조각 (정치)
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1. 개요
조각(정치)은 과반수 또는 소수 정부가 신임 및 공급 협정으로 통치하는 기능하는 내각을 구성하지 못하는 내각 위기의 한 유형이다. 이는 일반적으로 결정적인 선거 이후에 발생하지만, 기존 정부가 붕괴되고 새로운 선거가 실시되지 않을 경우에도 발생할 수 있다. 정부 구성 과정은 길어질 수 있으며, 이 기간 동안 퇴임하는 장관들은 과도 내각으로 남아 임기를 연장하기도 한다. 벨기에는 플랑드르어 사용 지역과 프랑스어 사용 지역 간의 분열로 인해 연립 정부 구성에 어려움을 겪으며, 2010-11년에는 1년 반 동안 임시 정부가 통치하기도 했다.
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- 조각 (정치) - 2010년 영국 정부의 내각 구성
2010년 영국 총선 결과 헝 의회 상황이 발생하여 보수당과 자유민주당이 연립 정부를 구성, 데이비드 캐머런이 총리, 닉 클레그가 부총리를 맡아 선거 제도 개혁, 경제 정책 등 다양한 분야에서 협약을 맺고 영국 정치에 변화를 가져왔다.
| 조각 (정치) | |
|---|---|
| 정부 구성 | |
| 정부 구성 | 정부 구성은 선거 후 정부가 조직되는 과정임. |
| 구성 방법 | 정부 구성 방법은 다양하며, 대부분의 민주주의 국가에서는 선거 후 협상과 합의를 통해 정부를 구성함. |
| 관련 요소 | 선거 결과 정당 간 협상 의회 신임 투표 |
| 조각 (정치) | |
| 조각 (組閣) | 조각은 내각을 조직하는 일을 뜻함. |
| 조각의 의미 | 새로운 내각을 구성하거나 기존 내각의 일부를 변경하는 것을 의미함. |
| 조각의 과정 | 총리 또는 대통령의 임명 각 부처 장관의 임명 내각 구성원의 임명 |
| 조각의 중요성 | 국가 정책 결정 행정부 운영 정부 안정성 유지 |
2. 정부 구성 실패 및 지연
정부 구성 과정은 길어질 수 있으며, 이 기간 동안 퇴임하는 장관들은 과도 내각으로 남아 있기도 한다.[3]
벨기에는 국가의 플랑드르어 사용 지역과 프랑스어 사용 지역 간의 분열로 인해 연립 정부를 구성해야 하는 경우가 많다.[4][5] 때로는 이로 인해 어떠한 정당도 정부를 구성할 수 없는 상황이 발생하기도 하는데, 특히 2010-11년에는 1년 반 동안 임시 정부에 의해 통치되기도 했다.[6] 벨기에 분할 등 과감한 조치를 요구하는 목소리도 있었지만, 정부 기능은 임시 정부 하에서 중단 없이 계속되었다.[7]
2. 1. 발생 원인
정부 구성 실패는 기능하는 내각(과반수 또는 소수 정부가 신임 및 공급 협정으로 통치하는 경우)을 구성할 수 없는 내각 위기의 한 유형이다. 이러한 문제는 일반적으로 결정적인 선거 이후에 발생하지만, 이전에 안정적이었던 정부가 임기 중에 붕괴되고 새로운 선거가 실시되지 않을 경우에도 발생할 수 있다.[1]정부 구성 과정은 때때로 길어질 수 있다. 예를 들어, 2013년 독일 연방 선거 이후, 독일은 85일 동안의 정부 구성 협상에 참여했는데, 이는 독일 전후 역사상 가장 긴 기간이었다. 그 결과는 앙겔라 메르켈이 이끄는 또 다른 대연정인 메르켈 3기 내각이었다.[2]
2. 2. 정부 구성 과정의 장기화
정부 구성 과정은 때때로 길어질 수 있다. 예를 들어, 2013년 독일 연방 선거 이후, 독일은 85일 동안 정부 구성 협상에 참여했는데, 이는 독일 전후 역사상 가장 긴 기간이었다.[2] 그 결과는 앙겔라 메르켈이 이끄는 대연정이었다.[2]내각 구성 과정이 길어지면, 퇴임하는 장관들의 임기가 상당히 연장될 수 있다. 마르크 뤼터 네덜란드 총리는 2023년 네덜란드 총선에서 재선에 출마하지 않았지만, 내각 구성 동안 7개월 동안 재임했다.
2. 3. 과도 내각
정부 구성 과정 동안, 퇴임하는 장관들은 일반적으로 과도 내각으로 남아 있는다.[3] 내각 구성 과정이 길어지면, 이는 그들의 임기를 상당히 연장시킬 수 있다. 마르크 뤼터 네덜란드 총리는 2023년 네덜란드 총선에서 재선에 출마하지 않았지만, 내각 구성 동안 7개월 동안 재임했다.3. 벨기에의 사례
벨기에 정부는 일반적으로 국가의 플랑드르어 사용 지역과 프랑스어 사용 지역 간의 분열로 인해 연립 정부를 구성한다.[4][5] 때때로 이로 인해 어떠한 정당도 정부를 구성할 수 없지만, 의회는 재선거를 실시하지 않는 상황이 발생하기도 한다. 이는 특히 2010-11년에 발생했는데, 당시 벨기에는 1년 반 동안 임시 정부에 의해 통치되었다. 벨기에 분할을 포함하여 이 문제를 해결하기 위한 과감한 조치에 대한 요구가 있었지만,[6] 정부 기능은 임시 정부 하에서 중단 없이 계속되었다.[7]
3. 1. 장기간 정부 구성 실패
벨기에는 국가의 플랑드르어 사용 지역과 프랑스어 사용 지역 간의 분열로 인해 연립 정부를 구성하는 것이 일반적이다.[4][5] 이로 인해 때때로 어떤 정당도 정부를 구성할 수 없는 상황이 발생하지만, 의회는 재선거를 실시하지 않는다. 특히 2010-11년에 이러한 상황이 발생했는데, 당시 벨기에는 1년 반 동안 임시 정부에 의해 통치되었다. 벨기에 분할을 포함하여 이 문제를 해결하기 위한 과감한 조치에 대한 요구가 있었지만,[6] 정부 기능은 임시 정부 하에서 중단 없이 계속되었다.[7]3. 2. 벨기에 분할론
벨기에는 일반적으로 국가의 플랑드르어 사용 지역과 프랑스어 사용 지역 간의 분열로 인해 연립 정부를 구성한다.[4][5] 때때로 이로 인해 어떠한 정당도 정부를 구성할 수 없는 상황이 발생하기도 하지만, 의회는 재선거를 실시하지 않는다. 특히 2010-11년에 이러한 상황이 발생했는데, 당시 벨기에는 1년 반 동안 임시 정부에 의해 통치되었다. 벨기에 분할을 포함하여 이 문제를 해결하기 위한 과감한 조치에 대한 요구가 있었지만,[6] 정부 기능은 임시 정부 하에서 중단 없이 계속되었다.[7]참조
[1]
웹사이트
Formation of Government
http://aceproject.or[...]
2019-03-18
[2]
서적
"Investiture Rules in Germany: Stacking the Deck Against Minority Governments"
Ocford University Press
[3]
웹사이트
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https://www.dpmc.gov[...]
Department of the Prime Minister and Cabinet (DPMC)
2023-09-20
[4]
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https://www.bbc.com/[...]
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2018-05-21
[5]
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Belgium's complex web of democracy
https://www.bbc.com/[...]
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[6]
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Unity at stake in Belgium vote
https://www.aljazeer[...]
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2019-01-22
[7]
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How Belgium Survived 20 Months Without a Government
https://washingtonmo[...]
2013-10-09
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웹인용
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http://aceproject.or[...]
2019-03-18
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