이십등작
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1. 개요
이십등작은 국가에 공을 세우거나 경사가 있을 때 황제가 백성에게 수여한 작위 제도로, 작위 등급에 따라 봉읍, 면역, 죄 감면 등의 특권이 주어졌다. 매작을 통해 돈으로 작위를 사고 팔 수 있었으며, 죄를 지으면 박탈되기도 했다. 이십등작은 신분 질서를 나타내는 지표로, 작위가 없는 것은 천민 신분을 의미했다. 이십등작제는 읍 내 질서를 보완하고 황제를 정점으로 하는 국가적 질서를 형성하는 데 기여했으나, 특권이 점차 사라지면서 그 의미를 잃어갔다.
이십등작제는 20개의 작위 등급으로 구성되어 있으며, 크게 민작(民爵)과 관작(官爵)으로 나뉜다. 민작은 8급 공승(公乘)까지, 관작은 9급 오대부(五大夫)부터이다. 이 제도는 관료부터 서민에 이르기까지 모두 작위를 수여함으로써 국가에 의한 신분제를 형성하고, 작위를 매개로 황제가 민중을 결속시켜 황제 권력의 기반을 다지는 데 주안점을 두었다.[1]
2. 이십등작제의 구조
2. 1. 작위 등급
민작(民爵)은 일반 백성에게 수여되는 작위로, 1등급 공사(公士)부터 8등급 공승(公乘)까지 해당한다. 관작(官爵)은 6백 석 이상의 관료에게 주어지는 작위로, 9등급 오대부(五大夫)부터 20등급 열후(列侯)까지 해당된다.[1] 20개의 작위는 다음과 같다.
| 순위 | 작위명 |
|---|---|
| 1 | 공사(公士) |
| 2 | 상조(上造) |
| 3 | 잠뇨(簪裊) |
| 4 | 불경(不更) |
| 5 | 대부(大夫) |
| 6 | 관대부(官大夫) |
| 7 | 공대부(公大夫) |
| 8 | 공승(公乘) |
| 9 | 오대부(五大夫) |
| 10 | 좌서장(左庶長) |
| 11 | 우서장(右庶長) |
| 12 | 좌경(左更) |
| 13 | 중경(中更) |
| 14 | 우경(右更) |
| 15 | 소상조(少上造) |
| 16 | 대량조(대상조) |
| 17 | 사거서장(駟車庶長) |
| 18 | 대서장(大庶長) |
| 19 | 관내후 |
| 20 | 열후 |
열후 위에는 제후왕이 있으나, 왕작은 기본적으로 황족에게만 수여되었기 때문에 신하가 받을 수 있는 작위는 열후가 한계였다. 이십등작 제도는 서민이라도 작위를 받을 수 있다는 점이 큰 특징이며, 연령 제한은 없었다. 천민(상인·노비·죄인 등)은 작위 수여 대상에서 제외되었다.[1]
전한 시기에는 황제 즉위 등 국가적 경사가 있을 때 모든 백성에게 일률적으로 작위가 수여되었기 때문에, 작위를 상실하지 않는 이상 누구든 작위를 갖고 있었다. 작위의 높고 낮음에 따른 실질적인 차이는 크지 않았으나, 이 제도의 주된 목적은 관료부터 서민에 이르기까지 모두 작위를 수여함으로써 국가에 의한 신분제를 형성하고, 작위를 매개로 황제가 백성을 결속시켜 황제 권력의 기반을 다지는 데 있었다.[1]
2. 2. 작위의 수여, 박탈, 매작
이십등작은 국가에 공을 세우거나 국가적 경사가 있을 때 황제가 백성에게 수여했다. 군공, 매작, 변경 이주 등이 작위 수여의 주된 이유였다. 황제 즉위, 황태자 책봉 등의 국가적 경사에는 일반 백성에게도 1~2급의 작위가 일률적으로 수여되었다. 전한 고제가 기원전 205년에 백성들에게 1급 작위를 수여한 것을 시작으로, 후한 헌제가 215년에 황후 책봉을 기념하여 1급 작위를 수여한 것까지 총 90회( 왕망에 의한 수여 포함)에 걸쳐 작위가 수여되었다.[1]매작은 돈을 주고 작위를 사는 행위로, 민간에서도 이루어졌다. 본래 민중끼리의 매매작은 금지되었으나, 빈곤에 시달리는 백성을 구제하기 위해 허가되기도 했다. 노비가 되거나 죄를 지으면 작위가 박탈되었는데, 이는 천민으로 전락하는 것을 의미했다. 당시에는 매작이 자식을 파는 것과 같은 심각한 행위로 받아들여졌다.[1]
2. 3. 작위의 특권
작위를 받으면 봉읍(열후와 관내후만 해당), 면역, 죄 감면 등의 특권이 주어졌다[2][3]. 봉읍은 관내후와 열후에게만 해당되었고, 그 이하에게는 주어지지 않았다. 면역은 상시적인 것은 아니었고, 특별한 때에만 이루어졌다고 추정된다. 죄 감면은 상시적으로 이루어졌으며, 감면과 교환되어 작위가 박탈되는 형태였다.작위를 가진다는 것은 예제에 의해 규정되는 양민(良民) 신분임을 나타내는 지표였으며, 작위가 없는 것은 형벌에 의해 규정되는 천민(賤民) 신분임을 의미했다[2]. 작위를 가진 자는 근친자의 범죄와 관련된 연좌로 신체나 재산 몰수를 당하지 않았다[3].
『이년율령』에 따르면, 모든 등작에 대해 전택(田宅) 사여 규정[4]이 존재하여, 작위에 따른 신분 질서의 차이를 명확히 보여주었다. 다만, 실제로는 전택 지급이 제대로 이루어지지 않은 경우도 있었다[3].
3. 작제의 질서
춘추 시대까지의 읍은 기본적으로 동일한 씨족이 공동 생활을 영위하는 장소였다. 그 내부 질서는 치위(齒位), 즉 연령에 따른 질서였다. 이 전통적인 질서는 부로라고 불리는 총괄 역과 이에 따르는 자제라고 불리는 자들이 유지했다. 이러한 질서는 읍의 중심에 만들어지는 사에서 거행되는 연회를 통해 유지되었는데, 이 시대의 연회는 좌석 배치와 요리의 분배 등에 세심하게 신경 쓸 필요가 있었고, 그것에 의해 질서를 유지했던 것이다. 진평이 간사 역할을 맡아 이름을 날렸다는 연회 또한 이와 같은 의미를 지닌 것이었다.[6]
전국 시대 무렵부터 읍 안에 다른 씨족이 혼재하게 되면서, 치위의 질서는 차츰 그 힘을 잃기 시작했다. 또한 정세의 변화로 새로운 읍도 다수 탄생했으며, 이 중에는 당연히 종래의 치위 질서가 존재하지 않았다. 이에 대해 작제에 의한 질서는 수년마다 일률적으로 사작(賜爵)이 행해지기 때문에 자연 연령이 높은 자일수록 작(爵)도 높은 경향이 있었다. 즉, 작제의 질서는 치위의 질서와 대립하는 것이 아니라, 힘을 잃어가던 치위의 질서를 보완·보강하는 것이었다. 한대에서는 사작이 행해질 때 여자에게는 쇠고기와 술이 지급되었고, 이것으로 그 후 5일 동안 연회가 행해졌다. 이것 또한 치위의 질서를 계승한 것이라고 할 수 있다. 다만 작제에 의한 질서는 치위에 의한 질서보다 상위에 위치하며, 군공 등으로 높은 작을 얻은 자는 연령 상위자에게도 동격 이상을 주장할 수 있었다. 그러나 "민간 질서에 국가가 어디까지 개입할 수 있는가?"라는 의문이나 사작에 따른 지급 및 연회가 실제로 행해졌다는 증거는 없다는 반론도 제시되고 있다.[6]
치위와 작제의 질서의 가장 큰 차이점은 황제가 그 질서 안에 포함된다는 것이다. 치위의 질서는 그 읍 내부에서 완결되어 있으며, 외부와의 관계성은 없다. 작제의 질서는 작을 내리는 황제와 작을 받는 백성이 각각 일대일로 맺어져 있으며, 읍의 내부 질서를 내포하는 형태로 황제를 정점으로 하는 국가적 질서가 형성되어 있는 것이다.
이 질서에 의한 결속이야말로 황제권의 기반이며, 한 제국의 지배력의 원천이었다. 이처럼 황제가 백성 한 명 한 명(개별)을 파악하여 (인신), 지배하려는 구조를 '''개별인신지배'''라고 부른다.
하지만, 육형의 폐지 등과 전택 지급이 행해지지 않게 됨으로써 작이 지닌 특권은 차츰 형해화되어 갔고, 후한 말기 왕찬의 "작론"(『예문류취』 권51 소인)에는, "백성들이 작이라는 것이 무엇인지 알지 못한다"라고 논하며, 작을 받는 것을 기뻐하지 않고, 작을 빼앗기는 것을 두려워하지 않게 됨으로써, 작의 수여 및 박탈에 따른 장점·단점이 사라졌다고 하고 있다.[3]
참조
[1]
서적
漢書 食貨志上
[2]
서적
秦漢刑罰制度の研究
同朋舎
1998
[3]
논문
漢初の二十等爵制-制度史的検証-
2006
[4]
문서
[5]
문서
1961
[6]
논문
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