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인구 조사 지정 구역

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목차

1. 개요

인구 조사 지정 구역(CDP)은 미국 인구 조사국에서 통계적 목적으로 정의하는 미인가 지역이다. 1790년 시작된 인구 조사에서 처음에는 미설립 지역을 "타운" 또는 "빌리지"로 표기하여 혼란을 야기했으나, 1940년부터는 별도 보고서를 작성하고 1950년 공식적으로 "미설립 지역"으로 정의했다. 1980년 "인구 조사 지정 구역"으로 명칭이 변경되었으며, CDP는 뚜렷한 주거 핵을 가진 인구 밀집 지역, 해산된 법인화 지역, 주요 기관 소재 지역, 법인화 경계와 불일치하는 지역 등에 지정된다. CDP는 지방 정부나 법인화 상태에 영향을 미치지 않으며, 정착 패턴 변화에 따라 경계가 변경될 수 있다.

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인구 조사 지정 구역
개요
유형미국 인구조사국에서 정의한 인구 집중 지역
정의자치권을 가지지 않지만 인구 밀도가 높은 지역 사회
목적통계적 데이터 수집 및 표현의 편의성
조건자치적인 법인으로 존재하지 않음
식별 가능한 지역사회
인구 밀집 지역
특징
지정 기준특정 명칭을 가짐
거주민 존재
지리적 경계도로, 하천 등 지형지물을 이용
쉽게 인지 가능한 경계 설정
활용
인구 통계도시화 정도 파악
정책 결정정부 지원 및 정책 결정의 근거 자료
기타지도 제작
지역 연구
주의사항
법적 지위법적 실체가 없는 통계적인 구분 단위
도시와의 차이점자체적인 정부나 행정 조직을 가지지 않음
면적 및 인구변화 가능성이 있음 (인구 조사 결과에 따라)
예시
미국의 예시버지니아의 페어팩스 카운티 파운틴헤드

2. 역사

1790년 첫 번째 인구 조사부터 1930년 인구 조사까지, 인구 조사국은 미설립 지역에 대한 데이터를 다르게 처리했다. 초기에는 미설립 지역과 설립 지역을 구분하지 않고 "타운" 또는 "빌리지"로 표시했으나, 1900년부터 1930년까지는 미설립 지역에 대한 데이터를 보고하지 않았다.[6]

1940년 인구 조사부터는 500명 이상의 미설립 지역에 대한 별도 보고서를 작성하기 시작했고, 1950년 인구 조사에서는 이들을 공식적으로 "미설립 지역"으로 정의했다. 이 용어는 1970년 인구 조사까지 사용되었다.[6]

1980년 인구 조사에서는 "인구 조사 지정 구역"(CDP)으로 명칭이 변경되었고,[6] 2000년 인구 조사에서는 CDP에 대한 최소 인구 기준이 삭제되었다.[7][2]

2. 1. 초기 인구 조사 (1790년 ~ 1890년)

첫 번째 인구 조사에서 인구 조사국은 일부 미설립 지역에 대한 데이터를 보고했지만, 인구 조사는 "타운" 또는 "빌리지"를 레이블로 사용하여 제품에서 미설립 지역과 설립 지역을 혼합한 1890년 인구 조사까지 사용이 계속 발전했다.[6] 이로 인해 어떤 "타운"이 설립되었는지, 설립되지 않았는지 파악하기가 어려워졌다.[6]

2. 2. 1900년 ~ 1930년 인구 조사

1900년부터 1930년 인구 조사까지는 미설립 지역에 대한 데이터를 보고하지 않았다.[6]

2. 3. 1940년 ~ 1970년 인구 조사

1940년 미국 인구 조사에서 인구 조사국은 500명 이상의 비공식 미설립 지역 사회에 대한 별도의 보고서를 작성했다.[6] 인구 조사국은 1950년 미국 인구 조사에서 이 범주를 공식적으로 "미설립 지역"으로 정의하고 1970년 미국 인구 조사까지 해당 용어를 사용했다.[6] 1950년 인구 조사에서 이러한 유형의 지역은 "도시화 지역" 외부에만 식별되었다.[6] 1960년 미국 인구 조사에 인구 조사국은 도시화 지역 내 미설립 지역(정치적 지리가 뉴잉글랜드 타운을 기반으로 하며 미국 다른 지역과 뚜렷이 다른 뉴잉글랜드 제외)도 식별했지만, 인구는 최소 10,000명이었다.[6] 1970년 미국 인구 조사에서 도시화 지역의 "미설립 지역"에 대한 인구 임계값은 5,000명으로 감소했다.[6]

2. 4. 1980년 이후 인구 조사

1980년 인구 조사에서 "미설립 지역"이라는 명칭이 "인구 조사 지정 구역"으로 변경되었고,[6] 뉴잉글랜드의 도시화 지역 내 지역에 대해서도 이 명칭이 사용되었다.[6] 1990년 인구 조사에서는 도시화 지역 내 인구 조사 지정 구역(CDP)의 인구 기준이 2,500명으로 낮아졌다.[6] 1950년부터 1990년까지 인구 조사국은 알래스카, 푸에르토 리코, 섬 지역 및 원주민 보호구역의 미설립 지역 또는 CDP에 대한 별도의 인구 요건을 제시했다. 2000년 인구 조사에서는 CDP에 대한 최소 인구 기준이 없어졌다.[7][2]

인구 조사국의 참여 통계 지역 프로그램(PSAP)을 통해 지정된 참가자는 CDP 경계 수정 제안을 검토하고 제출할 수 있다.[8] PSAP는 2008년에 카운티 및 지방 자치 단체 계획 기관에 제공될 예정이었다.

2. 5. 참여 통계 지역 프로그램 (PSAP)

1980년 인구 조사에서 "인구 조사 지정 구역"이라는 명칭이 도입된 이후,[6] 인구 조사국은 참여 통계 지역 프로그램 (PSAP)을 통해 지정된 참가자들이 CDP의 경계를 수정하고 제안할 수 있도록 허용하고 있다.[8] PSAP는 2008년에 카운티 및 지방 자치 단체 계획 기관에 제공될 예정이었다.

3. 지정 목적

인구 조사 지정 구역(CDP)은 다음과 같은 이유로 지정된다.


  • 주변 지역보다 도시적인 뚜렷한 주거 밀집 지역
  • 해산되거나 병합된 이전 법인화 지역
  • 주변 커뮤니티와 구별되는 정체성을 가진 주요 기관 소재 지역
  • 법인화 경계와 불일치하는 지역
  • 소규모 지방 행정 구역 내 도시화 지역
  • 하와이 주 전체 (하와이는 군 이하 수준에서 법인화된 장소가 없음)
  • 여러 인접 커뮤니티의 집합체 (2010년 미국 인구 조사 이후 대부분 중단)
  • 주변 도시화 지역 (2010년 미국 인구 조사에서 중단)
  • 도시 또는 교외적 특징을 가진 소규모 지방 행정 구역(MCD) 전체

3. 1. 뚜렷한 주거 밀집 지역

해당 지역은 Whitmore Lake, 미시간, Hershey, 펜실베이니아, Metairie, 루이지애나, The Villages, 플로리다와 같이 뚜렷한 주거 핵을 가진 인구 밀집 지역으로 주변 지역보다 더 도시적일 수 있다.

3. 2. 해산된 법인화 지역

이전에 법인화되었던 장소가 해산되거나 인접한 마을에 의해 부분적으로 병합될 수 있지만, 이전 마을 또는 그 일부는 인구 조사 지정 구역(CDP) 기준을 충족함으로써 센서스에 CDP로 계속 보고될 수 있다. 예를 들어, 이전 Covedale (오하이오 주 마을)과 Covedale (CDP), 오하이오를 비교하거나, 2011년에 해산된 이전 Seneca Falls (CDP), 뉴욕 마을을 예로 들 수 있다.

3. 3. 주요 기관 소재 지역

스탠퍼드 대학교 캠퍼스가 위치한 Stanford, 캘리포니아, Notre Dame, 인디애나와 같이 기존 커뮤니티의 경계 내에 있지 않은 일부 대학 캠퍼스와 Fort Campbell North, 켄터키, Fort Leonard Wood, 미주리와 같은 대규모 군사 기지(또는 군사 기지의 일부)는 뚜렷한 주거 핵을 가진 인구 밀집 지역으로, 주변 지역보다 더 도시적이며, 쉽게 인식할 수 있는 기관을 포함하는 경우가 있어 인구 조사 지정 구역(CDP)으로 지정될 수 있다.

3. 4. 법인화 경계와 불일치하는 지역

미국 지질 조사국(USGS)은 인정된 커뮤니티를 양분하는 법인화된 장소의 경계가 있는 경우, 인구 조사 지정 구역(CDP)을 정의할 수 있다. 예를 들어, Bostonia, 캘리포니아는 El Cajon 시 경계를 넘어 걸쳐 있다. USGS는 Bostonia의 핵을 El Cajon 내에 위치시키지만, Bostonia CDP는 El Cajon 내의 Bostonia 부분을 제외한 샌디에고 군의 미인가된 El Cajon 지역을 포괄한다.

3. 5. 소규모 지방 행정 구역 내 도시화 지역

일부 주에서는 인구 조사 지정 구역(CDP)이 (센서스 목적으로) 소규모 지방 행정 구역으로 간주되는 법인화된 자치 단체 내에서 정의될 수 있다. 예를 들어, 모든 뉴잉글랜드 타운은 법인화된 자치 단체이지만, 농촌 지역과 도시 지역을 모두 포함할 수 있다. North Amherst, 매사추세츠의 경우와 같이 그러한 자치 단체 내의 도시화된 지역을 설명하기 위해 CDP가 정의될 수 있다.

3. 6. 하와이 주

하와이는 미국 인구 조사국이 군 이하 수준에서 인정하는 법인화된 장소가 없는 유일한 주이다. 하와이의 모든 장소에 대한 센서스 보고 데이터는 인구 조사 지정 구역(CDP)이다.

3. 7. 여러 인접 커뮤니티

소수의 인구 조사 지정 구역(CDP)은 여러 인접한 커뮤니티의 집합체를 나타낸다. 예를 들어, Shorewood–Tower Hills–Harbert, 미시간 또는 Egypt Lake-Leto, 플로리다가 있다. 그러나 미국 인구 조사국은 2010년 미국 인구 조사 동안 대부분의 CDP에 대해 이 방식을 중단했다.[7]

3. 8. 주변 도시화 지역

해당 지역은 Whitmore Lake, 미시간, Hershey, 펜실베이니아, Metairie, 루이지애나, The Villages, 플로리다와 같이 뚜렷한 주거 핵을 가진 인구 밀집 지역으로 주변 지역보다 더 도시적일 수 있다. 드문 경우지만, Greater Galesburg, 미시간 또는 Greater Upper Marlboro, 메릴랜드와 같이 법인화된 자치 단체의 경계 밖에 있지만 주변의 도시화된 지역에 대해서도 인구 조사 지정 구역(CDP)이 정의되었다. 이 관행은 2010년 미국 인구 조사에서 중단되었다.

3. 9. 소규모 지방 행정 구역 전체

일부 주에서는 미국 인구 조사국이 도시 또는 교외적 특징을 가진 전체 소규모 지방 행정 구역(MCD)을 인구 조사 지정 구역(CDP)으로 지정하기도 한다. West Bloomfield Township, 미시간이나 Reading, 매사추세츠가 이에 해당한다. 이러한 지정은 MCD가 강력한 정부 권한으로 기능하고 법인화된 자치 단체와 동등한 서비스를 제공하는 주(뉴잉글랜드, 뉴욕, 뉴저지, 펜실베이니아, 미시간, 미네소타 및 위스콘신)에서 사용된다. MCD는 센서스 데이터에서 장소(법인화된 장소 및 CDP)와 별도의 범주로 나타난다. 그러나 MCD가 법인화된 장소와 매우 유사할 때, 이러한 장소가 센서스 데이터의 두 범주 모두에 나타나도록 MCD와 일치하는 CDP가 정의된다.

4. 지정 효과

어떤 지역을 인구 조사 지정 구역(CDP)으로 정의하면, 해당 지역은 법인화된 장소와 동일한 범주의 인구 조사 데이터에 나타난다. 이는 별도의 범주에 속하는 소구획(MCD)과 같은 다른 인구 조사 분류와 CDP를 구별한다.[6]

CDP의 인구 및 인구 통계는 CDP를 포함하는 카운티 하위 구획의 데이터에 포함된다. 일반적으로 CDP는 인구 조사국에서 법인화된 도시, 마을 또는 자치구로 간주되는 경계 내에는 정의되지 않는다.[6] 그러나 인구 조사국은 뉴잉글랜드 주, 뉴저지, 뉴욕의 일부 타운과 일부 다른 주의 타운십을 MCD로 간주한다. 비록 이들이 해당 주에서 지방 자치 단체이더라도 말이다. 이러한 주에서는 CDP가 그러한 타운 내에 정의되거나 여러 타운의 경계에 걸쳐 정의될 수 있다.[6]

참조

[1] 웹사이트 Glossary http://webarchive.lo[...] U.S. Census Bureau 2014-12-11
[2] 웹사이트 Census Designated Place (CDP) Program for the 2010 Census – Final Criteria https://www.gpo.gov/[...] 2016-03-31
[3] 웹사이트 Geographic Terms and Concepts – Place https://www.census.g[...] United States Census Bureau 2014-12-11
[4] 웹사이트 Cities with 100,000 or More Population in 2000 ranked by Population per Square Mile, 2000 in Alphabetic Order https://web.archive.[...] United States Census Bureau, Population Division 2008-07-13
[5] 웹사이트 Annual Estimates of the Population for Incorporated Places in Virginia https://web.archive.[...] United States Census Bureau 2008-09-11
[6] 문서 "Chapter 9 – Places" in ''Geographic Areas Reference Manual (GARM)'' https://www2.census.[...] United States Census Bureau 2016-11-19
[7] 간행물 Census Designated Place (CDP) Program for the 2010 Census — Proposed Criteria http://edocket.acces[...] U.S. Bureau of the Census 2007-04-06
[8] 웹사이트 Participant Statistical Areas Program (PSAP) https://web.archive.[...] United States Census Bureau 2008-03-09
[9] 웹인용 Geographic Terms and Concepts – Place https://web.archive.[...] United States Census Bureau 2014-12-11
[10] 문서 "Chapter 9 – Places" in ''Geographic Areas Reference Manual (GARM)'' https://www2.census.[...] 미국 인구조사국 2016-11-19
[11] 간행물 Census Designated Place (CDP) Program for the 2010 Census — Proposed Criteria http://edocket.acces[...] U.S. Bureau of the Census 2007-04-06


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