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윌슨주의

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1. 개요

윌슨주의는 우드로 윌슨 대통령과 관련된 외교 정책 및 사상의 총칭으로, 민주주의 확산, 분쟁 해결을 위한 국제 기구 설립, 민족 자결권 강조, 자본주의 확산, 집단 안보 지지, 공개 외교 옹호 등을 주요 원칙으로 한다. 윌슨주의는 제1차 세계 대전 이후 민족 자결에 대한 희망을 고조시켰으나, 베르사유 조약으로 인해 좌절되면서 제국주의적이라는 비판을 받기도 했다. 20세기 이후 미국의 외교 정책에 큰 영향을 미쳤으며, 국제 연맹 및 국제 연합 창설 등 국제 기구 설립에 기여했다.

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윌슨주의
지도
주요 정보
정의윌슨 대통령의 외교 정책 원칙
핵심 원칙민족 자결주의
민주주의 확산
자유 무역
국제 협력
관련 인물우드로 윌슨
역사적 배경
기원제1차 세계 대전 종전 후 윌슨 대통령의 구상
주요 사건파리 강화 회의
국제 연맹 창설 시도
주요 내용
민족 자결주의각 민족이 자신의 정치적 운명을 결정할 권리 강조
민주주의 확산전 세계적으로 민주주의 정부 형태의 확산 주장
자유 무역국가 간 자유로운 교역 장려
국제 협력국제 평화와 안전을 위한 협력 강조, 국제 연맹 창설 시도
이상주의적 특징현실 정치보다 이상적인 국제 질서 추구
영향 및 비판
영향20세기 국제 정치에 큰 영향
국제 연맹 창설의 배경
이후 국제 관계 이론에 영향
비판지나치게 이상주의적이라는 비판
국제 현실을 간과했다는 비판
국제 연맹의 한계와 실패 지적
현대적 해석현대 국제 관계에 적용하기 위한 다양한 해석 존재
여전히 국제 정치 연구에서 논의되는 주제
관련 개념
유사 개념자유주의적 국제주의
반대 개념현실주의적 국제 관계

2. 원칙

윌슨주의는 미국의 대표적인 이념으로, 조지 부시, 빌 클린턴, 버락 오바마 등 정당과 계파에 관계없이 미국의 외교 정책에 영향을 미쳐왔다.[29]

윌슨주의의 일반적인 원칙은 다음과 같다.

원칙내용
민주주의 확산 옹호민주주의 가치를 전 세계에 퍼뜨리고, 민주적인 절차를 통해 구성된 정부를 지지한다.
자본주의 확산 옹호자본주의를 옹호하며 그 확산을 추구한다.
민족 자결권 강조각 민족이 스스로 정치적 운명을 결정하고, 외부 간섭 없이 자신의 정부를 구성하고 운영할 권리를 가져야 한다.
국제 협력 및 집단 안보국가 간 분쟁을 평화적으로 해결하고 국제 평화와 안전을 유지하기 위해 국제연맹, 유엔과 같은 국제기구를 통한 협력과 집단 안보 체제를 강화해야 한다.
개방 외교 지지비밀 조약을 지양하고, 외교 과정을 투명하게 공개하여 국제 관계의 신뢰성을 높여야 한다.
항행의 자유공해상에서의 자유로운 항행을 보장하고, 해상 교통로의 안전을 확보해야 한다.
미국 예외주의미국이 자유, 민주주의 등 보편적 가치를 수호하고 확산하는 특별한 역할을 수행해야 한다.



역사가 조앤 호프(Joan Hoff)는 "오늘날 '정상적인' 윌슨주의가 무엇인지에 대해서는 여전히 논쟁이 있다"고 말한다. 어떤 사람들에게는 민족 자결권에 기반한 자유주의적 국제주의로, 다른 사람들에게는 인도주의적 개입의 모범으로 여겨진다.[12] 아모스 펄머터(Amos Perlmutter)는 윌슨주의를 집단 안보, 개방 외교, 자본주의, 미국 예외주의, 개방문호 정책에 대한 지지와 반혁명을 지향하며, “자유주의적 개입주의, 민족자결, 불개입, 인도주의적 개입”으로 동시에 구성되어 있다고 정의했다.[12]

2. 1. 민주주의 확산 옹호

민주주의 확산 옹호는 윌슨주의의 주요 원칙 중 하나이다.[2] 윌슨주의는 민주주의 가치를 전 세계에 퍼뜨리고, 민주적인 절차를 통해 구성된 정부를 지지한다.[25] 하지만 앤-마리 슬로터(Anne-Marie Slaughter)는 윌슨이 자결권에서 민주주의가 비롯될 것이라고 기대했지만, 민주주의를 직접 확산하려고 시도한 적은 없었다고 지적했다.[3] 슬로터는 윌슨의 국제연맹이 특히 소국들이 "자결권을 행사할 수 있는 높은 벽" 역할을 함으로써 자유와 민주주의를 촉진하기 위한 것이었지만, 윌슨은 미국이 외국 국가의 민주주의를 "직접" 또는 "형성"하기 위해 적극적으로 개입할 것이라고 예상하지 않았다고 썼다.[3]

2. 2. 자본주의 확산 옹호

윌슨주의는 자본주의 확산 옹호를 대표적인 네 가지 법칙 중 하나로 삼고 있다.[31] 윌슨주의는 자본주의를 옹호하며 그 확산을 추구한다.[26]

2. 3. 민족 자결권 강조

민족 자결은 각 민족이 스스로 정치적 운명을 결정하고, 외부 간섭 없이 자신의 정부를 구성하고 운영할 권리를 가져야 한다는 것을 의미한다.[5][6] 윌슨은 이러한 민족 자결권을 강조했다.[23][24]

하지만, 시카고 대학교 정치 이론가 아돔 게타체우(Adom Getachew)는 윌슨의 자결권 개념이 실제로는 인종 차별적인 원칙으로 재구성되어 제국주의적 통치를 정당화하는 데 사용되었다고 비판한다.[13] 즉, 윌슨의 민족 자결권은 미국과 같은 강대국에게만 유리하게 적용되고, 약소국이나 식민지 민족에게는 억압의 도구로 작용했다는 것이다.

2. 4. 국제 협력 및 집단 안보

우드로 윌슨은 국가 간 분쟁을 평화적으로 해결하고 국제 평화와 안전을 유지하기 위해 국제연맹, 유엔과 같은 국제기구를 통한 협력과 집단 안보 체제를 강화해야 한다고 주장했다.[4] 집단 안보는 윌슨주의의 주요 원칙 중 하나로, 미국 고립주의에 반대하는 입장을 취한다.[8][27]

2. 5. 개방 외교 지지

윌슨은 비밀 조약을 지양하고, 외교 과정을 투명하게 공개하여 국제 관계의 신뢰성을 높여야 한다고 주장했다.[8][9]

2. 6. 항행의 자유

항행의 자유와 해상의 자유를 지지한다.[8][10] 이는 공해상에서의 자유로운 항행을 보장하고, 해상 교통로의 안전을 확보해야 한다는 주장으로 해석할 수 있다.

2. 7. 미국 예외주의

미국 예외주의는 미국이 자유, 민주주의 등 보편적 가치를 수호하고 확산하는 특별한 역할을 수행해야 한다는 믿음에 기초하며, 이는 미국의 적극적인 대외 개입 정책으로 이어지기도 한다.[12] 아모스 펄마터(Amos Perlmutter)는 윌슨주의를 구성하는 요소 중 하나로 미국 예외주의를 꼽았다.[12]

3. 윌슨주의 모멘트 (Wilsonian moment)

윌슨주의 모멘트는 제1차 세계 대전 이후, 특히 우드로 윌슨 대통령의 십사개조 연설(1918년 1월 8일)을 계기로 식민지 및 피지배 민족들 사이에서 독립과 자결에 대한 희망이 고조되었던 시기를 말한다.[14][15] 윌슨의 연설은 "크고 작은 국가 모두에게 정치적 독립과 영토 보전에 대한 상호 보장을 제공하기 위한 목적"으로 "일반적인 국가 연합"의 형성을 주장하며, 전후 평화 정착에서 "국가적 열망은 존중되어야 하며" 사람들은 오직 "자신의 동의에 의해서만" 통치될 수 있다고 선언했다.[19][16]

윌슨의 발언은 전 세계의 소외된 민족들에게 엄청난 낙관과 희망을 불러일으켰다. 에레즈 마넬라는 파리 강화 회의 (1919~1920) 직전인 1918년 12월, 윌슨이 "거의 초월적인 중요성을 지닌 인물"이었다고 주장한다.[14] 윌슨의 주장은 인도를 포함한 아시아 국가들에도 영향을 미쳤다. 인도에서는 민족주의자 간네시 샹카르 비드야르티가 윌슨을 "자유의 현대 사도"라고 칭송했고,[14] 중국에서는 윌슨의 말이 중국의 국내외 상황을 개선할 중요한 기회로 여겨졌다.[14] 마넬라에 따르면 아시아의 많은 사람들은 윌슨이 동서 간의 격차를 줄이는 새로운 국제 질서를 형성할 수 있고 의도하고 있다고 믿었다.[14] 이집트에서는 윌슨의 자결 주장으로 이집트가 영국의 지배에서 해방되어 스스로 통치할 기회를 얻을 수 있다는 희망이 생겨났다.[16] 아프리카계 미국인과 같은 미국의 소외된 집단도 윌슨의 주장에 영향을 받아, 여러 식민지 국가의 사람들처럼 자결을 위한 자신의 주장을 내세울 기회가 생겼다고 느꼈다.[15]

하지만 1919년 6월 28일 베르사유 조약이 체결되면서 윌슨이 제기한 모든 자결에 대한 희망은 좌절되었다.[14] 베르사유 조약은 식민지 체제를 파괴하지 않았고, 식민지 세계의 대부분은 환멸에 빠졌다. 마넬라는 이것이 1919년 이집트 혁명, 중국의 5·4 운동, 인도의 마하트마 간디의 비폭력 저항 운동, 그리고 한국의 삼일 운동을 포함한 여러 소외된 국가에서 폭력적인 저항 운동으로 이어졌다고 제안한다.[16]

4. 비판

제1차 세계 대전 종전 이후 패전국의 식민지는 독립되었지만, 승전국들의 식민지는 독립되지 못했다. 따라서 윌슨주의는 국가 간의 외교 관계를 매우 추상적으로 생각하여 승전국 및 초강대국의 타국 개입을 정당화하는 제국주의적인 사상이라는 비판을 받는다. 윌슨이 말하는 민족 자결과 이상주의는 오직 미국과 같은 초강대국에만 효용성이 있으며, 오히려 승전국에 의해 점령당한 소수 민족, 약소국에는 억압의 시작이라는 것이다. 또한, 폐쇄주의를 배척하고 자본주의를 강요하는 것은 불필요한 군사적 개입까지 불러일으킬 수 있다는 관점도 있다.[23][24][25][26][27][28]

5. 영향

역사학자 데이비드 케네디는 1914년 이후 미국의 외교 관계가 이상주의인 윌슨주의에 기반을 두고 있다고 주장한다. 케네디는 윌슨 이후 모든 대통령이 "윌슨주의의 핵심 원칙을 받아들였다"고 주장한다. 닉슨 자신도 백악관 내각 회의실에 윌슨의 초상화를 걸어놓았을 정도였다. 윌슨의 사상은 21세기에도 여전히 미국 외교 정책을 지배하고 있으며, 9·11 테러 이후 그의 사상은 더욱 활력을 얻었다.[20]

윌슨은 매우 효과적인 작가이자 사상가였으며, 그의 외교 정책은 세계를 형성하는 데 깊은 영향을 미쳤다. 외교사학자 월터 러셀 미드는 다음과 같이 말했다.

> "윌슨의 원칙은 베르사유 체제의 몰락에도 불구하고 살아남았고, 오늘날에도 유럽 정치를 이끌고 있다. 민족자결, 민주 정부, 집단안보, 국제법, 그리고 국제 연맹 등이 그것이다. 윌슨은 베르사유에서 원하는 모든 것을 얻지는 못했고, 그의 조약은 상원의 비준을 받지 못했지만, 그의 비전과 외교는 좋든 싫든 20세기의 분위기를 설정했다. 프랑스, 독일, 이탈리아, 영국은 윌슨을 비웃었을지 모르지만, 이들 국가는 모두 오늘날 윌슨주의적 노선에 따라 유럽 정책을 수행하고 있다. 한때 이상적인 것으로 일축되었던 것이 이제는 근본적인 것으로 받아들여지고 있다. 이것은 결코 평범한 업적이 아니며, 20세기 유럽의 어떤 정치인도 이처럼 오래 지속되고, 유익하며, 광범위한 영향을 미친 적이 없다."[21]

윌슨주의의 공통된 원칙은 다음과 같다.



역사가 조앤 호프(Joan Hoff)는 “‘일반적인’ 윌슨주의가 무엇인지는 오늘날에도 논쟁의 대상이 되고 있다."라고 말했다.[28] 아모스 펄마터(Amos Perlmutter)는 윌슨주의를 집단안보, 개방 외교, 자본주의, 미국 예외주의, 개방문호 정책에 대한 지지와 반혁명을 지향하며, “자유주의적 개입주의, 민족자결, 불개입, 인도주의적 개입”으로 동시에 구성되어 있다고 정의했다.

6. 관련 서적


  • 《The Peace of Illusions: American Grand Strategy》(크리스토퍼 레인, 2006년 저작)

참조

[1] 논문 The Crisis of Liberal Internationalism https://search.proqu[...] 1995
[2] 웹사이트 Woodrow Wilson and foreign policy http://edsitement.ne[...] National Endowment for the Humanities
[3] 서적 The Crisis of American Foreign Policy: Wilsonianism in the Twenty-first Century Princeton University Press 2009
[4] 백과사전 Wilsonianism 2019
[5] 서적 The Wilsonian Moment: Self-Determination and the International Origins of Anticolonial Nationalism Oxford University Press 2007
[6] 서적 Self-Determination of Peoples: A Legal Reappraisal https://archive.org/[...] Cambridge University Press 1995
[7] 웹사이트 Woodrow Wilson, Impact and Legacy https://millercenter[...] Miller Center 2016-10-04
[8] 서적 Wilsonianism: Woodrow Wilson and His Legacy in American Foreign Relations Palgrave Macmillan 2002
[9] 서적 Routledge Handbook of Public Diplomacy Routledge 2009
[10] 서적 "Execute Against Japan": The U.S. Decision to Conduct Unrestricted Submarine Warfare Texas A&M Press 2008
[11] 서적 Diplomacy Simon and Schuster 1994
[12] 서적 A Faustian Foreign Policy from Woodrow Wilson to George W. Bush: Dreams of Perfectability Cambridge University Press 2007
[13] 서적 Worldmaking after Empire: The Rise and Fall of Self-Determination https://www.jstor.or[...] Princeton University Press 2019
[14] 학술지 Imagining Woodrow Wilson in Asia: Dreams of East-West Harmony and the Revolt against Empire in 1919 2006-12
[15] 학술지 Conflicts of interest: the 1919 Pan-African Congress and the Wilsonian Moment 2016
[16] 학술지 The 'Wilsonian Moment' and the Rise of Anticolonial Nationalism: The Case of Egypt 2001
[17] 학술지 The "Wilsonian Moment" in East Asia: The March First Movement in Global Perspective 2009
[18] 학술지 Questioning the Wilsonian moment: the role of Ethnicity and Nationalism in the Dissolution of European empires from the Belle Epoque through the First World War 2019
[19] 웹사이트 Our Documents – President Woodrow Wilson's 14 Points (1918) https://www.ourdocum[...] 2021-04-09
[20] 뉴스 What 'W' Owes to 'WW': President Bush May Not Even Know It, but He Can Trace His View of the World to Woodrow Wilson, Who Defined a Diplomatic Destiny for America That We Can't Escape. 2005-03
[21] 서적 Special Providence http://www.randomhou[...] Knopf 2001
[22] 논문 The Crisis of Liberal Internationalism https://search.proqu[...] 1995
[23] 서적 The Wilsonian Moment: Self-Determination and the International Origins of Anticolonial Nationalism Oxford University Press 2007
[24] 서적 Self-Determination of Peoples: A Legal Reappraisal Cambridge University Press 1995
[25] 웹사이트 Woodrow Wilson and foreign policy http://edsitement.ne[...] National Endowment for the Humanities 2020-07-06
[26] 웹사이트 Woodrow Wilson, Impact and Legacy https://millercenter[...] Miller Center 2018-01-07
[27] 서적 Wilsonianism: Woodrow Wilson and His Legacy in American Foreign Relations Palgrave Macmillan 2002
[28] 서적 A Faustian Foreign Policy from Woodrow Wilson to George W. Bush: Dreams of Perfectability Cambridge University Press 2007
[29] 웹인용 미국에서 윌슨주의의 입지 http://www.airpower.[...] 2012-12-18
[30] 웹사이트 윌슨주의 설명1 http://edsitement.ne[...]
[31] 웹인용 윌슨주의 설명2 http://millercenter.[...] 2012-12-18
[32] 웹인용 윌슨주의 설명3 http://www.spartacus[...] 2012-12-18
[33] 문서 Wilsonian idealism in America



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