비니시오 세레소

2. 생애

세레소는 과테말라 시티에서 태어나 1968년 산 카를로스 대학교(USAC) 법학과를 졸업했다. 재학 시절부터 정치 활동에 적극적으로 참여했다.

1962년 미구엘 이디고라스 정부에 반대하는 전국적인 시위에 참여하면서 정치에 입문했다. 1964년 과테말라 기독교 민주당(DCG)에 합류하여 1970년 당 서기가 되었다. 당시 과테말라는 매우 긴장된 정치 상황이었고, 세레소는 상시 경호를 고용해야 할 정도였다. 1981년 2월에는 세 차례의 암살 시도 중 가장 심각한 공격을 받아 수도 중심부에서 수류탄과 기관총 공격을 받기도 했다.

1974년 DCG는 대통령 후보로 에프라인 리오스 몬트 장군을 지지했지만, 부정선거 의혹 속에 리오스 몬트는 패배했다. 세레소는 과테말라 국회의원으로 선출되었고, DCG는 14석을 차지하며 야당 내 최대 정당이 되었다.

1978년 DCG 후보인 리카르도 페랄타 멘데스 장군은 페르난도 로메오 루카스 가르시아에게 밀려 2위를 차지했다. 루카스 가르시아 집권 기간 동안 150명의 DCG 당원이 살해되었고, 세레소는 1982년 3월 선거에 나타나 야당 후보 알레한드로 말도나도 아기레를 지지했지만, 그는 공식 후보인 안헬 아닐발 게바라에게 패배했다.

이후 에프라인 리오스 몬트가 쿠데타를 일으켜 정권을 잡자, 세레소는 처음에는 이를 지지했다. 그러나 리오스 몬트 정권의 탄압이 심해지고, 광신적인 복음주의 설교를 하자 세레소는 지지를 철회하고 새로운 선거를 요구했다. 1983년 오스카르 우베르토 메히아 장군이 쿠데타를 통해 권력을 잡았고, 세레소는 신중하게 이를 지지했다. 1984년 국회 선거에서 DCG는 21.2%의 득표율을 얻어 88석 중 20석을 차지하며 최대 정당이 되었다. 이러한 성공을 바탕으로 DCG는 1985년 대통령 선거에 세레소를 후보로 내세웠다. 세레소는 과테말라 국가 혁명 연합(URNG)과의 대화를 추진했다.

1985년 11월 3일 치러진 과테말라 대통령 선거 1차 투표에서 세레소는 38.6%의 득표율로 1위를 차지했고, 12월 8일 2차 투표에서 68.4%의 득표율로 호르헤 카르피오를 꺾고 대통령에 당선되었다. DCG는 의회 100석 중 51석을 확보하고 전국 여러 지방자치단체에서 다수당이 되었다. 그는 1966년 이후 처음으로 민주적으로 선출된 대통령이자 민간인 대통령이었다. 취임식에서 그는 우익 세력이 공공 질서나 국가를 무너뜨리지 못하도록 하겠다고 약속하며, 취임 126일 이내에 과테말라를 변화시키겠다고 선언했다. 대통령으로서 그의 첫 조치 중 하나는 인권 침해 혐의를 받던 로돌포 로보스 사모라를 군에서 강제로 은퇴시키고 하이메 에르난데스 멘데스를 국방장관으로 임명한 것이었다.^[1]

세레소 정부는 출범 직후 새로운 테러의 물결에 직면했다. 비정부기구(NGO)인 아메리카스 워치(Americas Watch)에 따르면, 1986년에만 매달 100명이 갈등으로 사망했다고 한다. 세레소는 이웃 나라인 엘살바도르와 니카라과에서 발생하고 있던 내전에 대해 중립을 선언하고, 중앙아메리카 의회 구성을 적극 지지했다. 에스키풀라스에서 열린 두 차례의 중요한 회의를 통해 중앙아메리카 통합에 기여했으며, 특히 1987년 8월 두 번째 회의에서 "확고하고 지속적인 평화를 위한 절차"를 수립하여 지역 평화 재건에 중요한 이정표를 세웠다.

1987년 9월 11일, 세레소는 국가화해위원회(CNR)를 설립하고, 10월 7일 URNG와 정부 간 협상을 시작했다. 그러나 이틀 후 정부가 URNG의 조건을 거부하면서 협상은 결렬되었고, 세레소는 미국의 군사 원조를 요청했다. 10월 28일, 의회는 일반적인 정치 사면을 통과시켰다. 세레소에 대한 음모와 암살 시도 가능성에 대한 소문이 돌면서 많은 사람들이 그를 무능력하다고 여겼다. 1988년 5월 11일 두 명의 대령이 권력을 장악하려는 시도가 있었고, 5월 19일 공군은 친소련 국가와의 관계 단절, URNG와의 모든 접촉 중단, 더 많은 자금 지원 등을 요구했다. 세레소는 쿠데타를 피하기 위해 군대의 요구를 일부 수용해야 했다. 8월에는 석유 및 기타 연료의 자유화에 항의하는 3주간의 총파업이 있었다.

1989년에는 정치 상황이 더욱 악화되어 상반기에만 1,600건의 암살과 800건의 납치 또는 실종 사건이 발생했다. 5월 9일 또 다른 쿠데타 시도가 실패했고, 8월 1일 DCG 사무총장 다닐로 바릴라스가 암살당했다. 그러나 8월 25일, 세레소는 남은 임기 동안 민주주의를 강화하고 공공 행정을 개혁하겠다는 새로운 약속을 발표했다.

1990년 5월, 세레소 정부와 URNG는 마드리드에서 중요한 합의에 서명하여 다가오는 선거를 방해하지 않겠다고 약속했다. 세레소는 1951년 이후 처음으로 민주적인 권력 이양을 통해 후임인 호르헤 세라노 엘리아스에게 권력을 이양했다.

같은 해, 과테말라-러시아 관계 해빙의 일환으로 세레소는 저명한 러시아(Soviet Union) 언어학자이자 비문학자인 유리 크노로조프를 과테말라에 초청하여 훈장을 수여했다. 크노로조프는 마야 상형 문자 해독에 중요한 역할을 했으며, 이는 그가 마야 문명 유적지를 방문할 수 있는 첫 번째 기회였다.

1990년 12월 1일, 한 무리의 군인들이 소롤라 주 산티아고 아틸란에서 농민 24명을 학살하는 사건이 발생했다. 이에 대한 항의가 빗발치자 미국은 과테말라에 대한 군사 원조를 중단했다. 세레소 대통령은 이전 쿠데타로 인해 시골 지역에서 인권 침해가 발생했음에도 불구하고 자신이 직접 학살을 막았다고 주장했다.

2. 1. 초기 생애 및 교육

2. 2. 대학 시절 및 정치 입문

세레소는 일찍이 정치에 관심을 갖게 되었고,^[4] 1958년 혼란 속 선거에서 집권한 과테말라의 군인 출신 대통령이자, 재임 기간 동안 경제 사정이 악화되었고 부패를 만연시킨 장본인 중 하나였던 호세 라몬 이디고라스 푸엔테스 정권에 항거했던 조직을 이끌었다.^[4] 그의 정권은 주변으로부터 비난을 들었을 뿐만 아니라, 좌익혁명으로 붕괴되었다.^[4] 1963년 3월 국방부장관 엔리케 페랄타 아수르디아 대령이 이끄는 군대가 그의 정부를 전복시켰다.^[4] 그는 1962년 봄 USAC의 학생 코디네이터로 선출되었다.^[4]

당시 세레소는 대학생들이 진보와 개혁을 해내지 못할까 봐 두려워했다.^[4] USAC의 학생협회를 이끈 이후, 세레소는 1968년 자신과 정치관이 잘 맞는 기독교민주당(DCG)에 입당하였다.^[4] 1964년 그는 1966년 선거에서 출마가 금지된 과테말라 기독교 민주당(DCG)에 합류했다. 그는 1968년 USAC에서 사법 과학 학위를 받았고, 같은 해 DCG가 공식적으로 합법화되면서 1970년 당 서기가 되었다.

5. 퇴임 이후

세레소는 1991년 중앙아메리카 의회에서 초대 부의장으로 5년 임기를 수행했다. 그는 요르단 섬 매입 사기, 미르나 맥(Myrna Mack Chang) 살인 은폐, 아들 소유 환경단체에 대한 대규모 토지 할당 등 여러 혐의를 피하기 위해 의회와 전 대통령직 면책 특권을 이용했다는 비난을 받았다.^[3]

1999년 선거에서 과테말라 기독교민주당(DCG)이 대통령 후보를 내지 않자, 세레소는 당이 얻은 두 국회 의석 중 하나를 차지했다. 2003년 선거에서 재선되어 2004년부터 2008년까지 임기를 수행했으며, 당내 유일한 부의장이었다.^[3]

2007년 총선에서 세레소는 국회 의석을 잃었고, 당도 의석을 얻지 못했다. 아들 비니시오 세레소도 대통령에 출마했으나 1% 미만 득표에 그쳤다.^[3]

현재 세레소는 에스퀴풀라스 협정의 '확고하고 지속적인 평화를 위한 절차'를 따르는 NGO 에스퀴풀라스와 올린다 살게로(Olinda Salguero) 주도의 중앙아메리카 통합을 위한 에스퀴풀라스 III 회의를 이끌고 있다. 정치 컨설턴트로도 활동 중이다.^[3]

2017년 6월 29일 코스타리카 산호세 49차 회의에서 중앙아메리카 통합 시스템(SICA) 사무총장 임명이 발표되었다. 2017년 8월 7일 에스퀴풀라스 II 협정 기념일에 과테말라 정부로부터 평화 대사로 임명되었다.^[3]

그 후에도 세레소는 중앙아메리카 평화를 위해 노력하며, "중앙아메리카의 대사"로 알려졌다.

2017년 6월 중앙아메리카 통합체 사무총장에 취임했다.