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황싱궈

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목차

1. 개요

황싱궈는 중화인민공화국의 정치인으로, 저장성 샹산현 출신이다. 1973년 중국 공산당에 입당하여 톈진시 부시장, 시장 대행, 당 서기 대행을 역임했다. 2016년 규율 위반 혐의로 조사를 받았고, 2017년 뇌물 수수 혐의로 징역 12년형을 선고받았다.

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황싱궈 - [인물]에 관한 문서
인물 정보
이름황싱궈
원어 이름黄兴国
로마자 표기Hwang Xingguo
출생일1954년 10월 1일
출생지샹산 현, 저장 성
국적중국
사망일해당 없음
사망지해당 없음
정당중국 공산당 (1973년–2016년) (제명)
배우자해당 없음
모교중앙당교
직업정치인
관직
톈진시 시장시작: 2008년 1월 28일
종료: 2016년 9월 14일
참고: 2007년 12월 28일부터 대행
톈진시 시장 (이전)다이샹룽
톈진시 시장 (이후)왕둥펑
톈진시 당 위원회 서기시작: 2014년 12월 30일
종료: 2016년 9월 1일
참고: 대행
톈진시 당 위원회 서기 (이전)쑨춘란
톈진시 당 위원회 서기 (이후)리훙중

2. 초기 생애 및 경력

저장성 샹산현 출신으로 1973년 중국 공산당에 입당했다. 퉁지 대학 경영대학원에서 경영학 박사 학위를 받았다. 중국 공산당 제16기와 17기 중앙후보위원과 제18기 중앙위원을 지냈으며 중국 공산당 톈진시 시위원회 부서기와 톈진시 인민정부 부시장을 역임했다.[17] 2016년 9월 10일, 중국공산당 중앙기율검사위원회는 황싱궈가 규율 위반 혐의로 조사를 받고 있다고 발표했으며, 2017년 1월 4일 당과 공직에서 추방되고 사법 처리를 받았다.[18]

2. 1. 초기 생애

1954년 10월 저장성 샹산현에서 태어났으며, 1973년 중국 공산당에 입당했다.[2] 1983년부터 1987년까지 샹산현 당 서기를 역임했다. 1987년 7월 타이저우시로 가서 당 부서기 겸 지구 행정 공무원을 맡았다. 재임 기간 동안 타이저우가 "지구급 도시"가 되도록 옹호했으며, "시장"이라는 칭호를 얻었다. 황싱궈의 재임 기간 동안 타이저우의 경제는 빠르게 발전하여 장강 삼각주에서 가장 부유한 도시 중 하나가 되었다.[2]

저장성 정부 사무총장을 거쳐 1998년 1월, 저장성 부성장으로 임명된 후 닝보시 당 서기가 되었다. 이 기간 동안 그는 당시 저장성 당 서기였던 장더장과 2002년 시진핑(이후 중국 공산당 중앙위원회 총서기)의 직접적인 지시를 받으며 성 당 상무 위원회에 합류하여 성 당 지도부에 들어갔다. 2003년 11월 황싱궈는 부시장의 직함으로 해안 도시인 톈진시로 전근했다.[2]

2. 2. 저장성 경력

1954년 10월 저장성 샹산현에서 태어났으며, 1973년 중국 공산당에 입당했다.[2] 1983년부터 1987년까지 샹산현 당 서기를 역임했다. 1987년 7월 타이저우시로 가서 당 부서기 겸 지구 행정 공무원을 맡았다. 재임 기간 동안 타이저우가 "지구급 도시"가 되도록 옹호했으며, "시장"이라는 칭호를 얻었다. 황싱궈의 재임 기간 동안 타이저우의 경제는 빠르게 발전하여 장강 삼각주에서 가장 부유한 도시 중 하나가 되었다.[2]

1998년 1월, 저장성 부성장으로 임명된 후 닝보시 당 서기가 되었다. 이 기간 동안 그는 당시 저장성 당 서기였던 장더장과 2002년 시진핑 (이후 당 총서기)의 직접적인 지시를 받으며 성 당 상무 위원회에 합류하여 성 당 지도부에 들어갔다. 2003년 11월 황싱궈는 부시장의 직함으로 해안 도시인 톈진시로 전근했다.[17]

기간직책
1972년 이후저장성 샹산현 샤오탕 공사단위 서기, 당위 부서기, 현(縣) 단위 부서기, 진싱 공사 당위 서기, 현(縣) 위원회 선전부 부장, 현(縣) 위원회 부서기, 서기
1987년 7월저장성 타이저우시 지구 위원회 부서기
1989년저장성 타이저우 지구 위원회 부서기, 서기, 타이저우시 당위 서기, 성 정부 비서장
1998년 1월저장성 부성장, 성 위원회 상무위원, 닝보시 당위 서기


3. 톈진시 경력

저장성 샹산현 출신 황싱궈는 1973년 중국 공산당에 입당했다.[17] 퉁지 대학 경영대학원에서 경영학 박사 학위를 받았다. 2003년 톈진시 당위 부서기, 상무 부시장을 거쳐 2007년 6월 톈진시 당위 상무위원, 상무 부시장을 역임했다. 2007년 12월 톈진시 당위 부서기, 시장 대리가 되었고, 2008년 1월 톈진시 시장이 되었다. 2014년 12월 30일 톈진시 당위 서기 대리로 취임했다. 2016년 9월 10일, 중국공산당 중앙기율검사위원회는 황싱궈가 규율 위반 혐의로 조사를 받고 있다고 발표했다.[18]

3. 1. 톈진 시장 및 당 서기 대행

2003년 11월, 황싱궈는 톈진시 부시장이 되어 경제와 통계 수집을 감독했다. 부시장 재임 기간 동안 그는 다른 시 부서와의 협력으로 알려졌다. 2007년 12월, 다이샹룽을 대신하여 톈진 시장 대행으로 임명되었고, 몇 달 후 시 인민대표대회에서 승인되었다. 2009년, 황싱궈는 빈하이 지역의 구역을 빈하이 신구로 전환하는 것을 감독했다. 2014년 12월, 7년여 동안 시장으로 재직한 황싱궈는 베이징의 통일전선공작부 부장으로 자리를 옮긴 쑨춘란을 대신하여 톈진시 당서기 대행이 되었다. 그러나 황싱궈는 알 수 없는 이유로 공식 당서기로 확정되지 않았다.[3]

2015년 4월 21일, 황싱궈 재임 하에 톈진 최초의 자유 무역 실험 구역이 개설되었다. 황싱궈는 개장식에 참석했다. 문화 대혁명 이후 재판을 받은 최고위급 관료인 저우융캉의 재판 또한 2015년 4월과 5월 사이에 황싱궈의 지휘 하에 톈진에서 열렸다.[4] 2015년 톈진 폭발 사고 또한 황싱궈의 재임 기간에 발생했다. 폭발 사고 며칠 후, 황싱궈는 대응 위원회 위원장으로 임명되었다. 그는 톈진을 책임지는 주요 관리로서 이 사건에 대해 "피할 수 없는 책임을 느낀다"고 기자들에게 말했다.[5]

그는 2010년 세계 시장상 최종 후보에 올랐다.

3. 2. 주요 사건

사건 발생일사건 내용
1973년 9월중국 공산당 입당[3]
1998년 1월저장성 부성장, 성 위원회 상무위원, 닝보시 당위 서기 역임[3]
2003년 11월톈진시 부시장, 경제 및 통계 수집 감독[3]
2007년 12월다이샹룽 후임 톈진 시장 대행, 시 인민대표대회에서 승인[3]
2009년빈하이 신구 전환 감독[3]
2014년 12월쑨춘란 후임 톈진시 당서기 대행[3]
2015년 4월 21일톈진 최초 자유 무역 실험 구역 개설[4]
2015년 4월 ~ 5월저우융캉 재판 톈진에서 진행[4]
2015년 톈진 폭발 사고 발생대응 위원회 위원장 임명, "피할 수 없는 책임" 발언[5]
2016년 9월 10일규율 위반 혐의로 조사 발표[3]
2017년 9월 25일수뢰죄로 징역 12년, 벌금 300만위안 판결[3]


4. 몰락과 처벌

저장성 샹산현 출신인 황싱궈는 1973년 중국 공산당에 입당했다. 퉁지 대학 경영대학원에서 경영학 박사 학위를 받았으며, 중앙위원을 역임했다. 톈진시 인민정부 부시장을 지냈다.[17] 2016년 9월, 중앙기율검사위원회는 황싱궈가 규율 위반 혐의로 조사를 받고 있다고 발표했고, 2017년 1월에는 당과 공직에서 추방되어 사법 처리를 받았다.[18]

당 내부 조사 결과, 황싱궈는 중앙 정부 지시를 따르지 않고 당의 단결을 훼손했으며, 당 정책에 형식적으로만 따르는 척 했을 뿐 실제로는 준수하지 않은 것으로 드러났다. 또한, 측근의 승진 평가 과정에 부당하게 개입하고, 아들이 자신의 지위를 이용해 경제적 이익을 얻도록 한 혐의도 받았다. 당은 황싱궈의 행위가 "톈진의 정치 환경을 오염시켰다"고 비판하며 2017년 1월 4일 그를 당에서 제명하고 사법 당국에 넘겼다.[9]

4. 1. 조사 및 혐의

2016년 9월 10일, 중앙기율검사위원회는 황싱궈가 "규정 심각 위반" 혐의로 조사를 받고 있다고 발표했다. 이는 황싱궈가 경력 내내 긍정적인 평판을 유지해 왔고 어떤 종류의 논란에도 휩싸인 것으로 널리 알려지지 않았기 때문에 정치 평론가들에게 충격적인 소식이었다. 게다가 황싱궈는 일부 평론가들로부터 시진핑의 정치적 동맹으로 지목되기도 했다.[10] 황싱궈 자신도 갑작스러운 몰락을 예상하지 못한 것으로 보인다. 중국 국영 텔레비전 보도에서 황싱궈는 중앙기율검사위원회 간부들이 톈진에 "두 번째 점검"(huitoukan)을 위해 와서 부패 척결의 진전을 살펴보았을 때, 그저 일상적인 점검이라고 생각했다고 말했다.[10] 사실 황싱궈의 문제는 그보다 훨씬 전인 2014년 중앙 조사팀의 톈진시 당 조직 검사에서 시작된 것으로 보이며, 이 "두 번째 점검"은 황싱궈의 "정치적, 경제적 문제"의 심각성을 확인했다.[10]

조사 당국은 황싱궈가 주요 문제에 대해 올바른 정치적 입장을 취하지 않았으며, 표면적으로는 당 중앙 당국의 정책을 따르는 척했지만, 실제로는 다른 방향으로 진행했다고 주장했다. 그는 특정 문제에 대해 당 중앙 당국이 결정한 주요 정책을 실질적으로 변경했다고 한다. 또한, 그는 측근주의 문화를 영속화하여 고향 출신 사람들을 신뢰하고 편애했다고 한다.[10]

황싱궈가 시장과 당 서기 대행직에서 해임된 것은, 정치적으로 매우 중요한 직할시인 톈진에서 당과 정부의 지도부 직위가 모두 공석이 되었다는 것을 의미하는데, 이는 문화 대혁명 이후 직할시에서 처음 있는 일이었다. 발표 직후, 톈진시 부당 서기인 왕둥펑은 지역 당 조직을 소집하여 이 결정에 대한 충성을 선언하고 상황을 안정시키기 위한 의무적인 정치적 발표를 했다. 황싱궈는 제18차 당대회 이후 중앙기율검사위원회로부터 조사를 받은 최초의 현직 직할시 시장이었으며, 1978년 중국 경제 개혁 이후 21개월 동안 정식으로 직책을 맡지 않고 당 서기 "대행"을 한 최장 기간의 인물이었다.[6] 왕둥펑은 결국 시장직을 맡았고, 리훙중은 9월에 톈진시 당 서기직을 정식으로 맡게 되었다.[7][8]

2017년 9월 25일, 황싱궈는 수뢰죄로 지방 법원에서 징역 12년, 벌금 300만위안의 판결을 받았다.

4. 2. 재판 및 판결

2017년 9월 25일, 황싱궈는 스자좡 인민중급법원에서 뇌물 수수 혐의로 유죄 판결을 받고 징역 12년형을 선고받았다. 또한 300만위안의 벌금이 부과되었다.[10] 법원 문서에 따르면 그는 타이저우시 당 서기 재임 기간 동안 4003만위안 상당의 뇌물을 수수했다. 법원은 황싱궈가 사법 절차에서 협조적인 태도를 보였다고 언급했다.[10]

5. 평가

시진핑 총서기의 측근 그룹인 즈장 신쥔의 일원으로 여겨지는 황싱궈는 2016년 1월 시진핑을 '핵심'으로 지칭하며 충성을 표했다.[14][15] 그러나 2016년 9월, 당 규율 검사 위원회는 황싱궈를 규율 위반 혐의로 조사한다고 발표했고,[12] 2017년 7월에는 뇌물 수수 혐의로 기소되었다.[16] 2015년 톈진 빈하이 신구 창고 폭발 사고에 대한 책임도 추궁받는 것으로 보인다.

5. 1. 정치적 배경

중국 공산당은 역대 최고 지도자를 "핵심"이라고 불러왔지만, 후진타오 전 총서기 시대에는 집단 지도 체제를 주창하며 이 호칭을 사용하지 않았고, 시진핑 지도 체제도 초기에는 이를 따랐다. 그러나 2016년 1월 8일 회의에서, 시진핑 총서기와 관계가 가깝다고 여겨지는 톈진시의 대리 서기였던 황싱궈가 "시 총서기라는 핵심을 지켜야 한다"고 발언했다.[14] 같은 달 11일부터 15일까지 안후이성, 후베이성, 쓰촨성의 각 성 지도자들이 각각 비슷한 표현의 연설을 발표했다.[14] 황싱궈는 저장성에서 근무할 때 당시 성 당 서기였던 시진핑과 접점이 있었으며, 시진핑의 측근 그룹 중 하나인 즈장 신쥔의 일원으로 여겨진다.[15]

6. 학력

참조

[1] 웹사이트 Information on Tianjin's leaders from Tianjin's government website http://www.tj.gov.cn[...] 2011-03-11
[2] 문서 http://www.jxgdw.com[...]
[3] 뉴스 黄兴国 现任天津市委代理书记 http://cpc.people.co[...] Database of Chinese cadres 2015-01-01
[4] 뉴스 代理天津市委书记229天 黄兴国经历了哪些大事？ http://news.qq.com/a[...] 2015-08-16
[5] 뉴스 Top Tianjin official claims 'inescapable responsibility' for blasts http://www.chinadail[...] 2015-08-19
[6] 웹사이트 Mayor of major Chinese port city of Tianjin faces corruption inquiry https://www.theguard[...] 2016-09-11
[7] 웹사이트 天津市长黄兴国被查 系十八大以来首个落马直辖市市长 http://money.163.com[...] Beijing Times 2016-09-11
[8] 웹사이트 天津黄兴国被查 仕途止于代理市委书记 http://china.caixin.[...] Caixin 2016-09-10
[9] 웹사이트 天津市原市委代理书记、市长黄兴国严重违纪被开除党籍和公职 http://www.ccdi.gov.[...] CCDI 2017-01-04
[10] 뉴스 天津原代理书记黄兴国因受贿罪获刑12年 http://china.caixin.[...] 2017-09-25
[11] 뉴스 天津市委主要负责同志职务调整 黄兴国代理天津市委书记职务 http://news.xinhuane[...] 新华网 2014-12-30
[12] 뉴스 天津市トップ、規律違反疑いで摘発…習氏派大物 https://web.archive.[...] 読売新聞 2016-09-10
[13] 뉴스 前天津市長に懲役１２年＝収賄６億８０００万円－中国 https://web.archive.[...] 時事通信 2017-09-28
[14] 뉴스 "「習氏は党の核心」忠誠訴え　地方指導者ら発言相次ぐ" 朝日新聞 2016-01-30
[15] 웹사이트 启幕2015之人事：“之江新军”崭露头角 http://tkphubei.com/[...] 湖北大公网 2015-01-06
[16] 웹사이트 中国当局、前天津市長を収賄などで起訴 https://www.nikkei.c[...] 日本経済新聞 2017-08-15
[17] 뉴스 黄兴国 现任天津市委代理书记 http://cpc.people.co[...] Database of Chinese cadres 2015-01-01
[18] 웹인용 天津市原市委代理书记、市长黄兴国严重违纪被开除党籍和公职 http://www.ccdi.gov.[...] CCDI 2017-01-04


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