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Change.org

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목차

1. 개요

Change.org는 2007년 벤 래트레이가 설립한 온라인 청원 플랫폼이다. 사용자들이 사회적, 정치적 문제에 대한 청원을 올리고 서명을 받아 의견을 제시하는 공간으로, 전 세계적으로 다양한 청원 활동이 이루어지고 있다. 2010년대 초반부터 빠르게 성장하여, 2012년에는 1,000만 명의 회원을 돌파하기도 했다. 주요 청원 사례로는 소치 동계올림픽 판정 재검토 요구, 조지 플로이드 사망 사건에 대한 정의 요구 등이 있다. 그러나 익명 서명의 문제점, 개인 정보 노출, 영리 기업임에도 비영리 단체를 연상시키는 도메인 사용 등 비판과 논란 또한 존재한다.

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Change.org - [IT 관련 정보]에 관한 문서
기본 정보
로고
유형비공개 회사 (비영리 단체 소유, 델라웨어 공익 법인)
산업인터넷
서비스 지역전 세계
설립자벤 래트레이
최고 경영자벤 래트레이
주요 인물벤자민 조페월트 (최고 운영 책임자)
브래드 헨릭슨 (임시 최고 기술 책임자)
던컨 로커드 (재무 및 전략 부사장)
수익증가 US$1억 1500만 (2021년)
순이익증가 US$1억 800만 (2021년)
자산증가 US$1억 1400만 (2021년)
소유주Change.org 재단
직원 수431명
설립일2007년2월 7일
위치미국 캘리포니아주 샌프란시스코
공식 웹사이트공식 웹사이트
웹사이트 정보
이름Change.org
로고Change.org logo.svg
유형署名運動
설립자벤 래트레이
시작일2007년2월 7일
슬로건당신은 무엇을 바꿀 것인가?
추가 정보
소유자Change.org, Inc.

2. 역사

Change.org는 2007년 2월 7일 현 CEO인 벤 래트레이가 현 CTO인 마크 다이마스와 애덤 체이어의 지원을 받아 설립되었다.[6][7][8] 2012년 2월 기준으로 4개 대륙에 100명의 직원이 있었으며, 래트레이는 2012년 말에는 20개국에 지사를 두고 아랍어나 중국어를 비롯한 더 많은 언어로 사이트를 지원할 계획이 있다고 언급했다.

2010년, Change.org는 블로그 액션 데이에 협찬했다.

2011년, "중국 해커"로부터 분산 서비스 거부(DDoS) 공격을 받았다고 주장했다.[9] 이 공격 의혹은 아이 웨이웨이의 석방을 중국 정부에 요구하는 청원 활동과 관련있는 것으로 알려져 있다.[10]

2012년, 애리조나 주립대학교는 에릭 헤이우드 학생이 시작한 등록금 인상 반대 운동에 대해 Change.org 접속을 차단했다. 대학 측은 "Change.org는 스팸 사이트"라고 주장하며, 차단은 일반 학문, 연구, 관리를 위한 제한적이고 가치 있는 네트워크 자원의 사용을 보호하기 위해 실시했다고 밝혔다. 이에 대해 자유 언론의 인터넷 캠페인 디렉터인 조시 레비는 "합법적인 사이트 접속을 불가능하게 하는 것은 망 중립성 정신과 원리를 침해하는 것이며, 학문의 자유를 위축시키고 헌법 수정 제1조를 위반할 가능성이 있다"고 주장했다.

같은 해 4월 5일, Change.org 회원이 1,000만 명에 달해 인터넷에서 가장 빠르게 성장하는 소셜 액션 플랫폼이 되었다. 그리고 하루에 500개의 새로운 청원이 제기되고 있었다.[15]

같은 해 5월 13일, 가디언[16], BBC 뉴스[17] 등은 Change.org가 38 Degrees에 대항하여 영국 청원 플랫폼을 출시할 것이라고 보도했다.

일본어 서비스는 2012년에 사업을 시작했다.[11] 일본 법인은 "일반사단법인 Change.org Japan"이었으나, 2022년 2월 "Change.org Japan 합동회사"로 체제를 변경했다.

일본에서는 청원이 청원법에 규정되어 있으며, 청원자의 주소와 이름만 기재되어 있으면 날인도 필요 없이 청원서로 취급되지만, 부정 방지 등을 위해 직필 실명이 조건이다. 따라서 Change.org를 통해 모인 청원이나 서명에는 공적 법적 효력이 없으며, 단지 의견 제시의 장으로 존재할 뿐이다.

Change.org의 공식 설명에 따르면, 이용 약관 또는 커뮤니티 가이드라인 위반 시 서명이 삭제될 수 있다. 위반 행위는 누구든 신고할 수 있으며, 신고는 심사 담당 팀이 조치한다.[12]

2. 1. 설립 초기

Change.org는 2007년 2월 7일 현 CEO인 벤 래트레이가 현 CTO인 마크 다이마스와 애덤 체이어의 지원을 받아 설립하였다.[6][7][8] 초기에는 사회적 기업으로서, 블로그 액션 데이와 같은 행사에 협찬하며 인지도를 높였다.

2. 2. 성장과 확장

2011년, Change.org는 "중국 해커"로부터 분산 서비스 거부(DDoS) 공격을 받았다고 주장했다.[9] 이는 아이 웨이웨이 석방 청원과 관련된 것으로 알려졌다.[10]

2012년, 애리조나 주립대학교는 등록금 인상 반대 청원을 이유로 Change.org 접속을 차단했다가 해제하는 사건이 있었다.[14] 이는 표현의 자유 및 망 중립성 논란을 불러일으켰다.

2012년 4월, 회원 수 1,000만 명을 돌파하며 세계적으로 빠르게 성장하는 사회 운동 플랫폼으로 자리매김했다.[15] 당시 하루에 500개의 새로운 청원이 만들어졌다.

2012년 5월, 가디언, BBC 뉴스 등은 Change.org가 영국 특화 청원 플랫폼을 출시할 것이라고 보도했다.[16][17]

2012년, 스페인어권 웹사이트 ''Actuable''을 ''Change.org''에 통합하였다.[11][12]

2013년, 오미디어 네트워크로부터 1500만달러 규모의 투자를 유치했다.[18]

2021년, 직원들이 단체 교섭을 위해 노동조합(CODE-CWA)을 결성하고, Change.org가 이를 자발적으로 인정했다.[20]

2. 3. 한국에서의 활동

チェンジ・ドット・オーグ|체인지 도트 오그일본어는 2012년에 일본어 서비스를 시작하면서 한국에서도 활동을 시작했다.[11] 초기에는 "일반사단법인 Change.org Japan"이 운영했으나, 2022년 2월 "Change.org Japan 합동회사"로 체제를 변경했다.

한국에서는 청원법에 따라 청원자의 주소와 이름이 기재된 직필 실명 청원서만이 법적 효력을 가진다. 따라서 Change.org를 통한 온라인 서명은 직접적인 법적 효력은 없지만, 여론 형성과 의견 제시에 중요한 역할을 한다.

3. 주요 청원 사례

Change.org는 다양한 사회 문제에 대한 대중의 목소리를 모으는 플랫폼으로, 여러 주요 청원 사례를 통해 그 영향력을 보여주었다.

2012년 트레이본 마틴을 살해한 범인의 기소를 요구하는 청원에는 220만 건 이상의 서명이 모였다. 이는 Change.org 역사상 최다 서명 기록이다.[121] 2011년에는 뱅크 오브 아메리카의 데빗 카드 수수료 부과를 중단해달라는 청원에 30만 건 이상의 서명이 모여, 은행 측이 수수료 도입 중단을 발표하기도 했다.[122]

Change.org영어는 환경 문제에 대한 청원도 활발하게 진행되었다. 2011년에는 영화 "로랙스"의 웹사이트와 예고편에 환경 메시지를 더 많이 게재해달라는 청원에 57,000건 이상의 서명이 모였다.[123][124]

2014년 소치 동계올림픽 피겨스케이팅 여자 싱글에서 아델리나 소트니코바가 금메달, 김연아가 은메달을 획득한 것에 대해서는 채점 재검토와 판정 조사를 요구하는 서명이 150만 건 이상 모이기도 했다.[126]

3. 1. 국제적 사례

Change.org영어에서 국제적으로 주목받은 청원 사례는 다음과 같다.

  • '''트레이본 마틴 사건 (2012)''' : 트레이본 마틴을 살해한 범인의 기소를 요구하는 청원에 220만 명 이상이 서명하여 Change.org영어 역사상 최다 서명을 기록했다.[121]
  • '''뱅크 오브 아메리카 수수료 철회 (2011)''' : 뱅크 오브 아메리카의 데빗 카드 수수료 부과 철회를 요구하는 청원에 30만 명 이상이 서명하여, 은행 측이 수수료 도입을 중단했다.[122]
  • '''로랙스 영화 청원 (2011)''' : 영화 "로랙스" 웹사이트와 예고편에 환경 메시지를 강조해 달라는 청원에 5만 7천 명 이상이 서명하여, 제작사가 웹사이트를 업데이트했다.[123][124]
  • '''조지 플로이드 사건 (2020)''' : 조지 플로이드 사망 사건에 대한 정의를 요구하는 청원에 1,900만 명 이상이 서명하여 Change.org영어 역사상 최다 서명을 갱신했다.[45]
  • '''앰버 허드 퇴출 청원 (2020-2022)''' : 앰버 허드를 영화 "아쿠아맨 2"에서 하차시키라는 청원이 460만 건이 넘는 서명을 받았다.[47]
  • '''도널드 트럼프 당선 반대 청원 (2016)''' : 힐러리 클린턴에게 투표할 것을 촉구하는 청원이 490만 개의 서명으로 플랫폼 역사상 두 번째로 많은 서명을 받았다.[34]
  • '''디지털 단일 시장의 저작권 지침 13조 반대 청원 (2019)''' : 2019년 3월 5일 제안된 디지털 단일 시장의 저작권 지침 13조에 반대하는 청원이 490만개를 넘어섰다.[35][36][37]
  • '''도쿄 올림픽 중단 청원 (2021)''' : 2020년 도쿄 올림픽/2020년 도쿄 패럴림픽 중단을 요구하는 청원은 전세계 130개국에서 387,000건의 서명을 모았다.[127]

3. 2. 한국 관련 주요 청원 사례

2014년 소치 동계올림픽 피겨스케이팅 여자 싱글에서 아델리나 소트니코바가 금메달, 김연아가 은메달을 획득한 것에 대해 채점 재검토와 판정 조사를 요구하는 서명이 주로 한국인 사용자로부터 150만 건 이상 모였다.[126]

2021년 5월 5일, 전 일본변호사연합회 회장인 우츠노미야 켄지가 게시한 2020년 도쿄 올림픽/2020년 도쿄 패럴림픽 중단을 요구하는 청원은 같은 달 25일 기준으로 전 세계 130개국에서 387,000건의 서명을 모았으며, 일본어판이 개설된 이후 역대 최다 서명이었다.[127]

4. 비판 및 논란

Change.org는 온라인 서명 운동 플랫폼으로서 여러 비판과 논란에 직면해 왔다.

익명 온라인 서명의 경우, 한 사람이 여러 번 서명하는 것이 가능하여 중복이나 부정에 대한 우려가 지속적으로 제기되고 있다.[130] 이 문제에 대해 Change.org 측의 충분한 설명이 부족하다는 비판도 제기된다. 또한, 서명 자체가 실명과 주소를 기본 조건으로 하기 때문에, 익명 온라인 서명은 공적이고 법적인 효력이 없다는 의견도 있다.[130]

일본의 경우, 행정부에 대한 청원은 청원법에 따라 청원자의 주소와 성명만 기재하면 되지만,[136][137] 국회에 대한 청원은 국회의원의 소개가 필요하다.[138][139] 따라서 Change.org의 전자 서명은 국회의원 소개를 받기 전까지는 법적 효력이 없다.

2012년 애리조나 주립 대학교는 등록금 인상 반대 운동을 이유로 Change.org 접속을 차단하며 "스팸 사이트"라고 주장했다. 이에 대해 조시 레비 자유 언론 인터넷 캠페인 디렉터는 "망 중립성 원칙 침해, 학문의 자유 위축, 헌법 수정 제1조 위반 가능성"을 제기하며 비판했다.

4. 1. 개인 정보 문제

특정 조건에서 서명, 이메일 주소 등 개인 정보가 검색 엔진에 노출될 수 있다는 문제가 제기되었다.[86] Change.org는 서명 숨기기 기능을 제공하지만, 이는 Change.org 계정을 보유한 사용자만 사용할 수 있다.[86] 정치인 관련 청원의 경우, 서명자의 지역구 확인이나 진위 여부가 어렵다는 비판도 제기된다.[86]

Change.org가 사용자 데이터를 제3자 기업에 판매한다는 의혹이 제기되었으나,[88] Change.org는 이를 부인하며 사용자 데이터 보호를 위한 계약을 체결하고 있다고 밝혔다.[92] Change.org는 개인정보처리방침을 통해 "Change.org는 어떤 사용자의 개인 정보도 판매하지 않으며, 지난 12개월 동안 데이터를 판매한 적이 없습니다."라고 명시했다.[92] 그러나 "Change.org 플랫폼의 원활한 운영을 보장하기 위해" 사용자 데이터를 제3자에게 전달하며, "제3자 서비스 제공업체와 계약을 체결하여 사용자의 개인 정보를 안전하게 보관하도록 하고" 있다.[92]

익명 온라인 서명의 경우, 중복이나 부정에 대한 지적이 있으며, 이에 대한 명확한 설명이 부족하다는 비판도 제기된다.[130] 또한, 익명 온라인 서명은 공적, 법적 효력이 없다는 의견도 있다.[130]

특정 조건에서는 서명, 이메일 주소 등의 개인 정보가 검색 엔진에 노출될 수 있다.[131] Change.org는 계정 보유자의 서명을 비밀로 보호하는 시스템을 운영하지만,[132] 이 시스템이 모든 경우에 작동하는 것은 아니다.

서명 페이지에 검색 엔진 결과에서 제외되는 "noindex" 태그가 삽입되는 경우가 있는데, 대립적인 사안에서 한쪽 서명 페이지에만 삽입되어 공정성 문제가 제기되기도 한다.[133][134]

4. 2. 영리 기업 논란

Change.org는 델라웨어 주식회사법에 따라 설립된 이익 공유 기업이자 B 협력 기업(B Corporation) 인증을 받은 기업이다. 그러나 상업적 목적의 '.com' 도메인이 아닌 '.org' 도메인 접미사를 사용하기 때문에 논란과 비판이 제기되었다.[87][88]

Change.org는 사용자들을 속이고 "사람들로 하여금 청원에 서명하게 하는 경제적 유인책을 가진 영리 기업(For-profit corporation)"이라는 사실을 숨긴다는 비난을 받았다.[88] 클레이 존슨은 Change.org가 의도적으로 이름을 사용하여 사람들을 속이고 있으며, 평균적인 사용자는 Change.org가 영리 기업이고, 제공된 연락처 정보를 통해 수익을 창출할 계획이라는 것을 모를 것이라고 주장했다.[88]

이에 대해 Change.org 대변인 샬럿 힐은 2013년 9월 ''와이어드(Wired)''지 기사에서 "우리는 사명 중심의 사회적 기업이며, 수익을 창출하지만, 그 수익의 100%를 평범한 사람들의 힘을 키우는 우리의 사명에 재투자합니다. 우리가 아직 이익을 내지 못하고 있다는 것뿐만 아니라, 우리는 확실히 비영리 기업이 아닙니다."라고 반박했다.[89]

창립자인 벤 래트레이는 원래 비영리 단체를 설립할 계획이었지만, 투자자들과 이야기하면서 기업이 속도와 규모 면에서 유리하다는 조언을 듣고 영리 기업으로 방향을 전환했다고 설명했다.[89]

Change.org가 영리 기업이지만, 상업을 의미하는 ".com"이 아닌 ".org"를 사용하는 것은 영리 목적의 인상을 희석하기 위한 것이 아니냐는 지적도 있다.[135]

4. 3. 광고 정책 논란

2012년, Change.org는 유료 콘텐츠에 대한 대부분의 제한을 해제했다. 내부 문서에서는 "고객"과 "파트너"를 "광고주"로 지칭하기 시작했으며, "'증오 집단'으로 엄격하게 식별된 광고주만 금지된다"고 명시했다.[90][91] 그 결과, Change.org는 가짜 민심 조작을 조장하고 초기 인기를 얻게 해준 진보적인 사용자 기반을 잃었다는 비판을 받았다. 초기 문서 유출 직원이 해고되면서 더 큰 논란이 발생했다.[91] 이러한 변화 이후 사이트에 대한 관심을 잃은 많은 사용자는 Change.org 메일링 리스트에서 제거되는 데 어려움을 겪었다고 말했다.[90]

4. 4. 기부금 사용 논란

Change.org는 청원에 서명한 후 기부를 요청하는데, 이 기부금이 청원 주최자에게 직접 전달되거나 특정 청원 활동에 사용된다고 사용자들이 오해할 수 있다는 지적이 있다.[99] Change.org는 기부금을 플랫폼 운영 및 청원 홍보에 사용한다고 밝히고 있지만,[83] 일부에서는 투명성에 대한 의문을 제기하고 있다.[99]

Change.org의 전 직원 90명 이상은 공개 서한을 통해 "이러한 기부금은 청원과 Change.org 자체를 마케팅하는 데 사용된다"고 지적했다.[100] 특히 2020년 6월 조지 플로이드 사망 사건과 흑인 생명도 소중하다 운동이 발생한 후에는 "이러한 행위는 Change.org가 흑인들의 죽음으로 이익을 얻는 것과 같다"고 비판했다.[100]

참조

[1] 뉴스 Change.org Now Under Nonprofit Umbrella Foundation https://www.thenonpr[...] 2021-09-28
[2] 웹사이트 Change.org · Team https://www.change.o[...] 2022-02-25
[3] 웹사이트 Online petitions work best when you do more than just sign https://edition.cnn.[...] 2020-06-23
[4] 웹사이트 Change.Org Gets 30 Million Infusion http://www.thenonpro[...] 2015-06-23
[5] 웹사이트 20 Interesting Change.org Facts and Statistics https://expandedramb[...] 2018-03-10
[6] 뉴스 The Business Behind Change.org's Activist Petitions https://www.forbes.c[...] 2012-10-17
[7] 뉴스 Social Networking For Change(.org) https://techcrunch.c[...] 2007-02-07
[8] 뉴스 Social Networking For Change(.org) https://techcrunch.c[...] 2007-02-07
[9] 뉴스 Ai Weiwei campaign website 'victim of Chinese hackers' https://www.theguard[...] 2011-04-20
[10] 웹사이트 Chinese Hackers Attack Change.org Platform in Reaction to Ai Weiwei Campaign https://web.archive.[...] Change.org
[11] 뉴스 Actuable se fusiona con Change.org y crean la mayor plataforma de ciberactivismo online https://web.archive.[...] 2011-09-21
[12] 뉴스 Change.org adquiere la española Actuable http://tecnologia.el[...] 2011-09-20
[13] 뉴스 After Recess - Change the World https://www.nytimes.[...] 2012-02-05
[14] 뉴스 Arizona State Censors Change.org http://www.huffingto[...] 2012-02-03
[15] 웹사이트 Change.org Hits 10 Million Members, Now The 'Fastest-Growing Social Action Platform On The Web' https://techcrunch.c[...] 2012-04-05
[16] 뉴스 Trayvon Martin petition site Change.org comes to UK https://www.theguard[...] 2012-05-13
[17] 뉴스 Change.org petition site targets UK campaigners https://www.bbc.co.u[...] 2012-05-14
[18] 뉴스 With $15M From Omidyar And 35M+ Users, Change.org Wants To Prove Socially-Minded Startups Can Attract Big Numbers https://techcrunch.c[...] 2013-05-21
[19] 뉴스 How Ben Rattray's Change.org Became a Viral Consumer Watchdog http://www.fastcompa[...] 2013-08-05
[20] 에피소드 Change.Org Workers Form A Union, Giving Labor Activists Another Win In Tech https://www.npr.org/[...] 2021-06-30
[21] 웹사이트 Brasilsemmedo.com https://brasilsemmed[...] 2021-03-15
[22] 뉴스 Female ride-hailing apps grow in Brazil on safety concerns https://www.reuters.[...] 2017-10-13
[23] 뉴스 Apps de táxi irão ocultar telefone de passageiro após assédio a mulheres https://g1.globo.com[...] 2015-03-19
[24] 잡지 Mulheres relatam assédio de taxistas após uso de aplicativos https://exame.com/te[...] 2015-03-18
[25] 웹사이트 Taxi Apps Accused of Facilitating Sexual Harassment In Brazil https://yro.slashdot[...] 2015-03-20
[26] 뉴스 Sallie Mae to Change Forebearance Fee Policy https://www.nytimes.[...] 2012-02-02
[27] 뉴스 Irate Family Guy fans strike up online petition to bring major character back to life http://metro.co.uk/2[...] 2013-11-26
[28] 뉴스 Disgruntled Family Guy fans' petition to bring major character back to life tops 80,000 signatures http://metro.co.uk/2[...] 2013-11-27
[29] 뉴스 Brian Griffin back from the dead on Family Guy after Stewie comes to the rescue http://metro.co.uk/2[...] 2013-12-16
[30] 뉴스 Beau the dog and owner reunited http://wreg.com/2015[...] 2015-01-30
[31] 웹사이트 Bill for 9/11 first responders finally passes Congress https://www.msnbc.co[...] 2015-12-18
[32] 뉴스 Popular vote totals for presidential race 2016: Clinton leading as last-ditch Electoral College efforts continue http://www.al.com/ne[...] 2016-11-14
[33] 웹사이트 Vote of Presidential Electors: December 19, 2016 http://www.270towin.[...]
[34] 뉴스 Online Petitions Take Citizen Participation to New Levels. But Do They Work? https://www.nytimes.[...] 2016-12-28
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[36] 웹사이트 History is made: petition opposing the EU's #Article13 internet censorship plan draws more signatures than any petition in human history https://boingboing.n[...] 2019-03-05
[37] 웹사이트 The Worst Possible Version of the EU Copyright Directive Has Sparked a German Uprising https://www.eff.org/[...] 2019-02-18
[38] 웹사이트 Netflix Severs Ties With Kevin Spacey http://www.hollywood[...] 2017-11-03
[39] 웹사이트 Netflix has a mess on its hands with the collapse of 'House of Cards' http://www.latimes.c[...] 2017-11-04
[40] 웹사이트 Paul Blart for president? Petition suggests replacing Kevin Spacey with Kevin James on 'House of Cards' http://www.baltimore[...] 2017-11-08
[41] 웹사이트 More Than 30,000 People Want Kevin James to Replace Spacey on 'House of Cards' https://www.vice.com[...] 2017-11-07
[42] 뉴스 Kevin James should replace Kevin Spacey in House of Cards, petition says https://www.thestar.[...] 2017-11-08
[43] 웹사이트 Logan Paul 'Dead Body' Video Spurs Thousands To Petition To Get Him Off YouTube https://www.huffingt[...] 2018-01-05
[44] 뉴스 Online petition demanding halt to Thirty Meter Telescope project collects 100K signatures https://www.staradve[...] 2019-07-18
[45] 웹사이트 How to watch the George Floyd memorial online and on TV https://www.radiotim[...] 2020-06
[46] 웹사이트 Petition To Ax Amber Heard From 'Aquaman 2' Receives Upwards 1.5M Signatures Following Johnny Depp's 'Fantastic Beasts' Departure https://deadline.com[...] 2020-11-29
[47] 웹사이트 Long-Running Petition to Remove Amber Heard from Aquaman Sequel Reaches Over 4 Million Signatures https://people.com/m[...] 2022-05-02
[48] 뉴스 Fan hands BBC petition urging 'Top Gear' host's reinstatement http://www.cnn.com/2[...] 2015-03-22
[49] 뉴스 'Top Gear' host Jeremy Clarkson suspended by BBC after 'fracas' with producer https://www.reuters.[...] 2015-03-11
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