중앙소방학교 (미국)
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1. 개요
중앙소방학교 (미국)은 미국 소방청 산하의 국립 소방학교로, 소방관, 소방 간부 및 응급 구조대원에게 다양한 교육 과정을 제공한다. 1971년 리처드 닉슨 대통령이 미국의 화재 문제 해결을 위해 설립한 전국 화재 예방 및 통제 위원회의 권고에 따라 1974년 제럴드 포드 대통령이 '전국 화재 예방 및 통제법'에 서명하면서 설립이 승인되었다. 1979년 연방 재난 관리청에 통합되었으며, 현재는 에미츠버그에 위치한 국립 비상 훈련 센터 캠퍼스에서 운영되고 있다. 소방 서비스의 모든 측면을 다루는 교육 과정과 함께, 행정 소방관 프로그램 등 리더십 과정을 운영하며, NETC 도서관을 통해 관련 자료를 제공한다.
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| 중앙소방학교 (미국) | |
|---|---|
| 개요 | |
 | |
| 종류 | 연방 소방 훈련 및 교육 기관 |
| 위치 | 미국 메릴랜드주 에미츠버그 |
| 면적 | 107 에이커 (0.43 평방킬로미터) |
| 조직 | |
| 소속 | 미국 국토안보부 산하 연방재난관리청(FEMA) |
| 웹사이트 | 미국 국립 소방 아카데미 공식 웹사이트 |
| 추가 정보 | |
| 비고 | 미국 소방관 기념관 위치 연방 소방 훈련 시설 |
2. 역사
1971년 리처드 닉슨 대통령은 미국의 화재 문제와 소방 서비스 요구 사항을 연구하기 위해 블루 리본 패널을 소집했다.[5] 펜실베이니아 주립 대학교의 리처드 E. 블랜드가 의장을 맡은 이 위원회는 전국 화재 예방 및 통제 위원회(NCFPC)로 알려졌으며, 1973년 5월 4일 ''미국 방화'' 보고서를 발간했다.[5] 이 보고서는 국가적 화재 문제 해결과 화재로 인한 피해 감소를 위해 미국 소방청 설립을 권고했다.[5]
보고서는 또한 소방 교육 및 기관 간 정보 교환 체계 부재 등 소방 교육 분야의 문제점을 지적하고, 국립 소방학교 설립을 포함한 네 가지 권고 사항을 제시했다.[6] 국립 소방학교는 주 및 지방 관할 구역의 교육 프로그램을 지원하고, 방화 사건 및 조사 정보를 배포하며, 미국 소방청 산하 부서로 조직되어 운영 비용과 교육 보조금을 연방 정부가 부담하는 방식으로 제안되었다.[7] NCFPC는 주 소방 교육 기관 및 지방 소방서에서 이용할 수 없는 프로그램을 제공하는 연방 교육 기관을 설립하고자 했으며, 버지니아주 콴티코의 FBI 아카데미를 모델로 삼았다.[8]
펜실베이니아주 출신 공화당 상원의원 휴 스콧은 1973년 3월에 국립 소방학교 설립을 처음 제안했다.[5] 그는 1968년 "화재 및 안전 연구법"의 공동 후원자였으며, 펜실베이니아주 타이론의 호텔 화재를 언급하며 "전국적인 규모의 더 광범위하고 균일한 교육"을 옹호했다.
1974년 10월 29일, 제럴드 포드 대통령은 "전국 화재 예방 및 통제법" (NFPCA)에 서명하여 법으로 제정했다.[5] NFPCA는 미국 상무부 내에 미국 소방청(USFA)을 설립하고, 국립 소방학교를 설립하도록 승인했다.[5]
1979년, 지미 카터 대통령은 여러 정부 기관을 통합하여 연방 재난 관리청(FEMA)을 설립했다.[5] 같은 해 미국 의회는 시민 방위 참모 대학(CDSC), USFA 및 NFA를 FEMA로 이전하기 위한 자금을 배정했다. 비상 관리 연구소(EMI)와 NFA는 독립적으로 관리되지만, 창립 이후 커리큘럼과 프로그램에 협력해 왔다.
NFA는 에미츠버그 캠퍼스에서 수업을 진행할 뿐만 아니라 전국적인 교육 및 훈련 네트워크의 허브 역할을 한다.[8] NFA 과정에는 수강료가 없으며, 교육 자료는 무료로 제공된다.[9] 캠퍼스 내 과정을 수강하는 학생들의 교통비와 숙박비는 학생 지원금 상환 프로그램에 따라 지원되지만, 식비 등 개인 비용은 학생 부담이다.[9]
2. 1. 설립 배경
1971년 리처드 닉슨 대통령은 미국의 화재 문제와 소방 서비스의 요구 사항을 연구하기 위해 전국 화재 예방 및 통제 위원회(NCFPC)를 설립했다.[5] NCFPC는 1973년 미국 방화 보고서를 발간하여 화재로 인한 인명 및 재산 피해를 줄이기 위한 국가적 차원의 대응책 마련을 촉구했다.[5] 이 보고서는 전국적인 화재 예방 및 통제 프로그램의 필요성과 함께 소방 교육 및 훈련의 질적 향상을 위한 국립 소방학교 설립을 제안했다.[6]1973년, 펜실베이니아주 출신 공화당 상원의원 휴 스콧은 국립 소방학교 설립 법안을 처음 제안했으며,[5] 1968년 "화재 및 안전 연구법"의 공동 후원자였다. 그는 펜실베이니아주 타이론의 한 호텔 화재에서 12명이 사망한 사건을 언급하며 "전국적인 규모의 더 광범위하고 균일한 교육"을 옹호했다.
NCFPC는 주 소방 교육 기관 및 지방 소방서에서 이용할 수 없는 프로그램과 커리큘럼을 제공하는 연방 교육 아카데미를 만드는 것을 목표로 했으며, 버지니아주 콴티코에 있는 FBI 아카데미를 모델로 삼았다.[8]
1974년 제럴드 포드 대통령은 "전국 화재 예방 및 통제법" (NFPCA)에 서명하여 법으로 제정했다.[5] NFPCA는 미국 상무부 내에 미국 소방청(USFA)을 설립하도록 승인했으며, 국립 소방학교를 "화재 예방 및 통제 교육을 위한 국가적 중심지"로 설립하라는 권고가 채택되었다.
1979년 지미 카터 대통령은 여러 정부 기관을 통합하여 연방 재난 관리청(FEMA)을 설립했다.[5] 같은 해 미국 의회는 시민 방위 참모 대학(CDSC), USFA 및 NFA를 FEMA로 이전하기 위한 자금을 배정했다.
2. 2. 법제화 및 설립
1971년 리처드 닉슨 대통령은 미국의 화재 문제와 소방 서비스 요구 사항을 연구하기 위해 블루 리본 패널을 소집했다.[5] 펜실베이니아 주립 대학교의 리처드 E. 블랜드가 의장을 맡은 이 위원회는 전국 화재 예방 및 통제 위원회(NCFPC)로 알려졌으며, 1973년 5월 4일 ''미국 방화'' 보고서를 발간했다.[5] 이 보고서는 국가적 화재 문제 해결과 화재로 인한 피해 감소를 위해 미국 소방청 설립을 권고했다.[5]보고서는 또한 소방 교육 및 기관 간 정보 교환 체계 부재 등 소방 교육 분야의 문제점을 지적하고, 국립 소방학교 설립을 포함한 네 가지 권고 사항을 제시했다.[6] 국립 소방학교는 주 및 지방 관할 구역의 교육 프로그램을 지원하고, 방화 사건 및 조사 정보를 배포하며, 미국 소방청 산하 부서로 조직되어 운영 비용과 교육 보조금을 연방 정부가 부담하는 방식으로 제안되었다.[7] NCFPC는 주 소방 교육 기관 및 지방 소방서에서 이용할 수 없는 프로그램을 제공하는 연방 교육 기관을 설립하고자 했으며, 버지니아주 콴티코의 FBI 아카데미를 모델로 삼았다.[8]
펜실베이니아주 출신 공화당 상원의원 휴 스콧은 1973년 3월에 국립 소방학교 설립을 처음 제안했다.[5] 그는 1968년 "화재 및 안전 연구법"의 공동 후원자였으며, 펜실베이니아주 타이론의 호텔 화재를 언급하며 "전국적인 규모의 더 광범위하고 균일한 교육"을 옹호했다.
1974년 10월 29일, 제럴드 포드 대통령은 "전국 화재 예방 및 통제법" (NFPCA)에 서명하여 법으로 제정했다.[5] NFPCA는 미국 상무부 내에 미국 소방청(USFA)을 설립하고, 국립 소방학교를 설립하도록 승인했다.[5]
1979년, 지미 카터 대통령은 여러 정부 기관을 통합하여 연방 재난 관리청(FEMA)을 설립했다.[5] 같은 해 미국 의회는 시민 방위 참모 대학(CDSC), USFA 및 NFA를 FEMA로 이전하기 위한 자금을 배정했다. 비상 관리 연구소(EMI)와 NFA는 독립적으로 관리되지만, 창립 이후 커리큘럼과 프로그램에 협력해 왔다.
NFA는 에미츠버그 캠퍼스에서 수업을 진행할 뿐만 아니라 전국적인 교육 및 훈련 네트워크의 허브 역할을 한다.[8] NFA 과정에는 수강료가 없으며, 교육 자료는 무료로 제공된다.[9] 캠퍼스 내 과정을 수강하는 학생들의 교통비와 숙박비는 학생 지원금 상환 프로그램에 따라 지원되지만, 식비 등 개인 비용은 학생 부담이다.[9]
2. 3. NETC 캠퍼스
엘리자베스 앤 세톤은 1809년 6월 메릴랜드주 에미츠버그에 도착하여 미국 최초의 여자 교구 학교를 설립했다.[15] 이 학교는 세인트 조셉 대학교로 성장했지만, 등록 학생 수 감소와 운영 비용 증가로 1973년에 문을 닫았다.[15] 학생과 교직원은 마운트 세인트 메리 대학교에 통합되었다.[15]1976년 3월 17일, 국립 소방 예방 및 관리청(NFPCA)은 국립 소방학교의 영구 부지 선정을 위한 위원회를 구성했다.[17] 39개 주에서 200개의 제안을 받았으며, 위원회는 워싱턴 D.C.에 있는 전 마조리 웹스터 대학을 첫 번째로, 에미츠버그에 있는 세인트 조셉 대학교 부지를 두 번째로 선정했다.[18]
의회는 웹스터 대학 부지가 작고 성장 잠재력이 부족하다는 이유로 거부했다.[18] 폴 사반스 미국 상원 의원과 메릴랜드 대표단의 로비 활동으로, 1979년 3월 세인트 조셉 대학교 부지가 최종 선정되었다.[18] 미국 소방청(USFA) 임시 관리자와 카터 대통령이 지명한 USFA 관리자도 이 결정을 지지했다.[19] 의회는 국립 소방 아카데미 설립을 위해 615만 달러를 배정했으며, 1981년 시설과 캠퍼스는 국립 비상 훈련 센터(NETC)로 연방 관보에 등재되었다.
3. 교육 과정 및 대상
중앙소방학교 (미국)는 소방 서비스의 모든 측면을 다루는 다양한 교육 과정을 제공하며, 전국의 소방관, 소방 간부, 응급 구조대원 등을 대상으로 한다. NCFPC 권고안의 원래 의도는 전국적으로 광범위한 소방관과 소방 간부에게 어필할 수 있는 강좌를 제공하는 것이었다. 강좌는 작은 시골 자원 소방서의 소방관부터 완전 직업 도시 소방서의 소방관까지 유용하도록 설계되었다.
| 소방학교 커리큘럼 프로그램 |
|---|
| 화재/방화 및 폭발 조사 |
| 응급 의료 서비스 |
| 테러에 대한 응급 대응 |
| 임원 개발 |
| 화재 예방: 관리 |
| 화재 예방: 기술 |
| 화재 예방: 대중 교육 |
| 유해 물질 |
| 사고 관리 |
| 경영 과학 |
| 계획 및 정보 관리 |
| 응급 구조대원 건강 및 안전 |
| 훈련 프로그램 |
3. 1. 커리큘럼 프로그램
국립 소방학교에서 제공하는 교육 과정은 미국 소방 서비스의 모든 측면의 학생들을 유치하기 위해 다양한 과목을 포함한다. NCFPC 권고안의 원래 의도는 전국적으로 광범위한 소방관과 소방 간부에게 어필할 수 있는 강좌를 제공하는 것이었다. 강좌는 작은 시골 자원 소방서의 소방관부터 완전 직업 도시 소방서의 소방관까지 유용하도록 설계되었으며 다음 과목을 포함한다.| 소방학교 커리큘럼 프로그램 |
|---|
| 화재/방화 및 폭발 조사 |
| 응급 의료 서비스 |
| 테러에 대한 응급 대응 |
| 임원 개발 |
| 화재 예방: 관리 |
| 화재 예방: 기술 |
| 화재 예방: 대중 교육 |
| 유해 물질 |
| 사고 관리 |
| 경영 과학 |
| 계획 및 정보 관리 |
| 응급 구조대원 건강 및 안전 |
| 훈련 프로그램 |
4. 운영 및 평가
8명의 방문 이사회(Board of Visitors, BOV)는 매년 국립 소방학교(National Fire Academy, NFA)의 운영 효율성을 검토한다.[10] 1974년 NFPCA에 명시된 바와 같이, BOV는 NFA 훈련 프로그램, 물리적 시설, NFA 과정 제공 프로그램에 대한 자금 지원 수준 등을 검토한다.[10]
세 가지 검토 영역에 대한 검토 및 평가 후, BOV는 USFA의 차관보에게 조언을 제공하고 권고 사항을 제시한다.[10]
BOV의 구성원은 화재 안전, 화재 예방, 교육 및 훈련, 화재 진압, 화재 방호 연구 개발, 화재 피해자 치료 및 재활 또는 지방 정부 서비스 관리 분야에서 선정된 전문가이다.[10]
5. 행정 소방관 프로그램 (Executive Fire Officer Program, EFOP)
행정 소방관 프로그램(Executive Fire Officer Program, EFOP)[11]은 미국 국립 소방학교의 대표적인 리더십 과정이다. 이 프로그램은 미국 소방청(USFA)이 소방 및 응급 의료 기관의 요구를 지원하고, 행정 소방관들이 변화하는 역동적인 지역 사회의 요구를 충족할 수 있도록 준비시키는 데 중점을 둔 핵심 과정이다.
EFOP는 고위 소방 간부, 소방서장, 최고 소방관 및 주요 리더십 역할을 수행하는 사람들에게 다음과 같은 능력을 제공하도록 설계되었다.
# 소방 및 응급 서비스 조직이 수동적인 대응에서 능동적인 예방 중심으로 전환해야 할 필요성을 이해하고, 리더십 개발, 예방 및 위험 감소에 중점을 둔다.
# 미국의 다양한 지역 사회를 반영하도록 소방 및 응급 서비스 조직을 변화시킨다.
# 연구의 가치와 소방 분야 적용, 평생 학습의 가치를 이해한다.
# 이러한 변화를 이끌고, 연구를 수행하며, 평생 학습에 참여하는 데 필요한 행정 수준의 지식, 기술 및 능력을 향상시킨다.
EFOP는 4년 동안 진행되며, 4개의 필수 핵심 과정으로 구성된다. 각 과정은 2주 동안 진행되며, 국립 응급 훈련 센터(National Emergency Training Center, NETC) 에미츠버그(Emmitsburg) 캠퍼스에서 수강해야 한다. 각 과정 수료 후에는 자신의 조직과 관련된 대학원 수준의 응용 연구 프로젝트(Applied Research Project, ARP)를 작성하여 제출해야 하며, 각 ARP는 외부 평가자에 의해 면밀히 검토되고 평가된다. 4개의 모든 과정을 완료하고 4개의 모든 ARP가 통과 점수를 받은 후에만 EFOP 수료증이 수여된다.[11]
6. NETC 도서관
NETC 도서관은 
NETC 도서관 카탈로그는 1970년대 초부터 화재, EMS, 응급 관리, 자연 재해 및 국토 안보 주제에 대한 정기 간행물 색인을 제공한다. 직원 사서는 매년 국내외에서 발행된 약 5,000개의 새로운 기사를 색인한다.[13]
7. 역대 소방학교장
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| 소방학교장 | 재임 기간 |
|---|---|
| 데이비드 M. 맥코맥 | 1976년 1월 - 1979년 2월 |
| 레이먼드 라마 페리 | 1979년 4월 |
| B.J. 톰슨 박사 | 1980년 1월 - 1981년 7월 |
| 조셉 L. 도노반 | 1982년 1월 - 1986년 7월 |
| 윌리엄 M. 네빌 | 1986년 12월 - 1988년 7월 |
| 앨버트 G. 키르히너 주니어 | 1991년 6월 - 1993년 1월 |
| 데니스 오닐 박사 | 1995년 7월 – 2015년 5월 |
| 토냐 후버 | 2017년 5월 – 2020년 1월 |
8. 현 소방학교장 (에릭스 개블릭스)
에릭스 개블릭스(Eriks Gabliks영어)는 2020년 11월부터 국립 소방학교의 소방학교장으로 재직 중이다. 1982년 뉴저지주 아델피아에서 자원 소방대에 합류하면서 소방 분야 경력을 시작했다. 이후 하웰 타운십 소방대, 튜얼라틴 밸리 소방 구조대, 댈러스시 소방 및 응급 의료국 등 여러 소방 기관에서 신입 소방관부터 부소방서장에 이르기까지 다양한 직책을 역임했다.
1991년, 오리건주 공공 안전 표준 및 훈련부(DPSST)에 합류하여 훈련 코디네이터, 소방 프로그램 관리자, 부국장 등을 거쳤다. 2010년부터 2020년까지 DPSST 국장으로 근무하며 450명 이상의 직원을 감독했으며, DPSST 역사상 내부에서 국장 직책까지 오른 최초의 직원이다.
웨스턴 오리건 대학교에서 소방 행정학 학사 학위를, 포틀랜드 주립 대학교에서 공공 정책 및 행정학 석사 학위를 취득했다. 국립 소방학교에서 행정 소방관 프로그램(EFOP)을 이수했다.
북미 소방 훈련 이사회 회장을 역임했으며, 오리건 소방서장 협회, 국제 소방서장 협회 등 다양한 기구에서 활동했다.
라트비아 출신 이민 1세대로 라트비아어/latviešu valodalv를 구사한다.
참조
[1]
웹사이트
USFA: National Fire Academy
https://web.archive.[...]
2019-03-10
[2]
서적
America Burning
1973
[3]
웹사이트
FEMA: National Preparedness Directorate
https://web.archive.[...]
www.fema.gov
2022-01-17
[4]
웹사이트
USFA Firefighters Memorial
https://web.archive.[...]
www.usfa.dhs.gov
2022-01-17
[5]
서적
America Burning
1973
[6]
서적
America Burning
1973
[7]
서적
America Burning
1973
[8]
간행물
Fire Chief Magazine
1974-12
[9]
웹사이트
Archived copy
https://web.archive.[...]
2022-01-17
[10]
웹사이트
USFA National Fire Academy Board of Visitors
https://web.archive.[...]
2022-01-17
[11]
웹사이트
USFA Training & Education : National Fire Academy : Executive Fire Officer Program (EFOP)
https://web.archive.[...]
2022-01-17
[12]
웹사이트
National Emergency Training Center Library
https://www.usfa.fem[...]
2022-05-04
[13]
웹사이트
Library collection development policy
https://web.archive.[...]
[14]
웹사이트
NFA Website
https://www.usfa.fem[...]
2021-12-22
[15]
웹사이트
Mount St. Mary's University | Emmitsburg, Maryland
http://www.msmary.ed[...]
2017-01-08
[16]
웹사이트
Saint Joseph College
http://www.emmitsbur[...]
1902-02-26
[17]
간행물
Fire Command Magazine
1979-03
[18]
간행물
The International Fire Chief
1979-03
[19]
간행물
Oregon Professional Fire Fighter Magazine
1979-Summer
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