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이집트의 총리

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목차

1. 개요

이집트 총리는 이집트 정부를 이끄는 직책이다. 고대 이집트 시대부터 총리와 유사한 베지어 직책이 존재했으며, 이슬람 제국 시대를 거쳐 현대 이집트에서 총리직이 확립되었다. 1878년 이집트 내각과 함께 총리직이 설립되었으며, 1953년 군주제 폐지 후에도 유지되었다. 2012년과 2014년 헌법에 따라 총리는 내각을 이끌고, 법률 제안, 의회 활동 감독, 법률 집행 등의 권한을 가진다. 1970년대에는 대통령과 총리 사이의 갈등으로 불안정한 공동 정부가 있었으며, 2011년 이집트 혁명 이후 국민민주당이 해산되기도 했다.

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이집트의 총리
기본 정보
상세 정보
해당 국가이집트
직책총리
이집트 총리 문장
이집트 총리 문장
현직모스타파 마드불리
임기 시작2018년 6월 7일
호칭각하
임명권자(정보 없음)
임기임기 제한 없음
설립일1878년 8월 28일
초대 총리누바르 파샤
웹사이트이집트 내각 공식 웹사이트
이집트 국기
이집트 국기
정치
정부 수반총리
소속 국가이집트

2. 역사

이집트는 오랜 역사 동안 총리와 유사한 직책을 가진 정부를 운영해 왔다. 이슬람 제국 시대에는 베지어라는 직책이 총리와 비슷한 권한과 구조를 가졌다. 고대 이집트의 고왕국, 중왕국, 신왕국 시대에는 파라오가 2인자인 베지어를 임명했다. 로마와 사산 왕조 통치 기간에는 총리/베지어 직책이 중단되고 총독이 직접 통치했다.[2]

현대 이집트 건국과 무함마드 알리 왕조의 등장과 함께 현대적 의미의 총리직과 내각이 등장했으며, 최초의 현대 헌법과 의회가 만들어졌다. 이집트 총리 직책은 1878년 헤디브 이스마일 통치 시기에 이집트 내각과 함께 설립되었다. 1953년 군주제 폐지 후에도 총리직은 유지되었다.

1970년대 후반, 이집트는 대통령과 총리 간의 갈등으로 불안정한 공동정부를 경험했다. 1981년부터 2011년까지 국민민주당이 인민의회 다수당을 차지하고 대통령을 배출했다.[2] 2011년 이집트 봉기로 호스니 무바라크가 사임한 후, 2011년 4월 16일 최고행정법원에 의해 국민민주당이 해산되었다.[3]

2. 1. 고대 이집트

이집트는 총리와 유사한 직책이 정부 운영에 존재해 온 긴 역사를 가지고 있다. 다양한 이슬람 제국 시대에 이집트에는 총리와 권한과 구조(국가 원수의 2인자라는 점에서)가 유사한 정치 직책인 베지어가 있었다. 고대 이집트의 고왕국, 중왕국, 신왕국 시대에는 파라오가 2인자 직책을 맡는 인물을 임명하는 것이 일반적이었는데, 이 직책은 베지어로 번역된다. 정부 내 총리/베지어 직책은 로마와 사산 왕조가 이집트를 통치하는 동안 장기간 중단되었는데, 이 기간 동안 이집트는 임명된 총독에 의해 직접 통치되었다.[2]

2. 2. 이슬람 시대

이집트는 총리와 유사한 직책이 정부 운영에 존재해 온 긴 역사를 가지고 있다. 다양한 이슬람 제국 시대에 이집트에는 총리와 권한과 구조(국가 원수의 2인자라는 점에서)가 유사한 정치 직책인 베지어가 있었다. 고대 이집트의 고왕국, 중왕국, 신왕국 시대에는 파라오가 2인자 직책을 맡는 인물을 임명하는 것이 일반적이었는데, 이 직책은 베지어로 번역된다. 정부 내 총리/베지어 직책은 로마와 사산 왕조가 이집트를 통치하는 동안 장기간 중단되었는데, 이 기간 동안 이집트는 임명된 총독에 의해 직접 통치되었다.

2. 3. 근대 이집트

이슬람 제국 시대에 이집트에는 총리와 권한과 구조(국가 원수의 2인자라는 점에서)가 유사한 정치 직책인 베지어가 있었다. 고대 이집트의 고왕국, 중왕국, 신왕국 시대에는 파라오가 2인자 직책을 맡는 인물을 임명하는 것이 일반적이었는데, 이 직책은 베지어로 번역된다. 정부 내 총리/베지어 직책은 로마와 사산 왕조가 이집트를 통치하는 동안 장기간 중단되었는데, 이 기간 동안 이집트는 임명된 총독에 의해 직접 통치되었다. 그 후 현대 이집트의 건국과 무함마드 알리 왕조의 등장과 함께, 현재의 정의에 따른 총리직과 내각이 이집트에 등장하기 시작했고, 이는 이 나라의 최초의 현대 헌법과 의회와 병행했다. 이집트 총리 직책은 헤디브 이스마일 치세 중인 1878년에 이집트 내각과 함께 설립되었다. 1953년 군주제 폐지 후에도 이집트 정부는 총리직을 유지했다.

1970년대 후반, 이집트는 대통령과 총리 사이의 갈등으로 인해 불안정한 몇몇 공동정부를 경험했다. 1981년부터 2011년까지, 국민민주당은 인민의회에서 다수당을 유지했고 이집트 대통령을 지지했다.[2] 2011년 4월 16일, 이집트 봉기 이후 호스니 무바라크의 사임을 초래한 사건을 계기로 최고행정법원에 의해 국민민주당이 해산되었다.[3]

2. 4. 공화국 시대

이집트는 총리와 유사한 직책이 정부 운영에 존재해 온 긴 역사를 가지고 있다. 다양한 이슬람 제국 시대에 이집트에는 총리와 권한과 구조(국가 원수의 2인자라는 점에서)가 유사한 정치 직책인 베지어가 있었다. 고대 이집트의 고왕국, 중왕국, 신왕국 시대에는 파라오가 2인자 직책을 맡는 인물을 임명하는 것이 일반적이었는데, 이 직책은 베지어로 번역된다. 정부 내 총리/베지어 직책은 로마와 사산 왕조가 이집트를 통치하는 동안 장기간 중단되었는데, 이 기간 동안 이집트는 임명된 총독에 의해 직접 통치되었다. 그 후 현대 이집트의 건국과 무함마드 알리 왕조의 등장과 함께, 현재의 정의에 따른 총리직과 내각이 이집트에 등장하기 시작했고, 이는 이 나라의 최초의 현대 헌법과 의회와 병행했다. 이집트 총리 직책은 헤디브 이스마일 치세 중인 1878년에 이집트 내각과 함께 설립되었다. 1953년 군주제 폐지 후에도 이집트 정부는 총리직을 유지했다.

1970년대 후반, 이집트는 대통령과 총리 사이의 갈등으로 인해 불안정한 몇몇 공동정부를 경험했다. 1981년부터 2011년까지, 국민민주당은 인민의회에서 다수당을 유지했고 이집트 대통령을 지지했다.[2] 2011년 4월 16일, 이집트 봉기 이후 호스니 무바라크의 사임을 초래한 사건을 계기로 최고행정법원에 의해 국민민주당이 해산되었다.[3]

2. 5. 2011년 이집트 혁명 이후

2011년 이집트 봉기 이후 호스니 무바라크가 사임하면서, 2011년 4월 16일 최고행정법원에 의해 국민민주당이 해산되었다.[3] 1970년대 후반, 이집트는 대통령과 총리 사이의 갈등으로 인해 불안정한 공동정부를 여럿 경험했다. 1981년부터 2011년까지 국민민주당은 인민의회에서 다수당을 유지하며 이집트 대통령을 배출했다.[2]

3. 권한

이집트 총리는 1971년 헌법(1980년, 2003년, 2007년 개정) 하에서는 내각 감독 역할에 국한되었으나, 2012년 및 2014년 헌법에 따라 내각과 정부를 이끌고 의회 활동을 감독하는 등 권한이 확대되었다.

3. 1. 2014년 헌법

2012년 헌법과 현행 2014년 헌법에 따라 총리는 내각과 국가 전체 정부를 이끌며, 내각 활동 감독 및 지휘, 업무 감찰 외에도 의회 활동을 감독한다. 총리는 내각 구성원들과 함께 단원제 의회인 대표원들에게 법률을 제안하고 의회 회의 중 수정안을 제출할 수 있다. 또한, 법률 집행, 공공 서비스 충족, 징계 조치에 관한 규정을 발표할 권한을 가지며, 이는 정부 승인을 받아야 한다.

이러한 규정 권한은 이전 1971년 헌법(1980년, 2003년, 2007년 개정) 하에서는 대통령이 가지고 있었다.

총리와 내각은 2012년 헌법과 현행 2014년 헌법 모두에서 국가의 일반 정책 수립 및 이행 감독에서 대통령을 보좌한다.

3. 2. 대통령과의 관계

1971년 헌법(1980년, 2003년, 2007년 개정) 하에서는 대통령이 국가원수이자 정부수반이었기 때문에 총리의 역할은 내각 감독에만 국한되었다.

현행 2012년 헌법과 2014년 헌법에 따라 총리는 이제 내각과 국가 전체 정부를 이끌며, 내각 활동 감독 및 지휘, 업무 감찰 외에도 의회 활동을 감독한다. 총리는 내각 구성원들과 함께 단원제 의회인 대표원들에게 법률을 제안하고 의회 회의 중 수정안을 제출할 수 있다. 또한, 법률 집행, 공공 서비스 충족, 징계 조치에 관한 규정을 발표할 권한을 가지며, 이는 정부 승인을 받아야 한다.

상기 규정 권한은 이전 1971년 헌법(1980년, 2003년, 2007년 개정) 하에서는 대통령이 가지고 있었다.

총리와 내각은 2012년 헌법과 현행 2014년 헌법 모두에서 국가의 일반 정책 수립 및 이행 감독에서 대통령을 보좌한다.

정치적 스펙트럼의 양극단에 있는 정당들이 의회와 대통령직을 장악할 경우, 권력 분점 체제를 공존 정부라고 한다. 1970년대에는 여러 공존 정부가 집권했지만 매우 불안정한 것으로 판명되었다.

4. 현 총리

2014년 3월 1일부터 6월 17일까지 이브라힘 마할라브가 이집트 총리 직무대행을 역임했다. 아들리 만수르에 의해 임명되었을 당시 그는 "전국의 안보와 안정, 그리고 테러 진압이 투자의 길을 열 것"이라고 말했다.[4]

2015년 9월 19일, 새로운 내각이 구성되었다.[5] 압델 파타 알시시 이집트 대통령은 정부의 사임을 수락하고 셰리프 이스마일 석유 장관에게 새로운 내각을 구성하도록 요청했다.[6]

2018년 6월, 이스마일은 시시 대통령에게 사임 의사를 전달했다.[7] 곧 이어 시시 대통령은 무스타파 마드불리 주택 장관을 총리 직무대행으로 임명했다.[8]

참조

[1] 웹사이트 Knowing Egypt's new PM, Moustafa Madbouly - EgyptToday https://www.egypttod[...]
[2] 뉴스 Egypt's post-Mubarak legislative life begins amid tension and divisions http://english.ahram[...] 2012-01-23
[3] 뉴스 BBC News – Egypt: Mubarak's former ruling party dissolved by court https://www.bbc.co.u[...] Bbc.co.uk 2011-04-16
[4] 웹사이트 Egypt names Ibrahim Mahlab as new prime minister https://www.theguard[...] 2014-02-25
[5] 뉴스 Egypt's Sherif Ismail cabinet with 16 new faces sworn in by President Sisi http://english.ahram[...] 2015-09-19
[6] 뉴스 Egypt Appoints New Prime Minister After Government Resigns https://www.bloomber[...] 2015-09-12
[7] 웹사이트 Egypt PM resigns after President Sisi sworn into office https://www.aljazeer[...]
[8] 웹사이트 Egypt's Sisi appoints housing minister as acting premier - state-run media outlet - Channel NewsAsia https://www.channeln[...]


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