쿠노 내각

3. 루르 점령과 초인플레이션

제1차 세계 대전 배상금 문제는 빌헬름 쿠노 정부의 최우선 과제였다. 쿠노 내각은 이전 정부의 정책을 이어받아, 독일 경제와 통화 안정을 위한 3~4년 간의 배상금 지불 유예를 연합국에 요구했다. 그러나 프랑스는 자체 예산 문제를 이유로 타협을 거부하며, 독일이 배상금 지불 능력이 있음에도 의도적으로 지불하지 않는다고 주장했다. 프랑스는 지불 유예 조건으로 "생산적 담보" (예: 루르 탄광에 대한 연합국의 직접 통제)를 요구했다.^[3]

1922년 12월 26일, 배상 위원회는 독일이 목재 인도 의무를 고의로 불이행했다고 판결했고, 1923년 1월 9일에는 1922년 프랑스에 대한 석탄 인도 부족을 판결했다. 이틀 후, 프랑스와 벨기에 군대는 루르를 점령했다.^[3]

이러한 조치는 독일 국민, 언론, 정치권에 큰 충격을 주었다. 독일은 프랑스와 벨기에에 대한 모든 배상금 지불을 중단하고, 소극적 저항 정책을 발표했으며, 루르 경제는 거의 완전한 정지 상태에 이르렀다.^[3]

독일 정부는 점령으로 인한 피해를 복구하고 실업자들을 지원하기 위해 돈을 찍어냈다. 그 결과 인플레이션이 급증했고, 마르크는 외환 시장에서 폭락했다. 국립은행의 마르크 안정화 시도는 실패로 돌아갔다.^[3]

1923년 5월과 6월, 독일 정부는 점령을 끝내고 배상금 협상을 재개하려 했으나, 프랑스의 레이몽 푸앵카레 총리는 소극적 저항이 먼저 끝나야 한다는 입장을 고수했다. 프랑스의 강경한 태도는 국제 사회에서 독일의 동정을 얻었고, 영국은 루르 점령이 불법이라는 독일의 입장을 지지하는 각서를 프랑스에 보냈다. 그러나 독일 내에서는 인플레이션에 대한 불만이 높아져 파업 물결이 일어났다.^[3]

3. 1. 소극적 저항 정책

3. 2. 국제 사회의 반응

4. 내각의 붕괴

1923년 8월, 사회민주당은 쿠노 내각에 대한 불신임 결의안을 제출했다.^[3] 국회에서 이 결의안이 가결되자 쿠노 내각은 붕괴되었다.^[4] 이후 인민당의 구스타프 슈트레제만이 총리가 되어 제1차 내각을 구성했다.^[5]

5. 평가

빌헬름 쿠노 내각은 경제 위기 해결에 실패하고, 초인플레이션을 막지 못했다는 비판을 받는다.^[1] 쿠노는 어느 정당에도 소속되지 않은 무소속 총리였으며, 이는 바이마르 공화국 역사상 처음 있는 일이었다.^[1] 그는 중앙당, 민주당, 인민당, 바이에른 인민당 등 여러 정당과 무소속 인사들로 내각을 구성했지만, 경제 위기를 극복하지 못했다.^[1] 결국 1923년 8월, 사회민주당이 쿠노 내각 불신임안을 가결하면서 내각은 해산되었다.^[1]

하지만, 프랑스의 루르 점령이라는 외부적 요인과 바이마르 공화국 초기의 불안정한 정치 상황 속에서 쿠노 내각의 한계는 불가피한 측면도 있었다는 평가도 존재한다. 쿠노 내각은 의회의 승인을 받지 않고 대통령권을 이용해 임명된 내각이었으며, 이는 당시 정치적 불안정성을 보여주는 사례이기도 하다.

참조

_[1] 서적 The Cuno Government and Reparations 1922–1923 https://books.google[...] Springer Netherlands
_[2] 서적 A/AS Level History for AQA The Quest for Political Stability: Germany, 1871-1991 Student Book https://books.google[...] Cambridge University Press
_[3] 웹사이트 Das Kabinett Cuno – Einleitung https://www.bundesar[...] 2015-01-06
_[4] 웹사이트 Wilhelm Cuno 1876-1933 https://www.dhm.de/l[...] 2014-09-14
_[5] 웹사이트 Cuno, Wilhelm http://www.deutsche-[...] 2015-01-06
_[6] 웹사이트 Das Kabinett Cuno (22. November 1922 – 12. August 1923) https://www.bundesar[...] 2023-07-17