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장관 (영국)

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1. 개요

영국의 국무장관은 법률에 따라 특정 직무를 수행하도록 총리에 의해 임명되며, 영국 의회 의원 또는 귀족이어야 한다. 국무장관은 각 부처를 대표하며, 직위 변경 시에도 법적 인격과 연속성을 유지한다. 국무장관 직책은 잉글랜드 왕국의 국왕 비서관에서 유래되었으며, 현재 내무부, 국방부 등 다양한 분야에서 국무장관이 존재한다.

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장관 (영국)
개요
직책 유형영국 정부의 각료
역할정부 부처의 장
임명권자국왕
임기국왕의 뜻에 따름
급여국무장관: £71,679
하원 의원 급여: £84,144
총 합계: £155,823
역사
기원잉글랜드 왕국
창설 시기16세기
초기 역할국왕의 개인 비서
발전 과정점차 국정 운영의 핵심 역할 담당
역할과 권한
정부 정책 결정내각의 구성원으로서 정책 결정에 참여
부처 운영담당 부처의 정책 결정 및 집행 책임
의회 책임의회에 출석하여 부처 업무에 대해 답변
임명 및 해임
임명국왕이 총리의 조언을 받아 임명
해임총리의 조언에 따라 국왕이 해임 가능
임기통상적으로 정부 임기와 함께 변동
주요 부처
주요 부처내무부
외무·영연방·개발부
재무부
국방부
보건사회복지부
기타
참고Secretary of State는 다양한 정부 부처의 장관을 지칭하는 일반적인 명칭

2. 법적 지위

영국 법률은 종종 가상의 우스꽝스러운 보행법 1970의 예시 조항과 같이 작성된다.

'''1. 권한 부여'''

지정된 날, 국무장관은 적절하다고 판단되는 우스꽝스러운 보행 개발에 자금을 지원할 권한을 갖는다.

법률에서 "국무장관"이라는 용어는 대문자로 시작하며, 1978년 해석법에 따라 사용 중인 여러 국무장관 중 하나를 지칭하는 것으로 해석된다.[1] 실제로는 이러한 국무장관들은 각각 총리에 의해 직무를 할당받으며, 해당 직무 내에서만 권한을 행사한다.[2] 예외도 있는데, 법률은 때때로 특정 국무장관을 언급한다.[3]

1975년 각료 및 기타 급여법에 따라 최대 21명의 국무장관이 급여를 받을 수 있다.[4]

국무장관 및 기타 정부 장관은 정부의 조언에 따라 영국 군주를 행사하는 영국의 왕실 대권에 의해 임명된다.[5] 관례상 국무장관은 영국 하원 또는 영국 상원의 구성원이어야 하지만, 총리는 이 요건을 충족하기 위해 군주에게 종신 귀족 작위를 수여하도록 조언할 수 있다.[6]

대부분의 국무장관은 "단독 법인"으로 통합된다. 이는 장관에게 별도의 법적 인격을 부여하여, 직위 변경 시 재산 소유와 같은 분야에서 연속성을 유지할 수 있게 한다.[7]

3. 역사

국무장관 직책은 국왕의 비서관에서 기원했으며, 튜더 왕조 시대에 그 권한 범위가 확대되었다.[8] 1539년 또는 1540년에 헨리 8세는 두 명을 국무장관에 임명했다.[8][9] 스튜어트 왕정 복고 이후에는 두 명의 국무장관을 임명하는 관행이 이어졌다.[10] 1689년에는 북부 담당 국무장관과 남부 담당 국무장관 직책으로 공식적으로 분할되었다.[8]

1782년, 외무 장관과 내무 장관의 초기 형태가 확립되었다.[8][10] 이후 국무 장관의 수는 점차 증가하여 1900년에는 5명, 1996년에는 14명, 현재는 16명의 국무 장관이 있다.[8][11]

3. 1. 잉글랜드 왕국

국무장관 직책은 국왕의 비서관에서 기원했으며, 튜더 왕조 시대에 그 권한 범위가 확대되었다.[8] 1539년 또는 1540년에 헨리 8세는 두 명을 국무장관에 임명했다.[8][9] 스튜어트 왕정 복고 이후 두 명의 국무장관을 임명하는 관행이 재개되었다.[10] 1689년에는 북부 담당 국무장관과 남부 담당 국무장관 직책으로 공식적인 분할이 이루어졌다.[8]

3. 2. 연합 이후

1782년, 외교와 국내 문제를 담당하는 외무 장관과 내무 장관의 초기 형태가 확립되었다.[8][10] 시간이 지남에 따라 국무 장관의 수는 증가하여 1900년에는 5명, 1996년에는 14명이 되었다.[8] 현재 16명의 국무 장관이 있다.[11]

4. 현재 사용 중인 국무장관

현재 사용 중인 국무장관
직책설립설립 출처폐지폐지된 곳참고
내무부 국무장관1782년[8]
스코틀랜드 국무장관1709년1746년[8]
1926년 또는 1928년[8][9]p.|118영어
웨일스 국무장관1964년웨일스 담당 장관 (내무부)[12]
국방부 장관1964년[13]
북아일랜드 국무장관1972년[14]
교통부 장관1976년환경부 장관1979년[15][9]p.|98영어
1981년1997년환경, 교통 및 지역부 국무장관[9]p.|98영어
2002년교통, 지역 정부 및 지역부 국무장관[16]
환경, 식량 및 농촌부 국무장관2001년환경, 교통 및 지역부 국무장관[17]
교육부 장관1992년교육 및 과학부 장관1995년교육 및 고용부 장관
2010년어린이, 학교 및 가족부 국무장관
혁신, 대학교 및 기술부 국무장관
[18]
문화, 미디어 및 스포츠부 국무장관1997년국가 유산부 장관2010년문화, 올림픽, 미디어 및 스포츠부 국무장관
2012년문화, 올림픽, 미디어 및 스포츠부 국무장관2017년디지털, 문화, 미디어 및 스포츠부 국무장관
2023년디지털, 문화, 미디어 및 스포츠부 국무장관
고용 및 연금부 장관2002년사회 보장부 장관[19]
법무부 장관2007년헌법부 장관[20]
보건 및 사회 복지부 장관2018년보건부 장관[21]
외무, 영연방 및 개발부 장관2020년[22]
주택, 지역 사회 및 지방 정부부 장관2018년지역 사회 및 지방 정부부 장관2021년레벨링 업, 주택 및 지역 사회부 장관[21]
2024년레벨링 업, 주택 및 지역 사회부 장관[23]
에너지 안보 및 탄소 중립부 장관2023년기업, 에너지 및 산업 전략부 장관[26]
과학, 혁신 및 기술부 장관2023년기업, 에너지 및 산업 전략부 장관
디지털, 문화, 미디어 및 스포츠부 장관
[26]
사업 및 통상부 장관2023년기업, 에너지 및 산업 전략부 장관
국제 통상부 장관


5. 더 이상 사용되지 않는 국무장관

과거에는 다음과 같은 국무장관 직책이 존재했으나 현재는 사용되지 않는다.

더 이상 사용되지 않는 국무장관 직위
직위생성생성 출처폐지폐지 후
북부 부서 국무장관1689국무장관1782외무부 국무장관, 내무부 국무장관
남부 부서 국무장관
식민지 국무장관17681782내무부 국무장관
식민지 국무장관1854전쟁 및 식민지 국무장관1966영연방부 국무장관
외무부 국무장관1782북부 부서 국무장관, 남부 부서 국무장관1968외무영연방부 국무장관
전쟁 국무장관17941801전쟁 및 식민지 국무장관
전쟁 국무장관1854전쟁 및 식민지 국무장관1964국방부 국무장관
전쟁 및 식민지 국무장관1801내무부 국무장관, 전쟁 국무장관1854식민지 국무장관, 전쟁 국무장관
인도 국무장관1858통제 위원회 위원장1937인도 및 버마 국무장관
공군부 국무장관19191964국방부 국무장관
자치령부 국무장관1925
인도 및 버마 국무장관1937인도 국무장관1947버마 국무장관
버마 국무장관1947인도 및 버마 국무장관1948
영연방 관계부 국무장관19471966영연방부 국무장관
교통, 연료 및 에너지 조정 국무장관19511953
영연방부 국무장관1966영연방 관계부 국무장관1968외무, 영연방 및 개발부 국무장관
경제부 국무장관19641969
교육과학부 국무장관19641992교육부 국무장관
고용 및 생산성부 국무장관19681970고용부 국무장관
사회 서비스부 국무장관1968보건부 장관, 사회 보장부 장관1988보건부 국무장관, 사회 보장부 국무장관
외무영연방부 국무장관1968외무부 국무장관2020
지방 정부 및 지역 계획부 국무장관19691970
고용부 국무장관19701995교육고용부 국무장관
환경부 국무장관19701997환경, 교통 및 지역부 국무장관
통상산업부 국무장관19701974통상부 국무장관, 산업부 국무장관
통상산업부 국무장관1983통상부 국무장관, 산업부 국무장관2007기업규제개혁부 국무장관
가격 및 소비자 보호부 국무장관19741979통상부 국무장관
사회 보장부 국무장관19882001근로연금부 국무장관
국제개발부 국무장관19972020외무, 영연방 및 개발부 국무장관
헌법부 국무장관2003내무부 국무장관, 대법원장부2007법무부 국무장관
기업규제개혁부 국무장관2007통상산업부 국무장관2009사업혁신기술부 국무장관
유럽 연합 탈퇴부 국무장관20162020
내각부 국무장관20232024
레벨링업, 주택 및 지역사회부 국무장관2021주택, 지역사회 및 지방 정부부 국무장관2024주택, 지역사회 및 지방 정부부 국무장관


5. 1. 분야별 국무장관 변천사

다음 표는 보건, 교육, 노동, 기업, 에너지, 환경, 교통 및 지역과 관련된 업무를 담당하는 국무장관 직책의 변천사를 보여준다.

1963style="border-width:1px 0 0 1px;border-color:white;" |style="border-width:1px 0 0 1px;border-color:white;" |style="border-width:1px 0 0 1px;border-color:white;" |style="border-width:1px 0 0 1px;border-color:white;" |style="border-width:1px 0 0 1px;border-color:white;" |산업, 통상 및 지역 개발 담당 국무장관 (1963–64)style="border-width:1px 1px 0 0;border-color:white;" |
1964style="border-width:1px 1px 0 1px;border-color:white;" |style="border-width:1px 0 0 1px;border-color:white;" |style="border-width:1px 0 0 1px;border-color:white;" |교육 및 과학 담당 국무장관 (1964–92)colspan="8" style="border-width:0 1px 0 0;border-color:white;" |
1968보건 및 사회 서비스 담당 국무장관 (1968–88)고용 및 생산성 담당 국무장관 (1968–70)colspan="8" style="border-width:0 1px 0 0;border-color:white;" |
1969colspan="3" style="border-width:0 0 1px 1px" |colspan="1" style="border-width:0 0 0 0" |colspan="2" style="border-width:0 1px 1px 0" |지방 정부 및 지역 계획 담당 국무장관 (1969–70)style="border-width:1px 1px 0 0;border-color:white;" |
1970고용 담당 국무장관 (1970–95)통상 및 산업 담당 국무장관 (1970–74)style="border-width:0 1px 0 0" |rowspan="2" colspan="3" style="border-width:0 0 0 0" |rowspan="2" style="border-width:1px 1px 1px 0" |
1974산업 담당 국무장관 (1974–83)통상 담당 국무장관 (1974–83)가격 및 소비자 보호 담당 국무장관 (1974–79)에너지 담당 국무장관 (1974–92)
1976환경 담당 국무장관 (1970–97)교통 담당 국무장관 (1976–79)
1979rowspan="2" style="border-width:0 0 0 0;border-color:#ffdead;background:#ffdead;" |rowspan="2" style="border-width:0 0 0 1px;border-color:#ffdead;background:#ffdead;" |colspan="2" style="border-width:0 0 0 1px" |colspan="2" style="border-width:0 1px 0 0" |
1981rowspan="5" colspan="3" style="border-width:0 1px 1px 1px" |교통 담당 국무장관 (1981–97)
1983rowspan="2" colspan="3" style="border-width:0 0 1px 1px;border-color:#ffdead;background:#ffdead;" |
1988보건 담당 국무장관 (1988–2018)사회 보장 담당 국무장관 (1988–2001)
1992교육 담당 국무장관 (1992–95)통상 및 산업 담당 국무장관 (1983–2007)
1995교육 및 고용 담당 국무장관 (1995–2001)
1997환경, 교통 및 지역 담당 국무장관 (1997–2001)
style="border-width:1px 0 1px 1px;border-color:white;vertical-align:top;" |style="background:#CCCCFF;" |
2001근로 및 연금 담당 국무장관 (2001–현재)교육 및 기술 담당 국무장관 (2001–07)환경, 식량 및 농촌 지역 담당 국무장관 (2001–현재)교통, 지방 정부 및 지역 담당 국무장관 (2001–02)
style="border-width:1px 0 1px 1px;border-color:white;vertical-align:top;" |style="border-width:0 0 1px 1px;" |style="border-width:0 1px 1px 0;" |
2002교통 담당 국무장관 (2002–현재)
2006지역 사회 및 지방 정부 담당 국무장관 (2006–18)
2007어린이, 학교 및 가족 담당 국무장관 (2007–10)혁신, 대학 및 기술 담당 국무장관 (2007–09)기업, 혁신 및 규제 개혁 담당 국무장관 (2007–09)
style="border-width:1px 0 1px 1px;border-color:white;vertical-align:top;" |style="border-color:#ffdead;background:#ffdead;" |style="border-color:#ffdead;background:#ffdead;" |style="border-color:#ffdead;background:#ffdead;" |style="background:#ffdead;" |style="border-width:0 0 3px 3px;border-color:black" |style="border-width:0 3px 0 0;border-color:black" |
2008colspan="3" style="border-width:1px 0 1px 0;border-color:#a1a9b1;background:#ffdead;" |에너지 및 기후 변화 담당 국무장관 (2008–16)rowspan="8" style="border-width:0 3px 3px 3px;border-color:black" |
2009기업, 혁신 및 기술 담당 국무장관 (2009–16)
2010style="border-width:3px 3px 0 0;border-color:black;background:#b7e690;" |
2016style="border-width:0 0 0 0;border-color:black;background:#b7e690;" |style="border-width:3px 3px 0 0;border-color:black;background:#b7e690;" |국제 통상 담당 국무장관 (2016–2023)기업, 에너지 및 산업 전략 담당 국무장관 (2016–2023)
2018보건 및 사회 복지 담당 국무장관 (2018–현재)교육 담당 국무장관 (2010–현재)주택, 지역 사회 및 지방 정부 담당 국무장관 (2018–2021)
2021레벨링 업, 주택 및 지역 사회 담당 국무장관 (2021–2024)
2023기업 및 통상 담당 국무장관 (2023–현재)과학, 혁신 및 기술 담당 국무장관 (2023–현재)에너지 안보 및 순 제로 담당 국무장관 (2023–현재)
2024주택, 지역 사회 및 지방 정부 담당 국무장관 (2024–현재)



'''핵심:'''

style="background:#FFCCCC;width:20px" |주로 보건과 관련된 국무장관
style="background:#CCCCFF;"|주로 노동 및 사회 보장 급여와 관련된 국무장관
style="background:#b7e690;"|주로 교육과 관련된 국무장관
style="background:#ffdead;"|주로 기업과 관련된 국무장관
style="background:#CEE0F2" |주로 에너지와 관련된 국무장관
style="background:#FBCEB1" |주로 지역과 관련된 국무장관
style="background:lightgrey;"|주로 교통과 관련된 국무장관
이 중 하나 이상을 다루는 국무장관
style="border-width:3px 3px 3px 3px;border-color:black" |현재 사용 중인 국무장관



다음 표는 문화, 유산 및 스포츠를 담당했던 국무장관 직책의 변천사를 보여준다.

국가 유산부 장관 (1992–97)
문화, 미디어 및 스포츠부 장관 (1997–2010)
문화, 올림픽, 미디어 및 스포츠부 장관 (2010–12)
문화, 미디어 및 스포츠부 장관 (2012–17)
디지털, 문화, 미디어 및 스포츠부 장관 (2017–23)
문화, 미디어 및 스포츠부 장관 (2023–현재)


참조

[1] 법률 2023-11-17
[2] 웹사이트 Cabinet Manual https://www.gov.uk/g[...] Cabinet Office 2010-12-14
[3] 법률 2023-06-22
[4] 웹사이트 Ministerial and other Salaries Act 1975, Schedule 1, Part V, Paragraph 2 https://www.legislat[...] 2021-02-01
[5] 웹사이트 The Governance of Britain http://www.official-[...] 2007-12-01
[6] 웹사이트 Ministers in the House of Lords https://commonslibra[...] House of Commons Library 2023-11-30
[7] 서적 Cabinet Manual https://www.gov.uk/g[...] Cabinet Office 2010-12-14
[8] 서적 Ministers of the Crown https://www.worldcat[...] Clarendon 1997
[9] 서적 Ministers of the Crown Routledge & Kegan Paul
[10] 서적 Office-Holders in Modern Britain: Volume 2 - Officials of the Secretaries of State 1660-1782 https://www.british-[...] University of London
[11] 웹사이트 Ministers https://www.gov.uk/g[...] 2021-03-31
[12] 웹사이트 Introduction to devolution in the UK https://commonslibra[...] 2021-02-08
[13] 문서 Defence (Transfer of Functions) Act 1964 https://www.legislat[...]
[14] 문서 Northern Ireland (Temporary Provisions) Act 1972
[15] 문서 The Secretary of State for Transport Order 1976 https://www.legislat[...]
[16] 문서 The Transfer of Functions (Transport, Local Government and the Regions) Order 2002 https://www.legislat[...]
[17] 문서 The Secretaries of State for Transport, Local Government and the Regions and for Environment, Food and Rural Affairs Order 2001 https://www.legislat[...]
[18] 문서 The Secretary of State for Education Order 2010 https://www.legislat[...]
[19] 문서 The Secretaries of State for Education and Skills and for Work and Pensions Order 2002 https://www.legislat[...]
[20] 문서 The Secretary of State for Justice Order 2007 https://www.legislat[...]
[21] 문서 The Secretaries of State for Health and Social Care and for Housing, Communities and Local Government and Transfer of Functions (Commonhold Land) Order 2018 https://www.legislat[...]
[22] 문서 The Transfer of Functions (Secretary of State for Foreign, Commonwealth and Development Affairs) Order 2020 https://www.legislat[...]
[23] 학술지 ORDERS APPROVED AND BUSINESS TRANSACTED AT THE PRIVY COUNCIL, HELD BY THE KING AT BUCKINGHAM PALACE ON 10TH JULY 2024 https://privycouncil[...] The Privy Council Office 2024-07-10
[24] 문서 The Secretaries of State for Business, Energy and Industrial Strategy, for International Trade and for Exiting the European Union and the Transfer of Functions (Education and Skills) Order 2016 https://www.legislat[...]
[25] 웹사이트 Brexit Secretary Steve Barclay exits cabinet as Boris Johnson shutters department https://inews.co.uk/[...] 2021-03-31
[26] 학술지 ORDERS APPROVED AND BUSINESS TRANSACTED AT THE PRIVY COUNCIL HELD BY THE KING AT BUCKINGHAM PALACE ON 15TH FEBRUARY 2023 https://privycouncil[...] The Privy Council Office 2023-02-15
[27] 문서 The Transfer of Functions (Secretary of State for Levelling Up, Housing and Communities) Order 2021 https://www.legislat[...]
[28] 웹사이트 第1編 人事行政 第1部 政治任用~主要諸国における実態~ 第2節 各国の状況【イギリス】 https://www.jinji.go[...] 人事院 2022-09-04
[29] 웹사이트 イギリス中央政府の機構- 地方団体に対する関与機構 - http://www.clair.or.[...] 自治体国際化協会 2022-09-04



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