토피카 헌법

3. 토피카 헌법의 주요 내용 (1855년)

1855년 12월 15일 통과된 토피카 헌법은 캔자스 주 정부를 구성하고 법률적 토대를 정의하기 위한 최초의 시도였다. 자유주 대표는 이 헌법을 통해 노예제를 금지하려 했다.^[1] 1856년 1월 15일에는 준주 행정 관리를 선출하는 선거와 헌법 승인 투표가 진행되었으나, 대부분의 노예 찬성론자들은 이 선거를 보이콧했다. 이 선거에서 찰스 L. 로빈슨이 주지사로 선출되었다.^[1]

토피카 헌법은 캔자스 주를 자유주로 연방에 편입시키기 위해 워싱턴으로 보내졌고, 미국 의회에 제출되었다. 그러나 피어스 대통령은 이 헌법 문서를 비난했다.^[1] 미시간 주 상원 의원 루이스 캐스가 상원에, 인디애나 주 하원 의원 대니엘이 하원에 각각 이 헌법안을 제출했다. 7월 2일, 하원에서 2표 차이로 헌법안이 통과되었지만, 상원에서는 위원회가 소집되었다.^[1] 7월 8일, 상원 의원 스티븐 A. 더글라스는 캐스에게 반대표를 던졌고, 헌법안을 캔자스 네브래스카 법의 조항에 따라 캔자스 주민들에게 되돌려 보냈다.^[1]

1858년 1월 5일, 자유주 의회는 토피카 제헌 홀에서 다시 소집되었다. 주지사 로빈슨은 주 의회를 원래대로 유지하자고 주장했고, 이 법안이 통과되었다. 토피카 헌법은 다시 한번 의회로 넘어갔지만, 별다른 조치는 취해지지 않았다.^[1]

4. 헌법 비준과 연방 정부의 반응 (1855년 ~ 1858년)

자유주 대표들은 1855년 12월 15일 헌법을 통과시켰다. 1856년 1월 15일 준주 행정 관리를 뽑는 선거와 헌법 승인 투표가 진행되었으나, 대부분의 노예 찬성론자들은 이를 거부하였다. 이러한 상황에서 찰스 L. 로빈슨이 주지사로 선출되었다.

토피카 헌법은 수용을 위해 워싱턴의 미국 의회로 보내졌다. 미시간 주 상원 의원 루이스 캐스가 상원에, 인디애나 주 하원 의원 대니엘이 하원에 각각 제출하였다. 7월 2일, 하원에서는 2표 차이로 통과되었지만, 상원에서는 위원회가 소집되었다. 1858년 1월 5일, 자유주 의회는 토피카 제헌 홀에서 재소집되었다. 주지사 로빈슨은 주의회를 원래대로 유지할 것을 주장했고, 관련 법안이 통과되었다. 토피카 헌법은 다시 한번 의회로 넘어갔지만, 별다른 조치는 취해지지 않았다. 이후 1857년 노예 제도를 찬성하는 레컴프턴 헌법, 1858년 자유주의 레번워스 헌법, 1859년 와이앤도트 헌법 등 세 개의 주 헌법이 추가로 제안되었다. 결국 캔자스는 1861년에 자유주로서 미합중국에 가입하는 것을 승인받았고, 4개월 후 남북 전쟁이 발발했다.

4. 1. 연방 정부의 갈등

5. 토피카 헌법의 좌절과 이후 캔자스 헌법 논쟁 (1858년 ~ 1861년)

1858년 1월 5일, 자유주 의회는 토피카 제헌 홀에서 재소집되었다. 찰스 L. 로빈슨 주지사는 주 의회를 원래대로 유지하자고 주장하여 법안이 통과되었다. 그리하여 토피카 헌법은 다시 한번 연방 의회로 넘어갔지만, 어떠한 조치도 취해지지 않았다. 이후 노예 제도를 찬성하는 1857년 레컴프턴 헌법, 1858년 자유주의 레번워스 헌법, 1859년 와이앤도트 헌법 등 3개의 추가적인 주 헌법이 제안되었다. 결국 1861년 캔자스는 자유주로서 미합중국에 가입하는 것을 승인받았고, 4개월 후 남북 전쟁이 시작되었다.

6. 역사적 의의

토피카 헌법은 최종 승인되지는 못했지만, 캔자스 자유주 운동의 상징이자 이후 캔자스가 자유주로 연방에 가입하는 데 중요한 디딤돌이 되었다. 캔자스 주 헌법 제정을 둘러싼 갈등은 미국의 노예제 문제를 더욱 첨예하게 만들었으며, 남북 전쟁 발발의 중요한 원인 중 하나가 되었다.

1855년 12월 15일 자유주 대표는 헌법을 통과시켰지만, 1856년 1월 15일 헌법 승인 선거는 노예 찬성론자들에게 보이콧 당했다. 그럼에도 불구하고, 찰스 L. 로빈슨이 주지사로 선출되었다.

이 헌법은 승인을 위해 미국 의회로 보내졌지만, 피어스 대통령은 이를 비난했다. 루이스 캐스 상원 의원과 대니엘 하원 의원이 각각 상원과 하원에 제출했지만, 상원에서 위원회가 소집되었다. 1858년 1월 5일, 자유주 의회는 토피카 제헌 홀에서 다시 모여 헌법을 유지하기로 결정했지만, 의회는 조치를 취하지 않았다.

이후 레컴프턴 헌법(1857년, 노예제 찬성), 레번워스 헌법(1858년, 자유주), 와이앤도트 헌법(1859년) 등 세 개의 주 헌법이 추가로 제안되었다. 결국 1861년 캔자스는 자유주로서 미합중국에 가입하는 것을 승인받았고, 4개월 후 남북 전쟁이 시작되었다.

참조

_[1] 뉴스 John Brown—The Facts of his Life and Martyrdom https://www.newspape[...] Haldeman-Julius Weekly (Girard, Kansas) 1925-05-16
_[2] 웹사이트 A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents http://www.gutenberg[...] Project Gutenberg 2006-12-07