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111 (응급 전화번호)

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목차

1. 개요

111은 뉴질랜드의 응급 전화번호로, 경찰, 구급차, 소방서 등 긴급 서비스 요청에 사용된다. 1958년 마스터턴과 카터턴에서 처음 도입되었으며, 영국 999 시스템을 참고하여 개발되었다. 111은 펄스 다이얼링 방식의 뉴질랜드 전화 시스템에 맞춰 설계되었으며, 1988년 뉴질랜드 전역에서 서비스가 제공되었다. 2000년대 이후 111 서비스의 운영 문제와 개선 요구가 있었으며, 2024년에는 시스템 노후화로 인한 문제와 정신 건강 옵션 추가 제안이 있었다. 111로 전화를 걸면 녹음된 안내 메시지 후 상담원과 연결되며, 휴대폰 통화는 최우선으로 처리된다. 국제 호환성을 위해 다른 국가의 긴급 전화번호로 걸려온 전화도 111로 연결된다.

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111 (응급 전화번호)
개요
종류긴급 전화
사용 목적응급 서비스 요청
관할뉴질랜드
세부 정보
전화번호111
대상 서비스경찰
소방
구급차
대체 번호105 (비상사태 아님)
운영24시간 연중무휴
우선 연결
추가 정보휴대 전화에서도 사용 가능
오용 방지
오용 시기소될 수 있음

2. 역사

111 서비스는 1947년 크라이스트처치에서 발생한 Ballantynes 백화점 화재 사건을 계기로 도입 논의가 시작되었다. 이 사건은 뉴질랜드 소방 시스템의 개혁 필요성을 제기했고, 영국에서 초빙된 소방관 아서 바리는 영국의 999 시스템을 참고하여 전국적인 긴급 전화번호 구축을 제안했다.[6]

1957년, 우정 및 전신 부서, 경찰, 보건부, 소방청으로 구성된 위원회가 설립되어 뉴질랜드 전역에 공통 긴급 번호를 제정하기 위한 논의를 시작했다. 1958년 초, 우체국장은 111번을 긴급 전화번호로 사용하는 것을 승인했다.[6] [7]

111은 영국의 999 서비스와 유사하게 설계되었다. 뉴질랜드 전화 시스템은 영국과 반대로 펄스를 보내는 펄스 다이얼링 방식을 사용했지만, 111번을 누르면 영국 999와 동일한 신호(9개의 펄스 세 개)가 전달되도록 했다.[8]

1958년 9월 29일, 마스터턴과 카터턴에서 111 서비스가 처음 시작되었다. 이후 1960년대에 걸쳐 웰링턴(1961년),[18] 크라이스트처치(1964년),[13] 오클랜드(1968년)[12] 등 대부분의 주요 도시로 서비스가 확대되었다. 1988년까지 뉴질랜드 본토의 모든 교환기에서 111 서비스를 이용할 수 있게 되었다.

주요 도시별 111 서비스 도입 날짜는 다음과 같다.

장소날짜
애쉬버턴(Ashburton)1962년 11월[11]
오클랜드(Auckland)1968년 9월 27일[12]
크라이스트처치(Christchurch)1964년 8월 28일[13]
더니든(Dunedin)1966년
기즈번(Gisborne)1959년 4월 20일[14]
해밀턴(Hamilton)1960년
인버카길(Invercargill)1960년 10월까지[15]
마스터턴(Masterton)1958년 9월 29일[16]
네이피어-헤이스팅스(Napier-Hastings)1960년 11월[15]
넬슨(Nelson)1960년
뉴플리머스(New Plymouth)1961년
팔머스턴노스(Palmerston North)1961년
랭기오라(Rangiora)1967년 9월 8일[17]
티마루(Timaru)1960년 10월까지[15]
와니가누이(Wanganui)1960년 10월까지[15]
웰링턴(Wellington)1961년 4월 23일[18]
웨스트포트(Westport)1962년 10월
팡가레이(Whangarei)1962년 8월 24일



2000년대 이후 뉴질랜드 경찰의 111 서비스 응대에 대한 문제가 지속적으로 제기되었다. 특히 2004년 이라에나 아셔 실종 사건은 경찰 통신 센터의 문제점을 드러내는 계기가 되었다.[19][20] 2005년에는 경찰 통신 센터에 대한 독립 보고서가 발표되어 여러 문제점을 지적하고 개선을 권고했다.[21][22]

2024년에는 뉴질랜드 경찰 문서에서 111 서비스 노후화로 인한 문제점이 제기되었고,[2][23] 뉴질랜드 정신 건강부 장관은 111에 정신 건강 옵션을 추가하는 것을 제안했다.[24] 또한, 상무 위원회는 정전 시에도 유선 전화로 111에 전화할 수 있도록 하는 111 연락 코드를 확정했다.[34][35][36]

2. 1. 도입 배경

111이 도입되기 전에는 긴급 서비스 이용이 복잡했다. 당시 뉴질랜드의 전화 가입자들은 수동 전화 교환원을 통해 긴급 서비스를 요청해야 했다. 그러나 통화량이 많은 경우 긴급 전화가 지연될 수 있었다. 자동 교환기의 경우에도 각 지역마다 긴급 서비스 번호가 달랐고, 일반 전화와 긴급 전화를 구분하기 어려웠다.[5][6] 예를 들어, 오클랜드에서는 올바른 번호를 찾기 위해 500페이지에 달하는 전화번호부를 검색해야 했다.

1947년 크라이스트처치에서 발생한 Ballantynes 백화점 화재 사건은 뉴질랜드 소방 시스템 개혁의 계기가 되었다. 영국에서 초빙된 소방관 아서 바리는 영국의 999 시스템을 참고하여 전국적인 긴급 전화번호 구축을 제안했다. 1957년, 우정 및 전신 부서, 경찰, 보건부, 소방청으로 구성된 위원회가 설립되어 뉴질랜드 전역에 공통 긴급 번호를 제정하기 위한 논의를 시작했다. 1958년 초, 우체국장은 111번을 긴급 전화번호로 사용하는 것을 승인했다.[6] [7]

2. 2. 초기 서비스

111이 도입되기 전, 뉴질랜드에서 긴급 서비스 이용은 복잡했다. 수동 전화 교환기를 사용하는 가입자들은 교환원에게 직접 긴급 서비스를 요청해야 했다. 자동 교환기 가입자들은 지역 긴급 서비스 번호를 직접 알거나 찾아야 했고, 각 지역마다 번호가 달라 혼란스러웠다. 오클랜드의 경우 40개의 전화 교환기가 있었고, 전화번호부에서 올바른 번호를 찾기 위해 500페이지를 검색해야 했다.[5][6]

1947년 크라이스트처치에서 발생한 Ballantynes 화재 이후, 소방관 아서 바리(Arthur Varley)는 영국의 999 시스템을 참고하여 전국적인 긴급 전화번호 구축을 제안했다. 1957년, 우정 및 전신 부서, 경찰, 보건부, 소방청으로 구성된 위원회가 설립되었고, 1958년 우체국장은 111번을 긴급 전화번호로 승인했다.[6] [7]

111은 영국의 999 서비스와 유사하게 설계되었다. 뉴질랜드 전화 시스템은 영국과 반대로 펄스를 보내는 펄스 다이얼링 방식을 사용했지만, 111번을 누르면 영국 999와 동일한 신호(9개의 펄스 세 개)가 전달되도록 했다.[8] 뉴질랜드에서 "9"번은 전선 접촉 등으로 인한 우발적인 호출 가능성 때문에 전화번호의 첫 번째 숫자로 사용되지 않았다.[9]

마스터턴 전화 교환기는 1956년에 교체되어 111 서비스에 필요한 기술이 처음 도입되었다. 1958년 9월 29일, 마스터턴과 카터턴에서 111 서비스가 시작되었다. 가입자가 111번을 누르면 마스터턴 교환원의 빨간색 표시등과 경적이 울리고, 교환원은 이를 통해 긴급 전화를 인지했다.[8]

전용 회선은 통화 교환기를 마스터턴 경찰서, 소방서, 병원에 연결했다. 소방서 회선은 전화가 울릴 때 경보 벨도 함께 울렸고, 경찰서도 유사한 시스템을 갖췄다. 병원은 빨간색 표시등과 벨소리로 구별되는 지역 교환기로 전화가 연결되었다.[8]

최초의 111 통화 중에는 제재소 사고 구급차 요청, 카터턴 쓰레기 매립지 화재 신고 등이 있었다. 첫날, 카터턴 호텔 주소를 묻는 허위 전화도 발생했다.[8]

2. 3. 서비스 확장

마스터턴(Masterton)과 카터턴(Carterton)에 111 서비스가 도입된 후, 이 서비스는 곧 대부분의 주요 도시로 확대되었다.

1961년 4월 웰링턴(Wellington)에 도입되었으며,[18] 여러 교환 구역에는 일부 전전(戰前) 회전식 교환기가 포함되어 있었다.

크라이스트처치(Christchurch)는 1964년 8월 28일 오후 11시부터 111 서비스를 도입했다. 이 도입은 린우드(Linwood)와 힐모턴(Hillmorton)에 새로운 교환기가 설치되고 대부분의 교외 교환기에 6자리 전화번호가 도입된 시기와 일치했다.[10]

1980년대 중반까지 소수의 농촌 교환기를 제외하고 모든 교환기에 서비스가 제공되었으며, 1988년까지 뉴질랜드 본토의 모든 교환기에서 111 서비스를 이용할 수 있었다.

주요 도시의 설치 날짜는 다음과 같다.

장소날짜
애쉬버턴(Ashburton)1962년 11월[11]
오클랜드(Auckland)1968년 9월 27일[12]
크라이스트처치(Christchurch)1964년 8월 28일[13]
더니든(Dunedin)1966년
기즈번(Gisborne)1959년 4월 20일[14]
해밀턴(Hamilton)1960년
인버카길(Invercargill)1960년 10월까지[15]
마스터턴(Masterton)1958년 9월 29일[16]
네이피어-헤이스팅스(Napier-Hastings)1960년 11월[15]
넬슨(Nelson)1960년
뉴플리머스(New Plymouth)1961년
팔머스턴노스(Palmerston North)1961년
랭기오라(Rangiora)1967년 9월 8일[17]
티마루(Timaru)1960년 10월까지[15]
와니가누이(Wanganui)1960년 10월까지[15]
웰링턴(Wellington)1961년 4월 23일[18]
웨스트포트(Westport)1962년 10월
팡가레이(Whangarei)1962년 8월 24일


2. 4. 운영 문제 및 개선

2000년대 이후 뉴질랜드 경찰의 111 서비스 응대에 대한 문제가 지속적으로 제기되었다. 특히 2004년 10월, 이라에나 아셔 실종 사건은 경찰 통신 센터의 문제점을 드러내는 계기가 되었다. 이라에나 아셔는 경찰에 괴로움을 호소하며 전화를 걸었으나, 잘못된 주소로 택시가 보내진 후 실종되었다.[19][20]

2005년 5월 11일, 경찰 통신 센터에 대한 독립 보고서가 발표되었다. 이 보고서는 공공 안전에 대한 우려를 표명하며, 부적절한 관리, 리더십 부족, 훈련 부족, 인력 부족, 기술 활용 미흡, 고객 중심 부재 등을 문제점으로 지적했다. 보고서는 111 서비스를 응급 전화 번호로 사용하는 것을 중단하기 위한 장기적인 전략을 권고하는 등 60개 이상의 개선 권고 사항을 제시했다.[21][22] 그러나 이러한 문제들은 111 서비스 자체의 문제가 아니라 경찰 통신 센터 운영 방식에 국한된 문제였으며, 소방이나 구급차 서비스에는 영향을 미치지 않았다.

2024년 2월, 뉴질랜드 경찰 문서는 111 서비스가 노후화되어 사망 및 부상을 초래하고 있다고 밝혔다. 한 여성은 111에 전화하는 것을 엿들은 파트너에게 칼에 찔려 사망했는데, 문자 메시지 등 다른 방법으로 연락할 수 있었다면 막을 수 있었을 가능성이 제기되었다. 또 다른 남성은 해변에서 익사했는데, 구식 시스템으로 인해 경찰과 구조대 모두 사건을 인지하지 못해 대응하지 못했다. 경찰 대변인은 국민들이 적시에 도움을 받지 못하고, 최전선 대응 요원들이 충분한 정보와 지원 없이 위험한 사건에 출동할 수 있다고 말했다. 2021년과 2022년에만 응급 시스템이 59번 실패했음에도 불구하고, 뉴질랜드 정부는 시스템 교체 비용 6000만뉴질랜드 달러 지불을 거부했다. 경찰과 소방 및 응급은 시스템 교체의 시급성을 강조했다.[2][23]

2. 5. 최근 변화

2020년 11월, 상무 위원회는 정전 시에도 유선 전화로 111에 전화할 수 있도록 111 연락 코드를 최종 확정했으며[34], 이 코드는 2021년 2월에 발효되었다.[35][36] 이는 광섬유 및 무선 통신으로의 전환으로 인해 전원 공급 장치가 필요하게 됨에 따라 만들어졌다. 111 연락 코드는 통신 서비스 제공업체가 고객에게 정전 시 111에 전화할 수 없다는 사실을 최소한 1년에 한 번 알리도록 규정하고 있다.[34] 또한, 고객이 정전으로 인해 휴대폰 등을 사용할 수 없어 비상 통화 서비스를 이용할 수 없는 경우, 서비스 제공업체는 고객이 최소 8시간 동안 전화할 수 있는 장치를 제공해야 한다.[35]

2024년 4월, 상무 위원회는 원 NZ(One NZ)가 111 연락 코드를 위반했다는 혐의로 고등 법원에 제소했다.[35][36]

2024년, 뉴질랜드 정신 건강부 장관은 111에 정신 건강 옵션을 추가하는 것을 제안했다.[24]

3. 사용 방법

111로 전화를 걸면 먼저 "111 긴급 번호로 전화하셨습니다. 통화가 연결됩니다."라는 녹음된 메시지가 나온다.[27] 이 메시지는 2008년에 실수로 111에 전화를 건 사람들이 즉시 끊을 수 있도록 추가되었다.[27] 이후 스파크 111 긴급 상담원이 "여기는 111 상담원입니다. 화재, 구급차, 경찰이 필요하십니까?"라고 묻는다. 상담원은 필요한 서비스로 연결하며, "이제 ''[서비스]''로 연결해 드리겠습니다. 저와 함께 통화 대기해 주세요."라고 안내한다. 스파크 111 긴급 상담원은 해당 서비스의 통신 센터에서 응답하고 양방향 통신이 확인될 때까지 발신자와 연결을 유지한다.

모바일 네트워크는 111 통화를 최우선으로 처리하며, 필요한 경우 다른 통화를 중단하고 연결을 허용한다.[25] 휴대폰이 연결된 모바일 네트워크의 통화 지역이 제한적이거나 신호가 없는 경우, 다른 모바일 네트워크에 자동으로 접속하여 연결을 보장한다. 유선 전화에서 걸려온 허위 통화를 제외한 모든 111 통화는 무료이다.[26]

수색, 구조 또는 민방위 비상 사태는 뉴질랜드 경찰로, 가스 누출 및 위험 물질 비상 사태는 뉴질랜드 소방 및 비상 관리청으로 연결되는 등, 일부 다른 서비스의 긴급 통화도 111을 사용하지만 여전히 세 가지 서비스 중 하나로 연결된다.

국제 호환성을 위해 외국 긴급 전화번호(112, 911, 999, 000 등)로 걸려온 통화는 자동으로 111로 전환된다.[28]

4. 다른 국가에서의 사용


  • 대한민국한국어에서는 111이 국가정보원에 연결되어 국가 안보를 위협하는 범죄를 신고하는 특별 전화번호이다.[38]
  • 잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드에서는 111이 국민 보건 서비스(National Health Service)에서 제공하는 응급하지 않은 의료 지원 핫라인이다.
  • 베트남에서는 111이 아동 보호 핫라인이다.

5. 기타 긴급 전화번호 (뉴질랜드)


  • '''105''': 경찰 비응급 단일 번호; 2019년에 경찰에 비응급 전화를 걸기 위해 도입되었다.[37]
  • '''*555''': 교통 사고 (휴대폰에서만 사용 가능)
  • '''0508-82-88-65''': 비응급 자살 위기 헬프라인 ('''111'''은 즉각적인 위험에 사용됨)
  • '''0800-16-16-10''': 청각 장애인 긴급 팩스 (경찰 연결)
  • '''0800-16-16-16''': 청각 장애인 긴급 텍스트폰/TTY (경찰 연결)
  • '''0800-76-47-66''': 독극물 및 유해 화학 물질 긴급
  • '''0800-61-11-16''': 비응급 의료 상담 ("Healthline", 보건부에서 운영)
  • '''0800-808-400''': 철도 비상 상황 (키위레일 네트워크)
  • '''0800-50-11-22''': 군 헌병 (뉴질랜드 국방군 군 헌병)

참조

[1] 웹사이트 New Zealand emergency operators fielded a number of bizarre 111 calls in 2017 https://www.stuff.co[...] Stuff (Fairfax) 2019-08-23
[2] 웹사이트 Backyard banter Police launch 105 nonemergency call number https://www.stuff.co[...] Stuff (Fairfax) 2019-08-23
[3] 웹사이트 In a nonemergency call 105 Police launch new number for crimes that pose no immediate danger https://www.stuff.co[...] Stuff (Fairfax) 2019-08-23
[4] 웹사이트 More than 20000 emergency calls disconnected before police can answer https://www.stuff.co[...] Stuff (Fairfax) 2019-08-23
[5] 웹사이트 Before 111 - 50-year history of 111 - 111.govt.nz http://www.111.govt.[...] 2009-09-25
[6] 웹사이트 Planning 111 - 50-year history of 111 - 111.govt.nz http://www.111.govt.[...] 2009-09-25
[7] 문서 https://paperspast.n[...]
[8] 웹사이트 The start of 111 - 50-year history of 111 - 111.govt.nz http://www.111.govt.[...] 2009-09-25
[9] 뉴스 Choice Of Emergency Number Defended https://paperspast.n[...] 1969-02-01
[10] 뉴스 TELEPHONE NUMBERS - Change-over Tonight https://paperspast.n[...] 1964-08-28
[11] 뉴스 EMERGENCY 111 CALLS - Christchurch In 1964 https://paperspast.n[...] 1962-07-16
[12] 문서 Auckland Telephone centre (Airedale Street cutover ceremony 10 pm. 27 September 1968 (leaflet)
[13] 뉴스 111 Call From Tomorrow Night https://paperspast.n[...] 2023-04-17
[14] 뉴스 GISBORNE GETS "111" SYSTEM https://paperspast.n[...] 2023-04-17
[15] 웹사이트 EMERGENCY SERVICE - 111 System Being Introduced https://paperspast.n[...] 1960-10-04
[16] 뉴스 Dial 111 in Emergencies https://paperspast.n[...] 1958-10-31
[17] 뉴스 EMERGENCY CALLS - Service To Be Extended https://paperspast.n[...] 1967-09-05
[18] 뉴스 EMERGENCY SERVICE HAS FALSE CALLS https://paperspast.n[...] 1961-04-24
[19] 뉴스 Fifty years of dialling 111 in NZ http://tvnz.co.nz/vi[...] 2012-02-15
[20] 뉴스 Tables turned for 111 callers http://www.stuff.co.[...] 2012-02-15
[21] 뉴스 Review triggers 111 overhaul http://www.nzherald.[...] 2012-02-15
[22] 웹사이트 Communications Centres Service Centre Independent External Review Final Report - New Zealand Police http://www.police.go[...] 2005-05-17
[23] 웹사이트 Flawed 111 system causing deaths and injuries - police documents https://www.rnz.co.n[...] 2024-09-19
[24] 웹사이트 Mental health option could be added to 111 calls https://www.1news.co[...] 2024-03-03
[25] 웹사이트 111 Vodafone Help http://help.vodafone[...] 2013-06-18
[26] 웹사이트 111 Emergency Services https://www.police.g[...] 2024-09-19
[27] 웹사이트 Spark's part in providing 111 services https://www.spark.co[...] 2017-01-18
[28] 웹사이트 Dialling 911 instead of 111 still does the trick https://www.stuff.co[...] 2018-07-26
[29] 웹사이트 Time-wasting police 111 calls https://www.stuff.co[...] 2024-09-19
[30] 뉴스 New caller location system for mobile 111 calls https://www.beehive.[...] 2018-04-07
[31] 웹사이트 111 mobile caller location extended to iOS {{!}} Ministry of Business, Innovation and Employment https://web.archive.[...] 2018-04-07
[32] 웹사이트 Telecommunications Information Privacy Code 2003 Amendment No 5 https://www.privacy.[...] 2017-01-26
[33] 웹사이트 A call to 111 will now automatically locate you http://www.nzherald.[...] 2017-05-13
[34] 웹사이트 Commission Finalises Emergency Calling Protections For Consumers In Power Cuts {{!}} Scoop News https://www.scoop.co[...] 2024-04-16
[35] 웹사이트 Legal action filed against One NZ for alleged 111 code breaches https://www.1news.co[...] 2024-04-16
[36] 웹사이트 Commerce Commission launches court action against One NZ over alleged 111 calling breaches https://www.rnz.co.n[...] 2024-04-16
[37] 웹사이트 105 and non-emergency contact https://www.police.g[...] New Zealand Police 2019
[38] 웹사이트 National Intelligence Service http://www.nis.go.kr[...]
[39] 웹인용 New Zealand emergency operators fielded a number of bizarre 111 calls in 2017 https://www.stuff.co[...] Stuff (Fairfax) 2018-01-15
[40] 웹인용 Backyard banter Police launch 105 nonemergency call number https://www.stuff.co[...] Stuff (Fairfax) 2019-05-28
[41] 웹인용 In a nonemergency call 105 Police launch new number for crimes that pose no immediate danger https://www.stuff.co[...] Stuff (Fairfax) 2019-05-10
[42] 웹인용 More than 20000 emergency calls disconnected before police can answer https://www.stuff.co[...] Stuff (Fairfax) 2019-07-06


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