2015년 하즈 압사 사고
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1. 개요
2015년 하즈 압사 사고는 2015년 9월 24일 사우디아라비아 메카 인근 미나에서 발생한 압사 사고이다. 하지 순례 중 자마라트 다리에서 악마에게 돌을 던지는 의식으로 향하던 순례자들이 204번가와 223번가 교차로에서 압사하여 최소 769명이 사망했다. 이 사고는 사우디 정부의 하즈 관리 부실과 이란과의 관계 악화, 사우디 왕실 내 권력 투쟁 등 여러 여파를 낳았다.
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| 2015년 하즈 압사 사고 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 발생 시간 | 09:00 AST (UTC+03:00) |
| 발생 날짜 | 2015년 9월 24일 |
| 장소 | 사우디 아라비아 메카 미나 |
| 사고 개요 | |
| 원인 | 불명 |
| 사망자 수 (추정) | AP: 2,411명 Reuters: 2,070명 AFP: 2,236명 총/국가: 2,431명 |
| 사망자 수 (사우디 정부 발표) | 769명 |
2. 배경
하지는 이슬람교에서 중요하게 여기는 메카 순례 의식으로, 매년 정해진 기간에 이루어진다. 하지에는 악마에게 돌을 던지는 의식이 포함되어 있으며, 이 의식은 메카 동쪽에 있는 미나의 자마라트 다리에서 진행된다. 자마라트 다리는 순례자들이 세 개의 기둥에 조약돌을 던지는 곳으로, 많은 인파, 좁은 공간, 정해진 일정 때문에 사고 발생 위험이 높은 곳으로 알려져 있다.[24][25]
2015년 하지는 시리아 내전, 이라크, 예멘, 리비아 등 주변 국가에서 전쟁이 벌어지고, 메카의 기온이 매우 높았으며, MERS라는 전염병까지 유행할 위험이 있는 상황에서 진행되었다.[26]
과거 하지에서는 여러 차례 군중 압사 사고가 발생했었다.[27] 1990년 메카 터널 참사에서는 1,426명이 사망했고, 1991년부터 2005년 사이에도 군중 압사로 많은 사람이 목숨을 잃었다.[216] 2006년 하지 압사 사고와 같이 자마라트 다리에서 발생한 사고로 사우디 정부는 관련 시설을 개선하게 되었다.[28]
사우디 정부는 카바가 있는 그랜드 모스크를 확장하고, 보안군과 CCTV를 설치하여 군중을 감시하는 등 안전 대책에 힘썼다.[29] 또한, 미나 계곡에는 순례자들을 위한 텐트 도시를 건설했다.[30]
2. 1. 하지와 악마에게 돌 던지기 의식
하지는 이슬람교에서 메카로 떠나는 순례를 말하며, 신체적, 재정적으로 가능한 무슬림이라면 일생에 한 번은 반드시 해야 하는 의무이다.[20][21] 하지에는 악마에게 돌을 던지는 의식(رمي الجمرات|라미 알자마라트ar)[22][23]이 포함되어 있는데, 이는 메카 동쪽 미나에 있는 자마라트 다리에서 진행된다. 순례자들은 자마라트 다리에서 세 개의 '자마라'(조약돌) 기둥에 조약돌을 던진다. 돌 던지기 의식은 하지의 마지막 주요 의식이며, 많은 인파와 좁은 공간, 그리고 정확한 일정 때문에 사고 발생 위험이 가장 높은 부분이기도 하다.[24][25]
2. 2. 미나 지역의 특성과 과거 사고
하지(حج|하ஜ்ar)는 이슬람교 신자가 일생에 한 번 이상 수행해야 하는 의무로, 사우디 아라비아 메카에서 매년 열리는 순례이다.[20][21] 이 순례에는 악마에게 돌을 던지는 의식(رمي الجمرات|라미 알자마라트ar)이 포함되어 있는데,[22][23] 이는 메카에서 동쪽으로 몇 마일 떨어진 미나 지역의 자마라트 다리에서 진행된다. 순례자들은 이 다리에서 세 개의 '자마라'(조약돌) 기둥에 조약돌을 던진다. 돌 던지기는 하지의 마지막 주요 의식이며, 많은 인파, 좁은 공간, 그리고 정해진 일정 때문에 사고 발생 위험이 가장 높은 부분이다.[24][25]
과거 하지에서는 여러 차례 군중 압사 사고가 발생했다.[27] 1990년 메카 터널 참사에서는 1,426명이 질식하거나 밟혀 사망했고, 1991년부터 2005년 사이에는 군중 압사로 최소 701명이 사망했다.[216] 2006년에도 유사한 자마라트 관련 사고로 346명이 사망하여, 사우디 정부는 도시와 행렬 경로의 기반 시설을 개선하게 되었다.[28]
사우디 정부는 카바가 있는 그랜드 모스크를 확장하는 데 600억달러를 지출하고, 10만 명의 보안군과 5,000대의 CCTV 카메라를 배치하여 군중을 감시하고 있다.[29] 또한, 미나 계곡에는 하지 순례자들이 사용할 수 있도록 여러 캠프장에 약 16만 개의 에어컨이 설치된 텐트로 구성된 영구적인 텐트 도시를 건설했다.[30]
2. 3. 2015년 하지의 특수한 상황
2015년 하지는 시리아 내전, 이라크, 예멘, 리비아 등 주변국에서의 전쟁으로 인한 지역적 혼란과 메카의 20년 만에 가장 높은 기온, MERS의 위협 속에서 발생했다.[26]3. 사고 발생
2015년 9월 24일 무슬림의 성지 순례(하즈) 기간 중, 사우디아라비아 메카 인근 미나의 204번가와 223번가 교차로에서 압사 사고가 발생했다.[6] 이 사고는 성지 순례의 마지막 의식 중 하나인 '자마라트' (돌기둥에 돌을 던지는 의식)를 행하기 위해 이동하던 순례자들 사이에서 발생했다.
사우디 당국은 초기에 두 개의 순례자 그룹이 교차로에서 서로 다른 방향으로 이동하면서 사고가 발생했다고 발표했다.[6] 그러나 사고 원인에 대해서는 여러 가지 주장이 제기되면서 혼란이 있었다. 일부에서는 사우디 왕자의 행렬이 순례자들의 흐름을 방해했다는 주장이 제기되었고, 다른 한편에서는 아프리카 순례자들이 정해진 경로를 따르지 않아 사고가 발생했다는 주장도 있었다.[6]
3. 1. 사상자
2015년 미나 압사 사고의 정확한 사상자 수는 자료에 따라 차이가 있다. 사우디아라비아 정부는 2015년 9월 26일 기준으로 769명이 사망했다고 공식 발표했으며,[6] 이 수치는 변동되지 않았다. 반면 이란 언론은 최대 4,173명이 사망했다고 추산했다.[117][116][119] 독립적인 추정치는 2015년 11월 27일 기준 2,236명에서[2] 2015년 11월 29일 기준 2,431명 사이로 집계되었으며, AP 통신은 2015년 12월 10일 기준으로 2,411명이 사망했다고 발표했다.[6]부상자 수 역시 자료에 따라 다른데, 사우디 측은 934명이 부상당했다고 발표한 반면,[9] 이란 측은 2,000명 이상이 부상당했다고 추정했다.[85]
사고 당일 사우디 민방위국은 여러 국적의 사상자가 발생했다고 발표했으며, 220개의 긴급 대응 부대와 함께 4,000명의 인력을 현장에 배치했다.[79] 사우디 적신월사가 동원되었으며,[28] 미나 응급 병원 의료진은 사고 당일에만 거의 700명의 환자를 받았다고 밝혔다.[87]
2015년 10월 2일, 사우디아라비아 보건부는 신원 미상의 사망자 및 부상자에 대한 DNA 프로파일링을 완료했다고 밝혔다.[88] 메카의 알-누르 전문 병원에서는 희생자 유족의 DNA 샘플을 채취했다.[89]
3. 2. 주요 희생자
- '''가잔파르 로크나바디'''는 2010년부터 2014년까지 레바논 주재 이란 대사로 근무한 이란 외교관이었다. 그는 2015년 11월 25일에 사망이 확인되기 전까지 실종 상태였다. 이란의 이란 학생 뉴스 통신사(ISNA)는 로크나바디의 시신이 DNA 검사와 그의 형제 2명의 육안 확인을 통해 신원이 확인되었다고 보도했다.[90][91] 이란의 일부 관리들은 로크나바디가 살아 있으며 사우디아라비아에 의해 은밀히 납치되었다고 주장했지만, 이란 뉴스 매체 메르 뉴스 통신사는 그가 압사 사고로 사망했다고 보도했다.[90][91] 이란은 로크나바디가 미나 참사로 사망했는지 여부를 확인하기 위해 독립적인 의학 검사를 실시할 것이라고 밝혔다.[2] 사우디아라비아는 처음에는 로크나바디가 2015년 하즈에 참석했음을 부인했다. 이란 외무부 대변인 마르지에 아프캄은 사우디 언론의 보도가 "부정확하고" "성급하다"고 비판하며, 이란 외무부가 로크나바디에게 일반 하지 비자를 승인했음을 보여주는 문서를 가지고 있다고 반박했다. 이란 언론은 로크나바디가 미나에 있었다는 영상과[92] 그의 사우디아라비아 입국을 보여주는 여권 사진을 공개했다.[93]
- '''아데올라 마루푸딘 아데폴라비'''는 나이지리아 라고스 출신으로, 국회 하원에서 이파코-이쟈이예를 대표하는 의원이었다.[94][95]
- '''티자니 엘-미스킨'''은 마이두구리 대학교의 이슬람 연구 교수였으며, 보르노 주 순례자 위원회의 의장이었다.[96]
- '''하지야 빌키수 유수프'''는 나이지리아 북부 출신 최초의 여성 편집인이었다. 그녀는 ''데일리 트러스트''와 ''리더십'' 신문 등에서 일하며 성공적인 저널리즘 경력을 쌓았다.[96]
- '''무프티 모하메드 파루크'''는 저명한 인도 이슬람 학자로, 하디스와 피크를 포함한 다양한 주제에 관한 50권 이상의 책을 저술했다. 그는 메루트에 있는 자미아 마흐무디아 학교의 설립자이자 교장이었다.[97]
이 외에도 다음과 같은 주요 희생자들이 있었다.
| 국가 | 희생자 | 직업 및 기타 |
|---|---|---|
| 알제리 | M. 자파르 | 누아라 사아디아 알제리 가족 및 여성부 장관의 남편[98] |
| 이란 | 아흐마드 파히마 | 이란 고위 외교관, 교황청 차석 비서[102] |
| 모하마드 사데크 아크하반 | 이란 사법부 분쟁 해결 위원회 부국장[103] | |
| 모하마드 라힘 아가이에푸르 | 이란 외교관, 슬로베니아 대사 | |
| 모흐센 하지 하사니 카르가르 | 2015년 국제 꾸란 암송 대회 세계 우승자 | |
| 하산 다네시 | 2012년과 2015년 꾸란 암송 대회 우승자 | |
| 이라크 | 이스마일 하미드 자이르 | 준장, 바그다드 범죄 수사대[50] |
| 나이지리아 | 무사 하산 알칼리 | 나이지리아 항소 법원 판사[104][105][106][107] |
| 벨로 기단 하마 | 일리엘라 지방 정부 지역 의장 | |
| 압둘카디르 제가 | 나이지리아 항소 법원 판사 | |
| 셰후 콘타고라 | 니제르 주 회계 감사관 | |
| 파이살 무사 | 카치나 주 의회 의원 | |
| 압바스 이브라힘 삼보 | 징의 에미르 | |
| 압둘라히 T. 엘두 | 케비 주 의회 의원 | |
| 파키스탄 | 아사드 무르타자 길라니 | 전 파키스탄 국회의원[108] |
| 세네갈 | 그닐란 디우프 | 축구 선수 마메 비람 디우프의 어머니[109][110] |
| 압둘라예 디아우 | 세네갈 축구 국가기술 이사 | |
| 수단 | 탈라트 압델-라제크 | 수단 공군 방공 사령관[111] |
4. 목격자 증언
목격자들의 초기 진술에 따르면, 압사는 206번가의 동쪽 부분 폐쇄로 인해 순례자들이 223번가로 이동하게 되면서 204번가에서 반대 방향으로 이동하는 사람들과 충돌하면서 발생했다.[112]
사고 현장에 있었던 나이지리아 케비 주 부지사 알하지 사마일라 다바이 욤베는 사망자가 자마라트 다리로 가는 길의 차단으로 인해 발생했다고 말했다. 그는 "실제로 일어난 일은 당시 자마라트를 던지도록 예정된 모든 순례자들이 한 특정 거리로 쏠렸다는 것입니다. 오전 8시쯤 어떤 지점에 도달했을 때 군용 차량이 길을 막고 사우디 군인들이 서서 더 이상 갈 수 없다고 했습니다. [...] 같은 방향에서 오던 약 5,000명의 사람들이 앞에 있는 도로 차단을 알지 못했고, 이로 인해 꽉 막힌 정체된 인파가 발생하여 서 있기도 매우 어려웠습니다. 그래서 우리는 신선한 공기를 마시기 위해 웅크리고 있었고, 기온은 약 47°C였습니다. [...] 순례자들은 신선한 공기를 얻기 위해 도로 양쪽의 텐트 울타리를 넘으려 했습니다. 극소수만이 성공했고, 대부분의 사람들은 그 상황에 굴복했습니다. 바로 이 시점에 우리는 우리 주변에 시체가 쌓이는 것을 보았습니다"라고 당시 상황을 설명했다.[113]
나이지리아의 이슬람 종말론 교수인 이샤크 아킨톨라는 재난에 대한 목격담을 다음과 같이 전했다. "그 운명의 날, 우리는 돌을 던진 사람들 중 일부가 우회하지 않고 유턴했다는 것을 알게 되었습니다. 그들은 출구가 아닌 입구로 향하는 길을 통해 왔습니다. 그들은 우리를 향해 왔습니다. 그들은 매우 큰 그룹이었고 도로는 우리가 악마에게 돌을 던지러 오는 사람들과 악마에게 돌을 던진 사람들이 자유롭게 이동할 수 있을 만큼 넓지 않았습니다. 도로는 오는 사람들과 가는 사람들을 수용할 수 없었습니다. 그리고 저는 잘못된 길을 택한 사람들 대부분이 이집트인이라는 것을 발견했습니다 [...] 그들이 아랍어의 이집트 방언으로 말하는 것을 들었기 때문입니다. [...] 저는 이집트에서 5년 동안 공부했습니다. 저는 그 방언을 압니다"라고 말했다.[114]
5. 조사
사우디 정부는 아델 알 주베이르 외무장관의 성명을 통해 투명하고 철저한 조사를 약속했다.[115] 그러나 사고 발생 몇 주 후, 사우디 보건부 차관이 4,173명의 사망자를 발표했다가 몇 시간 만에 삭제하는 등 정보 공개에 혼선이 있었다.[116][117] 이란 파르스 통신은 삭제된 페이지에 접근하는 방법을 보도하기도 했다.[119]
무함마드 빈 나예프 사우디 왕세자가 조사를 감독했지만, 2015년 10월까지 조사 결과는 발표되지 않았다.[120] 이후 사우디 정부는 순례자들에게 전자 팔찌를 착용하도록 하는 계획을 발표했고,[121] 슈라 위원회는 교통 흐름 연구를 권고했다.[122]
한편, 서던캘리포니아 대학교 공학 및 국제 관계 교수 나젬딘 메슈카티는 독립적인 조사 위원회 구성을 촉구했다.[123] 토론토 대학교 교통 연구소 교수 아메르 샬라비는 스마트폰 등을 활용한 실시간 문제 지점 파악을 제안했다.[124] 영국 맨체스터 메트로폴리탄 대학교 군중 과학 교수 키스 스틸은 2004년 재난 이후 자마라트(순례자들이 돌을 던지는 악마를 상징하는 기둥) 재설계를 도왔던 인물로, 당시 자마라트의 개선 사항이 다른 지역으로 확대되지 않았다고 지적했다. 그는 복잡한 시스템에서 한 부분의 변경은 다른 곳에 연쇄 반응을 일으킬 수 있으며, 300만 명 규모의 시스템 일부 변경은 이와 같은 사고를 유발할 수 있다고 경고했다.[78] 응급 의학 전문의 모하메드 아잘은 미나 텐트 도시 설계와 재난 의료 접근성에 대해 문제를 제기하며, 특히 압사 사고가 발생한 T자형 교차로는 "죽음의 함정"이라고 비판했다.[125]
5. 1. 사우디 정부의 공식 발표
아델 알 주베이르 사우디 외무장관은 성명을 통해 "두 개의 성지 수호자는 투명하고 철저한 조사를 시작하라고 지시했다 [...] 사실이 드러나면 공개할 것이며, 아무것도 숨기지 않을 것이다. 실수가 있었다면 실수를 한 사람들에게 책임을 물을 것이며, 이러한 일이 다시 발생하지 않도록 교훈을 얻을 것이다."라고 밝혔다.[115]사고 발생 몇 주 후, 사우디 보건부 차관은 보도 자료를 통해 이 사고로 4,173명이 사망했다고 공식 발표했지만,[116][117] 이 페이지는 3시간 이내에 웹사이트에서 삭제되었고, 요청 시 방문자를 홈페이지로 리디렉션했다. 사우디 보건부 장관은 트위터 게시물에서 발표된 사망자 수가 거짓이라고 주장했다.[118] 이란의 공식 뉴스 기관인 파르스 통신은 페이지 요청이 많아 접근할 수 없는 상황을 가정하여 웹페이지에 접근하는 방법을 보여주는 영상을 제공했다.[119]
사우디 왕세자 무함마드 빈 나예프가 공식 조사를 감독했다. 2015년 10월 18일, 사우디 신문들은 빈 나예프가 조사관들과 대화하며 그들에게 "사고의 원인을 찾기 위한 노력을 계속하고, 전사들을 알라신이 받아주시기를 기도하며, 부상자들의 빠른 회복을 기원한다"고 촉구했다고 보도했다. 그러나 2015년 10월 기준으로, 사우디아라비아는 아직 조사관들의 어떠한 조사 결과도 발표하지 않았다.[120]
미나 참사 이후 시신 식별의 어려움에 따라, 사우디아라비아 보건부 차관 하마드 알-두와일리(Hamad Al-Duwailie)는 모든 하즈 순례자들이 신원 정보를 담은 전자 팔찌를 착용하도록 하는 계획을 발표했다. 알-두와일리는 또한 사우디 보건부가 현재의 하즈 및 움라 위원회를 부처 내 영구적인 조정 기구로 업그레이드할 것이라고 말했다.[121] 2016년 1월, 사우디 슈라 위원회는 "자마라트 시설로 이어지는 도로 및 미나의 숙소 지역의 수용 능력을 높이고" 하즈 관련 교통 흐름에 대한 추가 연구를 권고했다.[122]
5. 2. 독립 전문가들의 제안
서던캘리포니아 대학교 공학 및 국제 관계 교수이자 사고 조사 전문가인 나젬딘 메슈카티는 ''월드 포스트'' 기고문에서 사우디 정부가 독립적인 조사 위원회나 패널을 즉각 구성해야 한다고 주장했다. 그는 위원회가 전국적으로 명망 있는 사우디 정치인이나 학자가 의장을 맡고, 기술 전문성을 가진 사우디아라비아 및 피해 국가 위원들을 포함해야 하며, 사고 조사에 필요한 정부 기관, 응급 구조 기관, 학자들도 포함되어야 한다고 제안했다. 또한, 소환 영장 발부 권한을 부여하고 'AcciMap' 방법론을 사용하여 근본 원인을 파악해야 한다고 강조했다.[123]토론토 대학교 교통 연구소의 토목 공학 교수이자 전직 하지 순례자이며, 사우디 정부의 군중 관리 컨설턴트인 아메르 샬라비는 "스마트폰 및 기타 정적 및 동적 센서"를 활용하여 하지 기간 동안 잠재적인 문제 지점을 실시간으로 파악해야 한다고 제안했다. 그는 고속도로 교통 흐름 관리 방법(예: 유량 측정)을 메카의 군중 흐름 관리에 적용할 수 있다고 덧붙였다.[124]
영국 맨체스터 메트로폴리탄 대학교 군중 과학 교수 키스 스틸은 2004년 재난 이후 자마라트(순례자들이 돌을 던지는 악마를 상징하는 기둥) 재설계를 도왔던 인물이다. 그는 당시 자마라트의 개선 사항이 다른 지역으로 확대되지 않았다고 비판하며, 복잡한 시스템에서 한 부분의 변경은 다른 곳에 연쇄 반응을 일으킬 수 있으며, 300만 명 규모의 시스템 일부 변경은 이와 같은 사고를 유발할 수 있다고 경고했다.[78]
응급 의학 전문의이자 인도 하지 순례자를 치료하기 위해 설립된 의료 센터의 전직 관리자인 모하메드 아잘은 미나 텐트 도시 설계와 재난 의료 접근성에 대해 문제를 제기했다. 그는 미나의 구조적 설계 결함을 지적하며, 특히 압사 사고가 발생한 204번가와 223번가의 교차로와 같은 T자형 교차로는 "재난 시 끔찍하게 설계된 죽음의 함정"이라고 비판했다. 그는 압박 질식이 군중 붕괴로 인한 대부분의 사망 원인이며, 10분 이내에 발생할 수 있다고 설명했다. 또한 미나의 설계는 의료 지원의 신속한 도착을 막아, 사람들이 의료 지원을 받기 전에 사망할 수 있다고 지적했다.[125]
6. 반응
2015년 하즈 압사 사고에 대해 각국 정부, 국제기구, 종교 지도자, 시민단체 등 다양한 반응이 나왔다. 특히 이란, 나이지리아, 터키 등은 사우디 정부의 관리 부실을 비판하며 강경한 입장을 보였다.
사고 직후, 앙겔라 메르켈 독일 총리 등 여러 국가 정치인들이 애도를 표했다.[126] 이란 아야톨라 알리 하메네이 최고 지도자는 3일간의 국가 애도일을 선포하고 사우디 정부에 강경 대응을 경고했으며,[133] 하산 로하니 이란 대통령은 유엔 총회 제70차 회의에서 이 사건을 정신적 손실로 규정하고 독립적 조사를 요구했다. 테헤란에서는 사우디 정부를 규탄하는 대규모 시위가 벌어졌다.[62]
나이지리아 정부는 사우디 보건부 장관의 발언을 일축했고,[142] 무하마드 사누시 2세 카노 토후국 에미르는 악마에게 돌을 던지는 행사에 참여하지 말라고 조언했다.[144][145][146] 터키 종교청 책임자 메흐메트 귈메즈는 메카의 관리 문제를 비난했다.[160][161]
유엔 반기문 사무총장은 깊은 슬픔을 표했고,[165] 미국 국가 안보 회의 대변인도 애도를 표했다.[165] 바티칸 교황 프란치스코 로마 카톨릭 교회 교황도 "가까운 감정"을 표했다.[166][167][168]
인권단체와 학계 전문가들은 사우디아라비아 정부의 책임을 강하게 비판했다. 이슬람 헤리티지 연구 재단 이란 알-알라위 이사는 "정부의 부실한 관리의 결과"라고 지적했고,[170] 걸프 문제 연구소 알리 알-아흐메드는 군중 관리에 대한 전문성이 없는 군인들을 사용하는 것을 비판했다.[171]
6. 1. 각국 정부
앙겔라 메르켈 독일 총리를 비롯한 여러 국가의 정치인들이 위로와 애도의 메시지를 보냈다.[126]'''알제리'''
모하메드 아이사 종교 및 와크프부 장관은 사우디 정부의 보안 시스템에 의문을 제기하며, 책임자 처벌과 피해자 보상을 요구했다.[127]
'''방글라데시'''
초우드리 모드 바불 하산 종교부 차관은 사우디 정부의 시신 처리에 대해 "쓰레기를 버리는 것과 같았다"고 비난하며, 사우디 당국의 관리 부실을 지적했다.[128]
'''인도'''
프라나브 무케르지 인도 대통령과 나렌드라 모디 인도 총리는 트위터를 통해 애도를 표하고 부상자들의 쾌유를 기원했다.[129][130]
'''인도네시아'''
인도네시아 관리들은 사우디 아라비아의 재난 대응을 비판하며, 사우디 당국이 외교관들의 접근을 막았다고 주장했다.[131] 인도네시아는 시신 식별을 돕기 위해 사우디 아라비아에 공식 지원을 제공했다.[132]
'''이란'''
아야톨라 알리 하메네이 최고 지도자는 3일간의 국가 애도일을 선포하고, 사우디 정부에 "강경하고 가혹한" 대응을 위협했다.[133] 그는 모든 이슬람 국가에 메카와 메디나 관리에 이의를 제기할 것을 요구했다.[134]
하산 로하니 이란 대통령은 유엔 총회 제70차 회의에서 이 사건을 정신적인 손실로 규정하고, 사우디 당국에 영사 접근 제공과 독립적 조사를 요구했다.
이란 외무부는 사우디 아라비아의 ''대리대사''를 소환하고,[135] 고위 대표단을 파견하여 상황을 조사했다.[136] 호세인 아미르압돌라히안 외무부 차관은 사우디 관리들의 경솔함을 비난했다.[137]
이란 하즈 기구의 국장 사에드 오하디는 사우디 아라비아가 안전 오류를 저질렀다고 비난했다.[138] 세예드 알리 가지아스카르 하메네이의 하즈 업무 담당자는 사우디 관리들이 이란 의료팀의 접근을 막고 있다고 말했다.[139]
테헤란에서 수천 명이 사우디 아라비아의 하즈 순례 관리를 규탄하는 시위를 벌였다.[62]
'''레바논'''
탐맘 살람 레바논 총리는 애도를 표했다.[140] 헤즈볼라 사무총장 하산 나스랄라는 사우디 정권에 유일한 책임이 있다고 말하며, 무슬림 국가들의 하즈 순례 의식 참여를 돕는 무슬림 위원회 구성을 강조했다.
'''나이지리아'''
나이지리아 정부는 사우디 보건부 장관의 발언을 일축하고,[142] 나이지리아 전국하즈위원회 위원장 압둘라히 무크타르는 사우디 당국에 정부 조사에 나이지리아를 포함시킬 것을 촉구했다.[143]
무하마드 사누시 2세 카노 토후국 에미르는 나이지리아인들에게 악마에게 돌을 던지는 행사에 참여하지 말라고 조언했다.[144][145][146]
나이지리아 하원 의원들은 메카 압사 사고를 규탄하며 국제 조사관의 즉각적인 조사를 요구했다.[147] 사아드 아부바카르 3세 소코토 술탄은 사우디 당국에 안전 조치 개선을 촉구했다.[148] 사니 야야 진기르 나이지리아 전국 울라마 협의회 의장은 나이지리아 정부에 사우디 아라비아와의 협력 조사를 요청했다.[149]
'''파키스탄'''
뉴욕 타임스는 파키스탄 정부가 민영 텔레비전 네트워크에 사우디 비판을 피하라고 지시했다고 보도했다.[150] 파키스탄 야당은 정부의 태도에 항의하며 파키스탄 상원에서 퇴장했다.[151]
'''러시아'''
블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 유엔 총회에서 이란 대통령에게 개인적으로 애도를 표했다.[152] 푸틴은 앞서 사우디 국왕에게 애도를 표했다.[153]
'''사우디 아라비아'''
아델 알-주베이르 사우디 아라비아 외무부 장관은 이란이 재앙을 "정치적으로 이용하고 있다"고 비난했다.[154]
알-파이살 왕자 메카 지역 주지사는 압사 사고의 원인을 "아프리카 국적의 일부 순례자"에게 돌렸다.[79] 사우디 관리들은 순례자들에게 책임을 돌렸다.[155] 칼리드 A. 알-팔리 사우디 보건부 장관은 순례자들이 공식 지침을 따르지 않아 발생했다고 말했다.[28]
살만 국왕은 압사 사고 이후 고위 관리 3명을 해임했다.[157]
사우디 아라비아의 무프티 압둘 아지즈 이븐 압둘라 알 아쉬-셰이크는 이란 국민과 정부를 "무슬림이 아니고 이슬람의 적"이라고 불렀다.[134]
'''세네갈'''
세네갈 민주당 (PDS)은 디온 무하마드 압둘라 분 정부의 사임을 요구했다.[158]
'''시리아'''
국영 뉴스 통신사 시리아 아랍 뉴스 통신사는 압사 사고가 사우디 정부의 하즈 관리에 대한 의문을 제기했다고 밝혔다.[159]
'''터키'''
종교청의 책임자인 메흐메트 귈메즈는 메카에서 심각한 관리 문제를 비난했다.[160][161] 메흐메트 알리 사힌 AKP 부의장도 사우디 조직을 비판했지만,[162] 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령은 사우디 정부를 옹호했다.[163][164]
'''영국'''
데이비드 캐머런 영국 총리와 제레미 코빈 영국 야당 노동당 대표는 애도를 표했다.[165]
'''유엔'''
반기문 유엔 사무총장은 깊은 슬픔을 표했다.[165]
'''미국'''
네드 프라이스 미국 국가 안보 회의 대변인은 오바마 행정부를 대신하여 애도를 표했다.[165]
'''바티칸'''
교황 프란치스코 로마 카톨릭 교회 교황은 "가까운 감정"을 표했다.[166][167][168]
6. 2. 시민단체 및 전문가
인권단체와 학계 전문가들은 2015년 하즈 압사 사고에 대해 사우디아라비아 정부의 책임을 강하게 비판했다.- 이슬람 헤리티지 연구 재단의 이란 알-알라위 이사는 "과거의 재난들을 고려할 때, 이번 참사는 정부의 부실한 관리의 결과"라고 말했다.[170]
- 런던 정치경제대학교 객원 교수인 마다위 알-라시드는 "거의 매년 어떤 종류의 사망자가 발생한다는 것은 충격적"이라며, "사우디 왕국의 관리들은 순례 중 사망한 사람은 천국에 간다는 이슬람 교리를 인용하여 부분적으로 책임을 회피"한다고 비판했다.[170]
- 걸프 문제 연구소의 알리 알-아흐메드는 "군중 관리에 대한 지식이나 전문성이 없는 군인들을 내무부가 사용하는 것이 압사 사고의 진정한 원인"이라고 지적하며, "사우디 정부가 이 하지를 조직하는 데 실패했으며, 전 세계의 도움을 받아야 한다"고 주장했다.[171]
- 영국 작가 야스민 알리바이-브라운은 사우디 정부의 피해자 비난을 비판하며, "메카는 한때 단순함과 영성의 장소였지만, 오늘날 탐욕스러운 사우디인들은 역사적 유적을 파괴하고 호텔, 고층 빌딩, 쇼핑몰로 이슬람의 라스베이거스로 만들었다"고 비판했다. 또한, 서방 지도자들이 석유와 무기 판매 이익 때문에 사우디 아라비아와 대립하려 하지 않는다고 덧붙였다.[172]
- 이집트 알 아자르 사원의 압바스 슈만은 사우디의 하지 관리와 관련한 과실 혐의는 "용납할 수 없다"고 말했지만, 성급한 판단을 경계하고 조사를 기다려야 한다고 주장했다.[173]
- 이집트 작가 나왈 엘 사다위는 "종교를 비판하는 것을 거부하는 것은 자유주의가 아닙니다. 이것은 검열입니다."라고 비판했다.[174]
- 저널리스트 비제이 프라샤드는 사우디 구조대가 사고 발생 거의 2시간 후에 도착했다는 점을 강조하며, 사우디 아라비아가 일반인에게 거의 보살핌을 제공하지 않는다고 비판했다.
- 알 자지라 미디어 네트워크의 기자 바스마 아타시는 압사 사고가 발생한 지역이 미나 입구에서 멀리 떨어진, 사우디 아라비아 외부에서 도착하는 일반 순례자들이 거주하는 곳이라고 설명했다.[87]
- 말리 전 총리 무사 마라는 철저한 조사와 분석을 통해 미래에 이러한 재난이 다시 발생할 가능성을 줄여야 한다고 촉구했다.[175]
- 러트거스 대학교 교수 토비 크레이그 존스는 사우디가 정보 제공을 꺼리는 것에 대해 "사우디가 하지를 위한 안전한 환경을 만들지 않았다면? 사우디가 일어난 일에 대해 솔직하고 정직하려면 그것이 전혀 기술적인 문제가 아니라는 것을 인정해야 할 것"이라고 말했다.[176]
7. 확인되지 않은 보도
레바논에 본사를 둔 아랍어 일간지 Ad-Diyar는 무함마드 빈 살만 알 사우드 부왕세자이자 사우디아라비아 국방부 장관을 호위하는 200명의 군인과 150명의 경찰로 구성된 호송대가 거리를 막아 순례자들이 교통 흐름에 반하여 방향을 바꾸도록 강요하면서 재앙을 시작했다고 보도했다. 이 신문은 또한 부왕세자와 수행원들이 현장을 신속히 떠났으며, 사우디 당국이 해당 지역에서 왕자의 존재에 대한 보도를 막기 위해 언론 통제를 시도했다고 주장했다.[177]
이란 언론은 Ad-Diyar의 기사를 보도했으며,[178] 이란 하지 관계자는 재앙 지점 근처의 두 거리가 "알 수 없는 이유"로 봉쇄되었다고 밝혔다.[179] 이란 Fars News Agency는 이라크 의회 의원 하산 살렘의 말을 인용하여 "미나 재앙은 미나 사건을 구실로 이라크 및 이란 관계자들을 납치하기 위해 조작된 비극이었다"고 보도했다.[180] BBC 하우사 서비스의 기자 유수프 이브라힘 야카사이는 적어도 자마라트(Jamaraat)로 향하는 도로 중 한 곳이 봉쇄되었다고 확인했다.[181] 사우디 관계자는 보도를 부인하며,[62] 외교 호송대는 미나 남부와 터널에서 이루어지며, 사고는 북부에서 발생했다고 밝혔다.[182]
사우디 정부는 참사 책임자 28명을 참수했다고 보도되었다.[183]
이란의 아야톨라 알리 하메네이는 사우디가 부상당한 순례자들을 사망자와 함께 컨테이너에 넣어 살해했다고 비난했다.[184]
8. 여파
2015년 미나 압사 사고는 사우디아라비아와 이란의 관계를 악화시켰고,[18][1][154][204] 여러 이슬람 국가들 사이에서 하지 관리 방식에 대한 논쟁을 불러일으켰으며,[162][185][186] 사우디아라비아 왕족 내에서 살만 국왕에 대한 반대 여론을 증폭시켰다.[187][188]
8. 1. 사우디-이란 관계 악화
2015년 미나 압사 사고는 이미 긴장 관계에 있던 사우디아라비아와 이란의 관계를 더욱 악화시켰다.[18][1][154][204] 미나 참사에서 최소 464명의 자국민이 사망한 이란 정부와 종교 지도자들은 사우디아라비아를 강하게 비판했다.[18] 반면 사우디 지도자들은 이란이 정치적 목적으로 비극을 이용하려 한다고 주장했다.[154][201]
사고 직후, 이란 최고 지도자 알리 하메네이와 이란 대통령 하산 로하니는 사우디 정부를 비난하며 참사의 책임을 사우디아라비아에 돌렸다.[202] 로하니는 미나 압사 사고가 사우디 정부가 정예 병력을 예멘으로 이동시키고 하즈 군중 통제를 경험이 적은 병사들에게 맡긴 결과일 수 있다고 말했다.[203] 당시 이란 검찰총장이었던 에브라힘 라이시는 사고가 사우디 관리들이 사우디 호송대의 길을 터주기 위해 길을 막아서 발생했다며 사우드 가문에게 국제법에 따라 책임을 물어야 한다고 주장했다.[204][201] 그러나 이란 법률 전문가들은 나중에 관할권 문제로 인해 이란이 그러한 소송을 국제 사법 재판소 또는 국제 형사 재판소에 제기할 수 없다고 결정했다.[205]
이란 관리들은 또한 하즈 기간에 실종되었다가 2015년 11월 25일에 시신으로 확인된 이란 외교관 가잔파르 로크나바디를 사우디아라비아가 납치했다고 비난했다.[90][206] 2015년 11월 24일, 이란은 참사를 조사하기 위해 자체 진상조사위원회를 구성한다고 발표했다.[207] 이란은 참사 사망자 수가 보고된 것보다 훨씬 많으며 실제로 4,700명에서 7,500명의 순례자가 사망했다고 주장한다.[207][208] 2016년 1월 4일, 이란 정부 대변인 모하마드 바게르 노바크트는 "순례자들의 안전이 보장되지 않을 것"이라며 이란 국민들의 움라 메카 순례 참여를 중단할 것이라고 밝혔다.
사우디 외무 장관 아델 알 주베이르는 이란에게 사우디 정부의 공식 조사를 기다릴 것을 촉구하며 "진실이 밝혀지면 밝힐 것이다. 그리고 우리는 아무것도 숨기지 않을 것이다. 만약 실수가 있었다면, 누가 실수를 했는지 책임을 물을 것이다."라고 말했다.[201] 사우디 정부 관계자들은 이란과의 긴장을 완화하려 노력하면서 이란의 구체적인 주장에 대한 공식적인 언급을 거의 하지 않았다.[202] 그러나 주영 사우디 대사인 모하메드 빈 나와프 빈 압둘아지즈는 사우디 왕족 호송대의 길 막힘이 참사의 원인이 되었다는 비난을 포함해 "근거 없는 주장"을 명확히 부인했다.[211]
외교 관계 악화와 비자 요건 및 안전 물류에 대한 수개월 간의 협상 끝에, 2016년 5월 이란은 2016년 9월로 예정된 하즈 참여를 중단했다.[212] 이란은 이전에 사우디 보안군에 의해 400명의 이란 순례자들이 사망한 1988년과 1989년의 하즈 참여를 중단한 바 있다.[212]
8. 2. 하지 관리 방식 논쟁
2015년 미나 압사 사고는 사우디아라비아와 이란의 관계를 더욱 악화시켰으며,[18][1][154][204] 여러 이슬람 국가 정치인들 사이에서 메카와 하지에 대한 감독 체제 변경을 요구하는 목소리가 높아졌다.[162][185][186]
여러 이슬람 국가의 정치인과 종교 지도자들은 2015년 미나 압사 사고를 이유로 하지의 관리를 다른 국가나 범이슬람 기구에 넘겨야 한다고 주장했다.[185] 메흐메트 알리 사힌 터키 정의개발당(AKP) 부의장은 사우디아라비아의 조직을 비판하며, 터키가 사우디아라비아보다 하지 순례를 더 잘 조직할 수 있다고 주장하며, 터키에 하지 관리를 맡겨야 한다고 촉구했다.[162] 누리 알말리키 전 이라크 총리는 이슬람 협력 기구(OIC)가 하지 행정을 인수해야 한다고 제안했다.[189] 모하마드 에마미 카샤니 이란 아야톨라 역시 하지의 관리를 OIC로 넘길 것을 요구하며, "사우디아라비아는 순례를 조직할 능력이 없다. 하지의 운영은 이슬람 국가에 넘겨져야 한다."라고 말했다.[190][191] 헤즈볼라 사무총장 하산 나스랄라는 사우디아라비아가 이슬람 국가들이 하지 순례 의식을 운영하는 것을 돕도록 허용해야 한다고 강조했다.
사우디 정부는 이러한 요구를 거부했다. 사우디 왕자 투르키 알 파이살은 하지에 대한 사우디의 통제가 "주권, 특권, 봉사의 문제"라고 말했다.[186]
2016년 이란 최고 지도자 아야톨라 알리 하메네이는 자신의 웹사이트를 통해 사우디 통치자들을 심각하게 비판하는 메시지를 보냈다.[192][197][198] 그는 이를 "이슬람 세계 전반에 걸쳐 그들이 야기한 범죄"라고 칭하며, 그들에게 책임을 물어야 한다고 요구했다.[193][194] 하메네이는 자신의 메시지에서 사우디 통치자들의 본질을 "불경스럽고, 신념 없고, 의존적이며 물질주의적"이라고 묘사하고 "이슬람 세계"가 그들을 알아야 한다고 요구했다.[195] 그는 2015년 미나 압사 사고를 언급하며 "신의 손님에 대한 사우디 통치자들의 억압적인 행태"를 이유로 두 성지 관리와 하지 문제를 재고할 것을 요구했다.[196][193]
8. 3. 사우디 왕실 내 권력 투쟁
2015년 미나 압사 사고는 사우디아라비아와 이란의 이미 긴장된 관계를 더욱 악화시켰으며,[18][1][154][204] 여러 이슬람 국가 정치인들 사이에서 메카와 하즈에 대한 감독 체제 변경을 요구하는 목소리가 높아졌고,[162][185][186] 사우디아라비아 왕족 고위층 사이에서 살만 국왕에 대한 반대 여론이 강화되었다.[187][188]미나 참사는 사우디 국왕 살만에 대한 반대 여론을 증폭시켰다. 가디언지는 참사 이후 "사우디의 한 고위 왕자가 국가 지도부 교체를 요구하는 전례 없는 주장을 시작했다"고 보도하며, 그의 교체를 요구하는 두 통의 서한을 썼다고 밝혔다.[187] 이 왕자는 가디언지와의 인터뷰에서 "국민들 역시 이러한 움직임을 강력하게 추진하고 있으며, 부족 지도자 등 모든 종류의 사람들이 [...] 당신은 이렇게 해야만 한다, 그렇지 않으면 국가는 재앙으로 갈 것이다."라고 말했다고 한다.[187] 보도에 따르면 살만을 대체할 유력한 인물은 그의 동생이자 사우디 건국의 아버지인 이븐 사우드의 또 다른 아들인 아흐메드 빈 압둘아지즈 전 내무부 장관이다.[188]
단기적으로는 이러한 쿠데타가 일어날 가능성,[213] 그리고 왕자의 서한의 진위 여부에 대한 의문이 제기되었다.[215] 그러나 구조적인 경제 문제, 예멘 내전, 왕족 내부의 불화 등은 모두 사우디아라비아의 불안정성을 야기할 수 있는 요인으로 작용한다.[187][213][214] 살만 국왕은 "두 성지 수호자"라는 왕실 칭호를 가지고 있기에, 2015년 하즈 기간에 발생한 메카 크레인 붕괴 사고와 미나 압사 사고라는 두 가지 재앙으로 인해 체면을 구겼다.[215]
9. "압사" 용어 논란
군중의 움직임과 압사 재해를 연구하는 일부 학자들은 "군중 압사"라는 용어 사용에 의문을 제기했다.[216] 서식스 대학교의 군중 행동 전문가인 앤 템플턴(Anne Templeton)은 ''뉴스위크''에 "군중 압사라는 수사는 종종 군중을 동물적이거나 무지한 존재로 암시하지만, 군중 심리학적 관점에서 볼 때 압사에는 논리적인 설명이 있었을 것이라고 확신한다. 하지는 제곱미터당 6~8명에 달하는 밀도를 보이는 것으로 나타났기 때문에, 애초에 군중 압사(무지하게 달려드는 사람들을 의미)가 발생할 수 있었을지 매우 의심스럽다."라고 말했다.[217]
이 학자들은 미나 참사가 "점진적 군중 붕괴"로 더 잘 묘사된다고 주장한다.[216][217] 이들은 제곱미터당 6m2~7m2 정도의 밀도에서 시작하여, 개인들이 서로에게 너무 가까이 밀착되어 개인적으로 움직일 수 없게 되며, 충격파가 군중을 통해 전달될 수 있는데, 이러한 밀도에서 군중은 일종의 유체처럼 행동한다고 설명한다.[218] 한 사람이 넘어지거나, 다른 사람들이 돕기 위해 손을 뻗으면, 신체의 파도가 원치 않게 열린 공간으로 쏟아져 나올 수 있다.[216] 이러한 충격파 하나가 근처 군중에 다른 틈을 만들 수 있으며, 이는 추가적인 압사를 초래한다.[216] 질식으로 인해, 군중 속 사람들은 서 있는 동안에도 압사당할 수 있다.[218]
그리니치 대학교의 에드윈 갈레아(Edwin Galea)는 "군중 압사"라는 단어 사용은 "순수한 무지와 게으름의 결과이며 ... 무지한 군중이 자신만 생각하며 사람들을 짓밟을 준비가 되어 있다는 인상을 준다"라고 말한다.[216] 현실적으로 "사람들은 어쩔 수 없이 다른 사람들에 의해 직접적으로 압사당하며, 선택할 수 있는 사람들은 ... 무슨 일이 일어나고 있는지 알기에는 중심에서 너무 멀리 떨어져 있다."라고 그는 덧붙였다.[216] 전문가들에 따르면, 진정한 "군중 압사"(및 "공황")는 군중이 화재 등과 같은 두려움에 질려 도망치는 경우를 제외하고는 거의 발생하지 않으며,[218] 이러한 "군중 압사" 상황에서 다른 사람에 의한 짓밟힘이 치명적인 부상으로 이어지는 경우는 드물다.[216]
맨체스터 메트로폴리탄 대학교의 군중 과학 교수인 키스 스틸(Keith Still)은 "분석을 살펴보면, 대량 사망의 원인이 군중 압사인 경우는 본 적이 없다."라며, "사람들은 공황 상태에 빠져 죽는 것이 아니라, 죽어가고 있기 때문에 공황 상태에 빠지는 것이다."라고 말했다.[216]
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Thousands attend funerals of Iranians killed in haj stampede
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サウジ圧死事故、死者2100人超に 各国発表を集計
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サウジ政府、圧死事故で巡礼者を非難 「指示に従わず」と保健相
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サウジ大巡礼の圧死者700人超に、国王が運営見直し指示
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サウジに謝罪要求＝大使館前で抗議行動も－イラン最高指導者
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サウジアラビアの聖地メッカ郊外でイスラム教巡礼者が殺到、717人死亡 混乱の現場写真
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