2012년 6월 그리스 총선거
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1. 개요
2012년 6월 그리스 총선거는 2012년 5월 총선거에서 정부 구성 실패로 인해 치러진 조기 총선으로, 긴축 정책과 경기 침체에 대한 유권자들의 불만 속에서 치러졌다. 선거 결과, 신민주당이 1당을 차지했지만 과반 의석 확보에는 실패했고, 시리자가 제2당으로 부상했다. 긴축 재정 지지 정당과 반대 정당 간의 득표율 격차는 컸으며, 유로존 잔류와 긴축 정책에 대한 국민적 갈등을 보여주었다. 선거 후 신민주당, PASOK, 민주좌파가 연립 정부를 구성했다.
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2012년 6월 그리스 총선거 | |
---|---|
선거 개요 | |
국가 | 그리스 |
선거 종류 | 의회 선거 |
이전 선거 | 2012년 5월 그리스 의회 선거 |
이전 선거 연도 | 2012년 5월 |
다음 선거 | 2015년 1월 그리스 의회 선거 |
다음 선거 연도 | 2015년 1월 |
선출 의석 수 | 헬레닉 의회의 모든 300석 |
과반 의석 수 | 151석 |
여론 조사 | 2012년 6월 그리스 의회 선거 여론 조사 |
등록 유권자 | 9,947,876 |
투표율 | 62.49% ( 2.63 pp) |
선거일 | 2012년 6월 17일 |
선거 결과 | |
![]() | |
대표 | 안토니스 사마라스 |
정당 | 신민주주의당 |
이전 선거 결과 | 18.85%, 108석 |
당선 의석 수 | 129석 |
의석 변동 | 증가 21석 |
득표수 | 1,825,497표 |
득표율 | 29.66% |
득표율 변동 | 증가 10.81% |
![]() | |
대표 | 알렉시스 치프라스 |
정당 | 시리자 |
이전 선거 결과 | 16.78%, 52석 |
당선 의석 수 | 71석 |
의석 변동 | 증가 19석 |
득표수 | 1,655,022표 |
득표율 | 26.89% |
득표율 변동 | 증가 10.11% |
![]() | |
대표 | 에반겔로스 베니젤로스 |
정당 | PASOK |
이전 선거 결과 | 13.18%, 41석 |
당선 의석 수 | 33석 |
의석 변동 | 감소 8석 |
득표수 | 756,024표 |
득표율 | 12.28% |
득표율 변동 | 감소 0.90% |
![]() | |
대표 | 파노스 캄메노스 |
정당 | 독립 그리스인 |
이전 선거 결과 | 10.61%, 33석 |
당선 의석 수 | 20석 |
의석 변동 | 감소 13석 |
득표수 | 462,406표 |
득표율 | 7.51% |
득표율 변동 | 감소 3.10% |
![]() | |
대표 | 니콜라오스 미할롤리아코스 |
정당 | 황금 새벽 |
이전 선거 결과 | 6.97%, 21석 |
당선 의석 수 | 18석 |
의석 변동 | 감소 3석 |
득표수 | 426,025표 |
득표율 | 6.92% |
득표율 변동 | 감소 0.05% |
![]() | |
대표 | 포티스 쿠벨리스 |
정당 | 민주좌파 |
이전 선거 결과 | 6.11%, 19석 |
당선 의석 수 | 17석 |
의석 변동 | 감소 2석 |
득표수 | 384,986표 |
득표율 | 6.25% |
득표율 변동 | 증가 0.14% |
![]() | |
대표 | 알레카 파파리가 |
정당 | 그리스 공산당 |
이전 선거 결과 | 8.47%, 26석 |
당선 의석 수 | 12석 |
의석 변동 | 감소 14석 |
득표수 | 277,227표 |
득표율 | 4.50% |
득표율 변동 | 감소 3.95% |
지도 | |
![]() | |
정부 구성 | |
이전 총리 | 파나기오티스 피크라메노스 (임시) |
이전 총리 정당 | 무소속 |
이후 총리 | 안토니스 사마라스 |
이후 총리 정당 | 신민주주의당 |
2. 선거 이전
그리스의 재정 위기로 인해 2012년 5월 의회 선거가 조기에 실시되면서 그리스 정치 환경이 급변했다. 긴축 정책과 경기 침체에 대한 불안감으로 유권자들은 루카스 파파디모스 정부의 연정에 참여했던 신민주당과 사회당에 대한 지지를 철회했다. 이들 양대 정당의 의석수를 합쳐도 정부 구성에 필요한 과반수에 미치지 못했다. 급진좌파연합(시리자)은 제2당으로 부상했고, 극우 정당인 황금새벽당, 독립 그리스인, 민주좌파당도 처음으로 원내에 진출했다. 그리스 공산당도 의석을 늘렸다.
선거 결과, 어느 정당도 과반수를 확보하지 못해 정부 구성이 어려워졌다. 카롤로스 파풀리아스 대통령이 연정 구성을 중재했으나, 시리자가 긴축 정책 유지를 전제로 하는 연정에 참여를 거부하면서 결국 재선거가 결정되었다.[75]
2. 1. 5월 선거
5월 선거에서 신민주당, 급진좌파연합(시리자), 전범국 사회주의 운동(사회당) 순으로 득표했으나, 과반수 의석을 확보한 정당은 없었다.[5] 그리스의 재정 위기로 인해 치러진 이 선거에서 유권자들은 긴축 정책에 대한 반발로 루카스 파파디모스 정부의 연정에 참여했던 신민주당과 사회당에 대한 지지를 철회했고, 두 정당의 의석수를 합쳐도 과반수에 미치지 못했다. 반면 시리자는 제2당으로 약진했다.[75]카롤로스 파풀리아스 대통령은 헌법에 따라 신민주당의 안토니스 사마라스, 시리자의 알렉시스 치프라스, 사회당의 반젤리스 베니젤로스 대표에게 차례로 정부 구성 권한을 위임했으나, 모두 연립 정부 구성에 실패하고 대통령에게 권한을 반납했다.[5] 특히 시리자는 기존의 긴축 정책을 유지하는 연정에 참여를 거부하여, 파풀리아스 대통령의 연정 구성 노력은 무산되었다.[75]
결국 5월 16일, 파풀리아스 대통령은 과도 내각을 임명하고 6월 17일에 재선거를 실시하기로 결정했다.[8] 5월 19일, 파풀리아스 대통령과 파나이오티스 피크라메노스 과도 총리는 의회 해산 및 재선거 실시에 관한 대통령령에 공동 서명했다.[9]
3. 선거 제도
300명의 의원을 선출한다.
그리스의 선거 제도는 비례대표제에 가깝다. 300석 중 288석은 56개 지역구에서 선출하며, 선거구별 선출 의원 수는 인구 수에 따라 달라진다. 인구가 가장 많은 아테네 B 선거구는 42명을 선출하고, 8개의 작은 선거구에서는 1명의 의원만 선출한다. 다수 의원을 선출하는 선거구에서는 정당 명부에 의해 의원 선출이 이루어진다. 지지하는 정당의 명부 중에서 선호하는 후보를 선택하는 방식이다. 1인 선출 선거구에서는 소선거구제와 같은 방식으로 다수 득표자가 당선자가 된다. 나머지 12석은 정당 비례를 보정하기 위해 전국 단위 정당 비례대표로 배정된다.
정당은 봉쇄 조항에 따라 3% 이상 득표해야 원내 진출이 가능하다. 득표율 1위를 기록한 정당에 50석이 우선 배정된다. 정당이 아닌 선거 연합이 과반수 이상을 득표한 경우에는 이 조항이 적용되지 않는다. 50석을 제외한 의석은 봉쇄 조항 3%를 넘은 정당에 비례에 따라 배정된다. 제1당에 유리하게 하여 연정 구성에 필요한 과반 의석 확보를 용이하게 하기 위한 조항이다.[79][80]
만 19세 이상은 투표권이 있으며, 유권자 총수는 약 985만 명 가량 된다. 그리스는 의무 투표제를 채택하고 있지만, 위반 시 특별한 제재는 없다.[17][18][19]
4. 참여 정당
2012년 6월 그리스 총선에는 총 30개 정당이 참여를 신청했으나, 그리스 대법원은 21개 정당의 참여를 승인했다. 5월 총선에서 의석을 확보했던 정당들과 함께, 여러 군소 정당들이 참여했다. 다음은 참여가 승인된 정당 목록이다(5월 총선 득표수 순):[13]
정당명 | 당 대표 |
---|---|
신민주당 (ND) | 안토니스 사마라스 |
시리자 | 알렉시스 치프라스 |
PASOK | 에반겔로스 베니젤로스 |
독립 그리스인 (ANEL) | 파노스 카메노스 |
황금 새벽 (XA) | 니콜라오스 미할리아코스 |
그리스 공산당 (KKE) | 알레카 파파리가 |
민주 좌파 (DIMAR) | 포티스 쿠벨리스 |
그리스 재창조 – 행동 – 자유 동맹 (DX-DRASI-FS) | 타노스 치메로스, 스테파노스 마노스, 그리고리스 발리아나토스 |
생태주의 녹색당 (OP) | 6인 위원회 |
국민 정교회 연합 (LAOS) | 요르고스 카라차페리스 |
반자본주의 좌파 전선 (ANTARSYA) | 21인 위원회 |
나는 지불하지 않아 운동 | 바실리스 파파도풀로스 |
중앙주의자 연합 (EK) | 바실리스 레벤티스 |
그리스 해적당 (KPE) | I. 파나고풀로스 |
카포디스트리아의 후계자 사회-정치당 | 미하일 일리아디스 |
그리스 공산당 (마르크스-레닌주의) / 그리스 마르크스-레닌주의 공산당 (KKE(M–L) / ML KKE) | 4인 위원회 |
자유당 (LIBERTAS) | 마놀리스 칼리기안니스 |
국민 저항 운동 (KEAN) | 이포크라티스 사부라스 (단독 후보) |
독립 좌파 갱신, 우파 갱신, 파속 갱신, 신민주당 갱신, 전쟁 반대, 행동당, 토지 기증, 부채 탕감, 생명 구호, 범농업 그리스 노동 운동 (PAEKE) | 밀티아디스 잘라지디스 (단독 상시 후보)[14] |
파나티나이코스 운동 (PANKI) | 요르고스 베치카스 (두 후보 중 한 명) |
국가 희망 | G. 파파도풀로스 |
5. 선거 운동
2012년 5월 그리스 입법 선거에서 어떤 정당도 과반수를 확보하지 못해 재선거가 결정되었다. 재선거를 앞두고 각 정당은 합당 및 연합을 시도했다. 민주 좌파(DIMAR)는 급진좌파연합(SYRIZA)이 연정 참여를 거부한 것에 대해 비판하며, 재선거 이후 시리자 주도 정부에 참여하지 않겠다고 언급했다.[27] 신민주당(ND)은 민주 동맹(DISY)과 합당했고,[33][34] 그리스 재건-행동-자유 동맹 연합이 결성되었다.[35] 시리자는 단일 정당으로 전환하여 선거법상 유리한 위치를 확보하려 했다.[32]
사회 협약은 다른 진보 좌파 정당들과의 회의를 통해 선거 이후 새로운 "좌파 정부" 구성을 위한 프로그램을 만들고자 했으나,[36] 민주 좌파(DIMAR)는 유로존 잔류를 조건으로 시리자와 협력할 의사를 밝히며, 시리자가 구제 금융 협정의 일방적인 취소를 포기해야 한다고 주장했다.[37] 다른 좌파 정당들은 시리자의 입장에 동의하지 않아 사회 협약의 시도는 실패했다. 시리자와 사회 협약은 양자간 합의를 통해, 시리자가 단독 정부를 구성할 경우의 기본 정책 원칙을 명시했다.[38] 그러나 사회 협약은 시리자와 합병하지 않고 중립적인 입장을 유지하기로 결정했다.[39]
황금 새벽의 일리아스 카시디아리스는 TV 토론 중 다른 정당 후보에게 폭력을 행사하여 논란이 되었다.[40][41] 과도 정부 대변인은 이를 비판했고, 여러 정당들이 공동으로 카시디아리스를 비난하며, 황금 새벽 후보와의 토론에 불참하기로 합의했다.[42]
캠페인 기간 동안 주요 정당들은 선거 이후 가능한 정부 구성에 대한 정치적 최후통첩을 제시했다.
6. 여론 조사
5월 6일 선거 이후 10일 동안 실시된 대부분의 초기 여론 조사에서는 급진좌파연합(SYRIZA)이 신민주당(ND)보다 높은 지지율을 보였다.[20][21] 그러나 5월 16일에 새로운 6월 선거가 공식적으로 소집된 후,[8] 여론의 흐름에 뚜렷한 변화가 있었으며, 이후의 대부분의 여론 조사에서 신민주당이 급진좌파연합보다 높은 지지율을 보였다.
그리스 법에 따르면, 여론 조사 기관은 선거 2주 전 마지막 근무일 이후 추가 여론 조사를 발표할 수 없으며, 이는 마지막 여론 조사가 6월 1일에 발표되었음을 의미한다.[22] 마지막으로 발표된 여론 조사 중 12개 여론 조사 기관 중 9곳이 신민주당의 높은 지지율을 측정했으며, VPRC와 Public Issue 두 여론 조사 기관만이 시계열 분석을 기반으로 미결정 유권자의 투표를 가중 예측하여 투표 결과를 조정한 결과,[23][24] 급진좌파연합이 현재 지지율을 이끌고 있다고 믿었고, 마지막 여론 조사 기관인 Pulse RC는 무승부로 끝날 것이라고 예측했다.
출구 조사 분석에 따르면, 급진좌파연합은 18~34세 및 35~54세 연령대에서 상당한 우위를 보였고, 신민주당은 55세 이상 연령대에서 상당한 우위를 보였다.[26]
연령대 | 급진좌파연합(SYRIZA) | 신민주당(ND) | 전범국 사회주의 운동(PASOK) |
---|---|---|---|
18–34세 | 33% | 20% | 6% |
35–54세 | 34% | 24% | 8% |
55세 이상 | 20% | 39% | 17% |
7. 결과
|시리자}}
|PASOK}}
|민주 좌파}}
|그리스 공산당}}
이번 선거에서는 지난 5월 선거와 마찬가지로 총 7개의 정당이 원내에 진출하였다. 지난 선거에서 3% 득표율을 넘기지 못했던 생태 녹색당, 대중 정교회 연대는 더욱 지지율이 떨어져 의석 확보에 실패했다.[27]
긴축 재정 정책 지지파인 신민주당(ND)이 5월 선거보다 득표와 의석을 늘려 제1당이 되었다. 긴축 재정 반대파인 시리자(SYRIZA)도 득표와 의석을 늘렸지만 제2당에 머물렀다. 이 결과, 신민주당과 제3당인 PASOK은 과반수 의석을 확보했다.
투표율은 62.47%를 기록했다. (유권자 9,951,970명 / 투표자 6,216,856명)
봉쇄 조항인 3%를 넘겨 의석을 얻은 정당들의 득표를 보면, 긴축 재정 정책 지지파인 신민주당과 PASOK의 득표 합계는 42.0%인데 비해, 긴축 재정 반대파는 총 52.1%로 여전히 다수를 차지하고 있었다. 선거 결과를 받아들여 신민주당의 사마라스 당수는 "국민은 유로존 잔류를 선택했다"며 승리를 선언했고, 그리스의 경제 성장을 위해 채무 상환 기한을 2년 정도 연장할 것을 요구했다. 제2당이 된 시리자의 치프라스 당수는 "18일부터 싸움을 계속하겠다"고 말하며, 최대 야당으로서 긴축 재정에 대한 대결 자세를 보였다.
아테네 A' 선거구의 18번 투표소에서 투표가 중단되는 예상치 못한 상황이 발생했다. 선거법 제102조에 따라, 6월 24일에 새로운 선거가 열려 등록된 유권자 539명이 다시 투표하게 되었다.[56]
7. 1. 정당별 득표 및 의석수
정당 | 득표수 | 득표율 (%) | 의석수 | 이전 선거 대비 |
---|---|---|---|---|
신민주당 (ND) | 1,825,609 | 29.66 | 129 | +21 |
시리자 (SYRIZA) | 1,655,053 | 26.89 | 71 | +19 |
PASOK | 755,832 | 12.28 | 33 | -8 |
독립 그리스인 (ANEL) | 462,456 | 7.51 | 20 | -13 |
황금의 새벽 (XA) | 425,980 | 6.92 | 18 | -3 |
민주 좌파 (DIMAR) | 385,079 | 6.26 | 17 | -2 |
그리스 공산당 (KKE) | 277,179 | 4.50 | 12 | -14 |
기타 정당 | 368,249 | 5.97 | 0 | style="text-align: right;"| |
합계 | 6,155,527 | 100.00 | 300 | |
출처: el 그리스 내무성, https://www.kathimerini.gr/ H KAΘHMEPINH (2012년 6월 18일 열람) |
긴축 재정 정책 지지파인 신민주당 (ND)이 5월 선거보다 득표와 의석을 늘려 제1당이 되었다. 긴축 재정 반대파인 시리자 (SYRIZA)도 득표와 의석을 늘렸지만 제2당에 머물렀다. 이 결과, 신민주당과 제3당인 PASOK은 과반수 의석을 확보했다.
봉쇄 조항인 3%를 넘겨 의석을 얻은 정당들의 득표를 보면, 긴축 재정 정책 지지파인 신민주당과 PASOK의 득표 합계는 42.0%인데 비해, 긴축 재정 반대파는 총 52.1%로 여전히 다수를 차지하고 있었다. 선거 결과를 받아들여 신민주당의 사마라스 당수는 "국민은 유로존 잔류를 선택했다"며 승리를 선언했고, 그리스의 경제 성장을 위해 채무 상환 기한을 2년 정도 연장할 것을 요구했다. 제2당이 된 시리자의 치프라스 당수는 "18일부터 싸움을 계속하겠다"고 말하며, 최대 야당으로서 긴축 재정에 대한 대결 자세를 보였다.
8. 분석
2012년 6월 그리스 총선거 결과는 그리스 국민들이 긴축 정책에 대한 반감과 유로존 이탈에 대한 우려 사이에서 갈등하고 있음을 보여준다. 긴축을 지지하는 신민주당과 사회당의 득표율 합은 42%였지만, 긴축 반대 정당들의 득표율 총합은 52.1%였다.[75]
정당 | 득표수 | 득표율 | 의석수 | 이전 선거 대비 |
---|---|---|---|---|
신민주당 (ND) | 1,825,609 | 29.66% | 129 | +21 |
시리자 (SYRIZA) | 1,655,053 | 26.89% | 71 | +19 |
범 그리스 사회주의 운동 (PASOK) | 755,832 | 12.28% | 33 | -8 |
독립 그리스인 (ANEL) | 462,456 | 7.51% | 20 | -13 |
황금의 새벽 (XA) | 425,980 | 6.92% | 18 | -3 |
민주 좌파 (DIMAR) | 385,079 | 6.26% | 17 | -2 |
그리스 공산당 (KKE) | 277,179 | 4.50% | 12 | -14 |
재창조 | 98,063 | 1.59% | 0 | ±0 |
라오스 정교 민중 집회 | 97,009 | 1.58% | 0 | ±0 |
기타 정당 | 173,177 | 2.79% | 0 | style="text-align: right;"| |
합계 | 6,155,527 | 300 |
신민주당의 안토니스 사마라스는 "국민은 유로존 잔류를 선택했다"고 승리를 선언했지만, 동시에 그리스의 경제 성장을 보장하기 위해 채무 상환 기한을 2년 정도 연장할 것을 요구할 자세를 보였다.[75] 시리자의 알렉시스 치프라스는 "18일부터 싸움을 계속하겠다"고 말하며, 최대 야당으로서 긴축 재정에 대한 대결 자세를 표명했다.[75]
9. 국제 사회의 반응
유로존 재무장관들은 그리스의 조정 노력을 지원하겠다는 입장을 다시 한번 확인했다.[57] 데이비드 캐머런 영국 총리는 정부 구성 지연을 경고하며, 그리스 정당들이 유로존 잔류를 원한다면 그에 따른 결과를 받아들여야 한다고 말했다.[61] 헤르만 반 롬푸이 유럽 연합 의장은 "우리는 그리스를 계속 지지할 것이다"라고 밝혔다.[59]
10. 이후
신민당은 "친유럽" 연립 정부 구성을 위해 노력하고 있다고 발표했다.[70] 다음날 안토니스 사마라스는 규정된 3일 이내에 새 정부를 구성하라는 임무를 받았다.[71] 시리자는 "트로이카"가 요구하는 긴축 조치를 계속 추진하려는 정당이 포함된 연립 정부에는 참여하지 않겠다고 발표했다. 그러나 PASOK의 에반겔로스 베니젤로스는 사마라스와 만나 "지금 우리에게 가장 중요한 것은 가능한 한 최대한의 합의를 이루는 것이며, 이는 늦어도 [6월 19일]까지 이루어져야 한다"고 발표했다. 그는 이어서 정부 실패를 기다리거나, 오히려 정부, 즉 국가가 실패할 조건을 만들려고 하는, 야당에 머무르면서 쉬운 입장을 선택하는 사람들을 가질 수는 없다며 알렉시스 치프라스의 정부 참여 거부를 비판했다.[72]
6월 19일, 신민당은 민주좌파(DIMAR)와의 연립 정부 구성을 거의 완료했으며, 민주좌파의 포티스 쿠벨리스는 조건부 지원만 제공할 것이라고 말했다. 같은 날 아침, 사마라스는 쿠벨리스와 만나 3자 연립 정부에 대한 지지 기반을 측정했다. ''타 네아''는 사설에서 "정치 지도자들은 이 정부가 유로존에 남을 수 있는 그리스의 마지막 기회라는 사실을 알아야 한다. 그리스 국민들은 긴축을 완화하고 반대 목소리를 높이는 정당을 처벌하는 정당에 보상할 준비가 되어 있다"고 외쳤다.[73] 신민당은 PASOK와 국가 구원 정부 구성을 위한 예비 합의를 했다고 주장했다.[72]
6월 20일, 신민당은 공동 정책 프로그램을 위한 협상을 재개한 후 PASOK 및 민주좌파(DIMAR)와 연립 정부를 구성한다고 발표했다. 그리스 언론은 내각 구성원을 추측했으며, 재무부 장관 자리에 바실리스 라파노스 그리스 국립은행 총재가 임명될 것이라는 제안도 포함되었다. PASOK와 민주좌파(DIMAR)는 새로운 정부의 행동에 대한 책임을 지지 않기 위해 참여를 제한한다고 말했다. 또한 구제 금융 프로그램을 승인한 정부에 속했던 내각 구성원의 포함을 반대했다. 쿠벨리스는 연립 정부 참여에 대한 민주좌파(DIMAR)의 조건으로 그리스의 예산 적자 감축 목표를 달성하기 위한 시간표 연장과 최저 임금 삭감, 그리고 "사회를 황폐화시킨" 긴축 조치 철회를 포함할 것이라고 말했다.[74]
참조
[1]
뉴스
Greece to hold new election on 17 June
https://www.bbc.co.u[...]
BBC News
2012-05-16
[2]
웹사이트
Ορκίστηκε πρωθυπουργός ο Αντώνης Σαμαράς
https://www.tovima.g[...]
2012-06-20
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