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무라드 에브라힘

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1. 개요

무라드 에브라힘은 1949년 이슬람 설교자의 아들로 태어났으며, 필리핀의 모로족 출신 정치인이다. 그는 모로 민족 해방 전선(MNLF)에 가담하여 무장 투쟁을 시작했으며, 이후 모로 이슬람 해방 전선(MILF)을 결성하여 의장직을 역임했다. 2018년 방사모로 유기법 통과 이후 방사모로 자치 지역 설립을 추진했으며, 2019년 무슬림 민다나오 방사모로 자치구(BARMM)의 임시 최고 책임자로 임명되었다. 그는 '도덕적 거버넌스' 정책을 추진하며, 현재까지 자치 지역의 기반을 다지는 데 힘쓰고 있다.

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무라드 에브라힘 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
존칭 접두사각하 알 하지
이름무라드 에브라힘
별칭무라드
출생명아호드 발라와그 에브라힘
출생일1949년 5월 15일
출생지코타바토, 필리핀
직책
직함방사모로 자치구 수반
소속 정당UBJP
재임 시작2019년 2월 22일
선임 수반무지브 하타만
부수반알리 솔라이만
부수반알바킬 지키리
대통령로드리고 두테르테
대통령봉봉 마르코스
왈리할리파 우스만 난도
왈리오마르할리드 암파투안
왈리사이드 살렌답
왈리무슬림 기아마덴
정치 경력
방사모로 공공사업부 장관2019년 2월 26일 ~ 2019년 11월 11일
선임 장관(신설)
후임 장관에두아르드 게라
방사모로 재무부 장관2019년 11월 11일 ~ 2022년 2월 8일
선임 장관에두아르드 게라
후임 장관우바이다 파카셈
방사모로 과도 정부 의회 의원2019년 3월 29일 ~ 현재
소속
충성모로 민족 해방 전선 (MNLF)
충성모로 이슬람 해방 전선 (MILF)
복무 기간1968년–1977년 (MNLF)
복무 기간1977년–현재 (MILF)
학력
출신 학교노트르담 대학교

2. 초기 생애와 교육

무라드 에브라힘은 1949년 5월 15일에 이슬람 설교자의 아들로 태어났다.[5] 그는 4명의 자녀 중 막내였으며, 어린 나이에 부모를 모두 여의었다. 어머니는 그가 한 살 때, 아버지는 13살 때 돌아가셨다.[6][7]

에브라힘은 7세에 초등 교육을 시작하여 5년 만에 6년 과정을 마쳤다. 1960년에는 코타바토 시에 있는 코타바토 공립 고등학교에 입학했다. 고등학교 졸업 후, 마라위에 있는 민다나오 주립 대학교에 장학금을 받고 입학했지만, 2학년 때 코타바토 시에 있는 노트르담 대학교로 전학하여 입학 시험에 합격했다. 그는 국가 통합 위원회(CIN)로부터[7] 노트르담 대학교에서 장학금을 받았고 토목 공학을 전공했다. 그러나 모로 운동에 더 적극적으로 참여하기 위해 1970년 대학 5학년이자 마지막 해에 학업을 중단했다.[6]

3. 무장 투쟁 경력

무라드 에브라힘은 페르디난드 마르코스 대통령 시절, 이슬람교도를 겨냥한 기독교 민병대와 보안군에 맞서 싸우기 위해 대학을 중퇴하고 지하 운동에 참여했다.[6] "무라드"라는 가명으로 정부에 대항하는 모로 저항 운동에 참여했으며, 1968년부터 지하 모로 분리주의 운동에 관여하다 1970년에 본격적으로 활동했다.[2]

1980년대에는 소련-아프가니스탄 전쟁 중 소련 군대에 맞서 싸우는 필리핀 반군을 만나기 위해 아프가니스탄을 방문했다. 그는 그들과 함께 싸우지는 않았다고 밝혔다. 알 카에다의 수장이 된 오사마 빈 라덴을 만났는데, 부드럽고 세련된 사람으로 묘사하며 "세계의 적"으로 선포될 것이라고는 상상도 못했다고 회고했다.[6] 이후 MILF에서 최고의 게릴라 사령관 중 한 명으로 명성을 얻었다.

3. 1. 모로 민족 해방 전선 (MNLF)

무라드 에브라힘은 페르디난드 마르코스 대통령 행정부 시절, 이슬람교도를 겨냥한 것으로 알려진 기독교 민병대와 보안군에 맞서 싸우는 지하 운동에 참여하기 위해 대학을 중퇴했다.[6] 그는 정부에 대항하는 모로 저항 운동에 참여하면서 "무라드"라는 가명을 사용했다.[2] 1968년부터 지하 모로 분리주의 운동에 관여했으며, 1970년에 본격적으로 참여했다.[7]

1968년 모로 민족 해방 전선(MNLF)에 영입되었고, 말레이시아로 보내진 두 번째 MNLF 훈련생 그룹인 "상위 300인"의 일원이었다.[2] 이후 15개 지방 자치 단체를 담당하는 구역 사령관으로 임명되었다.[7]

에브라힘은 중부 민다나오에서 정부군과 일라가 민병대에 맞서 싸우기 위해 MNLF 산하 쿠타와토 혁명 위원회를 이끌었다.[2] 1974년부터 1978년까지 쿠타와토의 군사 위원장을 역임한 후 지역 위원장으로 승진했다. 하심 살라맛이 MNLF 내에서 파벌을 조직하자, 에브라힘은 살라맛이 해외에 있는 동안 민다나오에서 해당 파벌의 활동을 이끌 임시 조정 위원회의 의장으로 임명되었다.[7]

3. 2. 모로 이슬람 해방 전선 (MILF)

무라드 에브라힘은 하시엠 살라마트와 함께 이념적 차이로 인해 모로 민족해방 전선(MNLF)에서 탈퇴하여 모로 이슬람 해방 전선(MILF)을 결성했다.[2] 1980년대 에브라힘은 소련-아프가니스탄 전쟁 와중에 소련 군대에 맞서 싸우는 필리핀 반군과 만날 목적으로 아프가니스탄을 방문했지만, 그들과 함께 싸우지는 않았다고 말했다. 그곳에서 그는 나중에 알 카에다의 수장이 된 오사마 빈 라덴을 만났는데, 부드럽고 세련된 사람으로 묘사하며, "세계의 적"으로 선포될 것이라고는 상상도 못했다고 말했다.[6]

그는 MILF 내에서 최고의 게릴라 사령관 중 한 명으로 명성을 얻었다. 2003년 중반, MILF 창립자 살라마트가 사망하자 그를 대신하여 MILF 의장이 되었다. 그 전까지 그는 군사 담당 부의장과 MILF의 무장 조직인 방사모로 이슬람 무장 세력의 참모 총장을 역임했다. 그는 또한 필리핀 정부와의 회담에서 단체의 수석 협상가로 활동했다.[2]

4. 방사모로 자치 지역 총리

최고 책임자로서 방사모로 의회를 주재하는 에브라힘


무라드 에브라힘은 2018년 방사모로 유기법 통과 이후 방사모로 자치 지역 (BARMM) 수립을 이끌었으며, 2019년부터 방사모로 과도 당국의 최고 책임자를 역임했다. 2019년 로드리고 두테르테 대통령에 의해 초대 총리로 임명되었고, 2022년 봉봉 마르코스 대통령에 의해 임시 최고 책임자 자리를 연장받았다. 그는 '도덕적 거버넌스'를 표방하며 이전 자치 정부의 부패와 비효율을 극복하고, 이슬람 가치에 기반한 새로운 통치 질서를 확립하고자 노력했다.

4. 1. 과도 정부 운영

로드리고 두테르테 대통령 행정부 아래 2018년 방사모로 유기법 (BOL)이 통과된 후, 무라드 에브라힘은 유권자들의 법안 비준을 위해 캠페인을 벌였고, 이는 제안된 방사모로 자치 지역의 설립으로 이어졌다. 그는 자신의 단체인 MILF에 의해 이 지역의 임시 정부 역할을 할 방사모로 과도 당국 (BTA)의 최고 책임자로 지명되었다.[8]

2019년 2월 22일, 에브라힘은 두테르테에 의해 새로 설립된 무슬림 민다나오 자치구 (BARMM)의 임시 최고 책임자로 임명되어 취임했다.[9] 그는 80명의 BTA를 이끌며, 5개 주 방사모로 지역을 통치하게 되었다. 이 지역 의회의 새로운 구성원을 선출하기 위한 선거는 2022년에 치러졌다.[10]

2019년 2월 26일, ARMM에서 BARMM으로의 공식 인수인계에서 에브라힘은 초대 방사모로 내각의 구성원을 발표했으며, 공공사업 및 고속도로부 장관을 겸임했다.[11] 2019년 11월 11일, 그는 공공사업부 장관으로서의 임무를 에두아르드 게라 재무부 장관에게 넘겼으며, 재무부를 최고 책임자의 감독 하에 두었다.[12][13]

그의 정부는 "도덕적 거버넌스"를 추진하는 정책을 추구했는데, 에브라힘은 이를 이전 ARMM의 부패와 실패한 거버넌스에 대한 대응으로 "이슬람의 도덕적 가치"에 기반한다고 말했다.[14][15]

2022년 2월 8일, 에브라힘은 자신의 내각의 장관들과 부장관들에게 사임서를 제출하도록 명령했으며, 각 부처의 국장에게는 임시로 직무를 인계하도록 지시했다.[16][17] 이것은 에브라힘의 재무부 장관 겸임 종료를 의미했으며, 2022년 3월 14일에 취임한 우바이다 파카셈이 그 뒤를 이었다.[18]

2022년 9월의 에브라힘


에브라힘은 봉봉 마르코스 대통령이 2022년 8월 BTA의 새로운 구성원을 임명하면서 임시 최고 책임자 자리를 유지했다.[19][20]

2024년 1월, 당시 전직 대통령인 두테르테가 민다나오의 필리핀으로부터의 분리를 요구하는 가운데, 에브라힘은 마르코스 주니어 대통령의 현 정부에 대한 지지를 표명하는 성명을 발표했으며, 평화 프로세스에 전념하고 자치 방사모로 지역의 기반을 마련하겠다고 선언했다.[21]

4. 2. 내각 구성 및 정책 추진

2019년 2월 26일 무슬림 민다나오 자치구(BARMM)로의 공식 인수인계에서 에브라힘은 초대 방사모로 내각의 구성원을 발표했으며, 자신은 공공사업 및 고속도로부 장관을 겸임했다.[11] 2019년 11월 11일, 공공사업부 장관직을 에두아르드 게라 재무부 장관에게 넘기고, 재무부를 최고 책임자의 감독 하에 두었다.[12][13]

에브라힘 정부는 "도덕적 거버넌스" 정책을 추진했는데, 에브라힘은 이를 이전 ARMM의 부패와 실패한 거버넌스에 대한 대응으로 "이슬람의 도덕적 가치"에 기반한다고 말했다.[14][15]

2022년 2월 8일, 에브라힘은 자신의 내각 장관들과 부장관들에게 사임서를 제출하도록 명령했으며, 각 부처 국장에게는 임시로 직무를 인계하도록 지시했다.[16][17] 이는 에브라힘의 재무부 장관 겸임 종료를 의미했으며, 2022년 3월 14일에 취임한 우바이다 파카셈이 그 뒤를 이었다.[18]

4. 3. 정권 연장 및 과제

로드리고 두테르테 대통령 행정부 시절인 2018년 방사모로 유기법 (BOL)이 통과된 후, 무라드 에브라힘은 방사모로 자치 지역 설립을 위한 법안 비준 캠페인을 벌였다. 그는 방사모로 과도 당국 (BTA)의 최고 책임자로 지명되었다.[8] 2019년 2월 22일, 에브라힘은 두테르테에 의해 새로 설립된 무슬림 민다나오 자치구 (BARMM)의 임시 최고 책임자로 임명되었다.[9]

2022년 8월, 봉봉 마르코스 대통령이 BTA의 새로운 구성원을 임명하면서 에브라힘은 임시 최고 책임자 자리를 유지했다.[19][20]

2024년 1월, 로드리고 두테르테 전 대통령이 민다나오의 필리핀으로부터의 분리를 요구하는 가운데, 에브라힘은 마르코스 주니어 대통령의 현 정부에 대한 지지를 표명하며, 평화 프로세스에 전념하고 자치 방사모로 지역의 기반을 마련하겠다고 선언했다.[21]

5. 개인사

알 하지 무라드 에브라힘은 하자 루피아 에브라힘과 결혼하여 두 자녀를 두고 있다.[2]

2015년 3월 14일, 필리핀 전 내무부 장관 라파엘 알루난 3세는 무라드가 말레이시아 시민이라고 비난하며 그의 시민권에 대한 논란을 제기했다.[22][23] 그러나 말레이시아와 무라드의 동료 MILF 구성원인 모하게르 이크발은 이 주장을 부인했다.[24][25]

참조

[1] 웹사이트 The Road To Peace http://www.newsweek.[...] 2004-09-05
[2] 뉴스 Murad Ebrahim: From guerrilla commander to government official https://newsinfo.inq[...] 2019-02-23
[3] 뉴스 Murad: From a hardliner to voice of moderation http://www.rappler.c[...] 2012-10-14
[4] 뉴스 Murad Ebrahim, rebel who found path to peace http://www.scmp.com/[...] 2012-10-21
[5] 뉴스 Murad: Born fighter who rarely gets mad http://newsinfo.inqu[...] 2012-10-14
[6] 뉴스 Fighter to Chief Minister: MILF chief Murad Ebrahim's new 'struggle' https://www.gmanetwo[...] 2019-02-24
[7] 뉴스 Chief Minister's Corner: Chief https://bangsamoro.g[...] Office of Chief Minister's Information & Communications Technology Office 2020-07-07
[8] 뉴스 Murad visits Marawi's Ground Zero; vows rehab will be priority in transition gov't http://www.mindanews[...] 2018-12-23
[9] 뉴스 MILF's Murad Ebrahim appointed Chief Minister of Bangsamoro Transition Authority as members take their oaths https://www.bworldon[...] 2019-02-22
[10] 웹사이트 MILF chair Murad is interim BARMM chief minister https://newsinfo.inq[...] 2019-02-22
[11] 뉴스 Murad vows a government "free of all the ills of governance;" names 10 ministers https://www.mindanew[...] 2019-02-27
[12] 뉴스 Murad reshuffles BARMM Cabinet https://news.mb.com.[...] 2019-11-12
[13] 뉴스 BARMM Cabinet reshuffled: Ebrahim to serve as Finance Minister https://www.mindanew[...] 2019-11-13
[14] 뉴스 Bangsamoro chief minister focuses on moral governance https://www.aa.com.t[...] 2019-12-16
[15] 뉴스 Ebrahim wants 'moral governance' for Bangsamoro https://www.mindanew[...] 2019-03-25
[16] 뉴스 Revamp in BARMM government underway https://www.philstar[...] 2022-02-12
[17] 뉴스 BARMM ministers, deputies were asked to tender courtesy resignation for revamp —Ebrahim https://www.gmanetwo[...] 2022-02-23
[18] 뉴스 Chief Minister holds 57th Cabinet Meeting; 3 new ministers take Oath of Moral Governance https://bangsamoro.g[...] 2022-03-14
[19] 뉴스 Ebrahim retains lead post in reorganized BTA https://www.manilast[...] 2022-08-13
[20] 뉴스 Marcos to Bangsamoro Transition Authority: no more extension; election in 2025 https://www.mindanew[...] 2022-08-12
[21] 뉴스 Barmm leaders oppose separation of Mindanao https://www.sunstar.[...] 2024-02-02
[22] 웹사이트 Lawmaker wants Murad, Iqbal probed http://www.manilatim[...] The Manila Times 2015-03-14
[23] 웹사이트 Iqbal, Murad may be using different names in passports, says BI http://newsinfo.inqu[...] Philippine Daily Inquirer 2015-03-20
[24] 웹사이트 Malaysia: MILF's Murad, Iqbal not Malaysian citizens http://www.rappler.c[...] Rappler 2015-03-17
[25] 웹사이트 Iqbal releases copy of Philippine passport http://www.rappler.c[...] Rappler 2015-03-16
[26] 뉴스 Murad: Born fighter who rarely gets mad http://newsinfo.inqu[...] 2012-10-14
[27] 뉴스 The Road To Peace http://www.newsweek.[...] 2004-09-05
[28] 뉴스 Murad: From a hardliner to voice of moderation http://www.rappler.c[...] 2012-10-14
[29] 뉴스 Murad Ebrahim, rebel who found path to peace http://www.scmp.com/[...] 2012-10-21
[30] 웹인용 Lawmaker wants Murad, Iqbal probed http://www.manilatim[...] The Manila Times 2015-03-14
[31] 웹인용 Iqbal, Murad may be using different names in passports, says BI http://newsinfo.inqu[...] Philippine Daily Inquirer 2015-03-20
[32] 웹인용 Malaysia: MILF's Murad, Iqbal not Malaysian citizens http://www.rappler.c[...] Rappler 2015-03-17
[33] 웹인용 Iqbal releases copy of Philippine passport http://www.rappler.c[...] Rappler 2015-03-16



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