소방경
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1. 개요
소방감은 여러 국가 및 지역에서 화재 조사, 예방, 법 집행과 관련된 역할을 수행하는 직책이다. 대한민국에서는 소방서 계장 등을 담당하며, 캐나다 온타리오주와 미국 애리조나주, 캘리포니아주, 플로리다주, 뉴욕시, 펜실베이니아주, 버지니아주, 워싱턴주 등에서 다양한 형태로 운영된다. 영국과 호주에서는 소방감과 유사한 역할을 수행하는 다른 명칭의 직책이 존재한다. 소방감은 화재 원인 조사, 증거 수집, 소방 안전 검사, 법률 시행, 훈련 제공 등 다양한 책임을 가지며, 필요에 따라 법 집행 권한을 행사하기도 한다.
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소방경 | |
---|---|
기본 정보 | |
직업 종류 | 공무원 |
관련 정부 부처 | 소방청 |
임용 | 공개 채용 시험 또는 특별 채용 시험 |
직무 | 화재 예방, 진압, 조사 및 구조 활동 |
역할 | 건축물의 화재 안전 점검 및 지도 화재 발생 시 현장 지휘 및 통제 화재 원인 조사 및 분석 소방 안전 교육 및 훈련 |
계급 | |
계급 | 소방관 계급 중 하나 |
상당 계급 | 경찰관의 경위 상당, 군인의 중위 또는 대위 상당 |
직급 보조비 | 250,000원 |
법률적 근거 | |
근거 법률 | 소방공무원법 |
2. 대한민국
대한민국의 소방경은 소방관 계급 중 하나로, 소방위의 위, 소방령의 아래에 해당한다.[22] 7급 공무원 상당이다.
2. 1. 국가직 소방경
- 각 소방서 계장 또는 담당
- 119안전센터장, 구조대장, 구급대장, 구조구급센터장, 소방정대장[22]
3. 캐나다
캐나다 온타리오 주에서는 소방감실(OFM)이 온타리오 법무장관부 소속으로, 지방 소방서 지원, 소방관 훈련 요건 설정, 정부 법률 자문 등의 업무를 수행한다. 소방감은 화재 원인 조사 책임을 맡는다.[1]
3. 1. 온타리오 주
온타리오에서는 소방감실(OFM)이 온타리오 법무장관부의 일부로, 지방 소방서에 지원을 제공하고, 소방관의 훈련 요건을 설정하며, 정부에 법률에 대해 조언한다. 소방감은 화재의 원인을 조사할 책임이 있다.[1]4. 미국
미국에서 소방감은 주, 카운티, 지방 자치 단체 등 다양한 수준에서 활동하며, 화재 예방, 조사, 법 집행 등의 역할을 수행한다. 각 주마다 소방감의 역할과 권한이 다르며, 일부 주에서는 소방감이 경찰과 유사한 권한을 갖기도 한다.
1873년 조지 H. 쉘던이 뉴욕시 최초의 소방감으로 임명되었고, 1946년에는 Robert O. Lowery가 최초의 아프리카계 미국인 소방감이 되었다. Lowery는 1965년 뉴욕시 소방 청장까지 역임했다.
9·11 테러 당시 Ronald Paul Bucca 소방감은 세계 무역 센터에서 민간인 구조 활동 중 순직했다. 그는 Orio Palmer 소방대장과 함께 사우스 타워 78층까지 도달했었다.
4. 1. 애리조나 주
애리조나주에서 소방감은 지방 자치 단체, 카운티, 주 정부 수준에서 고용되며, 방화 조사와 관련된 법 집행 권한을 갖는다. 주 차원에서 주 소방감실(SFM)은 주 소방감이 운영하며, 유급 부소방감과 무급 보조 소방 감찰관을 고용한다. 부소방감은 SFM의 정규직 직원이며, 보조 소방 감찰관은 지역 소방서장 또는 그들이 추천한 사람으로부터 임명된다. 부소방감과 감찰관 모두 소방 감찰관 교육을 받으며, 화재 예방 및 화재 방호 관련 업무를 수행하고, 자신의 직무와 관련된 법 집행 권한을 갖는다.[2]애리조나주 소방감의 직무는 다음과 같다.[2]
- 주, 카운티 및 지역 소방 법률 시행 지원
- 방화 혐의를 포함하여 화재의 원인, 기원 및 상황 조사
- 증거 수집
- 공공 건물 및 학교에 대한 소방 안전 검사 프로그램 운영
- 주거 단지 검사
- 화재 관련 법률 유지 및 전파
- 방화 감지 보상 기금 운영
- 소방 및 화재 방호 훈련 제공 및 조정
4. 2. 캘리포니아 주
캘리포니아 주 소방감은 일반적으로 도시 또는 지역의 소방서와 관련되어 있다. 그러나 캘리포니아에는 '소방감'이라는 공식 명칭을 가진 두 개의 추가 기관이 있다.[3]- 캘리포니아 산림 및 화재 방지국(CAL FIRE): 주 내의 모든 구조물 및 점유 공간에 대한 건축 법규를 시행한다.[3] 건축 허가 발급, 건물 검사 실시, 법규 위반 사항 조사 권한을 가지고 있으며, 캘리포니아 소방감은 치안 유지 공무원으로 지정되어 있다.[4] 이 사무실을 이끄는 사람은 공식적으로 주 소방감으로 지정된다.[5]
- 주 보건 계획 및 개발 사무소(OSHPD): 캘리포니아 주의 모든 병원에 대한 주 건축 책임자이다. 주 내 모든 병원 건설의 구조, 전기 및 화재/생명 안전 신뢰성을 담당한다. 캘리포니아는 잦고 강렬한 지진 활동을 경험하기 때문에 이러한 책임은 매우 중요하다.
4. 3. 플로리다 주
플로리다 주 소방서(SFM)는 플로리다 재무장관(CFO)이 주 소방감으로도 재임하는 재무 서비스 부서 소속이다.SFM 사무소는 지역 소방서의 화재 조사 요청에 응하며, 주 전역 소방 훈련 대학에 서비스를 제공한다. 본부는 탤러해시에 있고, 주 전역에 여러 현장 사무소가 있다.
SFM 수사관은 체포, 수색 및 압수, 소환장 발부, 총기 소지 권한을 가진 법 집행관이다. 이들은 복잡한 조사를 수행하며 주 전체에서 체포 권한을 가진다. 수사관은 매년 수천 건의 화재 관련 조사를 수행하며, 2009년에는 약 45%가 방화로 판명되었다. 플로리다 SFM 수사관은 조사된 방화 사건의 18%를 체포하는데, 이는 전국 평균 16%보다 높다.
플로리다 SFM 법의학 연구소는 매년 10,000건 이상의 증거물을 접수 및 검사한다. 제출물은 소방서, 경찰서, 보안관 사무소, SFM 수사관으로부터 온다. 범죄 연구소는 화재 잔해 검사, 폭발물 분석, 이미지 복제, 법의학 비디오 분석 등 다양한 서비스를 제공한다. 연구소 전문가는 수사관, 검사 등과 분석 및 법의학 관련 상담을 하며, 이는 형사 법정 전문가 증언 준비를 위한 경우가 많다.
플로리다 SFM 사무소는 매년 3,000건 이상의 기본 소방관 자격증을 발급한다. 주 전역에 35개의 인증된 훈련 센터와 플로리다 주립 소방 대학이 있다. 주립 소방 대학은 펌프 조작자, 소방관, 화재 수사관, 유해 물질 등 다양한 자격증 및 전문성 개발 프로그램을 통해 매년 6,000명 이상의 학생을 교육한다.
플로리다 SFM은 매년 14,000개 이상의 주 소유 건물을 검사할 책임이 있다. SFM의 법규 집행 및 검사 활동은 교도소, 대학교, 공립학교, 수천 개의 연료 연소 보일러 시스템, 수백 개의 건설 광산 현장 및 폭발물 저장소 등 매년 16,000개 이상의 공공 및 민간 건물에도 적용된다.
플로리다 화재 사건 보고 부서는 매년 1,800,000건 이상의 화재 및 비상 보고서를 수집한다. 이 보고서는 전국 화재 사건 보고 시스템(NFIRS)에서 다른 주 보고서와 결합되어 분석 및 추세 파악에 사용된다. 플로리다 보고서는 SFM 연례 보고서 "플로리다 화재"의 기반 자료로도 쓰인다.
SFM은 화재 안전 표준 준수 및 플로리다 주민 보호를 위해 규칙을 시행할 권한이 있다. 또한, 교육 및 부속 시설 점유자의 안전과 건강에 대한 표준을 규정하는 규칙을 채택하고 관리해야 한다.
지역 소방 공무원을 고용 또는 임명하지 않은 카운티의 경우, 주 소방감은 교육 시설 화재 안전 검사와 관련하여 지역 소방 공무원의 의무를 맡고, 필요한 시정 조치를 승인할 수 있다.
4. 4. 뉴욕 시

FDNY의 부서인 뉴욕시 소방 조사국은 약 140명의 소방감, 30명의 감독 소방감(계급은 소방위와 같음), 여러 명의 지휘관(계급은 부국장과 같음), 차석 소방감 1명, 그리고 수석 소방감 1명을 고용하고 있다. 소방감 직위는 승진을 통해 임명되며, 모든 소방관은 수년간 현직 소방관으로 근무한 경력이 있다.
다른 지역과 달리 뉴욕시 소방감은 완전한 체포 권한을 가진 무장 경찰관이며, 보통 2인 1조로 활동하며 뉴욕시 경찰과 함께 심각한 화재를 조사한다. 이들은 Camp Smith에서 매년 무기 자격 시험을 포함한 경찰 훈련을 받는다. 뉴욕시 경찰국과 협력하여 조사를 수행하며 긴밀한 관계를 유지한다.
뉴욕시 소방감은 도시의 5개 구 내에서 발생하는 약 4,000건의 화재를 조사한다. Quantico, Virginia에 있는 FBI 아카데미에서 특별 훈련을 받으며, NYPD가 실시하는 조사 수업과 Socorro, New Mexico에서 연방 정부가 후원하는 폭발물 훈련 수업에도 참석한다. New York State Consolidated Laws Article 35.00 section 35.20에 따르면 "방화를 종결하거나 예방하기 위해 치명적인 물리력을 사용할 수 있다."
1911년 Triangle Shirtwaist Factory fire를 포함하여 수많은 중요한 조사를 수행했다. 방화와 관련된 보험 사기, 그리고 최근에는 잠재적 테러를 조사한다. 또한 방화 사건의 전문가 증인으로 활동하며, 때때로 잠입 수사와 감시 작전을 수행한다.
9·11 테러 이후, 뉴욕시 소방감에 대한 FBI Academy 및 기타 장소에서의 전문 훈련은 연방 대테러 지원금으로 가능해졌다.
4. 5. 펜실베이니아 주
펜실베이니아 주에는 주 경찰 소방 감찰관과 지역 소방 감찰관, 두 종류의 소방 감찰관이 있다. 지역 소방 감찰관 직책은 1927년 4월 27일 법(P.L. 450, No. 291)에 따라 주 경찰 산하에 만들어졌다.펜실베이니아 주 경찰(PSP) 소방 감찰관은 일반적으로 100만달러 이상이 소요되는 화재나 사망자가 발생한 화재의 경우 최종 수사 권한을 갖는다. PSP 소방 감찰관은 필요할 때 지역 소방 감찰관으로부터 통보를 받는다. 주법은 지역 소방 감찰관을 "주 경찰 소방 감찰관의 보좌관"으로 지정한다. 지역 소방 감찰관은 지역 소방서장이나 지방 자치 단체에서 임명된 후, 주 경찰 청장(대령)이 이들을 PSP 사무실에 임명한다.
지역 소방 감찰관은 화재 조사, 수색 문서 획득 및 집행, 증거 수집, 원인 규명 과정에서 구금 및 심문 권한이 있다. 이 과정은 체포 또는 기소로 이어질 수도, 그렇지 않을 수도 있다. 두 계층의 소방 감찰관 모두 민사 및 형사 법원 소송에서 증언하고, 보험 조사관과 협력한다. 주법과 함께 많은 지방 자치 단체는 해당 소방 감찰관에게 지역 법 집행관(LEO) 지위를 부여했다. 이는 서비스 특성, 구금, 심문 또는 체포 요구 사항, 화재 안전 관련 법률 시행, 잠재적인 [https://web.archive.org/web/20100305072517/http://www.wfmz.com/news/22307128/detail.html 고위험 수사] 동안 자신을 보호하기 위함이다. (미국에서 가장 큰 [https://web.archive.org/web/20100926124137/http://methlabhomes.com/2008/09/pennsylvania-meth-cook-used-cave-to-make-1-million-in-meth/ 메스암페타민 실험실] 중 일부가 지역 소방 감찰관의 수사 과정에서 펜실베이니아에서 발견되었다.)
모든 지방 자치 단체와 소방 지구는 기본적인 소방 훈련과 상당한 소방 경험을 요구하며, 그 후 펜실베이니아 주 경찰이 제공하는 점진적인 지속적인 화재 조사 교육을 받는다. 특정 LEO 지위를 부여한 지방 자치 단체는 일반적으로 [http://www.mpoetc.state.pa.us/portal/server.pt/community/mpoetc/7545 PA 법안 120] 또는 [http://www.lethalweapons.state.pa.us/portal/server.pt/community/lethal_weapons_training_program/7611 PA 법안 235] 훈련을 추가로 요구한다.
4. 6. 버지니아 주
버지니아 주 소방감실은 버지니아 소방 프로그램부에 속해 있으며, 현재 소방감은 Charles E. Altizer, P.E.이다. 이 사무실의 임무는 연방 시민들의 생명과 재산을 화재로부터 보호하는 것이다. 이를 위해 사무실은 다음과 같은 활동을 수행한다.[12]- 자체 소방 규정 담당자가 없는 지역에서 검사관 및 엔지니어를 활용하여 화재 안전 검사를 완료한다.
- 화재 안전 조치를 위한 건물 계획 검토를 수행한다.
- 주(state) 건물에서 화재 안전 시스템에 대한 건설 검사를 수행한다.
- 지역 건물 및 소방 규정 담당자에게 지원을 제공한다.
- 일반 시민의 민원 및 질문에 대응한다.
버지니아의 많은 대규모 도시 지역은 자체 소방 담당자를 두고 있다. 예를 들어, 페어팩스 카운티의 소방감실에는 통일 주 건물 규정(Uniform Statewide Building Code)의 일부를 포함하여 다양한 화재 예방 규정을 시행하기 위해 훈련받고 자격증을 취득한 100명이 넘는 직원이 있다. 소방 및 구조 부서의 비즈니스 서비스국 소방 예방 부서인 이 사무실은 부소방감의 지휘 하에 운영되며, 부소방감은 소방 예방 서비스(FPS) 및 유해 물질 및 조사 서비스(HMIS) 부서를 감독하는 등 사무실 임무의 모든 측면을 관리한다. 각 부서는 대대 소방감이 지휘한다. 이 부서의 임무는 페어팩스 카운티, 클리프턴, 헌던, 비엔나의 기업, 산업, 주민 및 방문객에게 화재 예방 및 유해 물질 관련 교육, 집행, 검사, 조사, 계획 검토 및 기술 서비스를 제공하여 화재 및 유해 물질의 발생 또는 재발을 방지하는 것이다.[13]
4. 7. 워싱턴 주
워싱턴 주 순찰대 산하 부서인 워싱턴 주 소방청은 사고 보고, 데이터 수집, 법규 검토, 건설 계획의 화재 안전, 불꽃놀이 및 스프링클러 설치 감독 등의 서비스를 제공한다.[14]5. 영국
영국에는 미국의 소방 감찰관에 해당하는 직접적인 직책이 없다. 법 집행 및 조사 역할은 '''화재 조사관'''과 '''화재 감찰관'''이라는 두 명의 별도 전문가가 수행한다.[15]
화재 조사관은 방화 사건과 화재 원인이 불분명하거나 논쟁의 여지가 있는 기타 화재 사건을 조사하는 고도로 훈련되고 경험이 풍부한 소방관 또는 소방관이다. 화재 조사는 경찰 범죄 현장 수사관도 수행할 수 있다. 화재 조사관은 직접적인 법 집행 역할을 수행하지 않고, 대신 경찰이나 소방서가 제기한 기소에서 전문가 증인 역할을 한다.[15]
화재 안전 법규의 집행은 화재 안전 감찰관 또는 때때로 알려진 화재 안전 담당관이 담당한다.[15]
영국의 소방관은 체포 권한은 없지만, 용의자를 경고하고 화재 안전 법규를 준수하지 않은 사람을 기소할 수 있다. 또한 안전하지 않은 구역을 폐쇄하고 실제 또는 인지된 화재 안전 위반 사항을 조사할 권한도 있다. 이들은 상당한 출입 권한을 가지고 있다. 대부분의 화재 감찰관은 경험이 풍부한 소방관/소방관이지만, 여러 명의 민간인 화재 감찰관도 있다.[15]
6. 호주
호주는 영국과 유사한 용어를 사용하며, 건물에서 화재 및 기타 비상 상황을 관리할 책임이 있는 시설에서 지정한 민간인에게는 소방 대장(또는 점점 더 "비상 대장" 또는 간단히 "대장")이라는 용어를 선호하여 사용한다.[16]
뉴사우스웨일스주에서 미국의 소방 감찰관과 가장 유사한 것은, 건물 소유주 또는 점유자의 요청이 있거나, 해당 관할 의회 당국의 요청이 있거나, 소방대가 건물 화재 안전에 대한 서면 민원을 접수한 경우 소방대 장교가 건물의 화재 안전을 점검할 수 있도록 환경 계획 및 평가법(1979)에 따라 부여된 권한이다.[17]
참조
[1]
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[2]
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