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사도좌 재무원

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목차

1. 개요

사도좌 재무원은 2014년 교황 프란치스코가 자의 교서를 통해 신설을 지시한 교황청 재정 관리 기구이다. 교황에게 직접 보고하는 추기경이 재무원장을 맡으며, 바티칸 정원의 성 요한 탑에 설치되었다. 기존 교황청 재정 관리 시스템의 문제점을 개선하고 재정 투명성을 강화하기 위해 설립되었으며, 재무원장, 재무평의회, 감사원 등으로 구성된다. 초대 재무원장은 조지 펠 추기경이었으며, 주요 역할은 재정 관리, 예산 편성 및 집행, 자산 관리 등이다.

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사도좌 재무원
개요
사도좌 재무원 건물
사도좌 재무원 건물
설립2014년 2월 24일
관할교황청
종류교황청 부서
목적교황청의 경제적, 행정적 문제 조정
조직
장관막시모 카발레로
사무총장막시모 카발레로
의회 의원8명의 추기경과 주교
평신도 전문가7명
상세 정보
상위 기관교황청

2. 설립 배경 및 목적

교황 프란치스코는 2014년 2월 24일 자의 교서 《충실하고 슬기로운 집사》(Fidelis Dispensator et Prudens)를 발표하여 사도좌 재무원(경제 사무국) 신설을 지시했다.[25] 재무원장은 교황에게 직접 보고할 수 있는 추기경이 맡도록 하였으며, 바티칸 정원의 성 요한 탑에 설치되었다.[26]

초대 재무원장에는 조지 펠 추기경이 임명되었고,[27] 재무원의 정책 수립 및 감독을 위한 재무평의회도 구성되었다. 재무평의회는 추기경 및 주교 8명과 평신도 재정 전문가 7명으로 구성되었으며,[27][29] 의장은 라인하르트 마르크스 추기경이 맡았다.[8] 2015년 6월 5일에는 리베로 밀로네가 총감사로 임명되었다.[30][31][32]

2. 1. 프란치스코 교황의 개혁 의지

교황 프란치스코는 교황청 개혁의 일환으로 재정 투명성 강화를 추진했으며, 사도좌 재무원(경제 사무국) 설립은 이러한 노력의 핵심적인 결과물이다.[25]

2014년 2월 24일, 교황 프란치스코는 자의 교서 《충실하고 슬기로운 집사》(Fidelis Dispensator et Prudens)를 발표해 사도좌 재무원 신설을 지시했다.[25] 같은 해 7월 9일에 발행된 ''교황령''을 통해 사도좌 재산 관리처의 일반 부서가 사도좌 재무원으로 이전되면서, 사도좌 재무원은 구매 및 인적 자원에 대한 통제권을 갖게 되었다.[14][15]

2021년 4월, 교황령은 바티칸 고위 임명자들이 개인 재정에 대한 투명한 정보를 제공하도록 의무화했다.[16]

3. 구조 및 구성

교황 프란치스코는 2014년 2월 24일 교황령 "신실하고 신중한 관리자(Fidelis dispensator et prudens)"를 통해 사도좌 재무원을 설립했다. 재무원은 교황에게 직접 보고하는 장관 (원래는 추기경)이 이끌며, 교황청 국무원 다음으로 '사무국'이라는 명칭을 가진 두 번째 부서로서 교황청 내에서 중요한 위치를 차지한다.[2][3] 사무국의 본부는 바티칸 정원 내 성 요한 탑에 있다.[4]

초대 사무국장으로는 시드니 대교구의 조지 펠 추기경이 임명되었다.[5] 펠 추기경은 "3월 말까지" 바티칸에서 업무를 시작할 것이라고 밝혔다.[6]

교황은 또한 사무국을 위한 정책 지침을 설정하고 업무를 분석하기 위한 ''경제 평의회''를 구성한다고 발표했다. 평의회는 전 세계 교회를 대표하는 8명의 추기경 또는 주교와 강력한 전문 금융 경험을 가진 7명의 평신도로 구성되었으며, 3월 8일에 임명되었다.[5][7] 라인하르트 마르크스 추기경이 평의회 조정자 역할을 맡았다.[8] 2015년 6월 5일, 교황 프란치스코는 리베로 밀로네를 감사원장으로 임명했다.[8][9]

2014년 9월, 경제 평의회 회의에서는 새로운 사무국의 정관, 사도좌 재산 관리처로부터의 책임 이관, 예산 시스템 구축 기준 등이 논의되었다.[10]

알프레드 슈에렙은 2014년 3월 3일 사무국의 초대 사무총장으로 임명되었으나,[11] 2018년 2월에 이 직책을 떠났다.[12] 2014년 3월 22일, 브라이언 페르메가 사무국 감독 평의회의 초대 비서로 임명되었다.[13]

2014년 7월 9일 발행된 ''교황령''을 통해 경제 사무국의 책임이 대폭 확대되어 사도좌 재산 관리처의 일반 부서가 사무국으로 이전되었고, 사무국은 구매 및 인적 자원에 대한 통제권을 갖게 되었다.[14][15]

2015년 2월, 사무국과 평의회는 모두 공식적인 지위를 부여받았다.[17]

2021년 4월, 교황령은 바티칸 고위 임명자들에게 개인 재정에 대한 투명한 정보 제공을 의무화했다.[16]

2022년 6월 5일, 사도적 헌법 ''복음을 선포하십시오''에 따라,[18] 후안 안토니오 게레로 알베스 장관은 다른 교황청 부서에 자신의 사무국 내에 로마 교황청의 인적 자원 기능을 관리하기 위한 인적 자원 부서를 창설하고 있음을 통보했다.[19]

3. 1. 사무국장

사무국장은 교황에게 직접 보고하는 추기경이 맡는다.[2] 초대 사무국장은 조지 펠 추기경이 임명되었다.[27] 현 사무국장은 막시미노 카바예로 레도이다.[23]

대수이름임기 시작임기 종료비고
1조지 펠2014년 2월 24일[2]2019년 2월 24일[20]2017년 6월 29일부터 휴가[21]
2후안 안토니오 게레로 알베스2020년 1월 1일[22]2022년 11월 30일2019년 11월 14일 임명[22]
3막시미노 카바예로 레도2022년 12월 1일[23]현재2022년 11월 30일 임명[23]


3. 2. 경제 평의회

교황 프란치스코는 사도좌 재무원의 정책을 수립하고 감독하기 위해 경제 평의회를 구성하였다. 경제 평의회는 추기경 또는 주교 8명과 재정 전문 평신도 7명으로 구성된 15명의 위원으로 구성된다.[27][29] 경제 평의회 의장은 라인하르트 마르크스 추기경이다.[8]

3. 3. 감사원

교황 프란치스코는 2015년 6월 5일 리베로 밀로네를 초대 감사원장으로 임명했다.[8][9][30][31][32] 감사원은 교황청의 재정 감사를 담당하는 독립적인 기관이다.

3. 4. 사무총장 및 기타 구성원

교황 프란치스코는 2014년 3월 3일 몬시뇰 알프레드 슈에렙을 사무국의 초대 사무총장으로 임명했다.[11] 슈에렙은 2018년 2월에 이 직책을 떠났다.[12] 2014년 3월 22일, 교황 프란치스코는 베네치아의 성 비오 10세 교회법 학부장이자 호주 출신 법학자인 몬시뇰 브라이언 페르메를 사무국을 감독하는 평의회의 초대 비서로 임명했다.[13]

2015년 6월 5일, 교황 프란치스코는 리베로 밀로네를 감사원장으로 임명했다.[8][9] 2022년 6월 5일, 사도적 헌법 ''복음을 선포하십시오''에 따라,[18] 후안 안토니오 게레로 알베스 장관은 다른 교황청 부서에 자신의 사무국 내에 로마 교황청의 인적 자원 기능을 관리하기 위한 인적 자원 부서를 창설하고 있음을 통보했다.[19]

4. 주요 역할 및 권한

사도좌 재무원은 교황청의 경제 정책을 감독하고 재정 활동을 감시하는 주요 역할을 수행한다. 2014년 교황령에 따라 사도좌 재산 관리처의 일반 부서가 이전되면서 구매 및 인적 자원에 대한 통제권도 갖게 되었다.[14][15]

4. 1. 구매 및 인적 자원 관리

2014년 7월 9일에 발행된 교황령에 따라 사도좌 재산 관리처의 일반 부서가 경제 사무국으로 이전되면서, 경제 사무국은 구매 및 인적 자원에 대한 통제권을 갖게 되었다.[14][15]

5. 연혁

사도좌 재무원은 2014년 2월 24일 교황 프란치스코가 발표한 교서 《충실하고 슬기로운 집사(Fidelis Dispensator et Prudens)》에 따라 신설되었다. 재무원장은 교황에게 직접 보고할 수 있는 추기경이 맡으며, 바티칸 정원의 성 요한 탑에 설치되었다.[25][26]

초대 재무원장에는 시드니 대교구장 조지 펠 추기경이 임명되었고, 재무원의 정책 수립 및 감독을 위한 재무평의회도 구성되었다. 재무평의회는 추기경과 주교 8명, 평신도 전문가 7명 등 총 15명의 위원으로 구성되며, 라인하르트 마르크스 추기경이 의장을 맡았다.[27][29] 2014년 3월 3일에는 알프레드 슈에렙 몬시뇰이 사무국의 초대 사무총장으로, 3월 22일에는 브라이언 페르메 몬시뇰이 평의회 비서로 임명되었다.[11][13]

2014년 7월 9일 ''교황령''을 통해 사도좌 재산 관리처의 일반 부서가 사무국으로 이전되면서 사무국의 권한이 확대되었고,[14][15] 9월에는 경제 평의회 회의에서 사무국의 정관, 책임 이관, 예산 시스템 구축 기준 등이 논의되었다.[10]

2019년 2월 24일 조지 펠 추기경이 재무원장직에서 사임했고,[20] 11월 14일 후안 안토니오 게레로 알베스 신부가 후임 사무국장으로 임명되어 2020년 1월 1일부터 직무를 수행했다.[22] 2021년 4월에는 교황령에 따라 바티칸 고위 임명자들이 개인 재정 정보를 투명하게 공개해야 한다.[16]

2022년 6월 5일, 사도적 헌법 복음을 선포하십시오가 발효되면서 후안 안토니오 게레로 알베스 장관은 교황청 내 인적 자원 부서 신설 계획을 알렸고,[18][19] 11월 30일에는 막시미노 카바예로 레도가 사무국장으로 임명되어 2022년 12월 1일부터 직무를 수행하고 있다.[23]

5. 1. 2014년

교황 프란치스코는 2014년 2월 24일 자의 교서 《충실하고 슬기로운 집사(Fidelis Dispensator et Prudens)》를 발표해 사도좌 재무원 신설을 지시했다. 재무원장은 교황에게 직접 보고할 수 있는 추기경이 맡는다.[25] 재무원은 바티칸 정원의 성 요한 탑에 설치되었다.[26]

시드니 대교구장 조지 펠 추기경이 초대 재무원장에 임명되어 가능한 한 빨리 업무를 시작하라는 요청을 받았다.[27] 펠 추기경은 3월 말 경에 바티칸에서 업무를 시작할 것이라고 말했다.[28] 프란치스코 교황은 아울러 재무원의 정책을 수립하고 감독하는 재무평의회 구성을 발표했다. 재무평의회는 15명의 위원으로 구성되는데, 8명은 교회의 보편성을 반영하여 추기경들과 주교들 가운데 임명하고, 7명은 재정에 관하여 전문적 능력을 인정받은 여러 나라의 평신도 전문가들 가운데 임명하도록 하였다. 이들 위원은 3월 8일에 임명되었다.[27][29] 재무평의회 의장은 라인하르트 마르크스 추기경이 기용되었다.

2014년 3월 3일, 교황 프란치스코는 알프레드 슈에렙 몬시뇰을 사무국의 초대 사무총장으로 임명했다.[11] 3월 22일에는 베네치아의 성 비오 10세 교회법 학부장이자 호주 출신 법학자인 브라이언 페르메 몬시뇰을 사무국을 감독하는 평의회의 초대 비서로 임명했다.[13]

2014년 7월 9일에 발행된 ''교황령''에서 경제 사무국의 책임은 대폭 확대되었는데, 이는 사도좌 재산 관리처의 일반 부서를 사무국으로 이전하도록 규정하여 사무국이 구매 및 인적 자원에 대한 통제권을 갖도록 했기 때문이다.[14][15]

2014년 9월에는 경제 평의회 회의가 열려 새로운 사무국의 정관에 대해 논의했다. 평의회는 또한 사도좌 재산 관리처로부터 경제 사무국으로의 책임 이관과 예산 시스템 구축 기준에 대해서도 논의했다.[10]

5. 2. 2019년

조지 펠 추기경은 2019년 2월 24일에 사도좌 재무원장직에서 사임하였다.[20] 2019년 11월 14일, 후안 안토니오 게레로 알베스 신부가 후임 사무국장으로 임명되었으며, 2020년 1월 1일부터 직무를 수행하기 시작했다.[22]

5. 3. 2021년

2021년 4월, 교황령에 따라 바티칸 고위 임명자들은 개인 재정 정보를 투명하게 공개해야 한다.[16]

5. 4. 2022년

2022년 6월 5일, 사도적 헌법 복음을 선포하십시오가 발효되면서,[18] 후안 안토니오 게레로 알베스 장관은 교황청의 다른 부서에 자신의 사무국 내에 인적 자원 부서를 만들어 교황청의 인적 자원 기능을 관리할 것이라고 알렸다.[19]

2022년 11월 30일, 막시미노 카바예로 레도가 사무국장으로 임명되었으며, 이는 2022년 12월 1일부터 발효되었다.[23]

참조

[1] 웹사이트 New Coordination Structure for the Economic and Administrative Affairs of the Holy See and Vatican City State http://visnews-en.bl[...] Holy See Press Office 2014-02-24
[2] 뉴스 Cardinal Pell is new Vatican financial watchdog http://ncronline.org[...] 2014-02-25
[3] 뉴스 Financial reform shows crafty political side of pope https://www.bostongl[...] 2014-02-25
[4] 웹사이트 Pope Francis observes, judges, and acts. And begins establishing a parallel Curia http://www.mondayvat[...] MondayVatican 2014-03-03
[5] 웹사이트 Australian Cardinal to head new Vatican Secretariat for Economy http://www.news.va/e[...] 2014-02-24
[6] 뉴스 Pope establishes panel, with lay members, to oversee Vatican finances http://www.catholicn[...] 2014-02-24
[7] 간행물 Commento al Comunicato sulla Nomina dei Membri del Comnsiglio per l'Economia del Derettore della Sala Stampa, Rev.Do P. Federico Lombardi, S.I., 08.03.2014 http://press.vatican[...] Holy See Press Office 2019-02-28
[8] 웹사이트 Motu proprio "Fidelis dispensator et prudens" for the Management of the Economic Assets of the Holy See http://www.vis.va/vi[...] Vatican Information Service 2014-02-26
[9] 간행물 Rinunce e nomine, 05.06.2015 http://press.vatican[...] Holy See Press Office 2019-02-28
[10] 뉴스 Meeting of Vatican Council for the Economy Ends https://zenit.org/ar[...] 2019-02-28
[11] 뉴스 Francis appoints Fr. Xuereb as secretary general of the Vatican's new economy secretariat http://vaticaninside[...] 2014-03-03
[12] 뉴스 Two new nuncios from the Roman Curia, Xuereb leaves the Secretariat for the Economy http://www.lastampa.[...] 2018-02-23
[13] 웹사이트 Vatican's New Finance Expert is a Man of Myster http://www.globalpul[...] 2016-08-13
[14] 웹사이트 New Economic Framework for the Holy See http://visnews-en.bl[...] Vatican Information Service 2014-07-13
[15] 웹사이트 After scandals, Vatican aims to be model on finances https://www.bostongl[...] Boston Globe 2014-07-13
[16] 문서 RECANTE DISPOSIZIONI SULLA TRASPARENZA NELLA GESTIONE DELLA FINANZA PUBBLICA April 26, 2021 http://www.vatican.v[...]
[17] 문서 Cardinal Pell's Vatican economy office gets new statutes https://www.catholic[...]
[18] 웹사이트 Praedicate Evangelium, sulla Curia Romana e il suo servizio alla Chiesa nel Mondo (19 marzo 2022) https://www.vatican.[...] Dicastero per la Comunicazione - Libreria Editrice Vaticana 2022-06-08
[19] 뉴스 New HR office could be real revolution at heart of Pope's reform https://cruxnow.com/[...] 2022-06-07
[20] 웹사이트 Cardinal Pell no longer prefect of Vatican's economy secretariat https://www.catholic[...] Catholic News Agency 2019-02-27
[21] 간행물 Comunicato della Sala Stampa della Santa Sede, 29.06.2017 http://press.vatican[...] Vatican Press Office 2019-02-27
[22] 간행물 Rinunce e nomine, 14.11.2019 https://press.vatica[...] Holy See Press Office 2019-11-14
[23] 간행물 Resignations and Appointments, 30.11.2022 https://press.vatica[...] Holy See Press Office 2022-11-30
[24] 웹인용 New Coordination Structure for the Economic and Administrative Affairs of the Holy See and Vatican City State http://visnews-en.bl[...] 교황청 공보실 2014-02-24
[25] 뉴스 Cardinal Pell is new Vatican financial watchdog http://ncronline.org[...] 2014-02-25
[26] 웹인용 Pope Francis observes, judges, and acts. And begins establishing a parallel Curia http://www.mondayvat[...] MondayVatican 2014-03-03
[27] 웹인용 Australian Cardinal to head new Vatican Secretariat for Economy http://www.news.va/e[...] 2014-02-24
[28] 뉴스 Pope establishes panel, with lay members, to oversee Vatican finances http://www.catholicn[...] 2014-02-25
[29] 문서 http://press.vatican[...]
[30] 웹인용 사도좌와 바티칸 시국의 재무와 관리 조정 기구 신설에 관한 자의 교서 《충실하고 슬기로운 집사》(Fidelis dispensator et prudens) http://www.cbck.or.k[...] 한국천주교주교회의 2014-02-26
[31] 문서 http://press.vatican[...]
[32] 문서 http://www.microsoft[...]


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