베트남의 정부수상
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1. 개요
베트남의 정부수상은 베트남의 행정부 수반을 의미하며, 2013년 헌법 개정 이후 정식 명칭은 "정부 주석"이다. 초대 수상은 호찌민이며, 1946년 국민 의회에 의해 임명되었다. 1981년부터 1992년까지는 국무원 의장으로 불렸으며, 팜 반 동은 북베트남과 통일 베트남의 최장수 총리를 역임했다. 정부 주석은 국회에서 선출되며, 정부의 수장으로서 국회에 책임을 지고, 정부의 활동과 임무에 대한 책임을 진다. 베트남 공산당의 당내 서열 3위가 통상적으로 정부 주석을 맡으며, 정부 주석은 정부의 업무를 영도하고, 국회에 부총리, 각료 임명안을 제안하는 등의 권한을 가진다.
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베트남의 정부수상 | |
---|---|
기본 정보 | |
직책 | 정부수상 |
국가 | 베트남 |
공식 명칭 (베트남어) | Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam |
로마자 표기 | Thutướng Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam |
약칭 (베트남어) | Thủ tướng Chính phủ |
직무실 | 베트남 정부 청사 |
호칭 | 각하 |
임명권자 | 베트남 국회 |
보고 대상 | 베트남 주석, 베트남 국회 |
소속 | 베트남 국회, 베트남 공산당 중앙군사위원회, 중앙경찰당위원회 |
임기 | 5년 (연임 가능) |
월급 | 29,250,000 ₫ |
웹사이트 | 공식 웹사이트 |
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임명 | |
설립일 | 1945년 9월 2일 |
초대 총리 | 팜반동 |
현직 | |
현직 총리 | 팜밍찐 |
취임일 | 2021년 4월 5일 |
정부 | |
정부 형태 | 사회주의 공화국 |
수상 | 팜밍찐 |
부수상 | 부총리 |
2. 역사
호찌민은 대통령을 역임했으며, 1945년 8월 혁명 이후 임시 정부의 의장 대행 및 외무부 장관으로 몇 달 동안 재임한 후, 1946년 국민 의회에 의해 베트남의 초대 총리로 임명되었다.[2] 1946년과 1959년 헌법은 모두 국민 의회가 총리를 임명하고 해임할 권한을 가진다고 명시하고 있다.[3] 총리는 1981년부터 1992년 헌법에서 국무원으로 명칭이 변경될 때까지 국가의 최고 행정 기관인 국무원을 주재했다. 총리 직함은 1980년 헌법에서 국무원 의장으로 변경되었다.[4]
팜 반 동은 1955년부터 1987년까지 북베트남과 통일 베트남의 총리를 역임했다. 그는 베트남 역사상 최장수 총리이자 세계 최고령 총리였다. 그는 종종 자신이 세계에서 가장 무능한 총리 중 한 명이라고 한탄하며, "나는 아무것도 할 수 없다. 내가 무언가를 말하면 아무도 듣지 않는다. 차관을 교체하라고 제안하면 불가능하다는 결론이 난다. 심지어 내 장관도 선택할 수 없다"고 말하기도 했다. 팜 훙이 1988년 사망한 이후, 총리는 베트남 공산당 정치국의 의전 서열에서 3위로 격상되었다.[5]
2. 1. 베트남 제국 (1945)
베트남 제국에서는 '''내각총장'''이 수상의 권한을 가졌다.2. 2. 베트남 민주 공화국 (북베트남, 1945-1976)
호찌민은 1945년 8월 혁명 이후 임시 정부의 의장 대행 및 외무부 장관으로 몇 달 동안 재임한 후, 1946년 국민 의회에 의해 베트남의 초대 총리로 임명되었다.[2] 1946년과 1959년 헌법은 모두 국민 의회가 총리를 임명하고 해임할 권한을 가진다고 명시하고 있다.[3]팜 반 동은 1955년부터 1976년까지 북베트남 총리를 역임했다.[4]
2. 3. 베트남 사회주의 공화국 (1976-현재)
팜 반 동은 1955년부터 1976년까지 북베트남 총리를 역임했으며, 그 후 통일 베트남의 총리가 되어 1987년 사임할 때까지 재임했다. 사임 당시 그는 베트남 역사상 최장수 총리이자 세계 최고령 총리였다.[5] 팜 훙이 1988년 사망한 이후, 총리는 베트남 공산당 정치국의 의전 서열에서 3위로 격상되었다.[5]2013년 개정된 헌법에서 "정부 주석"(Thủ tướng Chính phủ|투 트엉 찐 푸vi)이 정식 명칭이다. 1981년부터 1992년까지는 "각료 평의회 의장"(Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng|쭈 띡 호이 동 보 쯔엉vi)이었다.
정부 주석은 헌법 제95조 2항에 따라 "정부의 수장이며, 정부의 활동 및 위임된 임무에 대해 국회에 책임을 진다". 제88조 및 제98조에서는 국가 주석이 정부 주석의 선출, 면직, 파면을 국회에 제안하고, 국회가 국회의원 중에서 선출한다고 규정하고 있다.[13] 실제로는, "4주"라고 불리는 베트남 공산당의 당내 서열 최상위 4명 중 서열 3위가 총리를 맡는 것이 통례이다(서열 1위는 당 서기장, 2위가 국가 주석, 4위가 국회의장).[14]
헌법 제98조에 명시된 정부 주석의 임무와 권한은 다음과 같다.
# 정부의 업무, 정책 수립 및 법령 시행 조직을 영도한다.
# 중앙에서 지방에 이르는 국가 행정 체계의 활동에 대해 영도하고 책임을 지며, 국가 행정의 통일성과 원활성을 보장한다.
# 정부 부주석, 장관 및 기타 각료의 보임, 면직, 해직 제안을 승인하도록 국회에 상정한다. 부장관, 성, 성 동격 기관의 동격 직무를 선임, 면직, 해직한다. 성, 중앙 직할 도시의 인민 위원회 주석, 부주석의 선출, 면직 및 이동, 해직 결정을 승인한다.
# 헌법, 법률 및 상위 국가 기관의 문서에 위반되는 장관, 성 동격 기관의 장, 성, 중앙 직할 도시 인민 위원회, 인민 위원회 주석의 문서 시행을 정지하거나 파기한다. 헌법, 법률 및 상위 국가 기관의 문서에 위반되는 성, 중앙 직할 도시 인민 평의회의 의결 시행을 정지하고 동시에 국회 상무 위원회에 파기를 제안한다.
# 정부의 임무, 권한에 속하는 국제 조약에 관한 교섭을 결정 및 지도하고, 서명, 가입을 지도한다. 베트남 사회주의 공화국이 구성원이 되고 있는 국제 조약의 실시를 조직한다.
# 정부 및 정부 주석의 해결 관할권에 속하는 중요한 여러 문제에 대해 각 매스 미디어를 통해 인민에게 정기적으로 보고한다.
3. 권한과 역할
국회는 베트남 국가주석의 제안에 따라 총리를 선출하며, 총리는 국회에 책임을 진다. 국회는 정부의 모든 장관을 선출하며, 총리의 활동 보고서는 국회에 제출되어야 한다.[6] 국회 상무위원회는 중앙 정부와 총리의 활동을 감독한다. 국회 의원들은 총리와 정부 구성원들에게 질문할 권한을 가진다.[6]
총리는 국회 의원이어야 하며, 국회, 상무위원회, 국가주석에게 보고해야 한다. 총리는 지시를 내리고 국가주석, 국회, 상무위원회의 명령 이행을 감독한다.[7] 각료 및 중앙 정부 구성원은 전문 분야에 대해 총리와 국회에 책임을 진다.[8]
베트남 헌법에 따른 총리의 직무, 권한, 책임은 다음과 같다.[9]
- 중앙 정부를 이끌고, 중앙 정부 구성원, 모든 수준의 인민 평의회의 업무를 지시하며, 내각 회의를 주재한다.[9]
- 부처 또는 장관급 기관 설립 및 해산을 국회에 제안한다. 부총리, 각료 및 정부 구성원의 임명, 면직, 해임 제안을 국회 또는 국회 휴회 시 상무위원회에 제출하여 승인을 받는다.[9]
- 차관 및 동급 공무원을 임명, 면직, 해임한다. 성 및 중앙 직할시 인민위원회의 위원장 및 부위원장의 선출, 면직, 전출, 해임을 승인한다.[9]
- 헌법, 법률 등을 위반하는 각료 및 정부 구성원의 결정, 지시 및 회람, 인민 평의회 및 중앙 직할시 인민위원회 위원장의 결정 및 지시를 정지하거나 무효화한다.[9]
- 헌법, 법률 등을 위반하는 중앙 직할시 인민 평의회의 결의안 집행을 정지하고, 국회 상무위원회에 무효화를 제안한다.[9]
- 정부가 해결해야 할 주요 문제에 대해 대중 매체를 통해 국민에게 정기적으로 보고한다.[9]
- 총리 부재 시, 정부 업무 지시를 위해 부총리 중 한 명을 선택해야 한다.[10]
총리는 베트남 공산당 정부 간부회의 서기를 겸임하며, 국회 의장은 위원회의 부의장을 맡는다. 현재 위원회에는 정부 직책을 맡고 있는 10명의 위원이 있다.[11] 위원회 위원은 정치국에 의해 임명되며, 위원회는 정치국과 비서처에 책임을 진다. 위원회 내 의사 결정 과정은 집단 지도체제의 원칙에 기반한다.[12]
2013년 개정된 헌법에서는 "'''정부 주석'''(Thủ tướng Chính phủ|수상 정부vi) "이 정식 명칭이다. 1981년부터 1992년까지는 "각료 평의회 의장(Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng|주석회동부장vi)"이었다.
헌법 제95조 2항에 따르면, 정부 주석은 정부의 수장이며, 정부 활동 및 위임된 임무에 대해 국회에 책임을 진다. 제88조 및 제98조에서는 국가 주석이 정부 주석의 선출, 면직, 파면을 국회에 제안하고, 국회가 국회의원 중에서 선출한다고 규정하고 있다.[13] 실제로는 베트남 공산당 내 서열 3위가 총리를 맡는 것이 통례이다. (서열 1위는 당 서기장, 2위는 국가 주석, 4위는 국회의장)[14]
헌법 제98조에는 정부 주석의 임무와 권한으로 다음 6가지가 열거되어 있다.
# 정부 업무 영도, 정책 수립 및 법령 시행 조직 영도.
# 국가 행정 체계 활동에 대해 영도 및 책임, 국가 행정의 통일성 보장.
# 정부 부주석, 장관 등의 보임, 면직, 해직 제안을 국회에 상정, 부장관 등의 선임, 면직, 해직, 성, 중앙 직할 도시 인민 위원회 주석, 부주석의 선출, 면직 및 이동, 해직 결정 승인.
# 장관 등의 문서 시행 정지 또는 파기, 성, 중앙 직할 도시 인민 평의회 의결 시행 정지 및 국회 상무 위원회에 파기 제안.
# 국제 조약 교섭 결정 및 지도, 서명, 가입 지도, 국제 조약 실시 조직.
# 정부 및 정부 주석 해결 관할권에 속하는 중요 문제에 대해 매스 미디어를 통해 인민에게 정기 보고.
4. 역대 총리 목록
호찌민은 1945년 8월 혁명 이후 임시 정부의 의장 대행 및 외무부 장관으로 몇 달 동안 재임한 후, 1946년 국민 의회에 의해 베트남의 초대 총리로 임명되었다.[2] 팜반동은 1955년부터 1976년까지 북베트남 총리를 역임했으며, 그 후 통일 베트남의 총리가 되어 1987년 사임할 때까지 재임했다. 그는 베트남 역사상 최장수 총리였다.[5]
-- 베트남 민주 공화국 총리 | |||||
---|---|---|---|---|---|
대 | 총리 | 소속 정당 | 재임 기간 | 비고 | |
2 | ![]() | 팜반동 | 베트남 노동당 | 1955년 9월 20일 ~ 1976년 7월 2일 |
베트남 사회주의 공화국 국무회의 의장 (1981년 ~ 1992년) | |||||
---|---|---|---|---|---|
대 | 의장 | 소속 정당 | 재임 기간 | 비고 | |
1 | 팜반동 | 베트남 공산당 | 1981년 7월 4일 ~ 1987년 6월 18일 | ||
2 | ![]() | 팜훙 | 1987년 6월 18일 ~ 1988년 3월 10일 | ||
- | ![]() | 보반키엣 | 1988년 3월 10일 ~ 1988년 6월 22일 | 국무회의 의장 대행 | |
3 | ![]() | 도머이 | 1988년 6월 22일 ~ 1991년 8월 8일 | ||
4 | 보반키엣 | 1991년 8월 8일 ~ 1992년 9월 24일 |
베트남 사회주의 공화국 총리 (1992년 ~ 현재) | |||||
---|---|---|---|---|---|
대 | 총리 | 소속 정당 | 재임 기간 | 국가 원수 | |
4 | 보반키엣 | 베트남 공산당 | 1992년 9월 24일 ~ 1997년 9월 25일 | ||
5 | ![]() | 판반카이 | 1997년 9월 25일 ~ 2006년 6월 27일 | ||
6 | ![]() | 응우옌떤중 | 2006년 6월 27일 ~ 2016년 4월 7일 | ||
7 | ![]() | 응우옌쑤언푹 | 2016년 4월 7일 ~ 2021년 4월 5일 | ||
8 | ![]() | 팜밍찡 | 2021년 4월 5일 ~ 현재 |
참조
[1]
웹사이트
Bảng lương của lãnh đạo cấp cao khi tăng lương cơ sở lên 2,34 triệu đồng
https://dantri.com.v[...]
Dân trí
2024-07-04
[2]
웹사이트
CAC THU TUONG CHINH PHU TIEN NHIEM
http://thutuong.chin[...]
Office of the Prime Minister
2012-05-03
[3]
서적
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[4]
간행물
1987-12
[5]
웹사이트
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2012-04-20
[7]
서적
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[8]
서적
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Government of the Socialist Republic of Vietnam
[9]
서적
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Government of the Socialist Republic of Vietnam
[10]
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웹사이트
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[12]
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Quyết định của Ban Bi thu so 48-QĐ/TW: Ve viec lap Ban Can sự đang o cac bo va co quan ngang bo, ngay 14 thang 12 nam 1992
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2012-05-08
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문서
ベトナム社会主義共和国憲法
https://www.moj.go.j[...]
法務省
[14]
문서
ベトナム共産党に関する一考察 ~党と国家機関の関係
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法務省 (日本)
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