라우라 친치야

3. 정치 경력

호세 마리아 피게레스 올센 정부에서 공공 안전부 차관(1994년~1996년)과 공공 안전부 장관(1996년~1998년)을 역임했다.^[55] 2002년부터 2006년까지 국회에서 산호세주의 하원의원으로 활동했다.

오스카르 아리아스 대통령 제2기 정부(2006~2010) 하에서 제1부통령(2006년~2008년, 제2부통령은 켈빈 카사스 사모라)으로 재직하였으나,^[55] 2010년 대통령 선거에 출마하기 위해 2008년 부통령직을 사임했다. 2009년 6월 7일, 민족해방당 (PLN)의 대통령 후보를 뽑기 위한 선거에서 경쟁자를 15% 이상으로 누르고 당의 대통령 후보가 되었다.

4. 2010년 대통령 선거

친치야의 대선 캠페인은 예상 밖의 일이었다. 그녀는 소속 정당인 국가 해방당(PLN)의 주요 인물이 아니었고, 대통령직에 대한 관심을 거의 드러낸 적이 없었기 때문이다. 평론가들은 오스카 아리아스 대통령이 그녀를 대통령으로 육성했다고 평가했다.^[10] 그녀는 아리아스 행정부의 정치적 연속성을 대표하면서도 외부인이라는 이미지를 통해 이점을 얻었다.^[10] 친치야의 반대자들은 그녀를 "아리아스의 꼭두각시"라고 비난하며, 한 캠페인 광고에서는 그녀를 그의 손에 들린 꼭두각시로 묘사했다. 그녀와 그녀의 지지자들은 옷차림에 대한 집중도 증가와 그녀가 더 약하다는 암시와 같이 그녀의 성별과 관련된 이중 잣대를 비판했다.^[10]

친치야는 사회 복지, 경제 경쟁력, 환경 보호 및 국내 안보 문제를 가지고 캠페인을 벌였다.^[12] 그녀는 "firme y honesta"(단호하고 정직함)라는 슬로건을 사용했는데, 이는 강력한 범죄 정책과 부패 방지 플랫폼을 모두 시사하며, 이 두 가지는 모두 대중에게 중요한 우선순위였다.^[10] 그녀는 유권자를 소외시키지 않기 위해 여성 문제에 대해 명시적으로 캠페인을 벌이지 않고 대신 가족에게 도움이 되는 문제를 홍보했다.^[10] 주요 공약으로는 2만 채의 저소득층 주택 건설, 실업률을 7.8%에서 5.0%로 감소, 그리고 국가를 95%의 재생 가능 에너지 자원으로 전환하는 것이 포함되었다. 그녀는 또한 인프라 개선, 보육 및 법 집행에 대해서도 언급했다.^[12]

국가 해방당의 예비 선거에서 친치야는 2위 후보보다 15%의 격차로 승리했는데, 이는 부분적으로 아리아스의 그녀에 대한 지지 때문이었다.^[10] 본 선거에서 친치야의 주요 경쟁자는 시민 행동당(PAC)의 오톤 솔리스와 자유 운동(ML)의 오토 게바라였다.^[10] 그녀는 약 47%의 득표율로 승리했으며, 솔리스와 게바라가 나머지 표를 대부분 나눠 가졌다.^[10] 친치야는 여성과 노년층에서 더 강력한 지지를 받았다. 그녀의 개성, 캠페인 전략, 그리고 여성이라는 점이 모두 유권자 설문 조사에서 지지 이유로 제시되었다.^[13] 그럼에도 불구하고 친치야는 캠페인 기간 동안 자신의 성별을 강조하지 않고 대신 전통적인 가족의 개념에 대해 캠페인을 벌였다.^[13]

5. 코스타리카 대통령

2010년 5월 8일, 라우라 친치야는 코스타리카 역사상 최초의 여성 대통령으로 취임했다.^[10] 친치야는 입법부와 복잡한 관계를 맺었는데, 야당뿐만 아니라 자당 의원들과도 갈등을 겪었다.^[10]

2010년 니카라과 군대가 양국 간 분쟁 지역인 이스라 칼레로를 점령하자, 친치야는 국제사법재판소에 조정을 요청하는 등 적극적으로 대응했다. 재판소는 2011년 3월 양국에 섬에서 철수할 것을 명령했으며, 이 사건에 대한 그녀의 대응은 대통령 재임 기간의 중요한 업적으로 평가받는다.^[10]

친치야 대통령 재임 기간 동안 경제 성장률은 최고 5%를 기록했지만, 전반적인 빈곤과 실업은 증가했다.^[10] 그녀는 중국 및 싱가포르와 자유 무역 협정을 추진하고, 코스타리카의 OECD 가입 절차를 시작했다.^[20]

범죄 예방과 강력한 집행을 병행하는 온건한 범죄 대응 정책을 추진했으며,^[23] 여성 살해(Femicide)는 임기 동안 거의 70% 감소했다.^[21] 2021년까지 코스타리카를 탄소 중립 국가로 만들겠다는 목표를 설정하고, 재생 에너지 확대, 석유 채굴 중단 등 환경 보호 정책을 추진했다.^[10]

교육 예산을 GDP의 7.2%까지 확대하고, 극심한 빈곤 가정에 재정 지원을 제공하는 '아반세모스' 프로그램을 이어받았다. 보육 및 노인 돌봄에 자금을 지원하는 '돌봄 네트워크(Red de Cuido)'를 설립하고 확대했다.^[10]

사회적으로는 보수적인 입장을 견지하여, 정교분리 반대, 낙태 및 응급 피임 반대, 체외 수정 반대 (미주 인권 재판소 명령에 따라 합법화) 등의 입장을 보였다.^[10] 동성 결혼에 대해서는 개인적으로 반대했지만, 합법화 법안에 서명할 의사를 밝혔다.^[10]

5. 1. 내각

6. 퇴임 이후

라우라 친치야는 대통령 퇴임 이후 활발한 국제 활동과 학술 활동을 이어가고 있다.
학술 활동:

• 조지타운 대학교 정치 및 공공 서비스 연구소 교수^[7]
• 상파울루 대학교 카테드라 호세 보니파시오 (2018년~)^[33]
• 몬테레이 공과대학교 정부 및 공공 변혁 학교 라틴 아메리카 시민권 의장^[34]

• She Works (여성 권한 부여에 중점을 둔 회사) 자문 위원회 회장 (2016년~)^[35]
• 국제 민주주의 및 선거 지원 연구소 (International IDEA) 자문 위원회 위원 (2020년~)^[39]
• 애틀랜틱 카운슬 아드리엔 아르쉬트 라틴 아메리카 센터 자문 위원회 위원^[40]
• 마드리드 클럽 부회장^[41]
• 세계 여성 지도자 협의회 회원^[42]
• 미주 대화 이사회 위원^[43], 공동 의장 (2019년~)^[44]
• 국제 올림픽 위원회 (IOC) 위원 (2019년~)^[45][46]
• 코피 아난 재단 디지털 시대의 선거 및 민주주의 위원회 공동 의장 (2019년~)^[47][48]
• 미주기구 (OAS) 선거 참관단 (2015년 멕시코 연방 선거, 2016년 미국 선거, 2018년 브라질^[31] 및 파라과이^[32] 선거)
• 유엔 개발 계획 (UNDP) 인간 개발 보고서 자문 위원회 (2019년)^[36]

7. 수상 및 영예

친치야는 암스테르담에서 열린 여성 경제 포럼에서 "공직 및 리더십 분야 10년의 여성상"을 수상했다.^[49] 그녀는 유엔 평화대학교,^[50] 조지타운 대학교,^[51] 교토외국어대학교에서 명예 박사 학위를 받았다.^[52]

8. 저서

• Prevención comunitaria del delito|지역 사회 범죄 예방^es, 라틴 아메리카 시민 안전 사법 행정 센터, Siglo XXI 편집 (2002)
• Police Reform in Latin America|라틴 아메리카의 경찰 개혁^영어, 오픈 소사이어티 연구소 (2006)
• [https://www.thedialogue.org/wp-content/uploads/2018/11/LChinchilla_SegCiud_Nov2018_FINAL.pdf 라틴 아메리카와 카리브해의 시민 안전]. Laura Chinchilla|라우라 친치야^영어와 Doreen Vorndran|도린 보른드란^영어 공저. BID (2018)
• [https://www.thedialogue.org/wp-content/uploads/2019/03/unfulfilled-promises-english-new.pdf 약속은 지켜지지 않았다]. Latin America Today|라틴 아메리카 투데이^영어, The InterAmerican Dialogue|인터아메리칸 다이얼로그^영어 (2019)

참조

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