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자치구 (중화인민공화국)

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1. 개요

중화인민공화국의 자치구는 중국 내 소수 민족의 자치를 위해 설치된 행정 구역이다. 1947년 내몽골 자치구를 시작으로, 1955년 신장 위구르 자치구, 1958년 광시 좡족 자치구와 닝샤 후이족 자치구, 1965년 티베트 자치구가 차례로 설치되었다. 1984년 제정된 중화인민공화국 민족구역자치법은 자치구의 분리 독립을 법적으로 금지하고 있다. 현재 내몽골 자치구, 광시 좡족 자치구, 티베트 자치구, 닝샤 후이족 자치구, 신장 위구르 자치구 등 5개의 자치구가 존재하며, 각 자치구는 특정 소수 민족을 주체 민족으로 한다. 자치구는 소수 민족에게 공공 서비스 및 교육 등에서 혜택을 제공하지만, 인권 문제와 분리 독립 움직임에 대한 비판과 논란이 존재한다.

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자치구 (중화인민공화국)
개요
유형중화인민공화국의 행정 구역
관할 국가중화인민공화국
현황5개 자치구
위치중국의 특정 소수민족 밀집 지역
구성
자치구 목록광시 좡족 자치구
내몽골 자치구
닝샤 후이족 자치구
신장 위구르 자치구
티베트 자치구
인구 범위110,879,058명
면적 범위4,380,000 km2
정부자치구 인민정부, 중앙 인민 정부
하위 행정 구역지급시
지구

부성급 자치주
자치주
역사
설립 배경중화인민공화국 내 소수민족 거주 지역
설립 목적소수민족의 자치 권한 보장 및 발전 도모
특징
자치 권한자치 법규 제정
민족 언어 사용 및 교육
경제, 문화 발전 정책 수립
중앙 정부의 역할재정 지원
인프라 건설 지원
국가 전체의 발전 전략과 조화
현황 및 과제
경제 발전 격차동부 연안 지역과의 경제 발전 격차 존재
민족 갈등일부 지역에서 민족 갈등 발생
환경 문제자원 개발로 인한 환경 문제 심화
기타
관련 항목중화인민공화국의 행정 구역
중화인민공화국의 성급 행정구역
경제특구
국가급 신구

2. 역사

중국 공산당은 국공 내전 시기에 소수 민족의 지지를 얻기 위해 자치구 제도를 도입하였다. 1947년 중국 해방구 최초의 자치구인 내몽골 자치구가 설립되었다.[2]

2. 1. 자치구 성립 과정

1947년 중국 공산당은 국공 내전 와중에 최초의 자치구인 내몽골 자치구를 설립하였다.[2] 1949년 중화인민공화국 수립 이후, 1955년에는 신장 위구르 자치구가 설치되었고, 1958년에는 광시 좡족 자치구닝샤 후이족 자치구가 자치구로 지정되었다.[2] 티베트1951년 중화인민공화국에 병합된 후, 1965년에 자치구로 선포되었다.[2] 광시와 닝샤를 각각 좡족후이족 자치구로 지정한 것에 대해 각 지역 인구의 3분의 2를 차지하는 지역 한족들이 격렬하게 항의했으나, 내몽골 자치구에서조차 적은 비율을 차지하는 몽골족은 그 뒤에 벌어진 국공 내전으로 인해 항의할 기회를 거의 얻지 못했다.[2]

2. 2. 한족의 반발

광시 좡족 자치구닝샤 후이족 자치구를 각각 좡족후이족 자치구로 지정한 것에 대해, 각 지역 인구의 3분의 2를 차지하는 한족들이 격렬하게 항의했다.

3. 법적 권리

중국의 자치구는 소련과 달리 분리 독립할 법적 권리가 없다. 1984년에 제정된 ''중화인민공화국 민족구역자치법''은 "모든 민족 자치구는 중화인민공화국의 불가분 부분"이며 "어떤 형태의 ... 분리주의 ...도 절대 금지된다"고 명시하고 있다.[3][4][5]

3. 1. 자치권의 제한

소련과 달리 중국의 자치구는 분리 독립할 법적 권리가 없다. 1984년에 제정된 ''중화인민공화국 민족 자치법''은 "모든 민족 자치구는 중화인민공화국의 불가분 부분"이며 "어떤 형태의 ... 분리주의 ...도 절대 금지된다"고 명시하고 있다.[3][4][5]

4. 공공재 및 서비스

중국 정부는 소수 민족 지역의 경제 발전을 촉진하고 분리주의 위험을 줄이기 위해, 이들 지역에 대한 공공재 및 서비스 제공을 확대하고 있다.[6]

4. 1. 교육 관련 지출

일반적으로 중국 소수 민족 지역은 다른 공공재 및 서비스와 함께 1인당 교육 관련 정부 지출이 가장 높은 지역 중 하나이다.[6] 이러한 지역에 공공재와 서비스를 제공하는 것은 지역 불평등을 줄이고, 분리주의 위험을 감소시키며, 경제 발전을 촉진하기 위한 정부의 노력의 일환이다.[6]

5. 5개 자치구

중국에는 현재 5개의 자치구가 있다.

5. 1. 목록

병음약칭현지 이름
(언어)수도지정된 소수 민족언어1949년 이전 중화민국 행정 구역내몽골 자치구 (IMAR)ᠦᠪᠦᠷ ᠮᠣᠩᠭᠤᠯ ᠤᠨ ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠭᠡᠨ ᠵᠠᠰᠠᠬᠣ ᠣᠷᠣᠨ|Öbür mongüol-un öbertegen zasaqu orunmn (몽골어)후허하오터
(呼和浩特|후허하오터중국어; ᠬᠥᠬᠡᠬᠣᠲᠠ|후허하오터mn)몽골족몽골어수이위안, 차하얼, 러허, 랴오베이, 싱안, 간쑤 및 닝샤광시 좡족 자치구桂|Guì중국어 (GZAR)Gvangjsih Bouxcuengh Swcigih|Gvangjsih Bouxcuengh Swcigihza (표준 좡어/좡어)난닝
(; Nanzningz|Nanzningzza)좡족좡어, 표준 좡어광시 (성)티베트 자치구藏|Zàng중국어 (TAR)བོད་རང་སྐྱོང་ལྗོངས།|Poi Ranggyong Jongbo (표준 티베트어)라싸
(; ལྷ་ས།|라싸bo)티베트족표준 티베트어티베트 지역, 시캉닝샤 후이족 자치구 (NHAR)중국어 사용인촨
()후이족둥간어, 중국어닝샤 (성)신장 위구르 자치구新|Xīn중국어 (XUAR) (위구르어)우루무치
(; )위구르족위구르어신장 (성)


5. 2. 상세 정보

Nèi Měnggǔ Zìzhìqū蒙 (Měng)ᠦᠪᠦᠷ ᠮᠣᠩᠭᠤᠯ ᠤᠨ ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠭᠡᠨ ᠵᠠᠰᠠᠬᠣ ᠣᠷᠣᠨ|Öbür mongüol-un öbertegen zasaqu orun|몽골어mn후허하오터몽골족몽골어수이위안 성, 차하얼 성, 러허 성, 랴오베이 성, 싱안 성, 간쑤 성, 닝샤 성광시 좡족 자치구广西壮族自治区
Guǎngxī Zhuàngzú Zìzhìqū桂 (Guì)Gvangjsih Bouxcuengh Swcigih|Gvangjsih Bouxcuengh Swcigih|표준 좡어za난닝좡족좡어, 표준 좡어광시 성티베트 자치구西藏自治区
Xīzàng Zìzhìqū藏 (Zàng)བོད་རང་སྐྱོང་ལྗོངས།|Poi Ranggyong Jong|표준 티베트어bo라싸티베트족표준 티베트어티베트 지역, 시캉 성닝샤 후이족 자치구宁夏回族自治区
Níngxià Huízú Zìzhìqū宁 (Níng)중국어 사용인촨후이족둥간어, 중국어닝샤 성신장 위구르 자치구新疆维吾尔自治区
Xīnjiāng Wéiwú'ěr Zìzhìqū新 (Xīn)شىنجاڭ ئۇيغۇر ئاپتونوم رايونى|Shinjang Uyghur Aptonom Rayoni|위구르어ug우루무치위구르족위구르어신장 성


6. 인구 통계

중화인민공화국의 자치구는 2020년 기준으로 전체 인구의 7.85%를 차지하며, 인구는 꾸준히 증가하는 추세이다. 2020년 인구 조사에 따르면 자치구의 총 인구는 110,879,058명이다.[7] 1954년 첫 인구 조사 당시 31,808,503명이었던 것에 비하면 크게 증가한 수치이다.[13]

자치구별 인구는 다음과 같다.

행정 구역전국 비중(%)2020년 인구 조사[7]
광시3.5550,126,804
내몽골1.7024,049,155
닝샤0.517,202,654
티베트0.263,648,100
신장1.8325,852,345


6. 1. 인구 구성

행정 구역전국 비중(%)2020년 인구 조사[7]2010년 인구 조사[8]2000년 인구 조사[9]1990년 인구 조사[10]1982년 인구 조사[11]1964년 인구 조사[12]1954년 인구 조사[13]
광시3.5550,126,80446,026,62943,854,53842,245,76536,420,96020,845,01719,560,822
내몽골1.7024,049,15524,706,32123,323,34721,456,79819,274,27912,348,6386,100,104
닝샤0.517,202,6546,176,9005,486,3934,655,4513,895,578**
티베트0.263,648,1003,002,1662,616,3292,196,0101,892,3931,251,2251,273,969
신장1.8325,852,34521,813,33418,459,51115,155,77813,081,6817,270,0674,873,608
합계7.85110,879,058101,725,35093,740,11885,709,80274,561,89141,714,94731,808,503


6. 2. 민족 구성

행정 구역주체 민족한족기타 소수 민족
신장 (위구르)45.0%42.2%12.8%
티베트 (티베트)86.0%12.2%1.8%
내몽골 (몽골)17.7%78.7%3.6%
닝샤 (후이)35.0%64.1%0.9%
광시 ()31.4%62.5%6.1%


7. 비판 및 논란

(주어진 원본 소스가 비어 있으므로, 비판 및 논란 섹션은 작성할 내용이 없습니다.)

참조

[1] 웹사이트 Regional Autonomy for Ethnic Minorities in China (2005) https://web.archive.[...] 2021-07-07
[2] 서적 Government Policies and Ethnic Relations in Asia and the Pacific MIT Press
[3] 웹사이트 First Union Constitution http://soviethistory[...] 2015-08-27
[4] 웹사이트 中华人民共和国民族区域自治法 – Law of the People's Republic of China on Regional Ethnic Autonomy http://www.gov.cn/te[...] 2021-07-07
[5] 간행물 China's Fate as a Multinational State: a preliminary assessment http://www.tandfonli[...] 2006-08-31
[6] 서적 China's Public Finance: Reforms, Challenges, and Options Cambridge University Press
[7] 웹사이트 Communiqué of the Seventh National Population Census (No. 3) http://www.stats.gov[...] 2021-08-10
[8] 웹사이트 Communiqué of the National Bureau of Statistics of People's Republic of China on Major Figures of the 2010 Population Census https://web.archive.[...] National Bureau of Statistics of China
[9] 웹사이트 https://web.archive.[...] National Bureau of Statistics of China
[10] 웹사이트 https://web.archive.[...] National Bureau of Statistics of China
[11] 웹사이트 https://web.archive.[...] National Bureau of Statistics of China
[12] 웹사이트 https://web.archive.[...] National Bureau of Statistics of China
[13] 웹사이트 https://web.archive.[...] National Bureau of Statistics of China



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