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세이니 쿤체

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목차

1. 개요

세이니 쿤체는 니제르의 군인이자 정치인으로, 1974년 쿠데타를 통해 정권을 잡고 1987년 사망할 때까지 니제르를 통치했다. 그는 제르마족 출신으로 프랑스 식민지 군에서 경력을 시작하여 니제르군 참모총장을 거쳐 1974년 쿠데타로 하마니 디오리 대통령을 축출했다. 쿤체는 경제 개발을 위해 서방 국가들과의 관계를 중시했으며, 우라늄 개발을 추진하여 경제 성장을 이끌었으나 가뭄과 나이지리아와의 국경 분쟁 등으로 인해 경제적 어려움을 겪었다. 1987년 뇌종양으로 사망했으며, 알리 사이부가 그의 뒤를 이어 최고 군사 위원회 의장이 되었다.

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세이니 쿤체
기본 정보
1983년의 쿤체
존칭 접두사장군
이름세이니 쿤체
국적니제르
출생일1931년 7월 1일
출생지프랑스령 서아프리카, 니제르, 판두
사망일1987년 11월 10일
사망지프랑스, 파리
배우자민투 쿤체
군 경력
충성
군 종류
복무 기간1949–1961 (프랑스)
1961–1987 (니제르)
계급하사 (프랑스)
소장 (니제르)
정치 경력
직위최고 군사 평의회 의장
임기 시작1974년 4월 17일
임기 종료1987년 11월 10일
총리마마네 우마루
이전하마니 디오리
이후알리 사이부
소속 정당군부

2. 군인으로서

쿤체는 1949년 프랑스 식민지 군에서 복무하며 군 경력을 시작하여, 1957년 중사 계급으로 진급했다. 1960년 8월 3일 니제르 독립 후, 쿤체는 니제르군으로 전속되었다. 1965년부터 1966년까지 파리 장교 훈련 학교에서 공부한 후, 군대 참모총장 부참모장이 되었고, 1973년 군 참모총장으로 진급했다.[2]

당시 니제르는 아마니 디오리의 일당 독재 하에 혼란에 빠져 있었다. 1968년부터 이어진 가뭄은 1974년에도 호전되지 않았고, 국내에는 불만이 팽배했다. 디오리 대통령은 외교에서는 프랑코포니 국제 기구 등에서 성과를 거두었지만, 내정에서는 뾰족한 수를 찾지 못했고, 이후 니제르 경제의 주력이 될 우라늄 개발도 시작된 지 얼마 되지 않았으며, 각국에서 보내온 식량 원조를 각료들이 횡령하여 사복을 채운 것으로 인해 불만은 최고조에 달했다.[2]

2. 1. 초기 경력

쿤체는 1931년 다마나 판두에서 제르마족 귀족의 자제로 태어났으며, 제르마코이 톤디칸디의 후손이다. 1949년 프랑스 식민지 군에서 복무하며 군 경력을 시작했고, 1957년 중사 계급으로 진급했다. 1960년 8월 3일, 프랑스령 니제르가 니제르 공화국으로 독립한 지 1년 후, 쿤체는 니제르군으로 전속되었다. 1965년부터 1966년까지 파리의 장교 훈련 학교에서 공부했으며, 그 직후 군대 참모총장 부참모장이 되었다. 1973년 군 참모총장이 되었다.[2]

2. 2. 니제르군 복무

쿤체는 1949년 프랑스 식민지 군에서 복무하며 군 경력을 시작했다. 1957년 중사 계급으로 진급했다. 1960년 8월 3일 니제르가 독립한 지 1년 후, 쿤체는 니제르군으로 전속되었다. 1965년부터 1966년까지 파리의 장교 훈련 학교에서 공부했으며, 그 직후 군대 참모총장 부참모장이 되었다. 1973년 군 참모총장으로 진급했다.[2]

3. 1974년 니제르 쿠데타

1974년 니제르 쿠데타는 1974년 4월 15일 세이니 쿤체가 주도하여 하마니 디오리 정권을 무너뜨린 사건이다. 쿤체는 쿠데타 직후 헌법을 정지시키고, 국회를 해산했으며, 모든 정당 활동을 금지하는 한편 정치범들을 석방했다.[3] 1974년 4월 17일 쿤체를 대통령으로 하는 최고 군사 위원회(CMS)가 설치되었다. 이 위원회는 식량 원조를 공정하게 분배하고 공공 생활의 도덕성을 회복하는 것을 목표로 했다. 국회를 대체하기 위해 국가 개발 위원회(CND)라는 자문 기구가 설치되었다. 정당 활동은 금지되었지만, 디오리 정권 시절 해외로 망명했던 지보 바카리 등의 반체제 인사들은 니제르로 귀국할 수 있었다.

3. 1. 쿠데타 이전의 니제르 상황

니제르는 독립 이후 많은 문제에 직면했다. 하마니 디오리 대통령이 이끄는 일당제 국가로, 정권에 대한 반대는 때로는 폭력적으로 진압되었다. 1968년부터 1974년까지 가뭄이 지속되어 식량 부족과 정부 불만이 커졌다. 우라늄 매장량 개발 시도에도 불구하고 경제는 취약했다. 일부 장관이 식량 원조 물품을 횡령했다는 의혹으로 사회 혼란이 발생했다.

3. 2. 쿠데타 발발 및 경과

1974년 니제르 쿠데타를 통해 1974년 4월 15일, 세이니 쿤체는 군사 쿠데타를 일으켜 디오리 정권을 종식시켰다.[3] 쿤체의 첫 공식 행위는 헌법을 정지하고, 국회를 해산하며, 모든 정당을 금지하고, 정치범을 석방하는 것이었다. 1974년 4월 17일, 쿤체를 대통령으로 하는 최고 군사 위원회(CMS)가 설립되었다. 이 위원회의 표면적인 임무는 식량 원조를 공정하게 분배하고 공공 생활에 도덕성을 회복하는 것이었다. 자문 기구인 국가 개발 위원회(CND)는 국회를 대체했다. 정당은 불법화되었지만, 디오리 정권 시대에 망명했던 반대 운동가들은 니제르로 돌아올 수 있었는데, 지보 바카리 등이 이 시기에 귀국했다. 디오리는 쿠데타로 연금되었으며 1980년까지 석방되지 않았다.

3. 3. 최고 군사 위원회(CMS) 수립

1974년 4월 15일, 쿤체는 쿠데타를 일으켜 디오리 정권을 종식시켰다.[3] 4월 17일 최고 군사 위원회(CMS)를 설립하고 그 의장에 취임하여 헌법 및 국회를 정지하고 정당을 금지했다. 그동안 수감되었던 모든 정치범은 석방되었다. 디오리는 쿠데타로 연금되었으며 1980년까지 석방되지 않았다. 최고 군사 위원회는 식량 원조를 공정하게 분배하고 사회 생활을 회복하는 데 힘썼다. 정당은 금지되었지만, 디오리에 의해 금지된 다른 정당 관계자의 귀국은 막지 않았기 때문에 지보 바카리 등 구 야당의 정치가가 귀국했다.

4. 쿤체의 통치 (1974년 ~ 1987년)

쿤체는 비이념적인 정책을 펼치며, 경제 상황 회복을 위해 서방 중심의 경제 개발을 추진했다. 우라늄 개발을 적극 장려하여 아쿠타 광산 등의 조업이 정상화되면서 1970년대 후반부터 1980년대 초반까지 니제르 경제는 성장했다. 1980년에는 강우량 회복으로 식량 자급을 달성하기도 했다. 프랑스와는 우호 관계를 유지했으나 다소 냉각되어 니제르 주재 프랑스군은 철수했다[4] . 아랍 국가들과의 우호 관계를 강화했으나, 리비아와는 1981년 1월 리비아의 차드 침공(토요타 전쟁)으로 단교했다가 1982년 국교를 회복하는 등 갈등을 겪었다.

최고 군사 평의회 내 의견 대립이 표면화되어 1975년 8월 2일에는 정권 2인자였던 부의장 사니 소우나 시드와 야당 지도자 지보 바카리가 쿠데타 혐의로 체포되었다. 1976년 3월 15일에도 쿠데타 계획이 발각되었다[5] .

1981년, 쿤체는 최고 군사 평의회에 문민을 참여시켰고, 1982년에는 헌법상의 정치 체제를 변경하여 1983년 1월 24일에는 문민 출신 마마누 우마르를 총리로 임명했다. 1983년 10월에는 군부 내에서 다시 쿠데타가 일어났지만, 쿤체는 군의 다수파를 장악하고 있었기 때문에 곧 진압되었다[6] . 1984년에는 헌법의 전문이 되는 문서인 국민 헌장을 발표했는데, 이 헌장에서는 국가와 지방에 선거로 선출되지 않는 자문 기관을 설치하도록 규정했다.

1984년부터 1985년까지 다시 큰 가뭄이 발생했고, 우라늄 가격 하락과 남쪽의 나이지리아와의 국경 분쟁으로 인한 국경 폐쇄(1986년까지)로 인해 경제는 다시 악화되었다. 또한 리비아와의 관계도 악화되어, 리비아와 가까운 북부의 투아레그족과 쿤체 정권과의 관계도 악화되었다. 1985년에는 양국 국경이 폐쇄되었고, 니제르 국적을 갖지 않은 모든 투아레그족은 국외로 추방되었다.

4. 1. 경제 정책

쿤체 정부는 경제 회복을 최우선 과제로 삼았다. 프랑스와의 우호 관계를 유지하면서도 아랍 국가들과 새로운 관계를 맺는 등 실용적인 외교 정책을 펼쳤다. 국내적으로는 군부 내 갈등이 있었지만, 쿤체는 권력을 유지하며 여러 차례의 쿠데타 시도를 진압했다.[4][5]

쿤체는 서방 중심의 경제 개발 정책을 추진하여 우라늄 개발을 적극적으로 장려했다. 아쿠타 광산 등의 개발에 힘입어 1970년대 후반부터 1980년대 초반까지 니제르 경제는 성장했다. 강우량 회복으로 1980년에는 식량 자급을 달성하기도 했다. 그러나 프랑스와의 관계는 다소 소원해졌고, 니제르 주재 프랑스군은 철수했다.[4]

1982년에는 리비아와 외교 관계를 회복했지만, 1981년 1월에는 리비아가 차드를 침공하여 양국 관계가 단절되기도 했다.(토요타 전쟁)[4]

1981년 쿤체는 최고 군사 평의회에 민간인을 참여시켰고, 1983년 1월 24일에는 민간인 출신 총리 마마누 우마르를 임명했다. 1983년 10월 군부 쿠데타가 발생했지만, 쿤체는 군부 내 다수 세력의 지지를 바탕으로 진압에 성공했다.[6]

1984년에는 국민 헌장을 발표하여 비선거 자문 기관 설치의 근거를 마련했다. 그러나 1984년부터 1985년까지 이어진 가뭄과 우라늄 가격 하락, 나이지리아와의 국경 분쟁으로 인한 국경 폐쇄(1986년까지)는 경제를 다시 악화시켰다. 또한, 리비아와의 관계 악화는 북부 투아레그족과의 갈등을 심화시켰고, 1985년에는 양국 국경이 폐쇄되고 니제르 국적이 없는 투아레그족이 추방되었다.

4. 2. 외교 정책

쿤체 군사 정부는 경제 회복을 최우선 과제로 삼았다. 프랑스와는 대체로 우호적인 관계를 유지하면서도 아랍 국가들과 새로운 관계를 모색했다. 쿤체의 외교 정책은 실용주의 노선에 따라 서방 중심의 경제 개발을 추진했다. 우라늄 개발을 적극 장려하고 아쿠타 광산 등의 조업이 정상화되면서 1970년대 후반부터 1980년대 초반까지 니제르 경제는 성장세를 이어갔다. 강우량 회복으로 1980년에는 식량 자급을 달성하기도 했다. 프랑스와의 관계는 우호적 기조를 유지했으나, 니제르 주둔 프랑스군이 철수하면서 다소 소원해졌다[4] . 아랍 국가들과의 관계는 강화되었지만, 리비아와는 1981년 리비아의 차드 침공(토요타 전쟁)으로 외교 관계가 단절되었다가 1982년 회복되는 등 갈등을 겪었다.

1984년부터 1985년에 걸쳐 발생한 대가뭄, 우라늄 가격 하락, 나이지리아와의 국경 분쟁으로 인한 국경 폐쇄(1986년까지)는 니제르 경제에 다시금 타격을 주었다. 리비아와의 관계 악화는 북부 투아레그족과 쿤체 정권 간의 갈등으로 이어졌고, 1985년 양국 국경 폐쇄와 함께 니제르 국적이 없는 투아레그족이 추방되는 결과를 낳았다.

4. 3. 국내 정치

군사 정부는 경제 회복을 주요 과제로 삼았다. 프랑스와는 대체로 우호적인 관계를 유지하면서 아랍 국가들과 새로운 관계를 맺었다. 최고 군사 평의회(CMS) 내에서 개인적, 정책적 차이가 있었지만 국가는 안정되었다. 1975년과 1976년에 쿤체를 제거하려는 음모가 있었으나 실패했다.[4]

쿤체의 정책은 실용주의적 노선으로, 경제 회복을 위해 서방 중심의 경제 개발 정책을 추진했다. 우라늄 개발을 적극적으로 추진하고 아쿠타 광산 등의 조업이 정상화되면서 1970년대 후반부터 1980년대 초반까지 니제르 경제는 성장했다. 강우량이 회복되어 1980년에는 식량 자급을 달성했다. 프랑스와의 우호 관계는 다소 소원해져 니제르 주재 프랑스군은 철수했다.[4] 아랍 국가들과의 우호 관계가 강화되었다. 그러나 북쪽의 리비아와는 갈등을 빚어 1981년 1월 리비아의 차드 침공(토요타 전쟁)으로 외교 관계를 단절했으나, 1982년 국교를 회복했다.

한편, 최고 군사 평의회 내의 의견 대립이 표면화되어 1975년 8월 2일 정권 2인자인 부의장 사니 소우나 시드와 야당 지도자 지보 바카리가 쿠데타 혐의로 체포되었다. 1976년 3월 15일에도 쿠데타 계획이 적발되었다.[5]

1981년, 쿤체는 최고 군사 평의회에 민간인을 참여시켰고, 1982년에는 헌법상의 정치 체제를 변경하여 1983년 1월 24일 민간인 출신 마마누 우마르를 총리로 임명했다. 1983년 10월 군부 내에서 다시 쿠데타가 발생했지만, 쿤체는 군의 다수파를 장악하고 있어 곧 진압되었다.[6] 1984년에는 헌법의 전문(前文)이 되는 문서인 국민 헌장을 발표했다. 이 헌장에서는 국가와 지방에 선거로 선출되지 않는 자문 기관을 설치하도록 규정했다.

1984년부터 1985년까지 다시 큰 가뭄이 발생했고, 우라늄 가격 하락과 남쪽의 나이지리아와의 국경 분쟁으로 인한 국경 폐쇄(1986년까지)로 경제는 다시 악화되었다. 또한 리비아와의 관계도 악화되어, 리비아와 가까운 북부의 투아레그족과 쿤체 정권과의 관계도 나빠졌다. 1985년에는 양국 국경이 폐쇄되었고, 니제르 국적을 갖지 않은 모든 투아레그족은 국외로 추방되었다.

4. 4. 민정 이양 시도

1981년, 쿤체는 최고군사평의회(CMS) 내 민간인 대표를 늘리기 시작했고, 1982년에는 입헌 정부 형태를 위한 준비가 진행되었다. 1983년 1월 24일에는 민간인 총리인 마마네 우마루가 임명되었다. 1년 뒤인 1984년 1월, 쿤체는 '국가 헌장'이라는 헌법 제정 이전의 문서를 작성하기 위한 위원회를 설립했다. 이 헌장은 이후 국민투표에서 승인되었다. 이 헌장은 국가 및 지방 차원에서 선출되지 않는 자문 기관을 설립하도록 규정했다.[4]

1983년 10월에는 군부 내에서 다시 쿠데타가 일어났지만, 쿤체는 군의 다수파를 장악하고 있었고, 이 쿠데타도 곧 진압되었다.[6] 1984년에는 헌법의 전단이 되는 문서인 국민 헌장을 발표했다.

4. 5. 경제난과 사회 불안

1984년과 1985년의 가뭄 재발, 그리고 1984년부터 1986년까지 나이지리아와의 육상 국경 폐쇄는 경제 회복 노력을 방해했다. 니제르는 대외 금융 지원에 더욱 의존하게 되었고, 주요 식량 원조국이 된 미국과의 관계가 중요해졌다. 한편, 리비아는 쿤체 정권이 투아레그족을 박해한다고 비난하며 양국 간 긴장이 고조되었다. 쿤체는 1980년 10월 무아마르 카다피의 발언 이후 리비아의 사하라 국가 기구 가입 제안을 거부했다.[1] 1985년 5월, 니제르-리비아 국경 인근 무력 충돌 이후, 니제르 국적이 없는 투아레그족은 국외로 추방되었다.

쿤체의 정책은 서방 중심의 경제 개발을 중시했으며, 우라늄 개발을 적극 추진하여 아쿠타 광산 등의 조업으로 1970년대 후반부터 1980년대 초반까지 니제르 경제는 성장했다. 강우량 회복으로 1980년에는 식량 자급을 달성했다. 프랑스와는 우호 관계를 유지했지만 다소 냉각되어 니제르 주재 프랑스군은 철수했다.[4] 아랍 국가들과의 우호 관계가 강화되었으나, 리비아와는 1981년 1월 리비아의 차드 침공(토요타 전쟁)으로 단교했다가 1982년 국교를 회복했다.

최고 군사 평의회 내 의견 대립으로 1975년 8월 2일 부의장 사니 소우나 시드와 야당 지도자 지보 바카리가 쿠데타 혐의로 체포되었고, 1976년 3월 15일에도 쿠데타 계획이 발각되었다.[5]

1981년 쿤체는 최고 군사 평의회에 문민을 참여시켰고, 1982년 헌법 개정을 통해 1983년 1월 24일 문민 출신 마마누 우마르를 총리로 임명했다. 1983년 10월 군부 쿠데타가 발생했지만, 쿤체는 군 다수파의 지지로 진압했다.[6] 1984년에는 국민 헌장을 발표하여 국가와 지방에 비선거 자문 기관 설치를 규정했다.

1984년부터 1985년까지 대가뭄이 발생했고, 우라늄 가격 하락과 나이지리아와의 국경 분쟁으로 인한 국경 폐쇄(1986년까지)로 경제는 다시 악화되었다. 리비아와의 관계 악화로 리비아와 가까운 북부 투아레그족과의 관계도 악화되어 1985년 양국 국경이 폐쇄되었고, 니제르 국적이 없는 투아레그족은 추방되었다.

5. 사망

쿤체의 건강은 1986년 말부터 악화되어 1987년까지 계속 나빠졌다. 1987년 11월 10일, 그는 파리의 병원에서 뇌종양으로 사망했다.[7] 이후 알리 사이부가 뒤를 이어 1987년 11월 14일 최고 군사 위원회(CMS) 의장으로 임명되었다.[7]

참조

[1] 서적 Africa's Thirty Years War: Libya, Chad, and the Sudan, 1963–1993 Westview Press 1999
[2] 서적 現代アフリカ・クーデター全史 叢文社 2005
[3] 서적 世界地理大百科事典2 アフリカ 朝倉書店 1998
[4] 서적 世界地理大百科事典2 アフリカ 朝倉書店 1998
[5] 서적 現代アフリカ・クーデター全史 叢文社 2005
[6] 서적 現代アフリカ・クーデター全史 叢文社 2005
[7] 서적 現代アフリカ・クーデター全史 叢文社 2005


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