오스트레일리아 하원
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1. 개요
오스트레일리아 하원은 오스트레일리아 연방 의회의 하원이며, 1900년 오스트레일리아 헌법 제정으로 연방과 함께 설립되었다. 151명의 의원으로 구성되며, 각 주는 인구 비례에 따라 의석을 배정받고, 소선거구 우선순위 투표제를 통해 선출된다. 하원은 법안 발의 및 수정 권한을 가지며, 정부에 대한 책임을 추궁하는 역할을 한다. 현재 하원은 앨버니지 정부가 다수당을 구성하고 있으며, 위원회를 통해 정책과 법안을 검토하고 정부를 감시한다.
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| 오스트레일리아 하원 - [의회]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
| 기본 정보 | |
| 명칭 | 하원 |
| 소속 의회 | 연방의회 |
| 의회 회기 | 제47대 오스트레일리아 의회 |
 | |
| 의회 구성 | |
| 의회 유형 | 하원 |
| 의원 수 | 151 |
| 임기 | 최대 3년 |
| 선거 제도 | 선호투표제와 전체 선호 |
| 최근 선거 | 2022년 5월 21일 |
| 다음 선거 | 2025년 |
| 주요 인물 | |
| 의장 | 밀턴 딕 |
| 의장 소속 정당 | 노동당 |
| 의장 선출일 | 2022년 7월 26일 |
| 총리 | 앤서니 앨버니지 |
| 총리 소속 정당 | 노동당 |
| 총리 선출일 | 2022년 5월 23일 |
| 원내대표 | 토니 버크 |
| 원내대표 소속 정당 | 노동당 |
| 원내대표 선출일 | 2022년 6월 1일 |
| 야당 대표 | 피터 더튼 |
| 야당 대표 소속 정당 | 자유당 |
| 야당 대표 선출일 | 2022년 5월 30일 |
| 야당 원내총무 | 폴 플레처 |
| 야당 원내총무 소속 정당 | 자유당 |
| 야당 원내총무 선출일 | 2022년 6월 5일 |
| 의석 분포 | |
 | |
| 여당 | 77석 |
| 여당 소속 정당 | 노동당 |
| 야당 | 74석 |
| 야당 소속 정당 | 자유당 (43석)퀸즐랜드 자유국민당 (LNP) 의원 16명 포함 국민당 (15석)퀸즐랜드 자유국민당 (LNP) 의원 5명 포함 |
| 크로스벤처 | 6석 |
| 크로스벤처 소속 정당 | 녹색당 (4석) 카터 오스트레일리아당 (1석) 중도연합 (1석) |
| 무소속 | 10석 |
| 회의 장소 | |
| 회의 장소 | 하원 회의장, 국회의사당, 캔버라, 오스트레일리아 수도 특별구 |
| 웹사이트 | 하원 공식 웹사이트 |
2. 역사
1900년 오스트레일리아 헌법 제정과 함께 오스트레일리아 연방이 설립되면서 하원도 함께 구성되었다.[4]
2. 1. 기원 및 역할
1900년 오스트레일리아 헌법 제정으로 오스트레일리아 연방과 함께 하원이 설립되었다.[4] 오스트레일리아 하원 의장이 회의를 주재하며, 하원 의원은 단일 의원 선거구(일반적으로 "의석"이라고 불리지만 공식 명칭은 "오스트레일리아 하원 선거구")에서 선출된다.[4]1인 1표 법안에 따라 모든 선거구는 최대 10%의 차이를 두고 거의 같은 수의 유권자를 보유해야 한다.[4] 연방 선거구는 주 또는 준주의 의석 수가 조정될 때마다, 선거구가 일반적으로 인구 규모와 일치하지 않거나 가장 최근의 재분배 이후 7년이 지난 경우 경계가 재조정되거나 재분배된다.[5] 선거에는 전면적 선호 투표가 사용된다. 투표가 정식으로 간주되려면 선호도의 전면적 배분이 필요하며, 이를 통해 2개 정당 선호 투표를 계산할 수 있다.
헌법 제24조에 따라 각 주는 "연방의 최신 통계" (인구 조사)에서 결정된 인구 할당량에 따라 의원을 배정받을 자격이 있다.[6] 1967년 국민투표 이전에는 헌법 제127조에 따라 원주민을 인구 조사에서 제외했다. (원주민 인구가 많은 주에 유리하게 의석 분포가 변경될 수 있기 때문)[8] 하원의 총 의석 수는 "실제로 가능한 한 상원 의원 수의 두 배"여야 하는데, 이를 "연결 조항"이라 한다.[9] 준주 의석에 대한 요구 사항은 법률로 설정되며, 현재 오스트레일리아 수도 준주와 노던 준주는 각각 최소 한 명의 의원을 보유해야 한다.[11]
3. 선거 제도
오스트레일리아 하원 선거는 소선거구제 우선순위 투표제를 채택하고 있다.[48] 유권자는 후보자에게 선호하는 순서대로 번호를 매겨 투표하며, 가장 낮은 순위의 후보는 탈락하고 그 표는 다른 후보에게 이전된다. 이 과정을 통해 과반수 득표자가 나올 때까지 진행된다.
선거권은 18세 이상의 오스트레일리아 국민에게 주어지며, 1984년 1월 26일까지 선거인 명부에 등록된 영국 국민에게도 주어진다.[49] 피선거권 역시 18세 이상의 오스트레일리아 국민이면 누구나 가질 수 있다.[50]
오스트레일리아는 의무투표제를 채택하고 있어, 선거권자는 선거인 등록과 투표를 의무적으로 해야 한다.[51] 이를 위반하면 벌금이 부과된다.
1918년까지는 과반수 단일 선거구제가 사용되었으나, 1918년 스완 보궐선거에서 노동당이 예상 밖의 최다 득표를 얻어 승리하자, 국민당 정부는 전면적 선호 투표제로 선거 제도를 변경하였다.[15] 이는 1919년 선거부터 적용되었으며,[16] 연립 정당이 같은 의석을 두고 경쟁할 수 있도록 하였다.[16] 1990년 선거에서는 호크 정부가 이 제도를 통해 재선되었는데, 이는 노동당이 선호 투표제에서 이익을 본 첫 사례였다.[17]
1949년 이후 대부분의 선거구(약 90%)에서는 1순위 선호도에서 앞선 후보가 승리하여, 과반수 단일 선거구제와 같은 결과를 보였다. 1순위 선호도에서 앞서지 않은 후보가 승리한 의석 비율이 가장 높았던 것은 1972년 연방 선거로, 125석 중 14석에서 다수 후보가 아닌 후보가 승리하였다.[18]
3. 1. 하원 의원 선출 절차
유권자는 자신이 가장 선호하는 후보 옆에 "1"을 표시해야 하는데, 이를 "1순위 투표" 또는 "기본 투표"라고 한다.[19][20] 유권자는 투표용지에 나열된 다른 모든 후보에게 선호도 순서대로 "2", "3" 등의 번호를 표시해야 하며, 모든 후보에게 번호를 매겨야 한다. 그렇지 않으면 투표는 "무효"가 되어 계산되지 않는다.[21]개표 전에는 각 투표용지가 유효하게 작성되었는지 확인한다. "1" 또는 1순위 투표를 먼저 계산하며, 어떤 후보도 1순위 투표의 과반수(절반 이상)를 확보하지 못하면, 가장 적은 표를 얻은 후보가 개표에서 제외된다. 탈락한 후보에 대한 투표(탈락한 후보를 1순위로 표시한 투표용지)는 "2" 또는 "2순위 투표"에 따라 나머지 후보에게 재분배된다.
어떤 후보도 과반수의 득표를 확보하지 못했다면, 다음으로 기본 투표가 가장 적은 후보가 제외된다. 이 선호도 배분은 어떤 후보가 과반수를 확보할 때까지 반복된다. 이미 탈락한 후보에 대한 2순위(또는 그 이후 순위) 선호도가 표시된 경우에는, 유권자의 3순위 또는 그 이후 순위 선호도가 사용된다.
선호도의 완전한 배분 후에는, 투표가 선거의 두 주요 후보 간에 배분된 결선투표 수치를 도출할 수 있다. 호주에서는 일반적으로 연립정부 후보와 호주 노동당 후보 사이에서 이루어진다.
소선거구 우선순위 투표제에 의해 실시된다.[48] 우선순위 투표제는 유권자가 후보자에게 우선순위를 매겨 투표하고, 우선순위가 낮은 후보는 낙선하며, 낙선 후보의 득표는 남은 후보에게 이양되는 방식이다. 소선거구제로 실시되기 때문에, 우선순위에서 과반수 득표로 당선된다.
4. 의석 배분
오스트레일리아 헌법에 따라 상원 의원 수는 하원 의원 수의 2배에 가깝게 유지되어야 한다.[45] 현재 하원 의원 수는 '''151명'''이다. 각 주별 의석 수는 기본적으로 각 주에 최소 5석을 보장하고 인구 비례에 따라 정해진다.[46] 특별구는 인구와 관계없이 최소 1석을 보장받는다.[47]
4. 1. 주 및 준주별 의석 수 (2022년 기준)
(146석)(5석)
