1964년 영국 총선

3. 선거 운동

1964년 영국 총선 선거운동은 알렉 더글러스-홈 총리가 보수당의 지지율 회복을 위해 가능한 한 시간을 벌고자 총선 실시를 연기하면서 장기화되었다. 1964년 런던 지방 선거에서 노동당이 승리하며 높은 대중적 지지를 얻고 있음을 보여주자, 헌법적 관례에 따라 평시에는 5년마다 선거를 실시해야 함에도 불구하고 보수당 정부가 1964년에 선거를 실시하지 않을 것이라는 추측이 나오기도 했다. 그러나 윈체스터, 버리 세인트 에드먼즈, 데바이즈에서 세 번의 보궐선거 승리 후 보수당 지도부는 승리에 대한 낙관론을 갖게 되었다. 선거 운동은 1964년 9월 25일 더글러스-홈 총리가 여왕을 알현하여 의회 해산을 요청하면서 공식적으로 시작되었으며, 1922년 이후 처음으로 왕실 연기 및 소집 없이 해산이 이루어졌다는 점에서 주목할 만하다.^[4]

당시 정치계에서 가장 활발한 인물들이 선거 운동을 주도했다. 노동당 부당수 조지 브라운은 전국을 순회하며 활기찬 연설을 했고(가끔씩 말실수도 곁들였다), 퀸틴 호그는 보수당의 대표적인 대변인이었다. 호그가 지팡이로 윌슨 포스터를 공격하는 모습은 선거 운동에서 가장 인상적인 장면 중 하나였다.

노동당은 역사학자 앤드류 소프가 "윌슨식 계획의 방향으로 중요한 변화를 준 수정주의의 기반, 그리고 산업 현대화에 대한 더욱 ''지휘주의적'' 접근 방식"이라고 부른 것을 기반으로 선거운동을 벌였다.^[2] 노동당의 선거 공약인 ''새로운 영국을 향한 노동당과 함께 가자''는 사회 정의와 기술적 진보가 산업을 변화시켜 완전 고용, 급속한 경제 성장, 유리한 무역 수지, 그리고 인플레이션 통제가 가능한 계획 경제를 만들어낼 것이라는 윌슨의 신념을 반영했다. 당 지도부는 또한 이전 선거에서 성장하는 중산층에 호소하는 데 실패했기 때문에 패배했다고 판단하고 전략을 그에 따라 조정했다.^[5]

노동당은 국가 운영 기업 간의 더 큰 조정을 촉구하고 철강 및 도로 운송 산업의 국유화에 대한 과거 공약을 반복했지만, 더 이상의 산업을 국유화하지 않겠다고 선언했다. 또한 사회 서비스 확장, 세금 개혁, 그리고 가격 및 소득 정책이 될 것을 약속하여 인플레이션을 통제했다. 교육 분야에서는 중등 교육의 종합학교화와 더 높은 학교 졸업 연령을 추구했고, 이민 분야에서는 미래 유입을 제한하는 이민 할당량과 이미 입국한 이민자에 대한 동등한 권리를 추구했다. 외교 정책에서는 이전 정부의 외국 원조와 동맹에 대한 재평가, 유엔에서의 영국의 단호한 자세 강화, 그리고 영국군의 재래식 부대 증강을 약속했지만, 당의 일부 좌파 구성원들이 원했던 일방적 핵무장 해제는 약속하지 않았다.^[2][6] 초기 선거 운동에서는 노동당 정부가 폴라리스 핵무기 프로그램을 포기할 것이라는 암시가 있었지만, 윌슨은 독립적인 영국 핵 억지력의 지속적인 인기에 따라 이 주제를 완전히 피하기로 신속히 결정했다. 노동당의 "사회주의적 외교 정책" 플랫폼은 또한 영국 방위 계약업체 페란티, 아덴 비상 사태, 키프로스 종파 간 폭력, 베트남 전쟁의 확대, 아파르트헤이트 남아프리카 공화국에 대한 무기 판매, 그리고 프랑코 독재 정권을 위한 군함 건설 계약과 관련된 스캔들 처리에 대해 보수당 정부를 비판했다.^[7]

알렉 더글러스-홈의 낮은 인기 – 귀족적 배경, 공식 선거 없이 총리직에 오른 것, 경제 및 무역 정책, 그리고 에녹 파월과 이언 매클로드와 같은 인기 있는 보수당 지도자들을 소외시킨 것 – 는 선거에서 보수당에 불리하게 작용했다. 많은 보수당원조차도 1964년 재판매 가격법이 재판매 가격 유지를 폐지한 것에 대해 더글러스-홈을 비난했다. 더글러스-홈의 전임자인 맥밀란은 그를 "세련되지만 단호한 성격 – 나무처럼 보이도록 칠해진 철"이라고 묘사했다.^[8] 그러나 그의 선거 운동은 여론 조사에서 보수당의 격차를 줄이는 데 기여했다.^[9][10] 보수당의 선거 공약인 ''목적을 가진 번영''은 대서양 세계와 영연방과의 더욱 긴밀한 관계, 원자력 개발, 산업 재훈련, 영국 산업에 대한 자본 투자 증가, 그리고 BAC TSR-2 초음속 항공기 프로젝트의 지속적인 개발을 약속했다.^[11] 보수당 선거 운동은 나소 협정, 부분적 핵실험 금지 조약, 그리고 보르네오 대립에서 말레이시아 방어와 같은 외교적 성공을 강조했다.^[7] 보수당은 힌디어와 우르두어로 선거 자료를 인쇄하여 새로운 카리브해, 아프리카 및 남아시아 이민자들에게 제한적으로 호소했지만, 영연방 시민의 이민을 제한하는 1962년 영연방 이민법을 옹호했다.^[12]

조 그림몬드 지도부 아래 자유당은 이전 선거에서의 쇠퇴 이후와 마찬가지로 노동당에 대한 비사회주의적이고 개인주의적인 대안으로 자리 매김했다. 선거 공약 ''스스로 생각하고, 자유당에 투표하라''의 두 가지 주요 국내 정책 공약은 의료 개혁과 스코틀랜드와 웨일스에 대한 분권이었다.^[11] 자유당은 또한 국제주의적이고 친유럽적인 외교 정책으로 구별되었으며, 유럽 경제 공동체 회원국 영국을 지지한 최초의 주요 정당이 되었다. 자유당 지지자들과 지도자들은 1964년 돌파구를 통해 1950년대의 거의 멸종 직전에서 영국 정치의 강력한 세력으로 재건될 것을 희망했다. 10년 만에 처음으로 "켈트족 주변 지역" 외부의 의석인 1962년 오핑턴 보궐선거에서의 당의 놀라운 승리는 낙관론과 회복에 대한 추진력을 불어넣었다. 그러나 1964년까지 자유당은 일련의 보궐선거와 지방 선거 패배로 많은 추진력을 잃었고, 심각한 재정적 어려움에 직면했다.^[13]

특히 텔레비전 집회에서 많은 당 연설자들은 야유꾼들을 상대해야 했다. 특히 더글러스-홈은 버밍엄 회의에서 매우 거친 대우를 받았다. 더글러스-홈의 연설은 핵 억지력의 미래를 다루었고, 만성적인 무역 수지 문제에 반영된 세계 무대에서 영국의 상대적 쇠퇴에 대한 우려는 노동당의 주장에 도움이 되었다.^[14]

1964년까지 텔레비전은 매체로서 발전하여 이전 영국 선거보다 훨씬 더 큰 역할을 했다. 이 선거는 BBC1의 ''파노라마'', 어소시에이티드-레디퓨전의 ''이번 주'', 그리고 그라나다 텔레비전의 ''월드 인 액션''과 같은 시사 프로그램뿐만 아니라 ''그것이 바로 그 주였습니다''의 성공에 영감을 받은 정치 풍자에서도 더 많은 보도를 받았다.^[6] 선거 당일은 BBC 텔레비전이 생방송으로 방송했으며, 리처드 딤블비가 다섯 번째이자 마지막으로 진행을 맡았고, 로빈 데이, 이언 트레소완, 클리프 미셸모어 및 데이비드 버틀러가 공동 진행했다.^[15] BBC 텔레비전과 ITV 모두 결과에 대한 생중계 방송과 해설을 제공했다.

4. 여론 조사

5. 선거 결과

1964년 영국 총선 결과, 노동당이 보수당을 근소한 차이로 꺾고 승리했다. 이로써 해롤드 윌슨이 알렉 더글러스-홈의 뒤를 이어 총리에 취임했다. 보수당은 선전했지만, 13년 만에 정권을 내주게 되었다.^[16]

노동당은 4석이라는 근소한 과반수를 확보하여 1951년 이후 처음으로 정부를 구성하게 되었다. 그러나 득표율은 0.3% 증가에 그쳤고, 1955년과 1959년 총선보다 적은 득표수를 기록했다.

5. 1. 상세 분석

참조

_[1] 논문 Introduction: The 1964 General Election—the 'Not Quite, But' and 'But Only Just' Election http://www.tandfonli[...] 2007-09-01
_[2] 서적 A History of the British Labour Party http://link.springer[...] Macmillan Education UK 1997-01-01
_[3] 뉴스 1964: Labour scrapes through http://news.bbc.co.u[...] BBC News 2018-05-21
_[4] 논문 The British General Election, 1964: A Retrospect https://onlinelibrar[...] 2008-04-07
_[5] 논문 Rethinking Labour's 1964 Campaign http://www.tandfonli[...] 2007-09-01
_[6] 논문 (추가 정보 없음) 2007-09-01
_[7] 논문 International Factors and the 1964 Election http://www.tandfonli[...] 2007-09-01
_[8] 서적 Alec Douglas-Home http://archive.org/d[...] Sinclair-Stevenson 2023-08-26
_[9] 웹사이트 Sir Alec Douglas-Home prime minister of United Kingdom Britannica https://www.britanni[...] 2022-06-28
_[10] 웹사이트 History of Sir Alec Douglas-Home - GOV.UK https://www.gov.uk/g[...] 2022-06-28
_[11] 논문 (추가 정보 없음) 2007-09-01
_[12] 논문 (추가 정보 없음) 2007-09-01
_[13] 논문 The 1964 General Election and the Liberals' False Dawn http://www.tandfonli[...] 2007-09-01
_[14] 논문 International Factors and the 1964 Election 2007-09-01
_[15] Youtube UK General Election 1964 – Results Round-up 2018-05-21
_[16] 뉴스 The Spectator book review that brought down Macmillan's government https://www.spectato[...] 2014-06-30
_[17] 간행물 Dod's Parliamentary Companion 1966 Business Directories Limited 1966-01-01
_[18] 논문 The 1964 General Election: Explaining Voting Behaviour Then and Now https://doi.org/10.1[...] 2007-09-01
_[19] 논문 Trade Unions and the 1964 General Election http://www.tandfonli[...] 2007-09-01
_[20] 논문 (추가 정보 없음) 2008-01-01
_[21] 웹사이트 United Kingdom election results—summary results 1885–1979 http://www.election.[...]
_[22] 웹사이트 Summary of the election https://www.bbc.co.u[...]