계속 활동했다. 이러한 역할들을 수행하면서, 그는 의회의 "이민 문제에 대한 선도적인 전략가이자 대변인" 역할을 했다.[17]5. 3. 2. 지역구 서비스
그는 지역구 내에서 5만 명 이상의 사람들이 미국 시민이 되는 과정을 시작하도록 돕는 워크숍을 운영했으며, 이민자들의 교육 및 영어 학습을 지원하는 프로그램도 운영했다.[6] 구티에레즈의 지역구 사무실은 광범위하고 심도 있는 시민 서비스 제공으로 지역 사회 조직 지정을 최초로 획득한 의회 사무실이었다.[17]5. 3. 3. 소비자 권리
2009년 2월, 구티에레즈는 하원 지도부 구성원 등 다른 하원 의원들의 공동 후원으로 "2009년 급여 대출 개혁법"(H.R. 1214)을 발의했다. 이 법안은 23개 주에서 허용하는 연간 391%를 초과하는 급여 대출 연 이자율(APR)을 391%로 제한하는 내용을 담고 있었다.[34][35][36]구티에레즈는 또한 미국 소비자 금융 보호국 설립을 위한 도드-프랭크 법안에 대한 수정안을 발의하여, 은행이 연방 예금 보험 공사(FDIC)의 구제 금융 기금을 지원하기 위해 평가되는 방식을 변경했다. 이 수정안은 총 예금 대신 총 자산을 기준으로 평가를 실시하여 발효 첫 해에 FDIC 지급액을 14억달러 증가시키는 동시에 소규모 지역 은행의 비용을 줄였다.[37]
5. 3. 4. 이민 개혁 및 이민자 권리
구티에레즈는 오랫동안 이민자 권리를 옹호해 온 공로로 "라틴계의 모세"라고 불렸다.[38][39]구티에레즈는 이민 개혁을 위해 지속적으로 노력하면서 백악관 밖에서 두 차례의 비폭력 시민 불복종 행위에 참여했다. 2010년 5월 1일, 라파예트 공원에서 연설한 후 시위대와 함께 백악관으로 행진했고, 이민 개혁에 대한 대통령의 조치가 취해지거나 체포될 때까지 떠나기를 거부했다. 시위대는 SB 1070으로 애리조나에서 통과된 반이민 법안을 비판하는 팻말을 들고 있었다. 또한 애리조나 주지사 잔 브루어가 주 차원의 이민법 집행에서 인종 프로파일링을 허용하는 조치에 서명한 결정을 비판했다.[40]
2011년 7월 26일, 오바마 대통령 재임 기간 중 100만 명의 추방이라는 기록적인 수치와 대통령이 DREAM Act 자격이 있는 청소년의 추방을 계속 거부한 것에 대응하여 구티에레즈와 11명의 노동, 신앙, 시민권 지도자들이 백악관 밖에서 체포되었다. 2,500명의 군중이 이들을 지지하기 위해 모였다. 체포 하루 전, 오바마 대통령은 구티에레즈에게 서한을 보내 자신의 행정부가 추방 정책을 계속 유지할 것이라고 밝혔다.[41]
2009년과 2011년, 구티에레즈는 포괄적인 이민 개혁과 가족 추방 유예를 지지하기 위해 전국 투어를 했다. 이 투어는 광범위한 언론의 주목을 받았고, 이민 개혁에 대한 전국적인 논의를 부활시키는 데 기여했다. 2010년 3월 21일 국회의사당 몰에서 열린 20만 명 이상이 참석한 역사적인 미국을 위한 행진 집회에서 주요 연설자로 나섰다.[42]
구티에레즈는 미성년자 신분으로 미국에 온 미등록 청소년에게 시민권을 부여하는 길을 열어주는 법안인 DREAM Act의 초안을 2001년에 처음으로 발의한 선출직 공무원이었다.[17] 2009년에는 CIR-ASAP(미국의 안보와 번영을 위한 포괄적인 이민 개혁법)를 발의하여 비범죄 미등록 이민자에게 시민권을 부여하고 국경 안보를 강화하는 길을 제시했다. 이 법안은 100명 이상의 공동 발의자를 확보했고, AFL–CIO, 유나이티드 푸드 앤드 커머셜 워커스, 서비스 직원 국제 연합을 포함한 경제계 및 노동 조합의 지지를 받았다.[43] 그는 워싱턴 D.C. 집회에서 이 법안에 대해 다음과 같이 설명했다.
> 나의 법안은 공정한 이민 절차, 이민 구금자의 인도적인 대우, 지역 사회 치안의 원칙을 존중하는 정책을 장려할 것입니다. 더 이상 우리 지역 사회에서 급습은 없을 것이고, 더 이상 우리 가족은 분리되지 않을 것입니다. 이제 이 모든 것은 미국의 노동력에 대한 강력한 헌신 없이는 작동하지 않습니다. 강력한 헌신 없이는 아무것도 작동하지 않습니다. 따라서 우리 법안의 원칙 중 하나는 포괄적인 이민 개혁이 되어야 한다는 것입니다. 즉 모든 노동자를 보호해야 한다는 것을 의미합니다.
CIR-ASAP가 의회에서 부결된 후, 구티에레즈는 하원에서 DREAM Act의 주요 지지자가 되었다.[17]
2014년, 구티에레즈는 전 메릴랜드 주지사 마틴 오말리를 이민의 "챔피언"이라고 불렀다.[45]
5. 3. 5. 재향 군인 의료 접근성
구티에레즈는 재향 군인 위원회의 일원으로서, 군 성폭력 피해를 입은 재향 군인들이 치료와 상담을 받을 수 있도록 하는 법안을 발의하여 하원을 통과시켰다.[17] 또한 군 복무 중 고엽제와 높은 수준의 방사선에 노출된 사람들에게 의료 보험 적용 범위를 확대했다.[17][46]구티에레즈는 재향 군인들을 위한 추가 의료 및 의지 자금 9200만달러 확보에 중요한 역할을 했다.[17][46]
5. 3. 6. 푸에르토리코
구티에레즈는 푸에르토리코 국민의 인권과 시민권을 옹호해 왔다. 1990년대 후반과 2000년대에는 비에케스 운동의 지도자였으며, 이는 미국 군대가 사람이 거주하는 섬을 폭탄 실험장으로 사용하는 것을 막기 위한 것이었다. 2000년 5월, 구티에레즈는 미국 군대가 폭격 훈련장으로 계속 사용하고자 했던 자연 서식지를 떠나기를 거부하여 체포된 약 200명 중 한 명이었다(동료 여성 의원 니디아 벨라스케스 포함).[47] 구티에레즈는 궁극적으로 성공을 거두었다. 2003년 5월, 비에케스 섬의 대서양 함대 무기 훈련 시설이 폐쇄되었고, 2004년 5월에는 푸에르토리코에 남아있던 마지막 미국 해군 기지인 루즈벨트 로드 해군 기지(지역 계약자 1,000명을 고용하고 지역 경제에 3억달러를 기여)가 폐쇄되었다.[48][49]2011년, 구티에레즈는 섬에서 발생한 인권 침해, 특히 섬 정부를 비판하는 푸에르토리코 대학교 학생들을 대상으로 한 경찰의 폭력과 학생들의 언론의 자유를 제한하려는 루이스 포르투뇨 정부가 통과시킨 법에 반대했다. 구티에레즈는 또한 섬의 무성한 열대 서식지를 훼손하고 파이프라인 근처에 거주하는 주민들을 위험에 빠뜨릴 수 있는 파이프라인 건설 계획에 반대했다.[50]
5. 3. 7. 노동자 권리
구티에레즈는 노동조합과 긴밀히 협력해 왔으며, 노동자의 권리를 보호하고 확대하기 위한 투표를 지속적으로 해왔다. 2008년에는 시카고에 위치한 리퍼블릭 윈도우 앤 도어스 노동자들의 연좌 농성을 성공적으로 이끈 주요 선출직 공무원 중 한 명이었다. 이 노동자들은 금융 시스템 구제 금융 이후 뱅크 오브 아메리카가 신용 제공을 거부하면서 사전 통보 없이 일자리를 잃었다고 한다.[51] 구티에레즈는 노동자들을 직접 만나 뱅크 오브 아메리카와의 협상을 지원했다.[51] 그는 노동자의 권리와 이민자의 권리에 대한 자신의 옹호 활동이 항상 연관되어 있다고 생각하며, 노동조합에서 연설 및 발표 요청을 자주 받는다.[52]5. 3. 8. 북미 자유 무역 협정 (NAFTA) 반대
1994년 구티에레즈는 NAFTA이 미국의 일자리 감소를 초래하고 멕시코 노동자들의 단체 교섭권을 보호하지 못할 것이라고 비판하며 반대했다.[53][54] 그는 이러한 문제점에 대해 라힘 이매뉴얼의 책임을 지적했다.[55]5. 3. 9. 대중 교통
시카고 교통국(CTA)이 블루 라인의 더글러스 지선 폐쇄 계획을 발표했을 때, 이 노선은 주로 노동자 계층의 라틴 아메리카 커뮤니티에 서비스를 제공하고 있었다. 이때 구티에레즈는 블루 라인 역 재건을 위해 3.2억달러의 연방 기금을 확보하는 데 성공했고, CTA에 완전한 서비스 재개를 압박했다.[56][17] 더글러스 지선은 현재 핑크 라인으로 알려져 있다.[57][58]5. 3. 10. 시민 불복종 운동
구티에레즈는 정치적 대의와 법안 추진을 위해 비폭력 시민 불복종 운동을 적극적으로 활용했다. 2000년 5월 미국 해군이 사람이 거주하는 푸에르토리코 비에케스 섬을 폭격 훈련장으로 사용하는 것에 항의하며 체포되었고, 2010년 5월에는 대통령의 이민 개혁에 대한 소극적인 태도에 항의하며 다시 체포되었다.[40][47] 2010년과 2011년에는 오바마 대통령 재임 기간 중 이민 개혁에 대한 대통령의 소극적인 태도와 100만 명의 기록적인 추방에 항의하며 체포되었다.5. 3. 11. 비판
구티에레즈의 진보적인 정치적 입장은 종종 정치 평론가들로부터 비판을 받는다. 2008년 이후, 구티에레즈는 전 일리노이 주지사 로드 블라고예비치와의 관계, 구티에레즈와 그의 가족의 부동산 거래를 상세히 다룬 여러 비판적인 기사의 대상이 되었으며, 이는 시카고 트리뷴과 시카고 선타임스에 게재되었다.[59][60][61][62][63][64][65][66][67]5. 4. 위원회 활동
- '''법사 위원회'''
- * 이민 정책 및 국경 안보 소위원회
- * 범죄, 테러, 국토 안보 및 조사 소위원회
구티에레즈는 110대 및 111대 의회에서 법사 위원회 위원이었으며,[69] 이민, 시민권, 난민, 국경 안보 및 국제법 소위원회에서 활동했다.[70] 같은 기간 동안 그는 금융 서비스 위원회의 금융 기관 및 소비자 신용 소위원회 위원장이었다.[17]
구티에레즈는 하원 발트해 의원 모임,[71] 의회 예술 의원 모임[72] 및 미국 의회 국제 보존 의원 모임의 회원이었다.[73]
6. 시카고 시장 후보 출마설
구티에레즈는 시카고 시장 후보로 종종 거론되었다. 2006년, 그는 현직 리처드 M. 데일리에 맞서 시카고 시장 출마를 모색했지만, 11월에 의회에 남겠다고 발표했다.
데일리 시장이 2011년에 은퇴를 선언한 후, 구티에레즈의 이름은 다시 한 번 시장 후보로 거론되었다. 구티에레즈 의원의 출마를 독려하기 위해, 학생들은 6개의 대학교와 2개의 시카고 공립 고등학교에 "루이스 구티에레즈를 위한 학생들" 지부를 결성했다. 하지만 10월에 구티에레즈는 "나는 이미 시작한 싸움을 포기하지 않을 의무가 있다. 미국 의회에서 이민 개혁에 대한 미완의 과제가 있다"라고 언급하며 출마를 고사했다.[74]
라 엠마누엘 시장이 2018년 9월 초 2019년 시카고 시장 선거에서 사퇴한 후, 구티에레즈는 본인이 출마하거나, 당시 구티에레즈의 후임으로 의회 민주당 후보로 출마하고 있던 2015년 시장 선거 차점자인 헤수스 "추이" 가르시아가 시장으로 출마하는 것을 고려하고 있다고 밝혔다.[75] 결국, 9월 12일 (출마 의사를 밝힌 지 일주일 후) 그는 출마하지 않기로 결정하고, 가르시아의 출마를 공개적으로 촉구했다.[76] 10월 초, 가르시아 역시 출마하지 않겠다고 선언했다.[77]
7. 개인 생활
구티에레즈는 1977년부터 소라이다 아로초 구티에레즈와 결혼하여 슬하에 오마이라와 제시카, 두 딸을 두고 있다. 제시카의 중간 이름인 워싱턴은 구티에레즈의 절친이자 멘토였던 고 해롤드 워싱턴 시장의 이름에서 따왔다.[14] 소라이다는 2000년대에 암을 이겨냈다.[78]
로베르토 말도나도(제26 구역 시의원 겸 전 쿡 카운티 커미셔너)는 구티에레즈의 전 처남이다.[79][80]
구티에레즈는 열렬한 골프 팬이다.[81]
8. 역대 선거 결과
| 연도 | 민주당 | 득표수 | 득표율 | 공화당 | 득표수 | 득표율 | 제3 정당 | 득표수 | 득표율 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1992년 | 루이스 구티에레즈 | 90,452 | 77.6% | 힐데가르데 로드리게스-쉬만 | 26,154 | 22.4% | |||
| 1994년 | 루이스 구티에레즈 (현직) | 46,695 | 75.2% | 스티븐 발티에라 | 15,384 | 24.8% | |||
| 1996년 | 루이스 구티에레즈 (현직) | 85,278 | 93.6% | 윌리엄 패스모어 (자유당) | 5,857 | 6.4% | |||
| 1998년 | 루이스 구티에레즈 (현직) | 54,244 | 81.8% | 존 버치 | 10,529 | 15.9% | 윌리엄 패스모어 (자유당) | 1,583 | 2.4% |
| 2000년 | 루이스 구티에레즈 (현직) | 89,487 | 88.6% | 스테파니 세일러 (자유당) | 11,476 | 11.4% | |||
| 2002년 | 루이스 구티에레즈 (현직) | 67,339 | 79.7% | 앤서니 J. 로페즈-시스네로스 | 12,778 | 15.1% | 매기 콜스 (자유당) | 4,396 | 5.2% |
| 2004년 | 루이스 구티에레즈 (현직) | 104,761 | 83.7% | 앤서니 J. 로페즈-시스네로스 | 15,536 | 12.4% | 제이크 윗머 (자유당) | 4,845 | 3.9% |
| 2006년 | 루이스 구티에레즈 (현직) | 69,910 | 85.8% | 앤 멜리차르 | 11,532 | 14.2% | |||
| 2008년 | 루이스 구티에레즈 (현직) | 112,529 | 80.6% | 다니엘 커닝햄 | 16,024 | 11.5% | 오마르 N. 로페즈 (녹색당) | 11,053 | 7.9% |
| 2010년 | 루이스 구티에레즈 (현직) | 63,273 | 77.4% | 이스라엘 바스케스 | 11,711 | 14.3% | 로버트 J. 번스 (녹색당) | 6,808 | 8.3% |
| 2012년 | 루이스 구티에레즈 (현직) | 133,226 | 83.0% | 엑토르 콘셉시온 | 27,279 | 17.0% | 이멜다 비라몬테스 (기입) | 4 | 0.0% |
| 2014년 | 루이스 구티에레즈 (현직) | 79,666 | 78.1% | 엑토르 콘셉시온 | 22,278 | 21.9% | |||
| 2016년 | 루이스 구티에레즈 (현직) | 171,297 | 100% |
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웹사이트
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Office of the Clerk of the House of Representatives
2008-10-24
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