북아일랜드의 주
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1. 개요
북아일랜드의 주는 잉글랜드의 아일랜드 침략 이후 아일랜드의 행정 구역으로 설치되었으며, 1604년 얼스터 지방의 분할을 통해 현재의 형태가 확정되었다. 현재 앤트림, 아마, 다운, 페르마나, 런던데리, 타이론 등 6개의 주와 2개의 자치구가 존재하며, 1898년 지방 정부법에 따라 행정 단위로 사용되었다. 1972년에는 단일 자치구로 대체되었지만, 자동차 번호판, 우편 구역, 문화적 목적 등 다양한 분야에서 사용되고 있다. 각 주는 여러 개의 바로니로 나뉘며, 영국 군주의 대표인 주 총독이 임명되는 지역으로도 사용된다.
잉글랜드가 아일랜드 앵글로-노르만 침략 이후 아일랜드에 대한 행정력을 행사하면서 아일랜드의 주요 하위 행정 구역으로 주(County)가 만들어졌다.[12] 이 과정은 13세기부터 17세기까지 점진적으로 이루어졌으며, 현재의 북아일랜드를 구성하는 주들의 수와 경계는 17세기 초 얼스터 플랜테이션이 진행되면서 확정되었다.[7][12]
영국과 마찬가지로 북아일랜드는 영국 군주의 대표인 주 총독(Lord Lieutenant)이 임명되는 주 총독 관할 구역으로 나뉜다.[4] 북아일랜드에는 8개의 주 총독 관할 구역이 있다.
잉글랜드가 아일랜드 앵글로-노르만 침략 이후 아일랜드에서 행정력을 행사하면서 아일랜드의 주요 하위 행정 구역으로 주(County)가 만들어졌다. 이 과정은 13세기부터 17세기까지 지속되었지만, 오늘날 북아일랜드를 구성하는 지역의 주 형태와 수는 1604년 백작들의 도주 사건 이후 얼스터 지역에 대한 주 설정이 가능해지면서 확정되었다. 각 주에는 군청 소재지가 있었으며, 분기 법정과 재판을 관할했다.
2. 역사
초기 앤트림 주와 다운 주 지역은 12세기 말 존 드 쿠르시가 세운 얼스터 백작령에 기원을 두며[15], 엘리자베스 1세 여왕 시대에는 1584년 아일랜드 부총독 존 페럿 경에 의해 기존 영주들의 경계를 바탕으로 아르마 주, 콜레인 주(이후 런던데리 주의 일부가 됨), 페르마나 주, 타이론 주 등이 설정되었다. 이러한 행정 구역 설정은 9년 전쟁과 얼스터 플랜테이션을 거치며 실질적인 행정력을 갖추게 되었다.
각 주에는 카운티 타운(주도)이 설치되어 사법 및 행정의 중심지 역할을 했다.[12] 캐릭퍼거스는 오랫동안 독자적인 지위를 유지하다가 1898년 아일랜드 지방 정부법에 따라 앤트림 주에 통합되었으며, 같은 법으로 벨파스트와 데리는 행정 주와 분리된 군 자치구로 승격되었다.
2. 1. 기원
잉글랜드의 아일랜드 앵글로-노르만 침략 이후 아일랜드에 대한 지배력이 강화되면서, 아일랜드의 주요 하위 행정 구역으로 주(County)가 만들어졌다.[12] 이 과정은 13세기부터 17세기까지 점진적으로 진행되었으나, 현재의 북아일랜드를 이루는 주들의 수와 경계는 1604년부터 얼스터 지방의 분할이 가능해지고 1607년 백작들의 도주 사건이 발생한 이후에야 확정되었다.[7] 각 주에는 카운티 타운(주도)이 있었으며, 사계 법정과 재판을 관할했다.[12]
오늘날의 앤트림 주와 다운 주 지역은 1170년대 존 드 쿠르시가 게일족의 울라드 왕국을 정복하면서 세운 얼스터 백작령에 기원을 둔다.[15] 13세기 후반부터 14세기 초반까지 이 지역은 앤트림, 캐릭퍼거스, 뉴타운아즈와 같은 노르만 세력의 중심지를 기반으로 여러 행정 구역으로 나뉘었다.[15] 그러나 1315년부터 1318년까지 이어진 브루스 아일랜드 침공은 얼스터 백작령과 인접 게일인 지역에 큰 피해를 입혔다.[15] 1333년 윌리엄 돈 드 부르크, 얼스터 백작이 살해되면서 게일인 세력이 다시 부흥하여 클랜데보이 영토를 확장했고, 백작령의 영토는 점차 축소되어 15세기에는 캐릭퍼거스와 다운 해안가의 일부 지역만 남게 되었다.[15]
얼스터 지방이 더 많은 주로 나뉜 것은 엘리자베스 1세 여왕 통치 시기였다. 1567년 샤인 오닐이 사망하고 1570년 그의 재산 몰수가 이루어진 후, 클랜데보이의 상당 부분이 기존의 잉글랜드 세력권에 편입되어 새로운 앤트림 주와 다운 주가 형성되었다. 이는 실패한 사적 동부 얼스터 플랜테이션 시도를 위한 준비 과정이었다. 1584년, 아일랜드 부총독 존 페럿 경은 기존 영주들의 경계를 바탕으로 얼스터에 6개의 주를 설정했는데, 이 중 현재 북아일랜드에 속하는 것은 아르마 주, 콜레인 주, 페르마나 주, 타이론 주의 4개 주이다. 하지만 휴 오닐, 타이론 백작의 저항과 이어진 9년 전쟁으로 인해 페럿의 계획은 전쟁이 끝나고 백작들의 도주 이후 얼스터의 플랜테이션이 시행되어 주의 행정 기능이 강화되기 전까지는 실질적인 효력을 발휘하지 못했다. 1613년에는 콜레인 주가 런던 길드들의 영향력 아래 런던데리 북서 자유지, 로우린숄린, 콜레인 북동 자유지와 합병되어 런던데리 주가 되었다.
캐릭퍼거스 자치구는 오랫동안 앤트림 주와 분리된 독립적인 행정 단위를 유지하다가 1898년 아일랜드 지방 정부법에 따라 앤트림 주에 통합되었다. 이 법은 동시에 벨파스트와 데리의 자치구를 인접한 행정 주와 분리된 군 자치구로 승격시켰다.
'''북아일랜드 주의 발달 과정'''
2. 2. 바로니 (남작령)
각 주는 여러 개의 바로니( barony영어 )로 나뉘며, 이는 주와 교구의 중간 규모에 해당한다. 바로니는 현재 행정 단위로서는 사용되지 않으며, 그 경계 중 일부는 역사적인 아일랜드 부족의 영토에서 유래되었다.[12] 17세기 초 얼스터 플랜테이션의 일환으로 얼스터 전역에서 기존 아일랜드계 왕국의 영역을 바로니로 대체하는 과정이 진행되었으며, 이때 바로니는 이미 과세 및 행정 목적으로 사용되고 있었다.[12]
바로니는 17세기부터 19세기까지 다양한 기록 작성에 활용되었다. 예를 들어, 시민 조사( Civil Survey영어 ), 윌리엄 페티의 다운 설베이( Down Survey영어 ), ''측량 및 분배의 서''( Books of Survey and Distribution영어 ), 19세기 평가 장부 및 인구 조사 보고서 등이 바로니를 단위로 구성되었다.[12] 대배심 대표 시스템 또한 바로니를 기반으로 운영되었다.
2. 3. 1898년 지방 정부법과 행정 구역 개편
지방 정부법 (아일랜드, 1898년)에 따라 아일랜드 전역에 카운티와 카운티 자치구가 지방 정부의 행정 단위로 도입되었다. 이후 북아일랜드가 된 지역에서는 벨파스트와 런던데리 시가 카운티 자치구로 지정되었다. 이들 6개 카운티와 2개 카운티 자치구는 행정 목적으로 사용되었으나, 1972년 북아일랜드에서 지방 정부 제도가 개편되면서 공식적으로 폐지되었다. 대신 여러 기존 카운티의 경계를 넘나드는 26개의 단일 자치체가 새롭게 설치되었다.
행정 구역으로서는 폐지되었지만, 기존의 6개 카운티와 2개 카운티 자치구는 다른 목적으로 계속 사용되고 있다. 대표적으로 자동차 번호판 구분에 활용되며, 1996년까지는 로열 메일에서 우편 구역을 나누는 기준으로 사용하기도 했다. 또한 정부 기관 외에도 게일 운동 협회와 같은 문화 단체에서는 여전히 이 구분법을 사용하고 있다.
2. 4. 현대적 사용
1898년 지방 정부법에 따라 도입되었던 6개의 행정 주(county)와 2개의 자치구(벨파스트, 런던데리)는 1972년 북아일랜드에서 행정 구역으로서의 기능을 상실하고 폐지되었다. 대신 여러 기존 주 경계를 넘나드는 26개의 새로운 단일 자치구(unitary councils)가 설치되었다.
하지만 행정적인 목적 외에는 기존의 6개 주와 2개 자치구가 여전히 일부 분야에서 사용되고 있다. 대표적인 예로 자동차 번호판 체계에서 이 구분이 활용된다. 또한 1996년까지는 로열 메일에서 우편 구역을 나누는 기준으로 사용하기도 했다. 정부 외적으로는 게일 운동 협회와 같은 단체에서 문화적인 목적으로 주 구분을 사용하고 있다.
3. 주 목록
군(County) 군청 소재지 생성 면적[1] 인구 (2021년)[2] 비고 앤트림 앤트림 1570 308645ha앤트림과 다운의 면적은 행정 구역인 앤트림과 다운의 면적[1]에 각각 벨파스트의 구 중 라건 강 서쪽과 동쪽에 위치한 구의 면적을 합산하여 계산한다.[3] 651,321 셰인 오닐의 반란 이후 형성되었다. 1613년에 콜레인 북동 자유구를 잃었다. 지명의 유래가 된 앤트림은 1570년 이후 앤트림 주의 행정 중심지가 아니었다. 현재 경계는 1605년에 확정되었다.[12] 아마 아마 1571 (1584년)[12] 132698ha 194,394 c.1630년경에 슬리브 포이를 라우스에 잃었다. 다운 다운패트릭 1570 248905ha 553,261 셰인 오닐의 반란 이후 형성되었다. 현재 경계는 1605년에 확정되었다.[12] 페르마나 애니스킬렌 1588 (1584년)[12] 185097ha 63,585 매과이어(Maguire) 가문의 영토를 기반으로 한다. 런던데리 콜레인 1613 211826ha211,826 = 210,782 + 자치구 1,044. 252,231 구 콜레인 주 (County Coleraine, 1603년 형성)[13][14]과 러핀숄린(타이론), 콜레인 북동 자유구 (앤트림), 런던데리 북서 자유구 (도네갈)의 각 바로우(남작령)를 합병하여 성립했다. 타이론 오마 1591 (1584년)[12] 326550ha 188,383 티르 에오건의 아일랜드 왕국 영토를 기반으로 한다. 1613년에 북동부 일부(러핀숄린 바로우(남작령))가 런던데리 주로 편입되었다.
4. 주 총독 관할 구역
주 총독 관할 구역 현 주 총독 임명 연도 런던데리주 Alison Millar 2018 런던데리 시 카운티 자치구 Ian Crowe 2023 다운주 Gawn Rowan Hamilton 2021 벨파스트 카운티 자치구 데임 피오눌라 제이-오보일 2014 아마주 7대 캘리돈 백작 1989 안트림주 David McCorkell 2019 타이론주 Robert Lowry Scott 2009 페르마나주 3대 브룩버러 자작 2012
이 구역들의 경계는 1898년 지방 정부(아일랜드)법에 의해 설립된 6개의 행정주와 2개의 주급 자치구(county borough)의 경계와 대체로 일치한다.
5. 과거에 존재했던 주
현대 앤트림 주와 다운 주가 위치한 지역은 1170년대 존 드 쿠르시가 게일족의 울라드 왕국을 정복한 것을 기반으로 형성된 얼스터 백작령의 일부였다. 13세기 후반부터 14세기 초반까지 이 지역은 앤트림, 캐릭퍼거스, 뉴타운아즈와 같은 노르만 세력의 중심지를 기반으로 여러 주로 나뉘었다. 그러나 브루스 아일랜드 침공 (1315–18)은 얼스터 백작령과 인접한 게일족 지역에 대한 노르만족의 지배력을 약화시켰다. 1333년 윌리엄 돈 드 부르크, 얼스터 백작이 살해된 후 게일족 세력이 부활하여 클랜데보이 영토를 확장했고, 15세기에는 캐릭퍼거스와 다운 해안 지역의 일부 잉글랜드 세력권(앙클레이브)만 남을 정도로 백작령의 영토가 줄어들었다.
엘리자베스 1세 여왕 시대에 이르러 얼스터는 다시 여러 주로 나뉘게 되었다. 1567년 샤인 오닐이 사망하고 1570년 그의 재산이 몰수된 후, 클랜데보이의 상당 부분이 기존의 잉글랜드 세력권에 편입되어 새로운 앤트림 주와 다운 주를 형성하게 되었다. 이는 동부 얼스터 지역에 대한 사적인 잉글랜드 플랜테이션 시도의 기반이 되었으나 성공적이지는 못했다. 1584년, 아일랜드 부총독 존 페럿 경은 기존 영주들의 경계를 바탕으로 얼스터에 6개의 주를 설정했다. 이 중 4개 주(아르마 주, 콜레인 주, 페르마나 주, 타이론 주)가 현재 북아일랜드 영토에 해당한다. 그러나 휴 오닐, 타이론 백작의 저항과 이어진 9년 전쟁으로 인해 페럿의 계획은 전쟁이 끝나고 백작들의 도주 사건 이후 얼스터의 플랜테이션 정책을 통해 주의 행정 체계가 강화되기 전까지는 실질적인 효력을 발휘하지 못했다.
과거 북아일랜드의 현대 6개 주를 구성했던 옛 주들은 다음과 같다.
캐릭퍼거스 자치구는 1898년 아일랜드 지방 정부법이 시행될 때까지 앤트림 주와 분리된 상태로 유지되었다. 이 법은 또한 벨파스트와 데리(런던데리)의 자치구를 인접한 행정 주와는 별개인 군 자치구(County borough)로 승격시켰다.
참조
[1]
서적
Census of Population 1971; Summary Tables
https://www.nisra.go[...]
HMSO
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웹사이트
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https://www.legislat[...]
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문서
カウンティは「県」、「郡」などと訳される場合もあるが、以下、この記事では「州」と訳す。
[9]
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https://kotobank.jp/[...]
2020-09-06
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豊橋市 - 道州制・連邦制とは
http://www.city.toyo[...]
2020-09-03
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州(シュウ)とは
https://kotobank.jp/[...]
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http://www.proni.gov[...]
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LibraryIreland - Principal Families of Ulster: In Tirowen, section (c) The modern nobility in Tir Owen
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Google Books
Google Books - The Fall of Irish Chiefs and Clans; The Conquest of Ireland, by George Hill
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The Queen's University of Belfast
1992
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