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이반 실라예프

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목차

1. 개요

이반 실라예프는 1930년 소련에서 태어나 2023년 사망한 소련 및 러시아의 정치인이다. 카잔 항공 연구소를 졸업하고 공산당에 입당하여 고르키 항공 공장 감독관, 소련 항공 산업부 장관, 부총리를 역임했다. 미하일 고르바초프 집권 시기에는 체르노빌 참사 정부 위원회 위원장을 맡았으며, 1990년에는 러시아 SFSR 총리로 임명되었다. 1991년 8월 쿠데타 당시 옐친과 함께 저항했으며, 소련 붕괴 이후에는 EU 주재 러시아 상임대표를 지냈다. 그는 소련과 러시아의 체제 전환기에 경제 전문가로서 중요한 역할을 수행했으며, 레닌 훈장 등 여러 상을 받았다.

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이반 실라예프 - [인물]에 관한 문서
지도 정보
기본 정보
이름이반 실라예프
로마자 표기Ivan Stepanovich Silaev
출생일1930년 10월 21일
출생지박티지노, 러시아 SFSR, 소비에트 연방
사망일2023년 2월 8일
사망지니즈니노브고로드, 러시아
국적소비에트 연방 (1930–1991), 러시아 (1991-2023)
거주지모스크바(추정)
정당무소속
이전 정당소비에트 연방 공산당 (1959–1991)
이반 실라예프의 서명
직위
러시아 유럽 공동체 상주 대표 (후에 유럽 연합)기간: 1991년 12월 18일 – 1994년 2월 7일
이전: 레프 보로닌 (소비에트 연방을 대표하여)
다음: 바실리 리하체프
소비에트 연방 공화국간 경제 위원회 위원장기간: 1991년 9월 20일 – 1991년 11월 14일
이전: 신설
다음: 폐지
소비에트 경제 운영 관리 위원회 위원장기간: 1991년 8월 24일 – 1991년 12월 25일
이전: 발렌틴 파블로프 (소비에트 연방 총리)
다음: 폐지; 보리스 옐친 (러시아 총리)
러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국 각료 회의 의장기간: 1990년 6월 15일 – 1991년 9월 26일
이전: 알렉산드르 블라소프
다음: 올레그 로보프 (직무 대행)
소비에트 연방 각료 회의 부의장기간: 1985년 11월 1일 – 1990년 10월 9일
총리: 니콜라이 리즈코프
소비에트 연방 항공 산업부 장관기간: 1981년 2월 20일 – 1985년 11월 1일
이전: 바실리 카자코프
다음: 아폴론 시스토프
총리: 니콜라이 티호노프, 니콜라이 리즈코프
소비에트 연방 기계 공작 기계 및 도구 제작 산업부 장관기간: 1980년 12월 19일 – 1981년 2월 20일
이전: 아나톨리 코스토우소프
다음: 보리스 발몬트
총리: 니콜라이 티호노프
소비에트 연방 공산당 중앙위원회 위원기간: 26차, 27차, 28차 중앙위원회 위원 (1981년 3월 3일 – 1991년 7월 26일)
수상 내역
훈장사회주의 노동 영웅
레닌 훈장
10월 혁명 훈장
상레닌상
러시아 정부 공로증
기타 정보
일본어 이름イワン・シラーエフ

2. 초기 생애 및 경력

실라예프는 1930년 10월 21일 소련 러시아 SFSR 니즈니노브고로드주 박티지노에서 태어나,[3] 1954년 카잔 항공 연구소를 졸업하고 기계 공학 학위를 받았다. 1959년 소련 공산당에 입당하여[4] 고르키 항공 공장에서 최하위 직급부터 시작해 1971년부터 1974년까지 공장 감독관으로 승진했다.[4] 이후 항공 산업부 차관을 거쳐 니콜라이 티호노프 정부에서 1981년 항공 산업부 장관에 임명되었고, 제26차 소련 공산당 당대회에서는 중앙위원회 위원으로 선출되었다.[4] 미하일 고르바초프 집권 시기에는 부총리 겸 국무원 기계 건설국 국장을 역임했다.

2. 1. 초기 생애

실라예프는 1930년 10월 21일 소련 러시아 SFSR 니즈니노브고로드주 박티지노에서 태어났다.[3] 1954년 카잔 항공 연구소를 졸업하고 기계 공학 학위를 받았다. 1959년 소련 공산당에 입당했다.[4]

2. 2. 경력

실라예프는 1954년 카잔 항공 연구소를 졸업하고 고르키 항공 공장에서 근무하며 경력을 시작했다. 최하위 직급부터 시작하여 1971년부터 1974년까지 공장 감독관으로 승진했다.[4] 1959년에는 소련 공산당 당원이 되었다.

이후 실라예프는 항공 산업부 차관을 역임했고, 니콜라이 티호노프 정부에서 1981년 항공 산업부 장관에 임명되었다. 1980년부터 1981년까지는 소련 공작기계 및 공구 산업부 장관을 잠시 역임했다.[5] 제26차 소련 공산당 당대회에서는 중앙위원회 위원으로 선출되었다.[4]

1985년, 미하일 고르바초프 집권 기간 동안 실라예프는 부총리 겸 국무원 기계 건설국 국장으로 니콜라이 르주코프 정부에서 일했다. 1990년까지 이 직책을 유지했으며, 1986년에는 체르노빌 참사에 대한 정부 위원회 위원장을 역임했다.[5]

3. 러시아 SFSR 총리 시절

소련 니즈니 노브고로드주에서 태어난 실라예프는 1954년 카잔 항공대학을 졸업하고 항공기 제작 공장과 소련 항공공업부에서 근무하며 항공공업부 장관을 역임했다. 1985년부터 미하일 고르바초프 서기장 밑에서 소련 부수상과 기계제작 본부 의장을 겸임했다.[25] 1990년 6월 러시아 연방 공화국 수상에 취임했다.

실라예프는 급진 개혁파인 예브게니 옐친 최고회의 의장과 소련 공산당 보수파 사이에서 고르바초프 계열의 중간파 경제 실무 책임자였다.[25] 1991년 8월 쿠데타 당시 옐친과 함께 러시아 최고회의 건물(벨리이 돔)에 농성했고, 쿠데타 실패 후 알렉산드르 루츠코이 부통령 등과 함께 크림반도로 이동하여 고르바초프를 구출했다.

1991년 9월 26일, 신설된 소련 국민경제 관리위원회 위원장에 취임하여 “경제 수상”으로 불렸다. 고르바초프와 함께 소련 경제 재건에 착수하려던 직전 소련은 붕괴했다.[25]

3. 1. 임명

1990년, 보리스 옐친은 러시아 SFSR 최고 소비에트 의장으로서 총리 후보로 실라예프를 지명했다. 경쟁 후보였던 미하일 보차로프는 산업의 민영화와 비수익 기업에 대한 보조금 중단을 포함하는 급진적인 경제 개혁을 주장했으나, 옐친의 지지를 받은 실라예프가 1990년 6월 15일 총리로 선출되었다.[6] 1990년 6월 18일, RSFSR 인민대표대회는 실라예프의 총리 임명을 승인했다.[6] 당시 소련 총리였던 발렌틴 파블로프는 실라예프를 견제하려 했으나 실패했다.[7]

3. 2. 실라예프 정부

실라예프는 소련 총리와 옐친으로부터 상반되는 지시를 받는다면 항상 "러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국의 법률을 준수할 것"이라고 반복했는데, 이는 옐친에게 복종할 것임을 의미했다. 총리 재임 기간 동안 실라예프는 정부 내각의 실질적인 지도자가 된 적이 없었으며 옐친과 최고 소비에트에 충실했다. 그의 전임자인 알렉산드르 블라소프와 달리 실라예프는 러시아 정부의 현대화를 시도했다. 실라예프는 "객관적"이고 "과학적"인 기준을 사용하여 구성원을 선출함으로써 오래된 소비에트 노멘클라투라 체제를 벗어나기로 결정했다. 이를 위해 실라예프는 전문 심리학자들에게 내각 후보들을 면접하도록 요청했다. 200명의 내각 후보 중 14명만이 정부 내각 직책에 추천되었지만, 그럼에도 불구하고 여러 후보들이 새로운 정부에서 직책을 맡았다. 모든 후보 구성원은 실라예프, 옐친 또는 최고 소비에트에 의해 선출되었다.

실라예프 정부는 이념적 통일성이 부족했고, 1990년 7월 올레그 로보프와 겐나디 쿨릭을 포함한 여러 보수 성향의 구성원들이 내각에 선출되었다. 1990년 11월 그리고리 야블린스키는 500일 계획의 실패를 이유로 내각직에서 사퇴했다. 그러나 일부 해설가들은 야블린스키가 다른 내각 구성원들과의 잦은 갈등 때문에 사퇴했다고 믿고 있다. RSFSR 재무부 장관 보리스 표도로프는 1990년 12월 5일에 사임했고, 제1부총리들이 그와 재무부 장관 몰래 중요한 재정 결정을 내렸다고 비난했다. 지역 개발을 담당하는 제1부총리였던 로보프는 내각의 사실상 지도자가 되었다. 로보프는 옐친의 총애를 받았고 내각 내에서 실라예프의 입지를 약화시키려고 했다. 최고 소비에트의 동의를 얻어 실라예프는 16명의 내각 의장단을 설립했다.

실라예프가 직면한 또 다른 문제는 최고 소비에트가 행정부의 권력을 빼앗고 입법부를 강화하고 있다는 것이었다. 이를 위해 최고 소비에트는 대중매체부의 기능을 중복하는 대중매체 위원회와 같은 중복된 기관을 설립했다. 산업부 장관 빅토르 키신은 언론에 자신의 부처의 유일한 직원이 사실 자신이라고 말했다. 1990년 7월 실라예프는 평행적인 행정-입법 행정 기관을 설립하는 데 동의했다.

1990년 12월 러시아 SFSR 인민대표회의는 실라예프와 그의 정부에게 새로운 경제 개혁 계획을 수립할 것을 위임했다. 이 계획은 1991년 4월에 완성되어 "옐친-실라예프 계획"으로 불렸다. 이 계획은 500일 계획의 영향을 크게 받았고, 민영화와 경제의 시장화를 지지했다. 이 개혁 계획은 중앙 정부의 경제개혁국가위원회의 한 관리에게 비판을 받았는데, 그는 이 계획을 "의도의 표명"이라고 부르며 경제 개혁이 아니라 "선언"이라고 불렀다. 최고 소비에트의 한 의원은 제안된 개혁에 실제 통계적 통찰력이 부족하다고 지적했다. 그럼에도 불구하고 제안된 개혁은 최고 소비에트 투표에서 다수결을 얻었다. 옐친의 지지자들은 그의 경제 개혁 제안이 7월 대통령 선거 전에 받아들여져야 한다는 것을 알고 있었다. 7월 대통령 선거 후 러시아 정부는 사임했고 총리직은 다시 선거에 부쳐졌다. 실라예프는 유리 스코코프와 같은 강력한 경쟁자들이 있었지만 선거에서 승리했다.[25]

3. 3. 경제 개혁

1990년 6월부터 러시아 연방 공화국의 수상을 맡은 실라예프는 급진 개혁파인 예브게니 옐친 최고회의 의장과 소련 공산당 보수파 사이에서 중도적 입장을 취하며 경제 실무를 책임졌다.[25] 1990년 12월, 러시아 SFSR 인민대표회의는 실라예프 정부에게 새로운 경제 개혁 계획 수립을 위임했고, 1991년 4월, 500일 계획의 영향을 받아 민영화와 시장화를 지지하는 "옐친-실라예프 계획"이 완성되었다. 그러나 이 계획은 중앙 정부와 최고 소비에트 일각에서 비판을 받았다. 1991년 7월 대통령 선거 이후 러시아 정부는 사임했고, 실라예프는 재선되었다.[25]

4. 소련 총리직 수행

1991년 8월 쿠데타 당시, 실라예프는 보리스 옐친과 함께 러시아 최고회의 건물(벨리이 돔)에 농성하며 쿠데타에 저항했다.[8] 쿠데타 실패 후, 고르바초프는 실라예프를 소련 경제 운영 관리 위원회(COMSE) 위원장으로 임명하여 사실상 소련 총리 역할을 수행하게 했다.[11][13] 1991년 8월 28일, 최고 소비에트는 COMSE에 각료회와 동일한 권한을 일시적으로 부여했다.[12]

실라예프는 중앙 정부의 권한을 축소하고 소비에트 공화국들에 더 많은 권한을 부여하고자 했으나, 옐친의 반대로 실패했다. 그는 옐친에게 8월 쿠데타 이후 빼앗은 중앙 정부의 권한을 대부분 반환할 것을 요구했지만, 이는 받아들여지지 않았다. 그 결과 러시아 SFSR 총리로서의 그의 지위는 약화되었고, 소련 총리직에 오른 지 한 달 만에 교체되었다. 1991년 9월 26일, 실라예프는 러시아 SFSR 총리직에서 해임되었고, 올레그 로보프가 총리 대행을 맡았다.

실라예프는 소련 경제의 시장화와 통합 유지를 동시에 추진하려 했다.[17] 그러나 1991년 12월, 소련 붕괴와 독립국가연합(CIS) 창설로 인해 COMSE는 해산되었고,[18][19] 실라예프는 소련 총리직에서 물러났다.[13]

5. 소련 붕괴 이후

1991년 12월 18일, 실라예프는 옐친에 의해 러시아 상임대표로 유럽 공동체에 파견되었으며,[20] 1994년 2월 7일 사임하였다. 1994년 말, 실라예프는 대부분 러시아 출신인 100개 이상의 민간 및 군사 기업 및 협회로 구성된 독립국가연합(CIS)의 기계 제조 협회 회장이 되었다. 그는 1995년 생태 운동 "시다르"의 회원이 되었다. 1998년부터 그는 산업 및 금융 그룹인 인더스트리얼 머신의 회장을 역임했으며, 동시에 라틴 아메리카와의 경제 협력을 증진하는 국가 위원회를 이끌었다. 2002년 9월 26일, 실라예프는 러시아 기계 기술자 연합 회장이 되었다.[4] 2007년 의회 선거에서 실라예프는 농업당 후보로 출마했지만 당선되지 못했다.[4]

6. 사망

실라예프는 2023년 2월 8일, 니즈니노브고로드에서 92세의 나이로 사망했다.[21][22][25] 2023년 2월 11일, 모스크바의 트로예쿠로프스코예 묘지에 안장되었으며, 2006년 3월 18일에 사망한 그의 아내 옆에 묻혔다.[23] 고별식에는 30~40명이 참석했다.

7. 평가 및 수상

Ива́н Степа́нович Сила́ев|이반 스테파노비치 실라예프ru는 레닌 훈장(1971년, 1975년), 사회주의 노동 영웅(1975년), 레닌상(1972년), 10월 혁명 훈장(1981년), 표트르 대제 국가상(2002년)을 수상했다.[4] 또한, 2000년과 2005년에는 러시아 연방 정부 표창장을 받았다.[4]

실라예프는 소련과 러시아의 체제 전환기에 경제 전문가로서 중요한 역할을 수행한 인물로 평가받는다. 그는 미하일 고르바초프 계열의 중간파 경제 실무 책임자로서, 소련 8월 쿠데타 당시 보리스 옐친과 함께 러시아 최고회의 건물(벨리이 돔)에 농성하며 쿠데타 진압에 기여했다.

참조

[1] 웹사이트 Указ Президента СССР от 20.09.1991 N УП-2599 https://www.libussr.[...]
[2] 웹사이트 Скончался экс-директор нижегородского завода — Последние новости Нижнего Новгорода и области | NewsNN https://newsnn.ru/ne[...]
[3] 서적 Who's Who in Russia and the New States https://books.google[...] Bloomsbury Academic 1993-08-15
[4] 웹사이트 Silayev, Ivan Stepanovich http://www.warheroes[...] warheroes.ru 2010-04-04
[5] 서적 Open for Business: Russia's Return to the Global Economy https://archive.org/[...] Brookings Institution Press
[6] 웹사이트 Силаев Иван Степанович http://www.praviteli[...]
[7] 서적 The Barefoot Shoemaker: Capitalizing on the New Russia https://archive.org/[...] Arcade Publishing
[8] 서적 History of Modern Russia: From Tsarism to the Twenty-first Century Penguin Books Ltd
[9] 서적 Revolutionary Passage: From Soviet to Post-Soviet Russia, 1985–2000 https://archive.org/[...] Temple University Press
[10] 웹사이트 Указ Президента СССР от 24.08.1991 N УП-2461 https://www.libussr.[...]
[11] 서적 Socialist Economies and the Transition to the Market: A Guide Routledge
[12] 웹사이트 Постановление Верховного Совета СССР от 28.08.1991 N 2367-I "О недоверии Кабинету Министров СССР" | ГАРАНТ http://base.garant.r[...]
[13] 웹사이트 Silaev, Ivan Stepanovich https://web.archive.[...] Praviteli 2011-04-04
[14] 간행물 Договор об экономическом сообществе https://www.gorby.ru[...] Правительственный вестник 1991-10
[15] 웹사이트 Председателем Межгосударственного экономического комитета – премьер-министром сообщества 14 ноября на заседании Государственного совета избран Иван Силаев – 15 ноября 1991 г. – Ельцин Центр https://web.archive.[...] 2020-12-02
[16] 서적 Russian Politics and Society Taylor & Francis
[17] 서적 Russian Politics and Society Taylor & Francis
[18] 웹사이트 Горбачев Михаил Сергеевич http://www.praviteli[...]
[19] 웹사이트 Governments of the Union of Soviet Socialist Republics (1964–1991) https://web.archive.[...] elisa.net 2010-01-29
[20] 웹사이트 Указ Президента РСФСР от 18.12.1991 г. № 303 http://www.kremlin.r[...]
[21] 웹사이트 Скончался экс-председатель Совета министров РСФСР Иван Силаев https://www.interfax[...] 2023-02-09
[22] 뉴스 Ivan Silayev, Last Russian Prime Minister Of The Soviet Era, Dies At 92. https://www.rferl.or[...] 2023-02-09
[23] 웹사이트 Silayev, Ivan Stepanovich: Tombstone http://www.warheroes[...] warheroes.ru 2010-04-04
[24] 웹사이트 Скончался экс-директор нижегородского завода — Последние новости Нижнего Новгорода и области | NewsNN https://newsnn.ru/ne[...]
[25] 웹사이트 Умер бывший председатель Совета министров РСФСР Силаев https://ria.ru/20230[...] 2023-02-09


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