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펠리페 칼데론

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목차

1. 개요

펠리페 칼데론은 멕시코의 정치인으로, 2006년부터 2012년까지 멕시코 대통령을 역임했다. 미초아칸 주 모렐리아에서 태어나 법학, 경제학, 행정학을 전공했으며, 1981년 국민행동당(PAN)에 입당하여 당 총재를 지냈다. 2006년 대통령 선거에서 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르를 근소한 차이로 꺾고 당선되었으나, 선거 부정 논란과 야당의 반발에 직면했다. 대통령 재임 기간 동안 경제 개방 정책, 친미적 시장 경제 정책을 추진했으며, 마약 범죄 소탕을 위해 군대를 투입하는 등 강경한 정책을 펼쳤다. 퇴임 후에는 자유 멕시코라는 정당을 창당했으나 등록이 거부되었다.

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펠리페 칼데론 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2006년 공식 초상화
2006년 공식 초상화
이름펠리페 데 헤수스 칼데론 이노호사
출생일1962년 8월 18일
출생지미초아칸주 모렐리아
배우자마르가리타 사발라(1993년 결혼)
자녀3
부모루이스 칼데론 베가
마리아 델 카르멘 이노호사
친척칼데론 이노호사 가문
학력자유법학대학교 (법학 학사)
멕시코 자치기술대학교(석사)
하버드 대학교 (행정학 석사)
서명Felipe Calderón Signature.svg
수상[[파일:Order of Belize - ribbon bar.png|x12px]]
[[파일:Order_of_the_Elephant_Ribbon_bar.svg|x12px]]
[[파일:National Order of José Matias Delgado (El Salvador) - ribbon bar.gif|x12px]]
[[파일:Order of the Quetzal - Grand Cross (Guatemala) - ribbon bar.png|x12px]]
[[파일:Order of Isabella the Catholic - Sash of Collar.svg|x12px]]
[[파일:Order of Civil Merit (Spain) - Sash of Grand Collar.svg|x12px]]
직책
임기 시작2006년 12월 1일
임기 종료2012년 11월 30일
전임 대통령비센테 폭스
후임 대통령엔리케 페냐 니에토
내각펠리페 칼데론 내각
임기 시작2003년 9월 2일
임기 종료2004년 6월 1일
전임 장관에르네스토 마르텐스
후임 장관페르난도 엘리손도 바라간
임기 시작2003년 2월 12일
임기 종료2003년 9월 2일
전임 총장토마스 루이스 곤살레스
후임 총장루이스 파소스
임기 시작2001년 9월 1일
임기 종료2002년 8월 31일
전임 의장베아트리스 파레데스 랑겔
후임 의장마르티 바트레스 과다라마
임기 시작2000년 9월 1일
임기 종료2003년 2월 12일
후임 의원노엘리아 리나레스 곤살레스
임기 시작1991년 9월 1일
임기 종료1994년 8월 31일
임기 시작1996년 3월 9일
임기 종료1999년 3월 9일
전임 총재카를로스 카스티요 페라사
후임 총재루이스 펠리페 브라보 메나
정치 성향
정당국민행동당 (2018년 이전)
멕시코 리브레

2. 생애

미초아칸주 모렐리아에서 태어났다. 아버지 루이스 칼데론 베가(1911년 ~ 1981년)는 저명한 정치인으로, 1939년 국민행동당(PAN) 창당에 참여한 경력이 있는 정치인 가문 출신이다. 루이스의 막내아들인 펠리페는 어린 시절 멕시코시티로 옮겨 그곳에서 성장했으며, 자유법학대학교(Escuela Libre de Derechoes)에서 법학을 전공한 후 멕시코 자치기술대학교(ITAM)에서 경제학 석사학위를 받았다. 그 후 미국으로 옮겨 하버드 대학교 케네디 행정대학원에서 행정학 석사학위를 받았다. 그 사이 그는 젊은 시절부터 정치에 참여, 이미 1981년, 국민행동당 당원이 되었으며, 청년조직 회장으로 활동했다. 미초아칸 주를 지역구로 하는 국회의원 선거에 출마하여 당선되었으며, 1996년 ~ 1999년에는 국민행동당 총재를 지냈다. 멕시코의 대표적인 젊은 정치인으로, 2000년 국민행동당의 비센테 폭스 대통령 취임 후 바노브라스(Banobras, 국가 개발 공공 서비스 은행) 총재와 에너지부 장관을 역임했다. 그러나 차기 대통령 후보로 비센테 폭스 대통령이 측근인 산티아고 크렐을 공공연하게 지원하는 것에 반발하여 장관직을 사임했다.

2005년 말 국민행동당 대통령 선거 경선에서 산티아고 크렐을 제치고 후보로 선출되었으며, 그 이듬해 6월 대통령 선거에서 좌파의 지지를 받은 민주혁명당의 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르 후보를 근소한 제치고 승리하였다. 그러나 상대 후보 지지자 측에서 선거 부정을 주장하며 강하게 반발하였다. 좌파 지지자들은 대규모 시위를 벌이며 반정부투쟁을 전개했고 멕시코 정국은 큰 혼란에 빠졌다.[151] 선거재판소는 재검표 결과 일부 지역에 무효표가 있었지만 칼데론이 전국적으로 더 많은 표를 얻은 것은 맞다며, 8월 28일 칼데론의 당선을 공고했다. 이에 따라 그는 그 해 12월 1일부터 임기 6년의 대통령직에 오르게 되었으나, 여전히 좌파측의 반발이 계속되었으며, 민주혁명당 국회의원들은 취임식 수일 전부터 국회의사당을 점거하며 취임식을 막는 사태까지 벌어졌었다. 그러나 야당이 한눈을 판 사이 기습적으로 취임식을 강행, 만44세의 젊은 나이로 대통령으로 정식으로 취임했다.

우여곡절끝에 대통령 자리에 오른 칼데론은 이전 비센테 폭스 정부의 경제 개방 정책을 계승하여 친미적 시장경제 정책을 강조하고 특히 에너지 부문의 민간 투자를 확대해야 한다고 주장하였다. 그러나 멕시코는 멕시코의 원칙과 이해가 따로 있다면서 지나친 친미보다는 다른 라틴아메리카 국가와의 관계도 중시할 것이라고 밝혔다. 이에 따라 그의 당선을 인정할 수 없다고 했던 베네수엘라의 우고 차베스[152]와의 관계 개선도 시도하였다. 최근에는 세계 경제 위기 속에 대규모 경기 부양 정책을 발표했으며, 미국의 지원을 받아 마약 범죄 소탕을 위한 노력을 계속하였다.

2012년 임기 종료와 함께 퇴임하였다.

2009년 4월 16일, 멕시코시티에서 미국 대통령 버락 오바마(Barack Obama)가 멕시코 대통령 펠리페 칼데론(Felipe Calderón)의 가족과 함께

2. 1. 초기 생애 및 교육

펠리페 칼데론은 1962년 8월 18일 미초아칸주 모렐리아에서 태어났다. 아버지 루이스 칼데론 베가(1911년 ~ 1981년)는 1939년 국민행동당(PAN) 창당에 참여한 저명한 정치인이었다.[19] 어린 시절 칼데론은 아버지의 선거 운동을 도우며 당의 팜플렛과 전단지를 배포하고 집회에서 구호를 외쳤다.[19]

멕시코시티로 이주한 후, 칼데론은 에스쿠엘라 리브레 데 데레초(Escuela Libre de Derecho)에서 법학 학사 학위를 받았다.[20] 이후 멕시코 자치 기술원(Instituto Tecnológico Autónomo de México, ITAM)에서 경제학 석사 학위를, 2000년에는 하버드 대학교 존 F. 케네디 행정대학원(John F. Kennedy School of Government)에서 공공행정 석사 학위를 받았다.[20][21]

젊은 시절부터 정치에 참여한 칼데론은 1981년 국민행동당 당원이 되었으며, 청년조직 회장으로 활동했다.[151] 미초아칸 주를 지역구로 하는 국회의원 선거에 출마하여 당선되었으며, 1996년 ~ 1999년에는 국민행동당 총재를 지냈다. 그는 국민행동당에서 연방 하원의원을 지낸 마르가리타 사발라(Margarita Zavala)와 결혼하여 세 자녀를 두었다. 칼데론은 로마 가톨릭 신자이다.[22]

2. 2. 정치 입문

미초아칸주 모렐리아에서 태어난 펠리페 칼데론은 1939년 국민행동당(PAN) 창당에 참여한 루이스 칼데론 베가의 아들이다. 어린 시절 멕시코시티로 이주하여 성장했으며, 자유법학대학교(Escuela Libre de Derechoes)에서 법학을, 멕시코 자치기술대학교(ITAM)에서 경제학 석사학위를 받았다. 이후 미국 하버드 대학교 케네디 행정대학원에서 행정학 석사학위를 취득했다.

젊은 시절부터 정치에 참여한 칼데론은 1981년 국민행동당 당원이 되었고, 청년조직 회장으로 활동했다. 미초아칸 주를 지역구로 하는 국회의원에 당선되었으며, 1996년부터 1999년까지 국민행동당 총재를 역임했다. 2000년 비센테 폭스 대통령 취임 후 바노브라스(Banobras, 국가 개발 공공 서비스 은행) 총재와 에너지부 장관을 역임했으나, 차기 대통령 후보 지명과 관련하여 폭스 대통령과 갈등을 빚고 장관직을 사임했다.

3. 정치 경력

미초아칸주 모렐리아에서 태어났다. 아버지 루이스 칼데론 베가(1911년 ~ 1981년)는 1939년 국민행동당(PAN) 창당에 참여한 정치인이다. 펠리페는 어린 시절 멕시코시티로 옮겨 성장했으며, 멕시코 자치기술대학교(ITAM)에서 경제학 석사학위, 하버드 대학교 케네디 행정대학원에서 행정학 석사학위를 받았다. 젊은 시절부터 정치에 참여하여 1981년 국민행동당 당원이 되었고, 청년조직 회장으로 활동했다. 미초아칸 주 국회의원, 1996년 ~ 1999년 국민행동당 총재를 역임했다. 2000년 비센테 폭스 대통령 취임 후 바노브라스(국가 개발 공공 서비스 은행) 총재, 에너지부 장관을 역임했다. 그러나 폭스 대통령이 산티아고 크렐을 차기 대통령 후보로 지원하는 것에 반발하여 장관직을 사임했다.

2005년 말 국민행동당 대통령 선거 경선에서 산티아고 크렐을 제치고 후보로 선출되었으며, 2006년 6월 대통령 선거에서 좌파 민주혁명당의 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르 후보를 근소한 차이로 제치고 승리하였다. 그러나 상대 후보 지지자 측에서 선거 부정을 주장하며 강하게 반발하였고, 좌파 지지자들은 대규모 시위를 벌였다.[151] 선거재판소는 재검표 결과 칼데론의 당선을 8월 28일 공고했다. 12월 1일부터 6년 임기의 대통령직을 시작했으나, 좌파측의 반발이 계속되었고, 민주혁명당 국회의원들은 취임식을 막기 위해 국회의사당을 점거하기도 했다. 그러나 야당이 한눈을 판 사이 기습적으로 취임식을 강행, 만44세의 젊은 나이로 대통령으로 정식 취임했다.

칼데론은 20대 초반에 PAN(국민행동당)의 청년 운동 의장을 역임했다.

그는 주 의회와 두 차례에 걸쳐 연방 하원의 지역 대표를 지냈다. 1995년 미초아칸주(Michoacán) 주지사 선거에 출마했고, 1996년부터 1999년까지 PAN의 전국 의장을 역임했다.

비센테 폭스(Vicente Fox)가 대통령으로 취임한 직후, 칼데론은 국영 개발 은행인 바노브라스(Banobras)의 이사로 임명되었다. 그는 정치적 반대자들로부터 부동산 자금 조달에 특정 법적 절차를 악용했다는 비난을 받았다.[30] [31] [32] 그러나 정치적 반발이 일자 다른 방법으로 거래를 공식화했다.[31]

그는 에너지부 장관으로 대통령 내각에 합류하여 에르네스토 마르텐스(Ernesto Martens)를 대체했다. 그는 2004년 5월 산티아고 크렐(Santiago Creel)을 지지하면서 자신의 대통령 야망에 대한 비센테 폭스의 비판에 항의하며 사임했다.[33]

비센테 폭스 케사다(Vicente Fox Quesada)와 함께한 펠리페 칼데론

3. 1. 2006년 대선

펠리페 칼데론은 2005년 말 국민행동당 대통령 선거 경선에서 산티아고 크렐을 제치고 후보로 선출되었다.[151] 3차례의 예비 선거에서 그는 비센테 폭스 대통령 재임 시절 내무부 장관을 지낸 유력 후보를 물리쳤다.[151] 칼데론의 선거 운동은 첫 번째 대통령 후보 토론 이후 탄력을 받았다.[151] 이후 여론 조사 결과는 3월부터 5월까지 그를 로페스 오브라도르보다 앞서게 했다.[151] 일부 여론 조사에서는 최대 9%p까지 앞서는 것으로 나타났으며, 로페스 오브라도르가 토론에 참여하기 시작하면서 그의 지지율 상승세는 둔화되었다.[151] 2006년 6월 대통령 선거에서 좌파의 지지를 받은 민주혁명당의 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르 후보를 근소한 차이로 제치고 승리하였다.[151] 그러나 상대 후보 지지자 측에서 선거 부정을 주장하며 강하게 반발하였고, 좌파 지지자들은 대규모 시위를 벌이며 반정부투쟁을 전개했고 멕시코 정국은 큰 혼란에 빠졌다.[151] 선거재판소는 재검표 결과 일부 지역에 무효표가 있었지만 칼데론이 전국적으로 더 많은 표를 얻은 것은 맞다며, 8월 28일 칼데론의 당선을 공고했다.[151]

3. 2. 대통령 취임 (2006-2012)

미초아칸주 모렐리아에서 태어났다. 1939년 국민행동당(PAN) 창당에 참여한 루이스 칼데론 베가의 막내아들로, 어린 시절 멕시코시티로 이주하여 성장했다. 멕시코 자치기술대학교(ITAM)에서 경제학 석사, 하버드 대학교 케네디 행정대학원에서 행정학 석사 학위를 취득했다.

2005년 국민행동당 대선 경선에서 산티아고 크렐을 제치고 후보로 선출되었으며, 2006년 대선에서 좌파 민주혁명당의 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르 후보를 근소한 차이로 누르고 당선되었다. 그러나 상대 후보 지지자 측에서 선거 부정을 주장하며 강하게 반발하였고, 좌파 지지자들은 대규모 시위를 벌이며 반정부투쟁을 전개했다.[151] 선거재판소는 재검표 결과 일부 지역에 무효표가 있었지만 칼데론이 전국적으로 더 많은 표를 얻은 것은 맞다며, 8월 28일 칼데론의 당선을 공고했다. 12월 1일부터 임기 6년의 대통령직에 오르게 되었으나, 여전히 좌파측의 반발이 계속되었으며, 민주혁명당 국회의원들은 취임식 수일 전부터 국회의사당을 점거하며 취임식을 막는 사태까지 벌어졌었다. 그러나 야당이 한눈을 판 사이 기습적으로 취임식을 강행, 만44세의 젊은 나이로 대통령으로 정식으로 취임했다.

멕시코 헌법은 대통령이 하원에서 의회 앞에 취임 선서를 함으로써 취임해야 한다고 명시하고 있다. 야당인 PRD는 칼데론의 취임 선서와 대통령 취임을 허용하지 않겠다고 위협했다. PRD가 의사 진행을 방해할 것이라는 주장이 제기되자, PAN은 취임식 예정일 3일 전에 의회 본회의장을 장악했다.

2006년 11월 30일,[37] 퇴임하는 비센테 폭스 대통령과 펠리페 칼데론 당선자는 전국 텔레비전 방송을 통해 나란히 서서 폭스가 대통령 휘장을 사관에게 넘기고, 사관이 칼데론에게 전달하는 모습을 보였다. 이후 폭스는 짧은 연설을 통해 "지난 6년간 멕시코 봉사에 전념했고 공화국 대통령이라는 최고의 영광을 누렸던" 깃발을 받아 임기를 마무리했다고 밝혔다.[38] 그 후 칼데론은 하원에서 열리는 취임식에 참석하겠다고 멕시코 국민에게 연설했다. 그는 통합을 촉구했다.

12월 1일 연방 의회에서 열린 칼데론의 취임식은 긴장감이 감돌았고 5분도 채 되지 않았다. PRD 의원들이 의회에서 의도적인 선거 부정을 주장하며 항의하고 취임을 방해하려고 시도하는 가운데, 그는 취임 선서를 간신히 마쳤고, 일부 의원들이 난투극을 벌이자 보안상의 이유로 곧 건물을 떠났다.[39] 선거 부정 주장 외에도, 칼데론은 멕시코 역사상 최저 득표율(35.8%)로 당선되어 그의 정부는 심각한 정당성 문제에 직면하게 되었다. 취임 한 달 만에 칼데론은 멕시코 마약 전쟁을 시작했다. 이는 복잡한 선거 이후 새로운 대통령에 대한 대중적 정당성과 수용을 얻기 위한 즉각적인 전략으로 많은 사람들에게 여겨졌다.[5][6][7]

우여곡절끝에 대통령 자리에 오른 칼데론은 이전 비센테 폭스 정부의 경제 개방 정책을 계승하여 친미적 시장경제 정책을 강조하고 특히 에너지 부문의 민간 투자를 확대해야 한다고 주장하였다. 그러나 멕시코는 멕시코의 원칙과 이해가 따로 있다면서 지나친 친미보다는 다른 라틴아메리카 국가와의 관계도 중시할 것이라고 밝혔다. 이에 따라 그의 당선을 인정할 수 없다고 했던 베네수엘라의 우고 차베스[152]와의 관계 개선도 시도하였다. 최근에는 세계 경제 위기 속에 대규모 경기 부양 정책을 발표했으며, 미국의 지원을 받아 마약 범죄 소탕을 위한 노력을 계속하였다.

2012년 임기 종료와 함께 퇴임하였다.

3. 2. 1. 국내 정책

미초아칸주 모렐리아에서 출생. 1939년 국민행동당(PAN) 창당에 참여한 루이스 칼데론 베가의 막내아들로, 어린 시절 멕시코시티로 이주하여 성장. 멕시코 자치기술대학교(ITAM)에서 경제학 석사, 하버드 대학교 케네디 행정대학원에서 행정학 석사 학위를 취득.

2005년 국민행동당 대선 경선에서 산티아고 크렐을 제치고 후보로 선출, 2006년 대선에서 민주혁명당 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르 후보를 근소한 차이로 누르고 당선. 그러나 선거 부정 논란으로 좌파 지지자들의 반발과 시위가 이어졌고, 8월 28일 선거재판소는 칼데론의 당선을 확정. 12월 1일 임기 시작.[151]

칼데론은 이전 비센테 폭스 정부의 경제 개방 정책을 계승, 친미적 시장경제 정책 및 에너지 부문 민간 투자 확대를 주장. 그러나 지나친 친미보다는 다른 라틴아메리카 국가와의 관계도 중시. 베네수엘라 우고 차베스와의 관계 개선 시도.[152] 세계 경제 위기 속 대규모 경기 부양 정책 발표, 미국의 지원을 받아 마약 범죄 소탕 노력 지속. 2012년 퇴임.

집권 초기, 토르티야 가격 안정 협정 도입, 공무원 급여 상한제 시행 등 조치.[40]

멕시코 역사상 가장 많은 96개 대학교 설립.[41][42] 6~11세 어린이 초등학교 교육 기회 보장.[43] 2011년 폭력 피해자 지원청 설립.[44] 1,000개 이상 병원 신설, 2,000개 이상 병원 재건축 및 증축.[45] 비센테 폭스 정부 시절 4천만 명에서, 칼데론 정부의 보편적 의료 시스템 구축으로 1억 명 이상 의료 시스템 이용.[46][47] 16,500km 이상 고속도로 건설.[48] 마약 카르텔 소탕 위해 군대 파병.[49]

페르난데스 데 키르치네르(당시 아르헨티나 영부인)와 칼데론.


세구로 포풀라르(Seguro Popular) 정책으로 의료 인프라 구축, 접근성 확대, 비용 절감, 의약품 무료 배포.[50]

2009년 돼지 독감 유행 당시 비상사태 선포, 정보 공개, 공공 서비스 폐쇄 등 조치. 텔레비전 통해 예방 조치 시연. 타미플루 및 백신 사용, 강력한 조치로 사망자 수 감소.[51]

멕시코 게놈 프로젝트 시작, 질병 예방 및 치료 관련 유전자 마커 발견 목적.[52]

800만 그루 이상 나무 심기, 친환경 기술 기업 유치 등 환경 정책 추진. 삼림 벌채 감소.[53] 풍력 발전소에 25억 달러 투자.[54]

버락 오바마 대통령과 펠리페 칼데론 대통령의 만남


2011년 기준 GDP 세계 11위. 양질의 일자리 창출, 빈곤 감소, 생활 수준 보호 정책 추진. 투자 유치, 경제 다변화, 인프라 개선, 중산층 육성, 불평등 완화 노력. 2008년 금융 위기 동안 물가 및 금리 안정 유지.[55] 미국 경제 성장 부진 기간 제외, 멕시코 경제는 미국보다 빠르게 성장.[56][57]

공공 사업 프로젝트, 인프라 투자 가속화.

2012년 발루아르테 다리 개통.[58]

인프라 투자, 자유무역협정 통해 자동차 회사 투자 유치. 멕시코는 세계 최고 자동차 제조국 중 하나.[59] 칼데론 재임 기간 총 외국인 직접 투자 704억 9,400만 달러.[13]

항공우주산업, 전자 및 소비재 산업 발전. 하이네켄 투자 유치.[60]

칼데론 전 대통령과 이명박 전 대통령, 멕시코시티, 2010년


미국 외 지역과 무역 협정 확대, 유럽 연합, 동아시아, 라틴 아메리카와 무역 증대. 태평양 연안 주요 라틴 아메리카 국가 간 협력 협정 추진.[61] 긍정적 무역 관계 유지, 개방 경제, 무역 기회 증가.[62]

2006년 국제 옥수수 가격 급등으로 토르티야 가격 상승. 칼데론 정부, 가격 상한제 도입.[64] 토르티야 가격 안정 협정 통해 1kg당 8.50 페소로 가격 상한선 설정.

비판론자들은 협정 구속력 부족, 가격 인상 용인 주장.[65][66][67] 일부 업체 협정 무시, 가격 인상.[68] 대형 슈퍼마켓은 협정 가격보다 낮은 가격 판매.[69] PROFECO는 가격 담합 업체 제재.

기예르모 오르티스 멕시코 중앙은행 총재는 협정 긍정 평가.[70]

첫 직업 프로그램(First Employment Program) 시작, 취업 시장 진입자 지원. 기업에 현금 인센티브 제공.[71]

미국 이민 방지 노력으로 해석.[72]

엇갈린 반응. 넥스텔(Nextel)(Nextel) 멕시코 자회사, 신규 인력 14% 첫 직업 채용.[73] 노동부 장관, 추가 투자 필요성 언급.[74]

취임 첫날, 대통령 및 각료 봉급 제한 대통령령 발표. 546명 고위 정부 관리 대상, 약 1,300만 달러 예산 절감.[75] 야당, 봉급 10% 감축 불충분 주장.[76][77]

공무원 봉급 인하 및 보상 상한선 설정 법안 제안.[78] 공무원 보수 투명성 강화 조치 포함.[79]

3. 2. 2. 마약과의 전쟁

칼데론 대통령과 브라질 대통령 루이스 이나시우 룰라 다 시우바 그리고 배경에 있는 멕시코 육군 장병들


고위 공직자 급여 상한선을 설정했음에도 불구하고, 칼데론은 대통령 취임 첫날 연방 경찰과 멕시코군의 급여 인상을 명령했다.

칼데론 정부는 2006년 12월 취임 직후 그의 고향인 미초아칸주의 점점 더 치명적인 폭력 사태에 대응하여 마약 카르텔에 대한 대규모 단속을 명령했다. 마약 단속 작전 강화 결정은 연방 정부와 멕시코 마약 카르텔 간의 지속적인 갈등으로 이어졌다.

2007년 1월 19일, 마약 갱단에 대한 군대의 단속이 시작된 지 5주 만에 멕시코 군인과 연방 경찰은 멕시코 7대 주요 마약 카르텔 중 하나인 디아스 파라다 갱의 두목 페드로 디아스 파라다를 체포했다.[80]

다음 날, 정부는 논란이 되는 조치로 여러 마약 갱단 두목들을 미국으로 인도했다.[81]

펠리페 칼데론과 브라질 대통령 루이스 이나시우 룰라 다 시우바


멕시코 정부는 또한 멕시코 군인과 연방 경찰을 여러 도시, 특히 티후아나와 시우다드 후아레스에 배치했다. 티후아나와 시우다드 후아레스에서 군대는 많은 경찰관들이 마약 카르텔과 연루되었다는 의혹으로 모든 지역 경찰관들에게 무기를 제출하라고 명령했다. 미초아칸, 타마울리파스주, 타바스코주, 게레로주 등 다른 주들에서도 조치가 취해졌다.

2007년 1월 ''파이낸셜 타임스''와의 인터뷰에서 칼데론은 다음과 같이 말했다. "우리는 매우 고무적인 결과를 얻었습니다. 예를 들어 미초아칸 주에서는 살인율이 지난 6개월 평균과 비교하여 거의 40% 감소했습니다. 우리가 작전을 수행하는 지역에서 사람들의 지지가 커졌고, 이는 매우 중요했습니다. 여론 조사에서 이를 확인했으며, 우리는 이 문제가 우리에게 우선순위임을 모두에게 분명히 했다고 생각합니다." [82]

2007년 4월 9일, 국방부는 칼데론 대통령 취임 첫 4개월 동안 다음과 같은 성과를 보고했다. 마약상 1,102명 체포, 약 5억 페소 압수, 556kg의 마리화나, 군용 무기 1,419정, 항공기 2대, 자동차 630대, 마약 운반 선박 15척 압수, 그리고 불법 활주로 285개, 마약 캠프 777개, 마리화나 농장 52,842개, 아편 양귀비 농장 33,019개 파괴.[83]

2009년 12월 16일, 멕시코 해군은 한때 중요한 마약 밀매상이었던 아르투로 벨트란-레이바를 사살했다.[84] 칼데론 임기 동안 최고 수배 마약 두목 37명 중 25명이 체포되거나 사살되었다.[85]

정부는 마약 두목 체포에 비교적 성공했지만, 시우다드 후아레스, 티후아나, 마타모로스와 같이 미국 국경을 따라 분쟁 지역에서는 마약 관련 폭력이 여전히 높았다. 미국 주재 멕시코 대사인 카를로스 파스쿠알과 같은 일부 분석가들은 이러한 폭력 증가가 펠리페 칼데론의 군사 조치의 직접적인 결과라고 주장했다.[86] 2000년부터 2007년까지 멕시코의 살인율은 전반적으로 감소했지만,[87] 현재 멕시코는 살인율이 가장 높은 상위 10개국 중 하나로 간주된다.[88] 칼데론이 2006년 조직 범죄에 대한 군사 전략을 시작한 이후로 조직 범죄와 관련된 폭력적인 사망자가 놀랍게 증가하여 "2006년 말 시작된 이후로 마약 공격으로 추정되는 사망자가 15,000명이 넘는다."[86] 2008년 멕시코에서 5,000명 이상이 살해되었고,[89] 2009년에는 9,600건의 살인이 발생했으며, 2010년은 전국적으로 15,000건이 넘는 살인 사건이 발생하는 등 폭력적인 해였다.[90]

경찰과 군대에 의해 살해된 모든 사람이 범죄자는 아니었다. 누에보레온의 몬테레이 공과대학에 다니던 23세의 하비에르 프란시스코 아레돈도 베르두고와 24세의 호르헤 안토니오 메르카도 알론소는 2010년 3월 19일 멕시코에서 멕시코 육군에 의해 살해되었다. 군대는 처음에는 살인과 아무런 관련이 없다고 부인했고, 그 후 젊은 남성들을 "무장한" 마약상이라고 허위로 비난했다.[91]

2011년에는 살인 사건이 증가했고, 2012년은 대통령직 이양과 전국적인 높은 안보 지출이 있었던 해이기도 하여 2011년과 유사한 수준을 기록했다. 2010년과 2011년의 살인 사건은 2만 건에서 2만 7천 건에 달했다.[92]

2006년부터 2012년까지 공공 안보 장관을 지낸 헤나로 가르시아 루나는 2020년 수백만 유로의 뇌물을 받고 시날로아 카르텔을 보호한 혐의로 미국에서 재판을 받고 있다. 미국 법무부는 "그의 지원 덕분에 [시날로아] 조직은 당국의 상당한 개입 없이 활동을 유지해왔다"고 믿고 있다. 칼데론 대통령이 그의 장관을 지지한 것은 그의 임기 동안 매우 논란이 되었으며, 언론과 야당은 그의 마약 밀매와의 연루를 널리 비난했다.[93]

그의 정부는 정치적 반대자와 언론인을 감시하는 데 사용된 이스라엘 스파이웨어 페가수스를 처음으로 사용한 정부였다. 그는 나중에 엔리케 페냐 니에토 정부에 의해 이 소프트웨어를 사용하여 감시를 받았다.[94]

2006년 취임 이후, 미국 사법 당국과 협력하여 마약(麻薬)의 제조 및 밀수 조직(카르텔) 소탕에 전력을 다하고 있다. 밀수 조직은 강경 자세에 대해 무력으로 반격하고 있으며, 2007년 이후 수천 명의 사망자를 내는 상황이 되고 있다.[147] 대통령 측도 행정부와 경찰(警察) 조직을 총동원하여, 마약 밀매 조직의 협박과 유착(癒着)으로 행정 기능이 마비될 경우 경찰 간부나 주지사조차 체포한다는 불퇴전의 자세로 임하고 있으며, 각 도시에 군대(軍隊)를 투입하고 있다.[148] 미국과의 공동 작전만으로도 2009년 2월까지 마약 조직 간부급을 포함한 약 750명을 체포하고, 자금 세탁(マネーロンダリング)을 시도한 약 5900만 달러의 현금, 코카인(コカイン) 1만 2000kg, 필로폰(覚醒剤) 544kg, MDMA(MDMA) 130만 정 등을 압수하는 성과를 거두는 한편,[149] 군인과 경찰관 살해가 잇따르는 등 2009년 8월에는 대통령 암살 계획이 발각[150]되는 등 자신의 목숨을 위험에 빠뜨리는 큰 희생을 치르고 있다.

3. 2. 3. 외교 정책

칼데론은 비센테 폭스 대통령 시절부터 시작된, 카스타네다 독트린으로 알려진 대외 정책을 계속 이어갈 것으로 예상되었으며, 이는 에스트라다 독트린을 폐기하는 것을 의미했다.[95] 그는 '자유 시장'을 지지하는 라틴 아메리카 국가들과의 중재 역할을 할 것으로 예상되었다.[96]

칼데론은 메소아메리카 통합 및 개발 프로젝트의 지지자였으며, 이 프로젝트는 폭스 정부 시절 시작된 유사한 자금 조달 및 인프라 프로젝트인 푸에블라-파나마 계획(PPP)과 통합되었다.[97] 칼데론은 메소아메리카 통합 및 개발 프로젝트/PPP를 확장하여 콜롬비아를 포함시켰으며,[98] 조직 범죄에 대한 협력 협정을 체결했다.[99] 폭스 정부 초기 외교부 장관을 역임하고 "카스타네다 독트린"의 지지자인 호르헤 G. 카스타네다는 칼데론의 리더십과 메소아메리카 통합 및 개발 프로젝트/PPP를 라틴 아메리카에서 좌파 정책을 주도하는 우고 차베스에 대한 대응책으로 활용해야 한다고 제안했다.[100] 칼데론은 "PPP의 과제는 지역에 견고한 기반을 둔 민주적 관행을 촉진하는 것"이라고 말했다.[101]

또 다른 중요한 사건은 마약 밀매 및 국제범죄의 위협에 대처하기 위해 미국, 멕시코 정부, 중앙아메리카 국가 간의 안보 협력 이니셔티브인 메리다 이니셔티브 제안이었다.

태평양 동맹 정상회담


칸쿤 협정은 칼데론 대통령과 그의 팀의 능숙한 처리 덕분에 널리 칭찬받는 성공으로 여겨졌으며,[102] 기립박수를 받았다.[103] 멕시코는 칸쿤 기후 협정을 개최하고 의장을 맡아 목표에 대한 합의를 이끌어내고 기후변화로 인한 피해에 대한 개발도상국 보상 합의를 재확인함으로써 G20의 신뢰를 얻어 2012년 G20 의장국을 맡게 되었으며, 로스카보스 정상회담을 포함한 여러 회의를 주재했다.[104]

펠리페 칼데론 대통령은 이민 개혁을 주요 정책 과제 중 하나로 삼았으며, 2008년 멕시코 의회와 함께 멕시코 내 불법 이민을 비범죄화하는 법안을 통과시켰다.[105] 그는 미국 내 불법 체류 멕시코 이민자들의 신분 문제를 해결하기 위한 조치가 취해지기를 희망한다고 밝혔다.

2007년 3월 부시 대통령과의 회담에 앞서 칼데론 대통령은 양국 간의 장벽 건설에 대한 반대 의사를 공개적으로 표명했다.[106] 미국 상원이 포괄적 이민 법안을 부결하자 칼데론 대통령은 이 결정을 "중대한 실수"라고 비판했다.

4. 퇴임 이후

2012년 임기 종료와 함께 퇴임하였다.[34] 30년간 국민행동당(PAN) 당원으로 활동한 칼데론은 2018년 11월 11일 탈당하여 자유 멕시코(México Libre)라는 자신의 정당을 창당했으며, 이 정당은 2021년 총선에 출마하려 했다.[34] 그러나 국민선거원(INE)은 "자금 기여의 출처가 입증되지 않아 감시, 투명성 및 책임성 측면에서 원칙을 위반했다"는 이유로 등록을 거부했다.[35]

5. 논란

2006년 멕시코 대통령 선거는 결과 발표가 지연되고, 두 후보 모두 당선을 선언하면서 혼란을 야기했다.[116] PRD의 로페스 오브라도르 후보는 부정선거 의혹을 제기하며 재검표를 요구했고, 연방선거재판소는 일부 투표소에 대한 재검표를 명령했다.[118] 재판소는 선거 부정의 존재를 인정했음에도 불구하고, 칼데론을 당선자로 선포했다.[119][120] 2006년 12월 1일, 칼데론의 취임식은 PRD 의원들의 반발 속에서 진행되었으며, 의원들 간의 몸싸움까지 벌어졌다.[121] 칼데론은 헌법에 따라 선서하며 취임했지만, 야당의 반발은 계속되었다.[122][123][124]

펠리페 칼데론 대통령 재임 기간 동안, 그의 알코올 중독 의혹이 여러 차례 제기되었다.[127] 2011년에는 야당 의원들이 이 문제를 제기하는 현수막을 내걸었고, 언론인 카르멘 아리스테기는 이 사건을 보도했다가 해고되었다가 복직되는 사건이 있었다.[128] 2012년 CNN 보도에 따르면, 아리스테기의 발언 이후 MVS 회장은 칼데론 대통령 측으로부터 압력을 받았고, 결국 아리스테기는 해고되었다가 복직되었다.[129] 2012년에는 칼데론의 알코올 중독 의혹을 다룬 책이 출판되기도 했다.[130] 2017년에는 칼데론이 술에 취한 듯한 모습이 언론에 보도되기도 했지만,[131] 2019년 언론인 페데리코 아레올라는 이 주장이 자신이 만들어낸 거짓이라고 밝혔다.[132]

2013년, 칼데론 행정부가 미국 국무부로부터 감청 시스템 설치를 승인받았다는 사실이 밝혀졌다.[133] 이는 메리다 이니셔티브의 일환으로, 조직 범죄와 마약 밀매에 대응하기 위한 목적이었다.[133] 이후 미국 국가안보국(National Security Agency)이 칼데론과 내각 구성원들의 이메일을 감시했다는 사실이 드러났다.[135][136][137] 칼데론은 이에 대해 항의했지만, 멕시코 언론은 칼데론 행정부가 미국 정보 기관에 부여한 특권을 비판했다.[138][139][140]

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