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제1차 사토 내각 (제3차 개조)

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1. 개요

제1차 사토 내각 (제3차 개조)는 1966년 후반 발생한 정계 검은 안개 사건으로 인한 자유민주당 내 불신과 제31회 중의원 의원 총선거를 앞두고 단행되었다. 사토 에이사쿠가 내각총리대신을 유임하고, 다나카 가쿠에이가 간사장직에서 물러나 후쿠다 다케오가 임명되었다. 주요 각료로는 법무대신 다나카 이사지, 외무대신 미키 다케오, 대장대신 미즈타 미키오 등이 임명되었으며, 정무 차관과 자유민주당 당직 개편도 함께 이루어졌다.

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제1차 사토 내각 (제3차 개조)
내각 정보
내각 이름제1차 사토 제3차 개조내각
일본어 표기第1次佐藤第3次改造内閣
대수61
수상 이름사토 에이사쿠
성립 연도1966년
성립 월일12월 3일
종료 연도1967년
종료 월일2월 17일
여당자유민주당
선거제31회 일본 중의원 의원 총선거
해산1966년12월 27일
검은 안개 해산
각료 명단각료 명단 (일본 총리대신 관저 웹사이트)
사토 에이사쿠 내각
사토 에이사쿠 내각 (1966년 12월 3일)

2. 내각 성립 배경 및 정치 상황

1966년 후반, 다나카 쇼지 의원의 국제흥업 회장 협박 사건, 교와제당 부정 융자 사건 등 자유민주당의 '검은 안개 사건'이 연이어 발생하면서 일본 정치권은 큰 혼란에 빠졌다.[1] 12월 1일, 자유민주당은 히비야 공회당에서 제8회 임시 당 대회를 열고 총재 선거를 실시했다. 사토 에이사쿠 총재는 289표를 얻어 재선되었으나, 야당 및 당내 비판표가 170표에 달해 정치적 입지가 약화되었다.

사토 에이사쿠는 당 쇄신을 위해 당3역을 교체하고, 12월 3일 내각 개조를 단행했다. 이후 정권에 대한 국민 불신이 확산되자, 12월 27일 제54회 통상 국회를 소집하고 중의원을 해산, '검은 안개 해산'을 단행하여 제31회 중의원 의원 총선거를 실시했다.

2. 1. 검은 안개 해산과 총선거

1966년 후반부터 다나카 쇼지 의원의 국제흥업 회장 협박 사건을 시작으로, 교와제당 부정융자사건까지 확대된 정치권의 검은 안개 사건이 일어났다. 이런 상황에서 12월 1일 자유민주당은 히비야 공회당에서 제8회 임시당대회를 열어 자유민주당 총재 투표를 실시했다. 사토 에이사쿠 자유민주당 총재(수상)는 289표를 얻어 재선에 성공했지만, 대립 후보들로부터 받은 비판표가 170표[1]를 넘는 결과가 나왔다.

사토 에이사쿠는 자유민주당 총재 선거 결과에 따라 당3역을 쇄신하고, 12월 3일에 내각 개조를 했다. 그러나 사토 정권에 대한 국민의 불신감이 확산되는 것을 느낀 사토는 12월 27일에 제54회 통상 국회를 소집하고, 그날 중의원 해산(검은 안개 해산)을 단행하여 제31회 중의원 의원 총선거에 출마하게 됐다.

3. 각료 명단

직책이름비고
내각총리대신사토 에이사쿠사토파
법무대신다나카 이사지이시이파
외무대신미키 다케오미키파
대장대신미즈타 미키오무라카미파
문부대신겐노키 도시히로참의원 의원
후생대신보 히데오후쿠다파
농림대신구라이시 다다오후쿠다파
통상산업대신간노 와타로미키파
운수대신오하시 다케오마에노파
우정대신고바야시 다케지참의원 의원
노동대신하야카와 다카시미키파
건설대신, 긴키권 정비 장관, 중부권 개발 정비 장관, 수도권 정비위원회 위원장니시무라 에이이치사토파
자치대신, 국가공안위원회 위원장후지에다 센스케가와시마파
내각관방장관후쿠나가 겐지마에오파
총리부 총무장관쓰카하라 도시오사토파
행정관리청 장관마쓰다이라 이사오참의원 의원
홋카이도 개발청 장관, 과학기술청 장관니카이도 스스무사토파
방위청 장관마스다 가네시치사토파
경제기획청 장관미야자와 기이치마에오파
내각법제국 장관다카쓰지 마사미
내각관방부장관(정무)기무라 도시오
내각관방부장관(사무)이시오카 미노루
총리부 총무부장관(정무)우에무라 센이치로
총리부 총무부장관(사무)호리 히데오


4. 정무 차관

제1차 사토 내각 (제3차 개조)의 정무 차관은 모두 전임 내각에서 유임되었다.

4. 1. 정무 차관 명단

모든 정무 차관은 전임 내각으로부터 유임됐다.

직책이름
법무 정무 차관이하라 기시타카
외무 정무 차관다나카 에이이치
대장 정무 차관오자와 다쓰오, 마루모 시게사다
문부 정무 차관다니카와 가즈오
후생 정무 차관마쓰야마 지에코
농림 정무 차관구사노 이치로베이, 누쿠미 사부로
통상 산업 정무 차관우노 소스케, 가네마루 도미오
운수 정무 차관가네마루 신
우정 정무 차관다자와 기치로
노동 정무 차관가이후 도시키
건설 정무 차관시부야 나오조
자치 정무 차관이토 다카하루
행정 관리 정무 차관우라노 사치오
홋카이도 개발 정무 차관기지마 요시오
방위 정무 차관하세가와 진
경제 기획 정무 차관가네코 잇페이
과학 기술 정무 차관시세키 이헤이


5. 자유민주당 당직

내각 개조와 함께 자유민주당 임원 개선이 단행되었다. 다나카 가쿠에이 간사장은 정치권에 불거진 검은 안개 사건에 대한 집행부의 책임을 명확히 하기 위해 후쿠다 다케오와 교체되었다. 가와시마 쇼지로 부총재도 검은 안개 사건의 책임을 지기 위해 사임했다.

5. 1. 주요 당직자

5. 2. 다나카 가쿠에이의 역할 변화

내각 개조에 따라 자유민주당의 임원 개편이 이루어졌다. 다나카 가쿠에이 간사장은 정치권에 불거진 검은 안개 사건에 대한 집행부의 책임을 명확히 하기 위해 후쿠다 다케오와 교체되었다. 그러나 후쿠다 간사장 기용의 본질적인 이유는 '사토의 후계자는 후쿠다'라는 사토 및 사토의 친형 기시 노부스케의 의향이었다. 다나카는 자민당 도시정책조사회장이라는 직책을 맡았지만, 이 기간 동안 도시 정책, 국토 정책을 연구하여 훗날 일본 열도 개조론으로 결실을 맺게 되었다.


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