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성별임금격차

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목차

1. 개요

성별 임금 격차는 역사적으로 존재해 왔으며, 20세기 후반부터 전 세계적으로 감소하는 추세이다. 성별 임금 격차는 조정되지 않은 임금 격차와 조정된 임금 격차로 계산되며, 직업적 분리, 수직적 분리, 차별, 육아와 모성 페널티, 성 규범, 기술 및 자동화, 과로 등 다양한 요인에 의해 발생한다. 성별 임금 격차는 경제 생산성을 감소시키고 여성의 연금 수령액을 줄이는 등 경제적 영향을 미치며, 가정 폭력과도 연관될 수 있다. 정책적 조치로는 차별 금지 법률 제정, 인식 개선 캠페인, 직업 유연성 확보 등이 있으며, 국가별로 성별 임금 격차의 정도와 원인에 차이가 있다.

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성별임금격차
개요
정의성별 임금 격차 (Gender Pay Gap, GPG)는 남성과 여성 간의 임금 차이를 나타내는 지표이다. 일반적으로 남성의 임금을 100%로 놓고 여성의 임금이 몇 % 수준인지를 비교하여 나타낸다. 성별에 따른 임금 차별의 정도를 파악하고, 노동 시장의 성 불평등 현황을 보여주는 데 활용된다.
측정 및 해석
측정 방법성별 임금 격차는 다양한 방식으로 측정될 수 있다. 가장 일반적인 방법은 남성과 여성의 평균 또는 중간 임금을 비교하는 것이다. 이때, 시간당 임금, 월급, 연봉 등 다양한 임금 기준을 사용할 수 있다. 또한, 직종, 경력, 교육 수준 등 다양한 요인을 고려하여 조정된 임금 격차를 계산하기도 한다.
해석성별 임금 격차는 단순한 임금 차이를 넘어, 노동 시장의 성 불평등 구조를 반영한다. 이는 여성의 경력 단절, 여성에게 불리한 직종 쏠림 현상, 동일 가치 노동에 대한 저평가 등 다양한 원인에 기인한다. 따라서 성별 임금 격차 해소를 위해서는 이러한 구조적 문제에 대한 접근이 필요하다.
원인
직접적인 차별동일 직무 및 능력에도 불구하고 성별에 따라 임금을 차등 지급하는 경우이다.
간접적인 차별직무 분리: 여성이 특정 직무 (예: 사무직, 서비스직)에 집중되는 경향이 있어, 해당 직무의 임금이 낮게 책정되는 경우이다.
경력 단절: 여성의 출산, 육아로 인한 경력 단절이 임금 상승에 부정적인 영향을 미치는 경우이다.
여성에 대한 편견: 여성의 능력에 대한 사회적 편견이 승진 및 임금 협상에 불리하게 작용하는 경우이다.
기타 요인교육 수준: 남녀 간 교육 수준 차이가 임금 격차에 영향을 미칠 수 있다.
근로 시간: 남녀 간 근로 시간 차이가 임금 격차에 영향을 미칠 수 있다.
직종 선택: 남녀 간 선호하는 직종의 차이가 임금 격차에 영향을 미칠 수 있다.
현황 (대한민국)
OECD 평균과의 비교대한민국의 성별 임금 격차는 OECD 국가 중 가장 높은 수준이다. 이는 한국 사회의 고질적인 성차별 문제를 반영하는 지표로 해석된다.
통계 자료(최신 통계 자료 필요)
법적 규제남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률: 성별에 따른 차별적 처우 금지, 동일 가치 노동 동일 임금 원칙 등을 규정하고 있다.
고용상 성차별 금지 및 구제에 관한 법률: 성차별적 채용, 승진, 임금 등을 금지하고, 피해자에 대한 구제 절차를 마련하고 있다.
해결 방안
법적 제도 개선동일 가치 노동 동일 임금 원칙 강화: 직무 분석 및 평가를 통해 동일 가치 노동에 대한 객관적인 기준을 마련하고, 성별에 따른 임금 차별을 해소해야 한다.
차별 시정 제도 강화: 성차별 피해자에 대한 구제 절차를 강화하고, 사업주의 차별 행위에 대한 제재를 강화해야 한다.
사회적 인식 개선성 평등 교육 강화: 사회 전반의 성 평등 의식을 높이고, 성차별적인 고정관념을 해소해야 한다.
여성의 경력 개발 지원: 여성의 경력 개발을 위한 교육, 훈련, 멘토링 등을 지원하고, 여성의 관리직 진출을 확대해야 한다.
일·가정 양립 지원 강화: 출산휴가, 육아휴직 등 일·가정 양립을 위한 제도적 지원을 강화하고, 남성의 육아 참여를 장려해야 한다.
기업 문화 개선공정한 평가 시스템 구축: 성별에 따른 편견 없이 능력과 성과에 따라 공정하게 평가하는 시스템을 구축해야 한다.
투명한 임금 시스템 구축: 임금 결정 기준을 투명하게 공개하고, 성별에 따른 임금 차별이 발생하지 않도록 관리해야 한다.
유연 근무 제도 도입: 여성의 경력 단절을 예방하고, 일·가정 양립을 지원하기 위해 유연 근무 제도를 도입해야 한다.
참고 자료

2. 역사적 관점

2021년의 한 연구에 따르면, 1300년부터 1800년까지 남유럽 여성들은 비숙련 남성 임금의 약 절반 정도를 벌었다. 북유럽과 서유럽에서는 그 비율이 더 높았지만, 1500년에서 1800년 사이에 감소했다.[220] 1960년대부터 1990년대까지 전 세계적으로 비조정 임금 격차는 약 65%에서 30%로 크게 줄었는데, 이는 여성의 교육 수준, 직업 훈련, 업무 적응력 향상 등 노동 시장 자질이 개선되었기 때문이다.[221] 1998년에 진행된 또 다른 메타 분석에서도 임금 격차가 연간 약 1%씩 감소하는 추세를 보였다.[222]

2011년 영국의 공인 경영 연구소(CMI) 연구에 따르면, 여성 임원들의 급여 인상률이 현재와 같다면 2109년에야 남성 임원과의 소득 격차가 해소될 것으로 예상된다.[223]

3. 계산

조정되지 않은 '''성별 임금 격차'''는 일반적으로 선택된 표본에서 모든 남성 및 여성 근로자의 보수 간의 중앙값 또는 평균 차이를 의미한다.[16] 이는 "남성 임금의 %로 나타낸 남성과 여성 직원의 평균 총 시간당 [또는 연간] 소득 차이"의 백분율 또는 비율로 표시된다.[16]

일부 국가에서는 국가별 성별 격차를 계산할 때 전일제 근로자 인구만을 사용한다.[17][18] 다른 국가에서는 (파트타임 근로자를 포함하여) 해당 국가 전체 근로자 인구의 표본을 기반으로 하며, 이 경우 동일한 시간의 유급 근로에 대한 보수를 얻기 위해 전일제 환산(FTE)을 사용한다.[16][19][20][21][22][23][18]

비정부 기구는 다양한 표본에 계산을 적용한다. 성별 임금 격차는 민족별,[24] 도시별,[25] 직업별,[26] 또는 단일 조직 내에서[27][28][29] 측정될 수 있다.

4. 원인

성별 임금 격차는 직업적 분리(고임금 산업에 남성이 더 많고 저임금 산업에 여성이 더 많음), 수직적 분리(고위직 여성이 적어 더 나은 급여를 받는 직위가 적음), 비효율적인 동일 임금 법률, 여성의 전체 유급 근무 시간 부족, 노동 시장 진입 장벽(예: 교육 수준, 편부모 비율) 등 다양한 요인이 복합적으로 작용한 결과이다.[224]

경제 활동, 근무 시간, 근속 기간 등도 성별 임금 격차에 영향을 미치는 변수이다.[30] 또한, 성별 관련 요인(자격 요건의 성별 차이, 차별, 전체 임금 구조, 산업 부문별 보상 차이)도 영향을 미친다.[31]

Doris Weichselbaumer와 Rudolf Winter-Ebmer의 2005년 메타 분석에 따르면, 1960년대부터 1990년대까지 전 세계의 원시(비조정) 임금 격차는 약 65%에서 30%로 크게 감소했다. 이는 여성의 노동 시장 자질(교육, 훈련, 직업 적응) 향상에 기인한다.[13] 1998년의 또 다른 메타 분석에서도 비슷한 시간적 추세가 발견되었으며, 연간 약 1%의 감소를 보였다.[14]



미국에서는 1960년대 이후 여성의 임금이 남성에 비해 증가했다. 1963년 여성의 중간 소득은 남성의 56%였으나,[10] 2016년에는 79%까지 증가했다.[10] 여성 정책 연구소(Institute for Women's Policy Research)는 2017년 분석에서 평균 임금이 2059년에 동등해질 것으로 예측했다.[11]

성별 임금 격차 분해 (2010)


클라우디아 골딘은 고용주의 명백한 차별보다는 역사적 차별의 유산인 미묘한 문화적 기대가 성별 임금 격차의 주요 원인이라고 주장했다. 이러한 기대는 여성들이 시간적 유연성을 우선시하고, 위험을 감수하며, 예상되는 차별 상황을 피하도록 만든다.[48]

2019년 연구에 따르면, 사람들은 남성이 여성 비중이 높은 직업에 덜 관심을 가질 것이라고 생각하며, 이는 자기 충족적 예언을 만들 가능성이 있다. 그러나 더 많은 남성이 이러한 직업에 진출한다면, 급여도 상승할 수 있다.[49]

4. 1. 산업 부문

직업 격리[34] 또는 ''수평적 분리''[35]는 직업 소득과 관련된 임금 격차를 의미한다.

2022년 Folbre 등의 연구에 따르면 여성의 돌봄 직종 집중이 성별 임금 격차에 크게 기여한다.[36] 여성과 남성 모두 돌봄 서비스 임금 불이익의 영향을 받지만, 여성은 돌봄 서비스에 고용될 가능성이 더 높기 때문에 이러한 직업에서 더 큰 어려움에 직면한다.[36] Jacobs (1995)에서 Boyd 등은 노동의 수평적 분업을 "하이터치"(대부분 여성) 대 "하이테크"(대부분 남성)로 언급했으며, 하이테크가 재정적으로 더 보람이 있다고 언급했다.[37] 남성은 광업, 건설 또는 제조업과 같이 비교적 고임금의 위험한 산업에 종사하고 노조에 가입할 가능성이 더 높다.[38] 반면, 여성은 사무직에 종사하고 서비스 산업에서 일할 가능성이 더 높다.[38]

1990년대 미국 노동력에 대한 연구에 따르면 직업, 산업 및 노조 가입 여부의 성별 차이가 임금 격차의 약 53%를 설명한다.[38]

4. 2. 차별

2015년 고용 실험 시뮬레이션 연구에 대한 메타 분석 결과, 남성 중심 직업에서는 남성이 선호되었지만(성 역할 일치 편향), 여성 중심 직업이나 통합된 직업에서는 성별에 대한 강한 선호가 나타나지 않았다.[44] 그러나 실제 대응 실험에 대한 메타 분석 결과, 여성에게 적합한 직업에 지원하는 남성은 여성보다 2~3배 더 많은 지원을 해야 긍정적인 응답을 받을 수 있다는 사실과 남성 중심 직업에 지원하는 여성은 여성 중심 직업에 지원하는 남성에 비해 차별을 덜 겪는다는 사실이 밝혀졌다.[45] 2005년 이후 거의 모든 대응 실험을 체계적으로 검토한 2018년 연구에 따르면, 대부분의 연구에서 성 차별에 대한 증거가 매우 혼재되어 있으며, 성 차별의 정도는 직업에 따라 다르지만, 두 연구에서는 임신 또는 모성이 있는 경우 상당한 불이익이 발생한다는 사실을 발견했다.[46]

클라우디아 골딘은 고용주의 명백한 차별은 더 이상 성별 임금 격차의 주요 원인이 아니며, 그 원인은 오히려 역사적 차별의 유산인 보다 미묘한 문화적 기대에 있다고 주장했다. 골딘에 따르면, 이러한 기대는 여성들이 평균적으로 시간적 유연성을 우선시하고, 다른 위험을 감수하며, 예상되는 차별 상황을 피하도록 한다. 그녀는 기업에 대한 의무보다는 남아있는 성별 임금 격차를 해결하기 위한 교육 개혁을 옹호하면서, 후자는 현재의 비즈니스 환경의 요구를 고려할 때 실행하기가 너무 어렵다고 주장했다.[48]

차별이 성별 임금 격차를 유발한다는 주장에 대한 일부 비평가들은, 분석가가 직업의 특성(예: 위치, 재직 기간, 직무 역할, 수준, 성과)을 통제하면 성별 임금 격차가 사라진다고 주장한다. 그러나 이는 직업 선택 자체가 성 차별의 결과일 수 있으며, 이는 나쁜 통제가 될 수 있기 때문에 계량 경제학에서 교과서적인 오류로 간주된다. 분석가는 직업 특성을 통제함으로써 분석에 콜라이더 편향을 도입하여, 성별 차별이 소득에 미치는 역할에 대한 유효한 결론을 도출하는 것을 불가능하게 만든다.[50]

OECD의 ''고용 전망'' 2008년 보고서에 따르면 여성의 취업률은 대폭 상승했으며, 남녀의 취업률 차이와 임금 격차는 어느 국가에서나 작아지고 있지만, 여전히 여성은 남성에 비해 일자리를 얻을 기회가 평균적으로 20% 낮고, 임금도 동일 노동의 남성보다 17% 낮다.[211] 보고서는 또한 많은 국가에서 노동 시장에서의 차별, 즉 특정 그룹에 속한다는 이유만으로 동일한 생산성에도 불구하고 불평등한 대우를 받는 것은 여전히 고용 격차와 고용 기회 질 향상을 위한 중요한 요소이며, OECD 국가에서 임금 격차의 30%는 노동 시장에서의 차별적 관행으로 설명될 수 있음을 시사한다.[211][212]

4. 3. 육아와 모성 페널티

모성 페널티는 자녀가 없는 여성에 비해 어머니가 더 낮은 임금을 받는 현상을 의미하며, 시간이 지남에 따라 성별 임금 격차의 증가하는 부분에 기여한다.[51][52] 모성 페널티는 국가별로 다르게 나타나며, 출산 휴가 기간, 보육 시설 이용 가능성 등이 영향을 미친다.[54] 여성은 더 높은 임금을 받는 직업보다 유연한 근무 시간을 가질 가능성이 높은 직업을 선택하는 경향이 있으며, 이는 경험 부족으로 이어져 노동 시장에서 뒤처지게 한다.[55] 가사 분담 불균형 또한 여성이 임금을 벌 수 있는 시간을 줄여 성별 임금 격차를 심화시킨다.[58]

모성 페널티는 자녀가 없는 여성에 비해 어머니가 더 낮은 임금을 받는 불이익을 묘사한다.[10][53] ''합동 경제 위원회(Joint Economic Committee)''에서 실시한 연구에 따르면 2014년에 어머니는 자녀가 없는 여성보다 3% 적게, 자녀가 없는 남성보다 15% 적게 버는 것으로 나타났다.[10] 성별 임금 격차가 좁혀진 것은 사실이지만, 이 현상은 자녀가 없는 남성과 여성에게만 유의미하다.[53] 또한 연구에 따르면 모성 페널티는 성별 임금 격차와 달리 감소하지 않고 꾸준히 유지되어 왔다.[53]

모성 페널티가 성별 간의 소득 불균형에 기여하는 정도는 국가마다 다르다. 남유럽에서는 어머니가 자녀가 없는 여성보다 더 많이 벌고, 북유럽 국가에서는 어머니가 약간 적게 벌며, 서유럽과 앵글로색슨 유럽 국가에서는 그 차이가 더 크고, 동유럽에서는 임금 격차의 상당 부분이 모성에서 기인한다.[54]

어머니의 출산 휴가 기간은 성별 임금에 영향을 미치는데, 짧은 출산 휴가는 여성이 직장을 떠나게 할 수 있고, 긴 출산 휴가는 어머니의 임금 감소로 이어질 수 있으며, 적절한 휴가는 어머니가 직장 생활과 육아의 균형을 맞출 수 있게 한다.[54] 보육 시설의 이용 가능성은 모성 페널티를 줄이고 어머니의 직장 참여를 증가시킬 수 있다.[54]

여성은 더 높은 임금을 받는 직업에 비해 더 유연한 근무 시간을 가질 가능성이 높기 때문에 더 낮은 임금을 받는 직업을 선택하는 경향이 있다. 여성은 남성보다 적은 시간을 일하는 경향이 있기 때문에 경험이 적고,[55] 이는 여성이 노동 시장에서 뒤쳐지게 한다. 어머니는 파트타임으로 일할 가능성이 더 높다.[54]

2019년 독일에서 실시된 연구에 따르면 자녀가 있는 여성은 취업 시장에서 차별을 받는 반면, 자녀가 있는 남성은 차별을 받지 않는 것으로 나타났다.[56] 반대로, 2020년 네덜란드에서 실시된 연구에서는 여성의 부모 여부에 따른 고용 차별에 대한 증거가 거의 발견되지 않았다.[57]

가사 분담 불균형 또한 여성이 임금을 벌 수 있는 시간을 줄인다. 자녀를 양육하는 부부는 어머니가 가사의 더 많은 부분을 담당하고 육아의 주된 책임을 지도록 지정하는 경향이 있으며, 그 결과 여성은 임금을 벌 수 있는 시간이 줄어든다. 이는 노동 시장에서 남성과 여성 간의 임금 격차를 심화시킨다.[58]

4. 4. 성 규범

성 역할 사회화는 직업 선택에 영향을 미친다. 남성이 간호와 같이 전통적이지 않은 직업이나 여성 중심의 직업에 종사하는 경우 비판을 받을 수 있다.[70] 1998년 연구에 따르면, 일부 직원은 중간 관리직 여성이 남성 관리자에게서 보이는 용기, 리더십, 추진력이 부족하다고 인식하기도 한다.[71] 이러한 인식은 여성이 임원 직급으로 승진하는 것을 어렵게 만든다.[72]

미디어는 성별 고정관념을 형성하는, 성별에 따른 역할에 대한 이상적인 모습을 묘사하여 직장 차별에 영향을 미친다.[73][74] 이는 여성이 남성과 같은 승진을 할 수 없는 위치에 놓이게 한다.[73]

일부 연구에 따르면 여성은 승진에 도움이 되지 않을 가능성이 높은 업무에 자원할 가능성이 더 높고, 그러한 요청을 받을 가능성이 더 높으며, 요청에 "예"라고 답할 가능성도 더 높다.[75]

4. 5. 기술 및 자동화

자동화는 전반적인 노동 시장이 성별에 따라 크게 구분되어 있기 때문에 남성과 여성의 고용에 서로 다른 영향을 미칠 것으로 예상된다. 2019년 국제통화기금(IMF)에서 발표한 보고서에 따르면 여성은 남성 노동자보다 자동화로 인해 일자리를 잃을 가능성이 더 높을 것으로 예측했다.[76] 연구자들은 여성 노동자가 남성보다 직무에서 더 많은 반복적인 작업을 수행하며, 이러한 작업이 자동화에 취약하다는 것을 발견했다. 그들은 향후 20년 동안 30개 국가(OECD 회원국 28개국, 키프로스 및 싱가포르)에서 2,600만 명의 여성 일자리가 기술로 인해 높은 위험(자동화될 가능성이 70% 이상)에 처할 것으로 추산했다.[76]

4. 6. 과로

클라우디아 골딘은 성별 임금 격차가 여성의 출산에 의해 상당 부분 발생하며, 임금 격차의 다른 원인으로는 차별과 "과도한 노동"이 있다고 밝혔다.[99] "과도한 노동"은 초과 근무(주 40시간 이상) 및 24시간 대기 근무에 대해 높은 보상을 지급하는 직업(예: 관리직, 금융, 법률 및 컨설팅 직업)을 의미한다.[99] 이러한 직업에 종사하는 여성은 남성과 동일한 임금을 받지만, 육아와 양립하기 어려운 경우가 많아 초과 근무를 선택하는 여성(특히, 어머니)은 매우 적다.[99] 골딘의 연구에 따르면, 과도한 노동 문제의 해결책은 직원들이 더 많은 예측 가능성과 유연성을 요구하고, 기업은 업무를 공유하며, 고숙련 직원이 고용주가 생각하는 것보다 대체 가능하다는 것을 깨닫는 것이다.[77]

5. 결과

성별 임금 격차는 경제 생산량을 감소시키고 여성, 특히 노년기에 복지 지급에 의존할 가능성을 높인다.[78][79][80] 2018년 칸 영화제에서는 여성 영화 제작자들이 성별 임금 격차 및 기타 성 불평등에 항의하기도 했다.

2018년 칸 영화제에서 성별 임금 격차 및 기타 성 불평등에 항의하는 여성 영화 제작자들


OECD의 ''고용 전망 2008'' 보고서에 따르면 여성의 취업률은 대폭 상승했으며, 남녀의 취업률 차이와 임금 격차는 어느 국가에서나 작아지고 있지만, 여전히 여성은 남성에 비해 일자리를 얻을 기회가 평균적으로 20% 낮고, 임금도 동일 노동의 남성보다 17% 낮다.[211] OECD 국가에서 임금 격차의 30%는 노동 시장에서의 차별적 관행으로 설명될 수 있다고 밝혔다.[211][212]

2020년 기준으로 일본은 OECD 국가 중 대한민국, 이스라엘 다음으로 세 번째로 남녀 임금 격차가 크다.[213]



유럽 연합 수준에서 남녀 임금 격차는 전체 경제의 평균 시급 차이로 정의된다. 2008년 EU 27개 회원국의 평균 임금 격차는 17.5%였다. 이탈리아, 슬로베니아, 몰타, 루마니아, 벨기에, 포르투갈, 폴란드에서는 10% 미만이었지만, 슬로베니아, 네덜란드, 체코, 키프로스, 독일, 영국, 그리스에서는 20% 이상, 에스토니아, 오스트리아에서는 25% 이상이었다.

일본 후생노동성의 임금구조기본통계조사에 따르면, 2018년 일반 노동자의 임금은 남녀 합계 30.43만엔(연령 42.5세, 근속 12.1년), 남성 33.55만엔(연령 43.3세, 근속 13.5년), 여성 24.61만엔(연령 41.1세, 근속 9.4년)이다. 여성의 임금은 과거 최고치를 기록했으며, 남녀 간 임금 격차(남성=100)는 비교 가능한 1976년 조사 이후 최저인 73.4이다. 고용 여성의 절반 이상이 비정규직이며, 출산・육아기에 취업률이 저하되는 "M자형 고용 곡선"이 현저하게 나타나는 것이 남녀 차이를 보여준다.

5. 1. 경제 활동에 대한 영향

성별 임금 격차 해소는 여성의 근로 시간 증가를 통해 경제 성장에 기여할 수 있다.[81] 여성의 임금 인상은 경기 부양 효과를 가져올 수 있으며,[83][84] 여성 빈곤 감소 및 경제 전반의 임금 소득 증가에 기여할 수 있다.[85] 성 평등 증진은 세계 GDP 증가, 일자리 창출, EU 1인당 GDP 상승 등에 기여할 수 있다.[86][87]

2009년 오스트레일리아 가족, 주택, 지역 사회 서비스 및 원주민부 보고서는 성별 임금 격차 해소를 위한 강력한 경제적 당위성이 존재한다고 주장했다. 연구자들은 성별 임금 격차가 17%에서 16%로 감소하면 여성의 근로 시간 증가로 인해 1인당 국내총생산(GDP)이 약 260AUD 증가할 것으로 추정했다. 여성 근로 시간이 증가하는 반대 요인을 무시하면 전체 성별 임금 격차 17%를 없애는 것은 약 930억호주 달러 (GDP의 8.5%)에 해당하는 가치가 있을 수 있다고 추정했다.[81]

미국 대학 여성 협회의 2012년 10월 연구에 따르면 47년 동안 대학 졸업장을 가진 미국 여성은 같은 교육을 받은 남성보다 약 120만달러 적게 벌게 될 것이다.[82] 여성 정책 연구소는 2019년 데이터를 사용하여 2021년 5월 미국 노동력의 여성이 남성 동료와 비슷한 임금을 받는다면 노동력 여성의 빈곤이 평균 40% 이상 감소할 것이라고 보고했다. 일하는 미혼모의 높은 빈곤율은 27.7%에서 16.7%로 떨어질 것이다. 또한 여성 노동력에 대한 동일 임금이 여성의 연간 소득을 41402USD에서 48326USD로 증가시킬 것이라고 밝혔는데, 이는 미국 경제의 전체 임금 소득에서 5410억달러 증가한 것으로 2019년 GDP의 2.8%에 해당한다.[85]

성 평등을 증진하기 위한 행동은 2030년까지 세계 GDP에 13조달러를 기여할 수 있다. 유럽 성 평등 연구소에 따르면 EU의 성 평등 개선은 EU 1인당 GDP가 9.6% 상승하거나 3.15조유로 증가할 수 있으며, 2050년까지 1,050만 개의 일자리가 추가로 창출될 수 있다.[86][87]

세계 경제 포럼은 경제 참여 및 기회에서 성별 격차를 해소하는 데 현재 발전 속도로 169년이 걸릴 것으로 추정한다.[86][88]

5. 2. 여성 연금에 대한 영향

여성은 남성보다 임금이 적기 때문에, 연금 계획에 참여할 자격이 될 가능성이 낮다.[10] 연금 계획은 보통 연간 급여를 기준으로 계산되기 때문이다.[10] 또한, 여성은 퇴직 연금을 제공하는 직업에 종사할 가능성이 남성보다 낮다.[10] 유럽 연합 집행위원회는 임금 격차가 연금에 큰 영향을 미친다고 주장한다. 여성의 평생 소득은 평균적으로 남성보다 17.5%(2008년 기준) 낮아, 더 적은 연금을 받는다. 그 결과, 노년 여성은 빈곤에 처할 가능성이 더 높다. 65세 이상 여성의 22%가 빈곤 위험에 있는데, 남성은 16%이다.[89]

5. 3. 교육 및 부채에 대한 영향

여성은 직장과 경력을 통해 인적 자본(기술과 지식)을 덜 축적하는 경향이 있으며, 이는 소득과 기술 축적의 연관성을 고려할 때 문제가 된다.[90] 세계 은행의 2019년 세계 개발 보고서 ''변화하는 일의 특성''에서는 전 세계적으로 여성이 남성에 비해 직무 경험에 대한 보상이 낮다고 지적한다. 예를 들어, 베네수엘라에서는 1년 더 일할 때 남성의 임금이 평균 2.2% 증가하는 반면, 여성은 1.5% 증가에 그친다. 반대로 덴마크에서는 1년의 추가적인 직무 경험에 대한 보상이 남성과 여성 모두 평균 5%로 동일하다.[90]

출산 휴가, 수유 시간, 유연 근무 또는 시간제 근무 가능성 또한 여성의 직장 학습을 제한하는 요인으로 작용할 수 있다.[90] 이러한 차이를 해결하기 위해 상기 보고서는 정부가 여성에게 제공되는 직업의 유형이나 성격에 대한 제한을 제거하고 여성의 재산권을 제한하는 규칙을 없애야 한다고 주장한다.[90]

5. 4. 가정 폭력에 대한 영향

경제학자들은 임금이 더 높은 배우자가 가정 내에서 더 큰 협상력을 가진다고 본다.[91] 따라서 성별 임금 격차는 여성을 남성 배우자에 비해 불리한 위치에 놓이게 할 수 있다. 여성에게 가용한 자원이 적을수록 학대적인 관계에서 벗어날 가능성이 낮아진다.[92] 연구에 따르면 1990년부터 2003년까지 임금 격차 감소는 가정 폭력 발생률의 9% 감소를 설명한다.[94] 가정 폭력은 의료 서비스 및 생산성 감소로 인해 최대 93억달러의 경제적 손실을 초래할 수 있다.[95]

6. 경제 이론

조정되지 않은 성별 임금 격차를 설명하는 데 도움이 되는 변수에는 경제 활동, 근로 시간 및 직무 근속 기간 등이 있다.[30] 자격 요건의 성별 차이, 차별, 전체 임금 구조, 산업 부문별 보상 차이 등 성별 관련 요인도 성별 임금 격차에 영향을 미친다.[31]

클라우디아 골딘은 성별 임금 격차가 여성의 출산에 의해 상당 부분 발생하며, 임금 격차의 다른 원인으로는 차별과 "과도한 노동"이 있다고 밝혔다. "과도한 노동"은 초과 근무(주 40시간 이상) 및 24시간 대기 근무에 대해 높은 보상을 지급하는 직업(예: 관리직, 금융, 법률 및 컨설팅 직업)을 말한다. 이러한 직업에 종사하는 여성은 남성과 동일한 임금을 받지만, 초과 근무를 하는 여성(특히, 어머니)은 매우 적으며, 이는 종종 육아와 양립할 수 없기 때문이다. 골딘은 직원들이 더 많은 예측 가능성과 유연성을 요구하고, 기업은 더 많은 업무를 공유할 수 있으며, 고숙련 직원이 고용주가 믿는 것보다 더 대체 가능하다는 것을 깨달아야 한다고 제안한다.[77]

2023년 클라우디아 골딘은 성별 임금 격차를 이해하는 연구로 노벨 경제학상을 수상했다. 그녀는 성별 임금 격차가 여성의 출산에 의해 크게 발생하며,[97][98] 임금 격차의 다른 원인으로는 차별과 "탐욕적인 일"(주당 40시간 이상 근무 및 24시간 상시 대기에 대해 높은 프리미엄을 지급하는 직업)이 있음을 발견했다.[99]

OECD의 ''고용 전망'' 2008년 보고서에 따르면 여성의 취업률은 대폭 상승했으며, 남녀의 취업률 차이와 임금 격차는 어느 국가에서나 작아지고 있지만, 여전히 여성은 남성에 비해 일자리를 얻을 기회가 평균적으로 20% 낮고, 임금도 동일 노동의 남성보다 17% 낮다.[211] 많은 국가에서 노동 시장에서의 차별, 즉 특정 그룹에 속한다는 이유만으로 동일한 생산성에도 불구하고 불평등한 대우를 받는 것은 여전히 고용 격차와 고용 기회 질 향상을 위한 중요한 요소이며, OECD 국가에서 임금 격차의 30%는 노동 시장에서의 차별적 관행으로 설명될 수 있다.[211][212]

2020년 기준으로 일본은 OECD 국가 중 대한민국, 이스라엘 다음으로 세 번째로 남녀 임금 격차가 크다.[213]

6. 1. 신고전주의 모델

일부 신고전학파 모형에서 고용주에 의한 차별은 비효율적일 수 있다. 특정 집단의 고용을 배제하거나 제한하면 차별을 받지 않는 집단의 임금이 상승하기 때문이다. 그러면 다른 기업들은 차별을 받는 집단에서 더 많은 노동자를 고용함으로써 경쟁 우위를 확보할 수 있다. 결과적으로 장기적으로는 차별이 발생하지 않을 것이다.[100] 그러나 이러한 견해는 노동 시장과 차별을 시도하는 기업의 생산 함수에 대한 강력한 가정을 따른다.[100] 실제 또는 인식된 고객이나 직원의 선호도를 기반으로 차별하는 기업은 모형화된 모형에서도 장기적으로 차별이 사라지는 것을 반드시 보지는 못할 것이다.[101]

6. 2. 구매자 독점 설명

구매자 독점 이론은 단 하나의 구매자(이 경우 노동력의 "구매자")가 있는 상황을 설명하며, 임금 차별은 노동자 간의 노동 이동성 제약의 차이로 설명될 수 있다. 랜섬(Ransom)과 오악사카(Oaxaca) (2005)는 여성이 남성보다 임금에 덜 민감한 것으로 나타났으며, 따라서 고용주가 이를 이용하여 여성 노동자에 대한 임금을 차별한다고 주장한다.[102]

7. 정책적 조치

신고전학파의 일부 모형에서는 고용주에 의한 차별이 비효율적이라고 본다. 특정 집단 고용을 제한하면 차별받지 않는 집단의 임금이 상승하고, 다른 기업이 차별받는 집단을 더 고용하여 경쟁 우위를 확보할 수 있기 때문이다. 그러나 실제로는 고객이나 직원의 선호도에 따른 차별이 존재할 수 있다.[101]

2008년 OECD ''고용 전망'' 보고서에 따르면, 거의 모든 OECD 국가는 성별에 따른 차별을 막기 위한 법률을 제정했다.[103] 그러나 법률 제정뿐만 아니라, 피해자가 적극적으로 문제를 제기하고, 차별 금지 기구가 실질적인 권한을 갖도록 하는 등 법률의 실질적인 시행이 중요하다.[104] OECD는 많은 국가에서 전문적인 차별 금지 기구를 설치했지만, 일부만이 개인의 불만 없이도 기업을 조사하고 제재할 권한을 가진다고 지적했다.[104][105]

2003년 미국 정부 회계 감사원(GAO)은 미국의 여성들이 남성보다 평균 80%를 벌고 있으며, 직장 내 차별이 원인일 수 있다고 밝혔다. GAO는 평등고용기회위원회(EEOC)와 미국 노동부의 노력을 검토한 결과, EEOC는 성별 임금 시행 노력을 충분히 감시하지 않고, 노동부는 관련 추세 및 성과를 감시하지 않는다고 결론지었다.[106][107]

2016년 EEOC는 성차별 감시 및 방지를 위해 기업이 성별에 따른 임금 정보를 더 많이 제출하도록 하는 규칙을 제안했고,[108] 2018년 아이슬란드는 임금 격차를 줄이기 위한 법률을 제정했다.[109]

OECD ''고용 전망'' 2008년 보고서는 여성 취업률 상승에도 불구하고 여전히 여성이 남성보다 일자리를 얻을 기회가 평균 20% 낮고, 임금도 17% 낮다고 밝혔다.[211] 또한, 노동 시장 내 차별적 관행이 OECD 국가 임금 격차의 30%를 설명한다고 지적했다.[211][212] 2020년 기준, 대한민국은 OECD 국가 중 남녀 임금 격차가 두 번째로 크다.[213]

유럽 연합(EU) 수준에서 남녀 임금 격차는 전체 경제 평균 시급 차이로 정의된다. 2008년 EU 27개 회원국의 평균 임금 격차는 17.5%였다.

일본 후생노동성의 임금구조기본통계조사에 따르면 2017년 일반 노동자의 임금은 남성 335.5천 엔, 여성 246.1천 엔이었다. 남성 임금을 100으로 보았을 때, 1976년 조사 이후 최저치인 73.4를 기록했다. 고용 여성의 절반 이상이 비정규직이며, 출산・육아기에 취업률이 저하되는 "M자형 고용 곡선"이 현저하게 나타나는 것이 남녀 차이의 원인 중 하나로 보인다.

7. 1. 차별 금지 법률

거의 모든 OECD 국가가 성별을 이유로 한 차별에 맞서기 위한 법률을 제정했다. 예를 들어, 미국에서는 1963년 동일 임금법과 1964년 시민권법이 제정되었다.[103] 그러나 이러한 법적 금지는 실제로 시행되어야 효과가 있으며, 이를 위해서는 피해자의 적극적인 문제 제기, 차별 금지 기구의 권한 강화 등이 필요하다.[104]

많은 OECD 국가들이 전문적인 차별 금지 기구를 설치했지만, 일부 기구만이 개인의 불만 없이도 기업을 조사하고 차별적 관행이 의심되는 고용주에 대해 조치를 취하며, 차별 증거 발견 시 제재를 가할 수 있는 권한을 실질적으로 부여받았다.[104][105]

미국 정부 회계 감사원(GAO)은 2003년 조사에서 2000년 미국의 여성들이 평균적으로 남성의 80%를 벌었으며, 직장 내 차별이 이에 영향을 미칠 수 있다고 밝혔다. GAO는 평등고용기회위원회(EEOC)와 미국 노동부의 시행 및 홍보 노력을 검토한 결과, EEOC는 성별 임금 시행 노력을 충분히 감시하지 않고 있으며, 노동부는 성별 임금 등 특정 차별 분야와 관련된 시행 추세 및 성과 결과를 감시하지 않는다는 것을 발견했다. GAO는 "연방 기관은 차별 금지법 시행에 대한 성과를 더 잘 감시해야 한다"고 결론 내렸다.[106][107]

일부 국가는 성별 임금 격차 감시 및 방지를 위한 법률 및 규칙을 제정했다. 2016년, EEOC는 성차별을 더 잘 감시하고 방지하기 위해 성별에 따른 직원 임금에 대한 더 많은 정보를 제출하도록 하는 규칙을 제안했다.[108] 2018년, 아이슬란드는 국가의 임금 격차를 줄이기 위한 법률을 제정했다.[109]

7. 2. 인식 개선 캠페인

시민 사회 단체들은 임금 평등의 날이나 동일 가치 노동 동일 임금 운동과 같은 인식 개선 캠페인을 통해 성별 임금 격차에 대한 대중의 관심을 높이고 있다.[211] 여러 단체들이 성별 임금 격차 현황에 대한 정기 보고서를 발표하는데, 세계 성 격차 보고서가 그 예이다.

7. 3. 직업 유연성

임시직(단기 계약) 경제, 즉 "긱(gig)" 경제가 성장하면서 노동 유연성이 증가했고, 이는 여성에게 유리할 수 있다는 추측이 있다.[110] 그러나 100만 명 이상의 우버 운전자 소득을 분석한 연구에 따르면, 남성 운전자가 여성 운전자보다 약 7% 더 많은 소득을 올리는 것으로 나타났다.[110] 우버 알고리즘은 운전자 성별을 구별하지 않지만, 남성은 언제, 어떤 지역에서 일할지 더 나은 선택을 하고, 더 수익성 있는 방식으로 운행을 취소 및 수락하며, 여성보다 2.2% 더 빠르게 운전하여 시간당 소득을 늘리는 경향이 있었다.[110][111][112] 이 연구는 "긱" 경제가 차별이 없더라도 성별 임금 격차를 지속시킬 수 있다고 결론지었다.[110][111][112]

2020년 스탠퍼드 대학교 연구원들은 100만 명 이상의 우버 운전자 데이터를 분석하여 여성 운전자가 남성 운전자보다 7% 적게 번다는 사실을 확인했다. 그러나 이 차이는 전적으로 "플랫폼 경험, 운전 장소에 대한 선호도와 제약, 운전 속도 선호도"라는 세 가지 요인 때문이라고 밝혔다.[113][114] 연구원들은 이 결과가 "긱" 경제가 성별 격차를 좁힐 것이라고 예상할 이유가 없음을 시사한다고 언급했다. 즉, 차별이 없고 유연한 노동 시장에서도 여성의 상대적으로 높은 기회 비용과 선호도 및 제약에서의 성별 기반 차이가 성별 임금 격차를 유지할 수 있다는 것이다.[113][114]

8. 국가별 격차

경제협력개발기구(OECD)에 따르면, 정규직 근로자의 성별 임금 격차(중간 소득 기준)는 다음과 같다.[115]

세계 경제 포럼(World Economic Forum)은 2015년 145개국의 성별 임금 격차를 평가했다. 이 평가는 경제 참여 및 기회, 교육 수준, 건강 및 생존, 정치적 권한 부여 점수를 고려한다.[117]

세이브 더 칠드런(Save the Children)의 "세계 여성의 현황 보고서"에 따른 여성과 남성의 급여 비율(2007년 데이터)은 아래와 같다. 빨간색에서 보라색까지의 스펙트럼을 따라 각 색상은 평균 남성 급여의 5%를 나타낸다.[116]





OECD의 ''고용 전망'' 2008년 보고서에 따르면 여성의 취업률은 대폭 상승했으며, 남녀의 취업률 차이와 임금 격차는 어느 국가에서나 작아지고 있지만, 여전히 여성은 남성에 비해 일자리를 얻을 기회가 평균적으로 20% 낮고, 임금도 동일 노동의 남성보다 17% 낮다.[211] 보고서는 OECD 국가에서 임금 격차의 30%가 노동 시장에서의 차별적 관행으로 설명될 수 있음을 시사한다.[211][212]

2021년 역사적인 성 임금 비율에 관한 연구에 따르면, 1300년과 1800년 사이에 남유럽 여성들은 비숙련 남성의 절반 정도를 벌었다. 북유럽과 서유럽에서는 그 비율이 훨씬 높았지만 1500~1800년에 걸쳐 감소하였다.[220]

도리스 바이첼바우머와 루돌프 윈터-에머가 60개 이상의 국가에 대해 발표한 임금 격차 연구 260여 개에 대한 2005년 메타 분석 결과, 1960년대부터 1990년대까지 전 세계적으로 비조정 임금 격차가 약 65%에서 30%로 크게 감소한 것으로 나타났다. 이러한 감소의 대부분은 교육, 훈련, 업무에 대한 애정 등으로 인해 여성의 노동시장 자질이 더 좋아졌기 때문이다.[221] 1998년에 진행된 임금 격차에 대한 41개의 경험적 연구에 대한 또 다른 메타 분석은 추정 임금 격차에서 유사하게 연간 약 1%씩 감소하는 추세를 발견했다.[222]

2020년 기준으로 일본은 OECD 국가 중 대한민국, 이스라엘 다음으로 세 번째로 남녀 임금 격차가 크다.[213]

유럽 연합(EU) 수준에서 성별 임금 격차는 전체 경제에서 여성과 남성의 평균 시간당 총소득의 상대적 차이로 정의된다.[224] 2008년 EU 27개 회원국의 평균 임금 격차는 17.5%였다. 회원국 간에는 상당한 차이가 존재하는데, 국가별 임금 격차는 다음과 같다.


  • 10% 미만: 이탈리아, 슬로베니아, 몰타, 루마니아, 벨기에, 포르투갈, 폴란드
  • 20% 이상: 슬로베니아, 네덜란드, 체코, 키프로스, 독일, 영국, 그리스
  • 25% 이상: 에스토니아, 오스트리아


후생노동성의 2016년 임금구조기본통계조사에 따르면, 일본 일반 노동자의 임금은 남녀 평균 30.43만엔, 남성 33.55만엔, 여성 24.61만엔이다. 여성의 임금은 과거 최고치를 기록했으며, 남성 임금을 100으로 보았을 때 여성 임금은 73.4로 1976년 조사 이후 최저 수준의 성별 임금 격차를 보였다. 고용 여성의 절반 이상이 비정규직이며, 출산·육아기에 취업률이 저하되는 "M자형 고용 곡선"이 현저하게 나타나는 것이 남녀 간의 차이점이다.

8. 1. 호주

호주 정부 법정 기관인 직장 성 평등 기구(WGEA)는 비공공 부문 호주 기관의 데이터를 발표하며, 모든 산업 분야에서 임금 격차가 발생한다.[81] 1990년부터 2020년까지 성별 임금 격차는 13%에서 19% 사이를 유지했다.[81]

2009년 오스트레일리아 가족, 주택, 지역 사회 서비스 및 원주민부 보고서에 따르면 성별 임금 격차가 17%에서 16%로 감소하면 여성의 근로 시간 증가로 인해 1인당 국내총생산(GDP)이 약 260USD 증가할 것으로 추정했다.[81]

8. 2. 브라질

브라질은 세계 경제 포럼의 세계 성 격차 보고서에서 동일 직무에 대한 임금 평등 부문에서 낮은 순위를 기록했다.[117] 브라질 여성들은 남성보다 더 많이 공부하고, 더 많이 일하며, 더 적게 버는 경향이 있다. 직업 격리 및 노동 시장에서 여성에 대한 임금 차별은 남성과 여성의 임금 차이에 중요한 역할을 한다.[81]

8. 3. 캐나다

캐나다의 공급망 관리자 및 보건 인적 자원 부문 연구에 따르면, 여성의 임금이 남성보다 낮은 것으로 나타났다. 여성은 남성에 비해 저임금 직업에 종사할 가능성이 더 높으며, 유색 인종 여성과 이민자의 노동력 유입이 이러한 현상에 영향을 미치는 것으로 보인다.

캐나다의 각 주(州)는 성별에 따른 차별을 금지하는 인권 법전을 가지고 있다. 일부 주에서는 동일 임금 지급을 위한 법률 또한 시행하고 있다.

8. 4. 중국

세계 경제 포럼의 세계 성 격차 보고서에 따르면, 중국의 성 격차 순위는 낮은 편이며, 특히 건강 및 생존 하위 지수가 가장 낮다.[117] 여성의 고용률이 감소하고 있는데, 전통적인 성 역할, 국가에서 제공하는 보육 서비스 부족, 육아의 어려움 등이 그 원인으로 작용한다.[117]

8. 5. 도미니카 공화국

도미니카 공화국 여성은 노동력의 52.2%를 차지하며, 남성보다 평균 소득이 약간 더 높다.[117] 그러나 세계 경제 포럼(World Economic Forum)의 성 격차 지수 순위는 하락했으며, 여성은 유사한 직무에 대해 동등한 임금을 받지 못하는 것으로 나타났다.[117]

8. 6. 유럽 연합 (EU)

EU 수준에서 성별 임금 격차는 전체 경제에서 여성과 남성의 평균 시간당 총소득의 상대적 차이로 정의된다.[224] 2008년 EU 27개 회원국의 평균 임금 격차는 17.5%였다. 회원국 간에는 상당한 차이가 존재하는데, 국가별 임금 격차는 다음과 같다.

  • 10% 미만: 이탈리아, 슬로베니아, 몰타, 루마니아, 벨기에, 포르투갈, 폴란드
  • 20% 이상: 슬로베니아, 네덜란드, 체코, 키프로스, 독일, 영국, 그리스
  • 25% 이상: 에스토니아, 오스트리아


성별 임금 격차의 주요 원인으로는 여성 노동의 저평가, 일과 삶의 균형 문제, 여성 리더십 및 유리 천장 문제, 부문별 분리 등이 지적된다.[224] 특히 영국의 경우, 파트타임 고용, 교육, 고용주 회사의 규모, 직업 부문 (여성은 관리직이나 고도 전문직 부문에서 과소 평가됨) 등이 성별 임금 격차의 주요 요인으로 작용했다.

8. 7. 핀란드

핀란드 여성은 평균적으로 조정되지 않은 임금에서 남성보다 적게 받는다. 하지만 근무 시간을 고려하면 임금 격차는 감소한다.[30] 근무 시간 차이는 사회적 요인에 크게 기인하며, 초과 근무 및 저녁/야간 근무에 대한 높은 임금률도 영향을 미친다.[77] 공공 부문 여성은 남성 동료의 약 99%를, 민간 부문 여성은 95%를 받는다.[30]

8. 8. 독일

독일에서 여성은 남성보다 임금을 적게 받는다. 수정된 성별 임금 격차는 6~8% 수준이다.[56] 시간제 근무, 교육 수준, 직업 격리 등이 성별 임금 격차에 영향을 미치는 주요 요인으로 꼽힌다.[30][31]

독일은 임금 구조 투명성 법을 통해 기업에게 성별 임금 격차에 대한 정보를 공개하도록 요구하고 있다.[108] 2019년 연구에 따르면, 독일에서 자녀가 있는 여성은 취업 시장에서 차별을 받는 반면, 자녀가 있는 남성은 차별을 받지 않는 것으로 나타났다.[56]

8. 9. 룩셈부르크

주어진 원본 소스에 룩셈부르크에 대한 직접적인 언급이 없으므로, 해당 섹션에 대한 내용을 작성하는 것은 불가능합니다. 따라서 이전 답변과 동일하게 출력합니다.

8. 10. 네덜란드

최근 자료에 따르면 네덜란드의 임금 격차는 줄어들고 있으며, 직업 수준, 교육 수준, 경력 수준 등을 고려하면 격차가 더 감소하는 것으로 나타났다.[57] 젊은 여성은 30세까지 남성보다 더 많은 수입을 올리지만, 이후에는 남성이 더 높은 학위를 가지는 경향이 있다.[57] 2020년 네덜란드에서 실시된 연구에서는 여성의 부모 여부에 따른 고용 차별에 대한 증거는 거의 발견되지 않았다.[57]

8. 11. 인도

인도에서는 성별 임금 격차가 크고, 여성의 경제 참여율이 낮다. 임금 불평등 외에도 대표성의 불평등도 존재한다.

8. 12. 일본

일본에서는 전통적인 남성 생계 유지 모델 문화가 여성의 성 역할에 영향을 미치고 있지만, 아베 정부는 아베노믹스를 통해 여성의 노동 참여를 장려하고 있다.[117] 그러나 여성의 경제 활동 참여율은 정부 정책보다는 기업의 필요에 의해 영향을 받는 것으로 보인다.[117] 세계 경제 포럼(World Economic Forum)의 세계 성 격차 보고서에서 일본의 경제 참여 및 기회 순위는 하락했다.[117]

후생노동성의 2016년 임금구조기본통계조사에 따르면, 일반 노동자의 임금은 남녀 평균 30.43만엔, 남성 33.55만엔, 여성 24.61만엔이다. 여성의 임금은 과거 최고치를 기록했으며, 남성 임금을 100으로 보았을 때 여성 임금은 73.4로 1976년 조사 이후 최저 수준의 성별 임금 격차를 보였다.

고용 여성의 절반 이상이 비정규직이며, 출산·육아기에 취업률이 저하되는 "M자형 고용 곡선"이 현저하게 나타나는 것이 남녀 간의 차이점이다.

8. 13. 요르단

세계 경제 포럼은 요르단의 성별 격차 순위를 낮게 평가했으며, 성 격차 개선 순위에서 낮은 수준을 기록했다.[117] 노동력 내 성 평등을 목표로 하는 법률은 존재하지 않는다.

8. 14. 대한민국

1997년 아시아 금융 위기 이후 대한민국 여성의 고용률은 증가했다.[211] 그러나 세계 경제 포럼은 대한민국이 동일 직종에 대한 임금 평등에서 낮은 점수를 받았다고 밝혔다.[117] OECD 자료에 따르면, 대한민국의 성별 임금 격차는 높은 편이며, 직업 및 산업 분리 또한 중요한 역할을 한다.[115]

한국은 선진국 중 임금 격차가 가장 심한 국가로 여겨지며, 이 격차는 종종 간과되기도 한다.[86][88] 결혼이나 임신으로 인한 경력 단절은 연금 수급 자격의 성별 격차 및 빈곤 수준에도 영향을 미친다.[10]

8. 15. 뉴질랜드

뉴질랜드의 성별 임금 격차는 지난 20년 동안 감소했지만, 여전히 많은 여성에게 영향을 미치고 있다. 임금 격차에 영향을 미치는 여러 요인이 있지만, 연구자들은 이러한 요인의 80%를 설명할 수 없다고 주장한다.[81]

8. 16. 러시아

러시아의 성별 임금 격차는 여러 요인에 의해 발생한다. 통계 분석에 따르면 여성의 낮은 자격보다는 직업 분리와 노동 시장에서의 차별이 임금 격차의 상당 부분을 차지한다.[13]

10월 혁명(1917)과 소련 해체(1991)는 러시아의 성별 임금 격차 변화에 큰 영향을 미쳤다.[13]

8. 17. 싱가포르

싱가포르는 고령화 인구와 낮은 출산율로 인해 정부 차원에서 여성의 노동 시장 참여를 장려하고 있다.[117] 세계 경제 포럼이 발표한 세계 성 격차 보고서에서 싱가포르의 성 격차 순위는 중간 수준이며, 특히 경제 참여 및 기회 하위 지수에서 가장 큰 발전을 보였다.[117]

8. 18. 영국

영국에서 성별 임금 격차의 주요 요인은 파트타임 고용, 교육, 고용된 회사의 규모, 직업 분리(여성은 관리직이나 고도로 전문화된 직종에서 과소 대표됨) 등이다.[117]

공인 경영 연구소(CMI)의 2011년 연구에 따르면, 여성 임원들의 임금 상승이 현재 속도로 계속된다면, 여성과 남성 임원들의 소득 격차는 2109년까지 좁혀지지 않을 것이다.[15]

8. 19. 미국



미국에서 여성의 임금은 1960년대 이후 남성에 비해 증가했다. 미국 인구 조사 자료에 따르면, 1963년 여성의 중간 소득은 남성의 56%였다.[10] 2016년에는 여성의 중간 소득이 남성의 79%까지 증가했다.[10] 여성 정책 연구소(Institute for Women's Policy Research)의 2017년 분석에 따르면 평균 임금이 2059년에 동등해질 것으로 예측했다.[11]

조정되지 않은 성별 임금 격차를 설명하는 데 도움이 되는 변수에는 경제 활동, 근로 시간 및 직무 근속 기간 등이 있다.[30] 자격 요건의 성별 차이, 차별, 전체 임금 구조, 산업 부문별 보상 차이 등 성별 관련 요인도 성별 임금 격차에 영향을 미친다.[31]



직업 격리[34] 또는 ''수평적 분리''[35]는 직업 소득과 관련된 임금 격차를 의미한다.

Folbre 등이 2022년에 실시한 연구에 따르면 여성의 돌봄 직종 집중이 성별 임금 격차에 크게 기여하는 것으로 나타났다.[36] 연구 결과에 따르면, 여성과 남성 모두 돌봄 서비스 임금 불이익의 영향을 받지만, 여성은 돌봄 서비스에 고용될 가능성이 더 높기 때문에 이러한 직업에서 더 큰 어려움에 직면한다.[36] Jacobs (1995)에서 Boyd 등은 노동의 수평적 분업을 "하이터치"(대부분 여성) 대 "하이테크"(대부분 남성)로 언급했으며, 하이테크가 재정적으로 더 보람이 있다고 언급했다.[37] 남성은 광업, 건설 또는 제조업과 같이 비교적 고임금의 위험한 산업에 종사하고 노조에 가입할 가능성이 더 높다.[38] 반면, 여성은 사무직에 종사하고 서비스 산업에서 일할 가능성이 더 높다.[38]

1990년대 미국 노동력에 대한 연구에 따르면 직업, 산업 및 노조 가입 여부의 성별 차이가 임금 격차의 약 53%를 설명한다고 한다.[38] American Economic Journal: Macroeconomics에 실린 2017년 연구에 따르면, 서비스 부문의 중요성이 커지면서 임금 및 근로 시간의 성별 격차를 줄이는 데 기여했다.[39] 1998년, 인적 자본과 산업, 직업 및 노조 가입 여부의 차이를 모두 고려했을 때, 미국 여성의 평균 소득은 미국 남성의 80%에서 91%로 증가했다.[40]

미국 국립 과학 재단의 연례 인구 조사에 따르면 2017년 연구에서 과학 분야별 임금 격차가 나타났는데, 수학과 컴퓨터 과학과 같이 고임금 분야에 남성이 훨씬 더 많은 비율을 차지하고 있었다. 이 두 분야는 과학 분야 중 최고 임금을 받는 분야이다. 남성은 해당 분야 박사 학위의 약 75%를 차지했으며(2007년 이후 거의 변동 없음), 여성의 9.9만달러에 비해 11.3만달러를 벌 것으로 예상되었다. 사회 과학 분야에서 박사 학위 소지자 남녀 간의 차이는 훨씬 더 작았으며, 남성은 약 6.6만달러를, 여성은 6.2만달러를 벌었다. 그러나 일부 분야에서는 여성이 더 많이 번다. 화학 분야의 여성은 약 8.5만달러를 벌어 남성 동료보다 약 5천달러 더 많이 번다.[41]

모닝스타 분석[42]에 따르면 2019년 고위 임원 여성은 남성 임원이 버는 1달러당 84.6센트를 벌었다.[43] 여성은 또한 C-Suite에서 7 대 1로 수적으로 열세였다.[43]

2016년 인터뷰에서 하버드 대학교 경제학자 클라우디아 골딘은 고용주의 명백한 차별은 더 이상 성별 임금 격차의 주요 원인이 아니며, 그 원인은 오히려 역사적 차별의 유산인 보다 미묘한 문화적 기대에 있다고 주장했다. 골딘에 따르면, 이러한 기대는 여성들이 평균적으로 시간적 유연성을 우선시하고, 다른 위험을 감수하며, 예상되는 차별 상황을 피하도록 한다.

연구에 따르면 시간이 지남에 따라 성별 임금 격차의 증가하는 부분은 자녀 양육에 기인한다.[51][52] 출산으로 인한 낮은 임금 현상은 모성 페널티라고 불린다. 간단히 말해 모성 페널티는 자녀가 없는 여성에 비해 어머니가 더 낮은 임금을 받는 불이익을 묘사한다.[10][53] ''합동 경제 위원회(Joint Economic Committee)''에서 실시한 연구에 따르면 2014년에 어머니는 자녀가 없는 여성보다 3% 적게, 자녀가 없는 남성보다 15% 적게 버는 것으로 나타났다.[10] 성별 임금 격차가 좁혀진 것은 사실이지만, 이 현상은 본질적으로 자녀가 없는 남성과 여성에게만 유의미하다.[53] 또한 연구에 따르면 모성 페널티는 성별 임금 격차와 달리 감소하지 않고 꾸준히 유지되어 왔다.[53]

전통적으로 어머니는 자녀를 돌보기 위해 일시적으로 직장을 떠난다. 어머니의 출산 휴가 기간은 성별 임금에 영향을 미치며, 짧은 출산 휴가는 여성이 직장을 떠나게 할 수 있고, 긴 출산 휴가는 어머니의 임금 감소로 이어질 수 있으며, 적절한 휴가는 어머니가 직장 생활과 육아의 균형을 맞출 수 있게 한다.[54] 보육 시설의 이용 가능성은 모성 페널티를 줄이고 어머니의 직장 참여를 증가시킬 수 있다.[54]

여성은 더 높은 임금을 받는 직업에 비해 더 유연한 근무 시간을 가질 가능성이 높기 때문에 더 낮은 임금을 받는 직업을 선택하는 경향이 있다. 여성은 남성보다 적은 시간을 일하는 경향이 있기 때문에 경험이 적고,[55] 이는 여성이 노동 시장에서 뒤쳐지게 한다. 어머니는 파트타임으로 일할 가능성이 더 높다.[54]

미국의 출산 휴가 정책에 따르면, 필요한 할당 시간을 근무한 직원은 총 12주간의 무급 휴가를 사용할 수 있다. 그러나 이러한 혜택은 50명 이상의 직원을 둔 고용주에게만 적용된다.[59] 50명 미만의 소규모 사업체나 회사는 새로운 산모에게 휴가를 제공할 의무가 없다. 12주의 휴가는 산모가 출산하거나 새로 입양했을 때 사용하도록 되어 있지만, 임신 중 합병증으로 인해 직장을 쉬어야 하는 경우에도 이 시간을 사용할 수 있다.[59] 미국의 12주 무급 정책은 전국 몇몇 주에서 확대되고 있다. 예를 들어, 뉴저지 주는 이제 새로운 산모와 그 가족에게 직장을 떠나 있는 동안 보상을 받을 수 있는 프로그램에 등록할 수 있는 옵션을 제공하고 있다.[60] 이제 산모는 일을 하지 않아도 소득을 보장받을 수 있는 방법이 생겼다.

미국 가족에게 자녀가 생기면, STEM(과학, 기술, 공학 및 수학) 분야의 새로운 산모 중 43%가 직장을 완전히 포기하거나, STEM 분야의 경력을 파트타임 일자리로 바꾸거나, 다른 분야에서 경력을 쌓는 등 주요 경력 변화에 직면하게 된다.[62] 이것은 새로운 산모에게 해당되는 내용이지만, 일부 연구에 따르면 새로운 산모와 아버지 모두 직장에서 "유연성 낙인"의 영향을 받는다고 보고한다.[63] 유연성 낙인은 직장과 가정의 책임을 조화시키려는 직장인에게 부과되는 결과로 정의될 수 있다.[64] 또한 어린 자녀가 있는 STEM 분야의 경력직 종사자는 엄격한 STEM 분야의 요구와 어린 자녀의 요구가 겹치면서 더 많은 "일-가정" 갈등에 직면한다는 사실이 밝혀졌다.[65]

클라우디아 골딘은 성별 임금 격차가 여성의 출산에 의해 상당 부분 발생하며, 임금 격차의 다른 원인으로는 차별과 "과도한 노동"이 있다고 밝혔다. "과도한 노동"은 초과 근무(주 40시간 이상) 및 24시간 대기 근무에 대해 높은 보상을 지급하는 직업으로 정의된다(예: 관리직, 금융, 법률 및 컨설팅 직업). 이러한 직업에 종사하는 여성은 남성과 동일한 임금을 받지만, 초과 근무를 선택하는 여성(특히, 어머니)은 매우 적으며, 이는 종종 육아와 양립할 수 없기 때문이다.

성별 임금 격차는 공공 정책적 관점에서 볼 때 경제 생산량을 감소시키고 여성들이, 특히 노년기에 복지 지급에 의존할 가능성을 높이기 때문에 문제가 될 수 있다.[78][79][80]

미국 대학 여성 협회의 2012년 10월 연구에 따르면 47년 동안 대학 졸업장을 가진 미국 여성은 같은 교육을 받은 남성보다 약 120만달러 적게 벌게 될 것이다.[82] 따라서 여성의 임금을 인상하여 임금 격차를 줄이면 최소 3%에서 4%까지 미국 경제를 성장시키는 경기 부양 효과를 가져올 것이다.[83][84]

여성 정책 연구소는 2019년 데이터를 사용하여 2021년 5월 미국 노동력의 여성이 남성 동료와 비슷한 임금을 받는다면 노동력 여성의 빈곤이 평균 40% 이상 감소할 것이라고 보고했다. 일하는 미혼모의 높은 빈곤율은 27.7%에서 16.7%로 떨어질 것이다. 또한 여성 노동력에 대한 동일 임금이 여성의 연간 소득을 41402USD에서 48326USD로 증가시킬 것이라고 밝혔는데, 이는 미국 경제의 전체 임금 소득에서 5410억달러 증가한 것으로 2019년 GDP의 2.8%에 해당한다.[85]

2003년, 미국 정부 회계 감사원(GAO)은 2000년에 미국의 여성들이 평균적으로 남성의 80%를 벌었고, 직장 내 차별이 이에 기여하는 요인일 수 있다고 밝혔다. 이러한 조사 결과에 비추어 GAO는 민간 및 공공 부문에서 차별 금지법의 시행을 검토했다. 2008년 보고서에서, GAO는 평등고용기회위원회(EEOC)와 미국 노동부(노동부)의 시행 및 홍보 노력을 중점적으로 다루었다. GAO는 EEOC가 성별 임금 시행 노력을 완전히 감시하지 않고 있으며, 노동부는 성별 임금이나 다른 특정 차별 분야와 관련된 시행 추세 및 성과 결과를 감시하지 않는다는 것을 발견했다. GAO는 "연방 기관은 차별 금지법 시행에 대한 성과를 더 잘 감시해야 한다"는 결론을 내렸다.[106][107]

9. 원격 근무

"긱(gig)" 경제 (단기 계약)의 성장은 일부에서 여성에게 유리할 것이라고 추측하는 노동 유연성을 창출한다.[110] 그러나 100만 명 이상의 우버(Uber) 운전자 소득을 분석한 결과, 운전자 간 성별 임금 격차는 남성에게 약 7% 유리한 것으로 나타났다. 우버의 알고리즘은 작업자 성별을 구별하지 않지만, 남성은 언제, 어떤 지역에서 일할지에 대한 더 나은 선택을 하고, 더 수익성 있는 방식으로 운행을 취소하고 수락하기 때문에 더 많은 소득을 올린다. 마지막으로, 남성은 여성보다 2.2% 더 빠르게 운전하여 시간당 소득을 늘릴 수도 있다.[110][111][112] 이 연구는 "긱" 경제가 차별이 없더라도 성별 임금 격차를 지속시킬 수 있다고 결론 내렸다.[110][111][112]

2020년, 스탠퍼드 대학교(Stanford University) 연구원들은 100만 명 이상의 우버(Uber) 운전자 데이터를 사용하여 여성 운전자가 남성 운전자보다 7% 적게 번다는 사실에도 불구하고, 이러한 차이가 "플랫폼에서의 경험, 어디에서 일할지에 대한 선호도와 제약, 운전 속도에 대한 선호도"라는 세 가지 요인에 "전적으로 기인한다"는 것을 보여주었다. 이들은 자신들의 결과가 "긱" 경제가 성별 차이를 좁힐 것이라고 예상할 이유가 없다는 것을 시사한다고 언급했다. 차별이 없고 유연한 노동 시장에서도 여성의 상대적으로 높은 기회 비용과 선호도 및 제약에 있어서의 성별 기반 차이가 성별 임금 격차를 유지할 수 있다는 것이다.[113][114]

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