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홍콩 경무처

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1. 개요

홍콩 경무처(Hong Kong Police Force, HKPF)는 1844년 설립된 홍콩의 경찰 조직이다. 영국 식민지 시대에는 '로열 홍콩 경찰'로 불렸으며, 1997년 홍콩 반환 이후 현재 명칭으로 변경되었다. 경무처장은 보안국장에게 보고하며, 6개의 주요 부서와 6개의 지역 총구역, 그리고 해상 관련 업무를 담당하는 수상 경찰로 구성되어 있다. 2014년과 2019년 홍콩 시위 진압 과정에서 과도한 폭력 사용 및 친중국 편향성으로 비판을 받았다. 현재는 중국제 장비의 비율이 증가하고 있으며, 복지 혜택이 제공된다. 홍콩 경무처는 여러 영화, 텔레비전 프로그램, 비디오 게임의 소재로 활용되기도 한다.

2. 역사



홍콩대영 제국의 식민지로 편입된 직후인 1841년부터 경찰 조직이 활동하기 시작했다. 1841년 1월, 영국 해군이 홍콩에 상륙하여 대표인 찰스 엘리엇이 홍콩 통치를 선언했다. 같은 해 4월 30일, 엘리엇은 홍콩에 경찰 당국 설립을 지시했고, 윌리엄 케인 대위를 최고 치안 판사(Chief Magistrate)로 임명하여 현지 중국인에게는 청나라 법을, 비(非) 중국인에게는 영국 경찰법을 집행하도록 했다.[5][63] 1842년 10월까지 케인의 지휘 아래 조직적인 경찰 활동이 이루어졌으며, 범죄자를 정기적으로 법원에 기소했다.[5] 케인은 1844년 2월 22일까지 경찰 책임자 역할을 수행했으며, 이후 찰스 메이가 초대 경찰 감독관(Captain Superintendent of Police)으로 임명되었다.[5][63] 홍콩 경찰의 공식적인 설립은 1844년 5월 1일 관보를 통해 공표되었다.[6]

홍콩 경찰은 런던 경시청에 이어 세계에서 두 번째, 아시아에서는 최초로 설립된 현대적 경찰 기관이다. 중국 최초의 근대 경찰로 여겨지는 상하이 공동 조계 경찰은 홍콩 경찰이 상하이 공동 조계에 파견되어 설립한 것이다.[64]

초기 경찰의 임무는 단순히 치안 유지에만 국한되지 않고 호적 사무, 출입국 관리, 소방, 우편 등 행정 전반에 걸쳐 광범위했다. 당시 홍콩은 치안이 불안정하여 홍콩 주민 외에도 대영 제국 각지에서 경찰관을 모집했다. 경찰관의 제모는 출신지에 따라 달라, 인도계는 터번을, 홍콩 출신 경찰관은 대나무로 만든 삿갓을 착용했다.

제2차 세계 대전일본 점령기에는 홍콩 경찰이 일시적으로 해산되고, 일본 헌병대가 경찰 업무를 대신했다. 중국인 경찰관들은 헌병대와 함께 근무해야 했고, 다른 민족 출신 경찰관들은 스탠리 감옥에 수감되었다. 일부 현지 중국인이 일본 점령 하에 경찰관으로 채용되었는데, 이들은 해방 후에도 경찰에 남아 "J"라는 문자로 구별되었다. 전쟁 이전에 복무했던 경찰관들도 다시 복귀했다.[7][8] 전쟁 이후에는 여성 경찰관 채용도 시작되었다.

1950년대부터 홍콩은 급격한 경제 성장을 시작했지만, 동시에 많은 사회적 도전에 직면했다. 특히 중국 본토에서 대약진 운동 시기(1958-62)를 포함하여 여러 차례 대규모 이민 물결이 밀려왔고, 1970년대와 1980년대에는 많은 수의 베트남 보트 피플이 홍콩에 도착했다. 홍콩 경찰은 이러한 이민자 관리와 수용소 운영, 본국 송환 등 어려운 과제를 수행하며 홍콩 사회 안정 유지에 중요한 역할을 했다.

1967년 홍콩 폭동(육칠 폭동) 당시, 홍콩 경찰은 총력을 다해 시위를 진압했다. 이 과정에서 최루가스와 방패를 활용한 포위 전술인 케토링(kettling)을 세계 최초로 사용했으며, 이는 이후 영국 경찰에도 도입되었다.[77] 이러한 공로를 인정받아 1969년 엘리자베스 2세 여왕으로부터 '로열(Royal, 皇家)' 칭호를 부여받아 '''로열 홍콩 경찰'''(Royal Hong Kong Police)로 명칭이 변경되었다.[9]

그러나 과거 홍콩 경찰은 흑사회와의 유착 및 삼합회와의 연계 문제로 악명이 높았으며[65][65], 이로 인해 '흑경(黑警, Black Police)'이라는 비판적인 별명이 생겨나기도 했다.[66][67][68] 경찰 내부에 감찰 부서를 두었으나 부패 척결에 큰 성과를 거두지 못했다. 이에 홍콩 정부는 1974년 경찰과는 독립된 부패 수사 기구인 염정공서(廉政公署, ICAC)를 설립하여 대대적인 개혁을 단행했다. 이를 통해 경찰의 청렴성이 크게 향상되었고, 아시아 최고 수준의 경찰 기관으로 평가받게 되었다.[10][69][69][70][71] 1980년대 초에는 스스로를 "아시아 최고의 경찰"로 홍보하기도 했다.[11]

시간이 지나면서 홍콩 출신 경찰관의 비율은 증가했지만, 오랫동안 상급 간부직은 영국인들이 차지했다. 1984년 홍콩 반환을 명시한 중영 공동 선언이 발표되자 비(非)홍콩인 경찰관들의 퇴직이 늘었고, 그 자리를 홍콩 출신들이 채우기 시작했다. 마침내 1989년에는 리군샤(李君夏)가 사상 최초의 홍콩인 출신 경찰청장으로 임명되었다. 1994년에는 유럽인의 신규 채용이 중단되었고,[12] 1995년부터는 기존에 영국군이 담당하던 중국과의 경계 순찰 임무를 홍콩 경찰이 인수했다.

1997년 주권 반환 과정에서 홍콩 경찰은 중요한 역할을 수행했으며, 매년 반환 기념일에는 의례적인 국기 게양식을 계속 담당하고 있다. 주권 반환과 함께 경찰 명칭에서 '로열' 접두사가 삭제되어 현재의 '''홍콩 경무처'''(Hong Kong Police Force)가 되었다.

2001년부터 2006년까지 발생한 서보고 사건(徐步高槍擊案)은 현직 경찰관 서보고(徐步高)가 동료 경찰관을 살해하고 강도 행각을 벌인 사건으로, 유능한 경찰로 평가받던 인물의 범죄라는 점에서 홍콩 사회에 큰 충격을 주었으며 '마경(魔警)'이라는 별칭으로 불렸다.[72] 이 사건을 계기로 순찰 소대(軍裝巡邏小隊) 운영 방식에 대한 재검토가 이루어졌다.[73] 2012년에는 아시아 최초로 경찰용 바디 카메라(Body worn video)를 도입했으나, 프라이버시 침해에 대한 우려도 제기되었다.[74][75]

2010년대 들어 홍콩 경찰은 대규모 민주화 시위 진압 과정에서 많은 논란의 중심에 섰다. 2014년 우산 혁명 당시 평화 시위에 대한 과도한 무력 사용으로 당시 경찰청장 증위웅(曾偉雄) 등이 비판을 받았다.[76]

특히 2019년 홍콩 민주화 시위에서는 경찰의 강경 진압 방식이 국내외적으로 큰 비판을 받았다.[13][14] 시위 진압을 주도한 루퍼트 도버(Rupert Dover) 등 영국 국적의 고위 간부들을 포함한 경찰 지휘부는 과도한 폭력 행사로 비난받았다.[77] 시위가 장기화되고 일부 시위대의 행동이 과격해지면서 경찰의 진압 수위도 높아졌다. 경찰은 사유지인 아파트 단지나 쇼핑몰, 대학 캠퍼스 등에 관리자의 허가 없이 진입하여 최루탄을 발사하고,[78] 부상당한 시위 참가자를 의료 정보 시스템 등을 통해 특정하여 체포했으며,[79][80][81] 시위대를 향해 실탄을 발포하는 일도 발생했다.[82] 반면, 위안랑 역에서 발생한 삼합회 조직원들의 시위대 습격 사건을 사실상 묵인하는 듯한 태도 등 친중파의 폭력 행위에 대해서는 소극적으로 대처한다는 비판이 제기되면서[83], 과거의 오명인 '흑경'이라는 비난이 다시 확산되었고 경찰에 대한 시민들의 불신은 극도로 높아졌다.[84][85] 앰네스티 인터내셔널은 홍콩 경찰이 시위 참가자들에게 고문에 가까운 인권 침해를 자행했다고 보고하기도 했다.[86] 또한, 복면금지법 시행으로 시위대의 마스크 착용은 금지된 반면, 진압 경찰관 다수가 식별 번호를 가리거나 방독면, 안면 가리개 등으로 얼굴을 가려 신원 확인을 어렵게 만들었다. 일부 경찰관이 베이징어를 사용하는 모습이 목격되면서 중국 인민 무장 경찰 부대가 홍콩 경찰로 위장하여 투입된 것이 아니냐는 의혹과 함께,[87] 중국 본토 출신 경찰관들이 시위대에 과도한 폭력을 행사한다는 추측도 제기되었다. 더불어 해킹을 통해 시위 참가자의 SNS를 검열하고 안면 인식 AI 기술로 시민을 감시한다는 의혹도 보도되었다.[88][89][90]

중국 중앙 정부는 홍콩 경찰의 시위 진압을 일관되게 지지했다. 2014년 시위를 강경 진압했던 증위웅 전 청장은 이후 중국 공안부 간부로 영전했으며,[91] 2019년 시위대에게 산탄총을 겨눠 논란이 된 경찰관 유택기(劉澤基)는 중국 국경절 행사에 귀빈으로 초청되기도 했다.[92]

2019년 11월, 강경파로 알려진 덩빙창(鄧炳強)이 신임 경무처장으로 임명된 후, 홍콩 경찰은 20년 이상 사용해 온 "우리는 자부심과 배려로 봉사합니다(We Serve with Pride and Care)"라는 모토를 "명예, 의무, 충성심으로 홍콩에 봉사합니다(Serving Hong Kong with Honour, Duty and Loyalty)"로 변경했다.[15] ''이코노미스트''는 이러한 변화가 중국 중앙 정부의 환심을 사기 위한 조치일 수 있다고 분석했다.[16] 2022년 7월에는 탈식민주의화 정책의 일환으로 열병식 방식을 영국식에서 중국 인민해방군 스타일로 변경하고 구스 스텝을 도입했다. 열병식 중 사용 언어도 영어에서 중국어로 바뀌었으며, 하급 경찰관이 상급자에게 "Yes, sir"라고 답하는 관행도 폐지되었다.[17][18]

3. 조직

경무처장의 지휘 아래, 홍콩 경무처는 여러 부서로 나뉘어 운영된다. 주요 부서로는 운영 및 지원, 범죄 및 보안, 인사 및 훈련, 관리 서비스, 재무, 행정 및 계획, 국가 안보부 등이 있다.

3. 1. 구조

경무처장은 홍콩 경찰(HKPF) 전체를 지휘하며 보안국장에게 직접 보고한다. 경무처장은 3명의 부처장의 보좌를 받는다. 기존에는 작전 담당과 관리 담당 2명 체제였으나, 2020년 홍콩 국가보안법 시행 이후 국가 안전 담당 부처장이 신설되었다. 작전 담당 부처장은 범죄 수사 등 작전 관련 모든 사안을 감독하고, 관리 담당 부처장은 인사, 훈련, 관리 등 조직 운영 전반을 조정한다.

홍콩 경찰은 크게 운영 및 지원, 범죄 및 보안, 인사 및 훈련, 관리 서비스, 재무, 행정 및 계획, 그리고 국가 안보부의 6개 주요 부서로 나뉜다. 본부의 관리 부문은 갑, 을, 병, 정, 무의 5개 부문으로 구성된다.

경찰의 작전 관련 업무는 "행동처"에서 총괄 조정한다. 행동처는 경찰 활동 관련 정책 수립 및 이행, 인력 및 자원의 효율적 배치를 감독한다. 육상에서의 작전 활동과 지원은 지역별로 6개의 총구역으로 나뉘며, 각 총구역에는 행동부, 지원부, 그리고 행동부 소속의 교통부가 설치된다. 행동부는 테러 대응, 지역 치안 유지, 불법 이민 단속, 폭발물 처리, 자연재해 시 비상 대응 계획 등을 조정하고 경찰견 부대를 운영한다. 해상 관련 업무는 모두 수경 총구역(수상 경찰)이 담당하며, 홍콩 전 해역뿐 아니라 일부 도서 지역의 육상 치안도 관할한다.

일상적인 경찰 활동을 담당하는 작전 부서는 다음과 같이 6개의 총구역으로 편성되어 운영된다.

총구역 명칭주요 관할 구역
항도 총구역홍콩 섬
동구룡 총구역구룡 동부
서구룡 총구역구룡 서부
신계 북 총구역신계 북부
신계 남 총구역신계 남부
공항 경구홍콩 국제공항


  • 수경 총구역: 홍콩 전 해역 및 일부 도서 지역 육상


각 총구역은 일상적인 작전 및 관리에서 상당한 자율성을 가지며, 자체적으로 "총부"(본부)를 운영한다. 총부에는 관리 부서, 작전 부서, 충봉대(Emergency Units, 긴급 대응 부대), 교통 부서, 범죄 수사대가 설치되어 있다. 총구역은 다시 "구"(District)와 "분구"(Division)로 세분화되며, 필요에 따라 분구 아래에 "소형 분구"(Sub-division)가 설치되기도 한다. 현재 총 23개의 구가 있으며, 이들 총구역, 구, 분구, 소형 분구를 통틀어 "경구"라고 부른다. 홍콩 섬, 구룡, 신계의 주요 거리에서는 유사한 조직 구성을 갖추고 있다.

특정 구역을 담당하는 전문 부대도 있다. 여러 경구에 걸쳐 운행하는 홍콩 MTR 내 질서 유지는 동구룡 총구역 소속의 철로 경구(Railway District, 철도 관구)가 담당한다. 또한, 신계 남 총구역 산하의 기장 경구(공항 관구)에는 홍콩 국제공항 경비를 전담하는 공항 특별 경비대(Airport Security Unit)가 배치되어 있다.

3. 2. 특별경찰대 (Special Branch)

특별경찰대는 1934년 영국령 홍콩 정부에 의해 설립되었다. 초기에는 영국의 정보기관인 MI5의 지휘와 MI6의 지원을 받는 반공산주의 부대로 운영되었다.[31] 1946년 이후에는 왕립 홍콩 경찰의 범죄 부서에 합류하여, 중화민국을 지지하는 친국민당 우파 세력과 중화인민공화국을 지지하는 친중국 공산당 좌파 세력의 홍콩 내 활동 및 침투를 막는 데 주력했다.[32]

4. 계급

홍콩 경무처는 영국 경찰에서 사용하는 것과 유사한 계급과 휘장을 계속 사용하고 있다.[46] 1997년 홍콩 반환 이전까지는 세인트 에드워드 왕관이 휘장에 사용되었지만, 이후 홍콩 특별행정구 정부의 자형화 문장으로 대체되었다.[46] 핍(pips, 별 모양 계급장)은 바스 훈장의 휘장을 대체하여 가운데에 자형화 꽃을 넣는 방식으로 수정되었다.[46] 경무처의 문장 역시 1997년에 수정되었다.[46] 현재의 계급 구조, 조직 및 휘장은 1970년대 중반까지 런던 경시청에서 사용되던 것과 유사하다.[46]

계급약어휘장설명
경무처 처장
(警務處處長)
CP
경무처 처장 휘장
핍 위에 문장, 꼬인 지휘봉 교차.
경무처 부처장
(警務處副處長
DCP
경무처 부처장 휘장
꼬인 지휘봉 교차 위에 문장.
경무처 고급 부처장
(警務處高級助理處長
SACP
경무처 고급 부처장 휘장
꼬인 지휘봉 교차 위에 핍.
경무처 부처장
(警務處助理處長
ACP
경무처 부처장 휘장
꼬인 지휘봉 교차.
경무처 총경
(警務處總警司)
CSP
경무처 총경 휘장
핍 두 개 위에 문장.
경무처 고급 경감
(警務處高級警司)
SSP
경무처 고급 경감 휘장
핍 위에 문장.
경무처 경감
(警務處警司)
SP
경무처 경감 휘장
문장.
경무처 총경감
(警務處總督察)
CIP
경무처 총경감 휘장
핍 3개.
경무처 고급 경감
(警務處高級督察)
SIP
경무처 고급 경감 휘장
막대 위에 핍 2개.
경무처 경감
(警務處督察)
IP
경무처 경감 휘장
핍 2개.
경무처 견습 경감
(警務處見習督察)
PI
경무처 견습 경감 휘장
핍.
경무처 경무관
(警務處警署警長)
SSGT
경무처 경무관 휘장
꼬인 문장.
경무처 경장
(警務處警長)
SGT
경무처 경장 휘장
아래를 향하는 갈매기 모양 3개.
경무처 선임 경사
(警務處高級警員)
SPC
경무처 선임 경사 휘장
아래를 향하는 갈매기 모양 1개.
경무처 경사
(警務處警員)
PC
경무처 경사 휘장
ID 번호. [47]



계급에 따라 제복과 모자에 차이가 있다. 예를 들어, 선임 경사(SPC)와 경장(SGT) 계급은 제복 소매에 플라스틱 계급장을 부착한다. 특별 임무 부대, 해양 경찰 및 대테러 대응 부대는 헬멧 또는 조끼 뒷면에 계급장을 부착하기도 한다. 경감(IP)에서 고급 경감(SSP)까지의 계급은 제복 옷깃에 휘장을 부착한다. 총경(CSP)은 경찰 모자에 넓은 검은색 줄무늬를 두르고, 경감(IP)은 작은 흰색 줄무늬를 두른다. 고급 경감(SIP)과 총경감(CIP)은 모자에 넓은 흰색 줄무늬를 두른다. 경무처 부처장(ACP)과 고급 부처장(SACP)은 모자 가장자리에 은색 떡갈나무 잎 장식 한 줄이 있으며, 부처장(DCP)과 처장(CP)은 은색 떡갈나무 잎 두 줄, 제복 옷깃에 은색 세로선이 있는 슬라이드, 검은색 지휘봉, 앞 오른쪽 주머니에 빨간색 호루라기 또는 검정색과 흰색 호루라기를 착용한다.

5. 장비

홍콩 경찰은 과거 영국 식민지 시절부터 서방 국가 수준의 장비를 운용해왔다. 초기에는 S&W M10 리볼버, H&K MP5 기관단총, 우니목 장갑차 등을 사용했으며, 2000년대와 2010년대에 걸쳐 일부 장비를 현대화하기도 했다.

그러나 2019년 홍콩 민주화 시위 이후, 서방 국가들은 홍콩의 '고도의 자치'가 훼손되었다는 이유로 경찰 장비 공급을 제한하거나 중단하기 시작했다. 이에 따라 홍콩 경찰은 중국 본토로부터 장비 도입을 늘리고 있으며, 중국제 권총, 최루탄, 전투복, 장갑차 및 살수차 등의 비중이 점차 커지고 있다. 이러한 변화는 홍콩 경찰의 장비 의존도가 서방에서 중국으로 전환되고 있음을 보여준다.

5. 1. 제복

2005년에 현재 사용되는 홍콩 경무처 제복이 도입되었다. 대부분의 일선 경찰관은 하늘색 셔츠와 짙은 파란색 카고 바지를 입으며, 고위 간부는 흰색 셔츠를 착용한다. 긴 소매 셔츠는 검은색 넥타이와 함께 착용하고, 더운 날씨에는 옷깃을 풀고 짧은 소매 셔츠를 입을 수 있다. 추운 날씨에는 허리 길이의 짙은 파란색 바람막이를 셔츠 위에 덧입기도 한다.

남성 경찰관은 보통 검은색 정모를 쓰고, 여성 경찰관은 빨간색 줄무늬가 있는 검은색 중산모를 쓴다. 짙은 파란색 야구 모자도 착용할 수 있으며, 특히 특수 부대원은 짙은 파란색 야구 모자나 짙은 파란색 베레모를 착용한다.

홍콩 경찰관은 신분증 역할을 하는 배지를 따로 착용하지 않고, 대신 신분 확인을 위한 영장을 소지한다. 제복에는 어깨 패치가 없으며, 머리 장식에 은색 홍콩 경무처 문장이 부착된다. 제복에서 유일하게 볼 수 있는 패치는 셔츠 왼쪽 가슴 주머니 위에 영어와 중국어로 "Police"라고 적힌 것이다. 모든 제복 셔츠와 재킷에는 짙은 파란색 견장이 달려 있으며, 이 견장에는 경찰관의 계급장(해당하는 경우)과 고유 식별 번호가 표시된다.

=== 특수 부대 제복 ===

  • '''교통부 오토바이 순찰대:''' 두껍고 밝은 노란색과 파란색이 섞인 반사 재킷을 착용한다. 더운 날씨에는 가벼운 노란색 반사 조끼로 대체할 수 있다. 검은색 무릎 높이의 가죽 승마 부츠를 네이비색 바지, 장갑, 흰색 헬멧과 같은 보호 장비와 함께 착용한다. 오토바이를 타지 않을 때는 파란색 야구 모자를 쓴다.
  • '''농촌 순찰대:''' 올리브 그린색 화물 셔츠와 바지를 입고, 진한 파란색 야구 모자나 남색 베레모를 착용한다. 때로는 픽셀 위장 패턴의 화물 셔츠와 바지를 입기도 한다.
  • '''기타 특수 부서:''' 부서에 따라 올리브 그린색, 진한 파란색 또는 픽셀 위장 패턴의 화물 셔츠와 그에 맞는 화물 바지를 입는다. 모자는 남색 베레모나 진한 파란색 야구 모자를 착용한다.


=== 과거 제복 ===

과거의 제복들은 영국의 식민지 시대를 연상시키는 디자인이었으나, 2005년에 보다 현대적이고 국제적인 모습의 제복으로 교체되었다.

  • '''퇴역한 하계 제복:''' 반소매 올리브 그린색 튜닉 스타일의 열대 필드 셔츠와 올리브 그린 바지를 입고, 검은색 샘 브라운 벨트와 어깨 끈을 착용했다. 여성 경찰관은 1990년대 중반까지 무릎 길이의 스커트와 반소매 베이지색 셔츠를 입었으나, 이후에는 남성 경찰관과 동일한 제복(어깨 끈 제외)을 착용하게 되었다. 남성 경찰관들은 20세기 초부터 1970년대까지 바지 대신 버뮤다 반바지를 입기도 했다.
  • '''퇴역한 동계 제복:''' 수레국화색(위관급 장교는 흰색) 셔츠에 파란색과 빨간색 줄무늬 넥타이를 매고, 네이비색 튜닉 코트와 샘 브라운 벨트, 어깨 끈, 네이비색 바지를 착용했다. 튜닉은 실내에서 근무하거나 날씨가 더울 때는 벗고 셔츠 소매를 팔꿈치까지 접어 올릴 수 있었다.
  • '''퇴역한 모자:''' 19세기와 20세기 초에는 경찰관의 민족성에 따라 피스 헬멧, 터번, 원뿔형 모자 등을 착용했다. 20세기 초중반에는 베레모, 캡, 여성 경찰관용 보울러 모자가 도입되었다. 21세기 초에는 일부 특수 부대를 위해 야구 모자 스타일의 모자가 도입되기도 했다.
  • '''호루라기 끈:''' 1998년까지 모든 경찰관은 왼쪽 어깨에 검은색 호루라기 끈을 착용했다. 이 끈은 견장 아래로 지나가며, 이중 끈이 호루라기에 연결되어 왼쪽 가슴 튜닉 주머니에 넣어졌다. 경찰청장 표창을 받은 경찰관에게는 검은색, 노란색, 빨간색이 섞인 꼰 끈이, 행정장관 표창을 받은 경찰관에게는 빨간색 꼰 끈이 지급되었다.

5. 2. 무기

제복을 착용한 경찰관은 기본적으로 권총, 추가 탄약, 수갑, 경찰봉, 페퍼 스프레이, 어깨에 부착된 원격 스피커 마이크가 연결된 모토로라 무전기, 그리고 몸에 부착된 카메라를 휴대하는 공구 벨트를 착용한다.

홍콩 경찰은 과거 영국의 식민 통치 영향으로 S&W M10 리볼버나 H&K MP5 기관단총 등 서방제 무기를 주로 사용해왔다. 2000년대와 2010년대에는 SIG P250 권총이나 MPX 기관단총 등으로 일부 장비를 교체하기도 했다.

그러나 2019년 민주화 시위 이후 서방 국가들은 홍콩의 '고도의 자치'가 훼손되었다는 이유로 무기 및 관련 장비 수출을 제한하기 시작했다. 특히 국가보안법 통과 이후 이러한 국제적인 금수 조치가 강화되면서[48], 홍콩 경찰은 노후화된 장비를 교체하고 재고를 확보하기 위해 중화인민공화국으로부터 무기 수입을 늘리고 있다. 이에 따라 CF98 권총, 중국산 최루탄, 특수부대용 전투복, 세이버투스 장갑차(중국 공안의 '검치호' 장갑차를 홍콩 사양으로 개조한 모델), 살수차 등 중국제 장비의 비중이 점차 커지고 있다.

현재 홍콩 경찰이 사용 중이거나 도입 예정인 주요 무기는 다음과 같다.

무기원산지종류
S&W M10 헤비 배럴미국일반 경찰관 지급 권총. CF98A로 교체 예정.[49][50]
SIG Sauer P250 DCc미국형사 수사대 탐정 지급 권총. CS/LP5로 교체 예정.[51]
글록 17오스트리아특수 부대 및 대테러 부대 지급 권총.
글록 19오스트리아특수 부대 및 대테러 부대 지급 권총.
CF98A중화인민공화국일반 경찰관용 신형 권총. S&W M10HB 대체.
CS/LP5중화인민공화국탐정용 신형 권총. SIG P250 DCc 대체.
Heckler & Koch MP5독일제식 기관단총 (다양한 변종 사용). 교체 예정.[50][52]
SIG Sauer MPX미국특수 부대 및 대테러 부대 지급 기관단총.
CS/LS7중화인민공화국공항 보안 부대용 신형 제식 기관단총.
레밍턴 870미국모든 부대 지급 산탄총.
콜트 AR-15미국Sporter I: 일반 부대 의장용 소총 (중국제 소총으로 교체 중). Sporter II: PTU 및 응급 부대 제식 소총.
SIG Sauer SIG516미국특수 부대 및 대테러 부대 지급 돌격 소총.
KAC SR-16 M4미국공항 보안 부대 제식 돌격 소총.
56식 소총중화인민공화국의장용.
QBZ-95-1중화인민공화국의장용.
QBZ-191중화인민공화국PTU 의장용 소총.
AI AX308영국SDU 사용.
SIG Sauer SSG 3000독일SDU 사용.
CS/LR35중화인민공화국SDU 사용.
KAC SR-25미국SDU 사용.
Accuracy International AS50영국SDU 사용.
Federal Riot Gun미국제식 폭동 진압 발사기.
Penn Arms GL1미국PTU 제식 폭동 진압 발사기.
ARWEN 37영국SDU 사용.
테이저건불명도입 검토 중.[53][54]


5. 3. 차량

홍콩 경찰 밴


홍콩 경찰 차량 대부분은 흰색 바탕에 차량 측면에 파란색과 빨간색 3M 재귀 반사(retroreflective) 줄무늬가 있으며, 흰색으로 "警 POLICE 察"라는 문구가 쓰여 있다. 그러나 경찰 기동대(Police Tactical Unit, PTU)를 위해 특별히 설계된 장갑차는 예외적으로 완전히 짙은 파란색이며, 차량 측면에 흰색 바탕에 밝은 파란색으로 "警 POLICE 察" 문구가 쓰여 있다.

대부분의 경찰 차량에는 빨간색과 파란색 비상등이 모두 장착되어 있다. 공항 임무에 배정된 차량에는 모든 공항 차량에 필요한 추가적인 노란색 비상등과 노란색 지붕이 있다. 모든 경찰 차량은 정부 재산이므로 "AM"으로 시작하는 번호판을 부착한다.

2008년부터 홍콩 경찰은 도로에서의 가시성을 높이기 위해 교통과(Traffic Branch)의 새로운 경찰 차량에 배튼버그 마킹을 사용하기 시작했다. 또한, 이 새로운 차량에는 지난 20년간 새로운 차량 디자인에 사용하지 않았던 경찰 엠블럼이 차량 전면에 표시된다.

홍콩 경찰은 홍콩 중심부의 오염을 줄이기 위해 경찰관을 위한 새로운 전기 스쿠터 10대를 주문하기도 했다.

긴급 대응팀(Emergency Unit, EU), 경찰 기동대(PTU) 및 교통 경찰(Traffic Police, TP) 차량은 뒷면에 식별 표지를 가지고 있다. 예를 들어, 'PTUD 1/3'은 기동대 D대대(D Company) 1소대(Platoon 1)의 3번째 차량을 의미하고, 'EUKW 23'은 긴급 대응팀 구룡 서부(Kowloon West) 지역 23번째 차량을 의미하며, 'TKW 2'는 교통대 구룡 서부 지역 2번째 차량을 의미한다. 2007년까지 EU, PTU, TP 차량은 약간 다른 형식의 식별 표지('1/3 PTUD', '23 EUKW', '2 TKW' 등)를 사용했다.[57]

6. 논란

1940년대부터 홍콩 경찰은 경찰관과 관련된 여러 건의 경찰 부패 스캔들에 직면했다. 1950년대와 1960년대에는 조직적인 마약 및 불법 도박 사업으로부터 뇌물을 받는 등 부패 문제가 심각했다.[19] 과거 홍콩 경찰관들은 흑사회와 유착하여 삼합회와의 관계(홍콩 경찰과 삼합회 관계)로 악명이 높았고[65][65], 이 때문에 "黑警|흑경중국어"이라는 별칭까지 생겨났다.[66][67][68] 1970년대 초, 경찰청장이 부패 근절을 위한 조사를 명령하자 40여 명의 경찰관이 현금 8000만홍콩 달러 이상(개인당 약 200만홍콩 달러)을 가지고 홍콩을 탈출하는 사건도 발생했다.[19][20] 이러한 문제를 해결하기 위해 홍콩 정부는 1974년 경찰과 독립적으로 부패를 단속하는 염정공서를 설립하여 개혁을 추진했다.[69][69][70][71]

2001년부터 2006년까지 발생한 徐步高槍擊案|서보고 사건중국어은 홍콩 경찰 역사상 최악의 불상사 중 하나로 여겨진다. 범행을 저지른 경찰관이 유능한 인물이었기에 "마경(魔警)"이라 불리며 홍콩 사회에 큰 충격을 주었다.[72]

2012년에는 아시아 최초로 경찰용 웨어러블 카메라를 도입했으나, 프라이버시 침해에 대한 우려가 제기되었다.[74][75]

2014년 우산 혁명 당시에는 평화적인 시위 활동에 대해 과도한 무력을 사용했다는 비판을 받았다.[76] 특히 당시 경찰청장이었던 증위웅의 강경한 대응이 논란이 되었다.[76]

2019년 범죄인 인도 법안 반대 시위에서는 경찰의 직무 수행과 관련된 논란이 더욱 커졌다. 홍콩 경찰은 과도한 무력 사용,[21][22] 잔혹 행위,[23] 고문,[24] 증거 조작[25] 등 광범위한 직무 태만 혐의에 직면했다. 특히 2019년 7월 위안롱 MTR역에서 발생한 폭력 사태에 제대로 대응하지 못해 삼합회의 습격을 사실상 묵인했다는 비판을 받으며[26][83], 과거의 '흑경'이라는 조롱이 다시 등장하는 등 시민들의 불신이 깊어졌다.[84][85] 2019년 10월에는 시위 중 신분증을 제시하지 않은 경찰관들을 상대로 여러 건의 소송이 제기되기도 했다.[27][28]

시위 진압 과정에서 영국 국적의 상급 간부 루퍼트 도버 등이 과도한 폭력을 지휘했다는 비난도 있었으며[77], 경찰이 시위대가 피신한 사유지(맨션, 쇼핑몰, 대학교 등)에 관리자의 허가 없이 진입하여 최루탄을 발사하고[78], 부상당한 시위 참가자의 의료 정보를 重大事件調查及災難支援系統|초급 전뇌중국어 시스템을 이용해 파악하여 체포하는 등의 행위[79][80][81], 시위대를 향한 실탄 발포[82] 등도 큰 논란이 되었다. 앰네스티 인터내셔널은 홍콩 경찰이 시위 참가자들에게 고문에 가까운 인권 침해를 자행했다고 보고했다.[86]

또한, 복면금지법 시행으로 시위 참가자들의 마스크 착용이 금지된 반면, 진압 경찰관 다수가 식별 번호 없이 얼굴을 가린 채 활동하여 비판을 받았다. 이 과정에서 경찰관의 식별 번호가 데이터베이스 조회 결과 다른 사람으로 나타나거나, 베이징어를 사용하는 경찰관이 목격되면서 중국 인민 무장 경찰 부대가 홍콩 경찰로 위장 투입되었다는 의혹도 제기되었다.[87] 중국 본토 출신 경찰관들이 시위대에 과도한 폭력을 행사한다는 추측과 함께, 해킹과 안면 인식 기술을 이용해 SNS를 검열하고 시민을 감시한다는 의혹도 보도되었다.[88][89][90]

중국 정부는 홍콩 경찰의 시위 진압을 일관되게 지지하는 입장을 보였다. 2014년 시위를 강경 진압했던 증위웅 전 청장은 이후 중국 공안부 간부로 자리를 옮겼으며[91], 2019년 시위대에게 산탄총을 겨눠 논란이 된 경찰관 劉澤基|유택기중국어는 중국 국경절 행사에 귀빈으로 초청되기도 했다.[92]

2023년 5월, 홍콩 경찰은 보안 강화를 이유로 학교 교실 내 CCTV 카메라 설치를 권고하여 또 다른 논란이 되었다.[29]

한편, 2019년부터 2022년까지 매년 24명에서 42명의 경찰관이 범죄 혐의로 체포되었다.[30]

7. 기타

(내용 없음)

7. 1. 복지

경찰관은 홍콩 특별행정구역의 중위 소득(2019년 기준 월 1.8만홍콩 달러)을 훨씬 넘는 보수를 받는다.[33] 최소 고등학교 교육을 받은 신규 채용된 경찰 순경의 기본급은 월 24110HKD이며, 고등학교 졸업자의 경우 월 42655HKD에 달한다.[34] 또한, 모든 경찰관은 광범위한 주택 보조금, 무료 의료 및 치과 혜택(가족 포함), 그리고 법정 최소 기준을 넘어서는 상당한 수준의 휴가, 병가, 출산 휴가 수당을 누린다.[35]

1967년 법률에 따라 설립된 두 개의 신탁 기금, 즉 경찰 자녀 교육 신탁과 경찰 교육 및 복지 신탁은 경찰 구성원들이 받는 혜택을 더욱 늘려준다.[41] 이 기금들은 장학금, 학자금, 교육 보조금 등을 지급하며, 도움이 필요한 자녀가 있거나 재정적 어려움을 겪는 경찰관을 지원하는 역할을 한다.[41] 2017년에는 익명의 기부자로부터 1000만홍콩 달러를 기부받기도 했다.[39]

7. 2. 관련 단체

수많은 현직 및 퇴직 경찰관 협회가 수년에 걸쳐 결성되었다. 현재 여기에는 다음이 포함된다.

  • 경무관 협회
  • 홍콩 경찰 감찰관 협회
  • 해외 감찰관 협회
  • 하급 경찰관 협회
  • 로열 홍콩 경찰 협회[42]


현직 경찰관 협회 4곳은 막강한 권한을 행사하며, 경찰청 평의회 투표권의 절반을 차지한다.[43] 경찰청 직원에 대한 정부 협의는 공식적으로 평의회를 통해 진행되며[44], 논란이 있을 때 협회는 중요한 역할을 한다.[45]

7. 3. 대중문화

홍콩 경무처와 그 이전 조직들은 많은 영화와 텔레비전 프로그램의 소재가 되었다. 홍콩 현지에서 제작된 작품으로는 ''폴리스 스토리'' 시리즈, ''중안조'', ''무간도'' 시리즈, ''콜드 워'', ''OCTB'' 등이 있다. 홍콩 경무처가 등장하는 영어권 영화로는 ''러시 아워''와 ''마천루''가 있다.

또한 홍콩 경무처와 특별 임무 부서는 ''톰 클랜시의 레인보우 식스 시즈''와 ''슬리핑 독스'' 같은 비디오 게임에도 등장한다.[58]

참조

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[63] 문서 初期の香港政庁は英語の官職名に対応する中国語を定めなかったのであえて原文の英語で記す。ちなみに「'''警察'''」という語彙は後に日本人が考案した[[和製漢語]]である。
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[87] 뉴스 香港人反抗》解放軍扮港警?駐港營區出現鎮暴警打扮人士 https://news.ltn.com[...] 2019-10-08
[88] 뉴스 香港警察、デモ参加者らの暗号化ネットワークを検閲 個人特定の企み https://www.epochtim[...] 2019-11-13
[89] 뉴스 ブルームバーグ、香港警察がAI技術で市民を監視 研究機関も報告書 https://news.ltn.com[...] 2019-11-11
[90] 뉴스 監視社会恐れる香港市民、中国本土化を懸念-警察は顔認識AI活用 https://www.bloomber[...] 2019-11-11
[91] 뉴스 香港デモ現場ルポ、SNSで「武装」し警察と戦う市民 https://diamond.jp/a[...] 2019-09-20
[92] 뉴스 憎しみ向けられる香港警察 本土では英雄扱い、SNSでプロポーズも殺到 https://headlines.ya[...] 2019-10-08



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