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페르난도 로메오 루카스 가르시아

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1. 개요

페르난도 로메오 루카스 가르시아는 과테말라의 군인이자 정치인으로, 1978년부터 1982년까지 과테말라 대통령을 역임했다. 그는 군부와 경제 엘리트의 지지를 받으며 대통령에 당선되었으나, 재임 기간 동안 인권 탄압과 정치적 폭력으로 비판받았다. 특히, 스페인 대사관 방화 사건과 반군 및 좌익 세력 탄압으로 국내외에서 비난을 받았다. 1982년 쿠데타로 축출된 후 베네수엘라로 망명했으며, 2006년 사망했다.

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페르난도 로메오 루카스 가르시아 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름페르난도 로메오 루카스 가르시아
직함사단 장군
페르난도 로메오 루카스 가르시아의 공식 초상화, 1978년
공식 초상화, 1978년
출생일1924년 7월 4일
출생지과테말라 산후안차멜코
사망일2006년 5월 27일
사망지베네수엘라 푸에르토라크루스
배우자엘사 시리글리아노 (1978년 10월 12일 결혼)
직업장군
소속과테말라
군사 복무과테말라 육군
복무 기간1949년-1977년
계급장군
개인 재산그의 가족은 알타베라파스주에 넓은 토지를 소유했음. 1970년 정부가 북부 횡단 지구(Franja Transversal del Norte)를 조성한 후, 그는 해당 지역의 석유 및 목재 공장에 투자하여 알타베라파스주의 거의 30%를 소유하게 됨.
직위
직책제37대 과테말라 대통령
임기 시작1978년 7월 1일
임기 종료1982년 3월 23일
이전 대통령키엘 라우헤루드 가르시아
다음 대통령에프라인 리오스 몬트
부통령프란시스코 비야그란 크라메르 (1978년–1980년)
오스카르 멘도사 아수르디아 (1980년–1982년)

2. 초기 생애 및 군 경력

페르난도 로메오 루카스 가르시아는 알타 베라파스 주 차멜코에서 태어났으며, 1949년에 군사학교를 졸업했다. 1958년부터 1963년까지 과테말라 의회 의원을 지냈고, 1973년에 준장으로 진급했다.

키엘 라우헤르드 가르시아 정권에서 국방장관을 역임했다.

3. 대통령 선거 (1978년)

페르난도 로메오 루카스 가르시아는 1978년 대통령 선거에서 제도적 민주당(PID)과 혁명당(PR)의 후보로 출마했다. 그는 과테말라 군부와 경제 엘리트 내에서의 높은 지위와 원주민 언어인 케크치어(Q'ekchi)에 대한 유창함을 바탕으로 이상적인 후보로 여겨졌다. 또한, 그의 이미지를 높이기 위해 좌파 의사인 프란시스코 비야그란 크라머(Francisco Villagrán Kramer)를 부통령 후보로 지명했다.[1]

그러나 1974년 선거에서 이미 부정선거 논란이 있었기 때문에, 이번 선거 역시 쉽지 않았다. 기득권 세력은 루카스 가르시아를 대통령으로 당선시키기 위해 선거 과정에 개입했고, 이는 선거 제도의 신뢰도를 더욱 떨어뜨렸다.[1]

당시 과테말라에서는 산 카를로스 대학교(University of San Carlos)를 중심으로 학생 운동이 활발하게 전개되고 있었다. 1976년, "FRENTE"라는 학생 단체가 등장하여 학생회 선거에서 압승을 거두었다. 이들은 과테말라 노동당(Partido Guatemalteco del Trabajo, PGT) 청년 조직인 애국 노동자 청년회(Patriotic Workers' Youth) 회원들이 주축이었다. PGT는 1954년 불법화된 이후에도 비밀리에 활동하며, 선거를 통해 권력을 잡는 것을 목표로 했다.[2]

FRENTE는 학생회 내 권력을 기반으로 1978년 대학 총선거를 위한 정치 운동을 시작했다. 이들은 좌파 교수진과 연합하여 올리베리오 카스타네다(Oliverio Castañeda) 데 레온을 학생회장으로, 사울 오소리오 파스(Saúl Osorio Paz)를 총장으로 선출했다. 산 카를로스 대학교는 정부에 맞서 가난한 계층을 위한 공간을 열어야 한다는 데 뜻을 같이하며, 과테말라에서 가장 큰 정치적 영향력을 가진 부문 중 하나가 되었다.[2]

그러나 학생 운동 내부에는 급진 좌파 세력도 존재했다. 학생혁명전선 "로빈 가르시아(Robin García)"(FERG)는

1978년 3월 7일, 루카스 가르시아는 대통령으로 선출되었지만, 선거 과정에서의 부정 의혹과 좌익 세력의 참여 제한 등으로 인해 논란이 계속되었다.

4. 대통령 재임 (1978-1982)

1978년 3월 대통령 선거에서 페르난도 로메오 루카스 가르시아는 우익의 제도적 민주당(PID)과 중도 혁명당(PR)의 후보로 출마했다. 좌익은 불법화되었고, 군인만 선거에 참여할 수 있었다. 전 대통령 엔리케 페랄타 아술디아 등 국민해방운동(MLN) 후보들과 경쟁했지만, 근소한 차이로 승리하여 1978년 7월 1일에 대통령직에 취임했다.

루카스 가르시아는 민주적으로 선출되었고, 자유주의적 장군이라는 평판을 가지고 있었다. 그는 정치적 폭력을 종식시키겠다고 약속했지만, 군대와 초법적 사형대(death squad)에 의한 박해는 계속되었다.

그의 재임 기간 동안, 과테말라의 인권 상황은 악화되었고, 정치적 폭력과 암살이 빈번하게 발생했다. 또한, 과테말라 내전이 격화되면서 여러 게릴라 단체들이 연합하여 과테말라 국민 혁명 연합(URNG)을 결성했다.

루카스 가르시아 정권 시기에는 북부횡단지역(Franja Transversal del Norte) 개발이 추진되었으나, 이 과정에서 석유 개발을 둘러싼 이권 개입 의혹이 제기되기도 했다.

4. 1. 인권 탄압 및 정치적 폭력

루카스 가르시아 정권은 이전 카를로스 마누엘 아라나 오소리오 정부(1970–1974) 시절의 "포위 상태"와 거의 같은 수준으로 탄압을 되돌렸다.

1979년에는 전 외무장관 알베르토 푸엔테스 모르, 전 과테말라시티 시장 마누엘 콜롬 아르게타, 육군 참모총장 다비드 칸시노스 바리오스 장군 등이 암살되었다.

1980년 1월 31일, 키체주의 원주민 농민 단체가 군의 박해에 항의하는 과정에서 스페인 대사관 방화 사건이 발생했다. 치안부대가 대사관에 불을 질러 농민과 인질로 잡힌 외교관 등 38명이 사망했다.[20] 희생자 중에는 훗날 노벨 평화상을 수상한 리고베르타 멘추의 아버지도 포함되어 있었다. 스페인은 이 사건을 국제법 위반으로 비난하며 과테말라와의 국교를 단절했다.[20]

1980년 9월, 루카스 가르시아 정권의 인권 침해에 반대하며 부통령이 사임했다.

4. 2. 과테말라 내전 격화

1979년 말, EGP는 엘 키체의 이크실 삼각지대에서 광대한 영토를 장악하고 네바하, 차줄, 코찰에서 많은 시위를 주최하며 영향력을 확장했다.[8] 이와 동시에 무장인민혁명조직(ORPA)이라는 새로운 반군 운동이 등장했다. ORPA는 과테말라 남서부 커피 농장 위 산악 지대와 열대 우림, 아티틀란 호수 지역에 작전 기지를 설립하여 상당한 대중적 지지를 얻었다.[8] 1979년 9월 18일, ORPA는 케살테낭고 주 커피 재배 지역의 무훌리아 커피 농장을 점거하여 노동자들과 정치 교육 회의를 개최함으로써 존재를 공개적으로 알렸다.[8]

1980년, 도시와 농촌 전선 모두에서 게릴라 작전이 크게 강화되었고, 반군은 많은 공개적인 무장 선전 행위와 저명한 우익 과테말라인과 지주들의 암살을 자행했다. 무장 반군은 저명한 이크실 지주 엔리케 브롤과 CACIF(농업, 상업, 산업, 금융 협회 조정위원회) 회장 알베르토 하비에를 암살했다.[7] 중앙아메리카 다른 지역에서의 게릴라의 전진에 고무된 과테말라 반군, 특히 EGP는 광범위한 지역과 다양한 민족 집단으로 영향력을 빠르게 확장하여 반군 운동의 매력을 넓히고 더 광범위한 대중적 기반을 마련했다.[8] 1980년 10월, EGP, FAR, ORPA 간의 3자 동맹이 쿠바의 지원을 위한 전제 조건으로 공식화되었다.

1981년 초, 반군은 국가 역사상 최대 규모의 공세를 감행했다. 이어 연말에 추가 공세가 이어졌으며, 많은 민간인들이 반군에 의해 강제로 참여하게 되었다. 마을 주민들은 반군과 협력하여 도로와 군 시설을 파괴하고 군에 전략적 가치가 있는 모든 것을 파괴했다.[9] 1981년까지 과테말라 원주민 공동체 구성원 약 25만 명에서 50만 명이 반군을 적극적으로 지원한 것으로 추산된다. 과테말라 육군 정보국(G-2)은 EGP만의 원주민 지지자를 최소 36만 명으로 추산했다.

1982년 2월에는 무장 반란군(FAR), 무장 인민 조직(ORPA), EGP, 그리고 과테말라 노동당(PTG) 등의 게릴라 단체들이 연합하여 과테말라 국민 혁명 연합(URNG)을 결성했다.

4. 3. 북부횡단지역 (Franja Transversal del Norte) 개발

알타베라파스주 세볼-치나하는 1928년 라사로 차콘 대통령이 건설한 비포장도로가 있었지만, 1958년 미겔 이디고라스 푸엔테스 정부 시절 미주개발은행(IDB)의 지원을 받아 인프라 프로젝트가 시작되었다.[2] 1960년, 당시 육군 대위였던 페르난도 로메오 루카스 가르시아는 세볼 지역의 농장을 상속받았고, 이후 추가로 농장을 매입하며 이 지역에 대한 투자를 촉진하기 위해 로비 활동을 벌였다.

이 지역은 축산업, 목재 개발, 고고학적 가치로 중요하게 여겨졌으며, 1962년 토지개혁 국가연구소(INTA)가 설립되어 1964년 북부횡단지역(FTN)의 지리적 영역을 정의했다. 같은 해 메리놀회와 성심회의 사제들은 INTA와 함께 우에우에테낭고 출신 정착민들을 키체주의 이스칸 지역으로 이주시키는 최초의 식민지 개척 과정을 시작했다.

1970년 카를로스 아라나 오소리오 정부 시절, 북부횡단지역은 의회에서 농업 개발을 위한 60-70호 법령에 의해 공식적으로 설립되었다.[3] 1977년, 루카스 가르시아는 북부횡단지역 거대 프로젝트의 조정관 직책을 맡아 광활한 토지의 생산량 증대와 석유 탐사를 용이하게 하는 것을 목표로 했다. 그는 이 프로젝트를 관리하면서 해당 지역에 있던 다국적 기업들과 더 많은 교류를 가졌고, 그의 가족 소유 토지가 셰난도어 오일 컴퍼니와 상업적 관계를 맺고 있었던 점을 감안해, 해당 지역에서 자신의 개인적 경제적 이익을 증대시켰다.

1977년, 산 마테오 익스타탄 시는 쿠추마데라스 회사와 산림 개발 계약을 체결했지만, 주민들의 반발로 인해 산림 벌채가 중단되었다. 쿠추마데라스는 1970년대 군 지도자들의 이익과 밀접하게 관련되어 있었으며, FTN 전역으로 확산되었다.

루카스 가르시아 정부 시절, 육군 공병대는 카데나스(페텐/이사발)에서 프레이 바르톨로메 데 라스 카사스까지의 도로 구간을 건설했다.

1982년, 에프라인 리오스 몬트를 중심으로 한 군부 삼두정치가 쿠데타로 권력을 장악한 후, 리오스 몬트는 루카스 가르시아 정부와 FTN에 대해 "정부는 뿌리를 깎아내릴 정도로 부패했다"고 비판했다. 그는 또한 루카스 가르시아 정부가 석유가 있는 땅에서 농민들을 내쫓기 위해 북부 횡단 지대의 강둑에 많은 토지를 제공했다고 폭로했다.

4. 4. 경제 정책

페르난도 로메오 루카스 가르시아 정권 시기에는 대규모 건설 사업이 추진되었으나, 경제적인 준비는 부족했다. 석유 개발을 둘러싼 이권 개입 의혹이 제기되었고, 반군 세력은 경제 시설을 공격했다.[9]

5. 쿠데타 및 축출 (1982년)

1982년 3월 23일, 에프라인 리오스 몬트 장군의 지휘 아래 하급 장교들이 쿠데타를 일으켜 로메오 루카스 가르시아 장군을 축출했다. 쿠데타를 기획한 하급 장교들을 제외하고는 루카스 정부 내 어떤 세력도 쿠데타를 지지하지 않았다. 쿠데타 당시 루카스 가르시아의 대부분의 고위 장교들은 하급 장교들이나 다른 세력의 사전 쿠데타 음모를 몰랐다. 루카스 장군은 쿠데타에 저항할 준비가 되어 있었고 대통령궁에 주둔한 그의 부대를 이용하여 신속하게 쿠데타에 대응할 수 있었지만, 어머니와 여동생의 머리에 총을 겨눈 채 인질로 잡힌 것을 보고 항복하도록 강요받았다고 한다.[18]

1982년 3월 대통령 선거에서 루카스 가르시아는 국방장관 앙헬 아닐발 게바라를 지지하였고, 그가 승리했다고 발표되었다. 그러나 패배한 국민해방운동은 선거에 부정이 있었다고 비판하였다. 같은 해 3월 23일, 에프라인 리오스 몬트 장군이 이끄는 젊은 장교들의 쿠데타로 루카스 가르시아는 정권에서 축출되었다. 루카스 가르시아와 아닐발 게바라는 가택 연금되었고, 선거는 무효화되었다. 이후 루카스 가르시아는 아내 엘사 시리글리아노와 함께 베네수엘라로 망명하였다.

6. 망명 및 사망

1999년, 스페인 국립고등법원은 리고베르타 멘추가 제출한 공식 청원 이후 마야인에 대한 고문집단학살 혐의로 형사 소송을 시작했다. 그러나 2005년 6월 22일 베네수엘라 대법원은 "가르시아의 아내가 제출한 의료 보고서에 따르면 그의 남편은 알츠하이머병으로 심각한 영향을 받고 있다"는 이유로 범죄인 인도를 거부했다.

그는 아내 엘사 치리글리아노와 함께 12년 동안 거주했던 베네수엘라의 푸에르토라크루스에서 알츠하이머병과 기타 여러 질병으로 고통받다가 81세의 나이로 망명 중 사망했다.

7. 사후 평가 및 논란

리고베르타 멘추가 마야인에 대한 고문집단학살 혐의로 공식 청원을 제출하자, 1999년 스페인 국립고등법원은 형사 소송을 시작했다. 그러나 2005년 6월 22일 베네수엘라 대법원은 루카스 가르시아의 아내가 제출한 의료 보고서를 근거로, 그가 알츠하이머병으로 심각한 영향을 받고 있다는 이유를 들어 범죄인 인도를 거부했다.[19]

루카스 가르시아는 아내 엘사 치리글리아노와 함께 12년 동안 거주했던 베네수엘라의 푸에르토라크루스에서 알츠하이머병과 기타 여러 질병으로 고통받다가 81세의 나이로 망명 중 사망했다.

2018년 5월, 그의 형이자 당시 육군 참모총장이었던 마누엘 베네딕토 루카스 가르시아는 1981년 고문과 강간 사건으로 유죄 판결을 받고 58년형을 선고받았다.[19]

참조

[1] 서적 Heads of States and Governments Since 1945 https://books.google[...] Routledge 2014-02-04
[2] 문서 Sebol finally adopted the name "Fray Bartolomé de las Casas', municipality created in 1983 in Alta Verapaz.
[3] 간행물 Franja Transversal del Norte http://wikiguate.com[...] 2014-04-14
[4] 문서 Valle Arizpe died on 26 October 2010.
[5] 문서 Given his family wealth, Valle Arizpe was able to afford Alvarez's legal services from the time the latter graduated; over the years, their continuous dealings led to a strong friendship.
[6] harvnb 2007
[7] 웹사이트 Timeline of Guatemalan Civil War http://shr.aaas.org/[...]
[8] harvnb 2014
[9] 문서 ''Ejército Guerrillero de los Pobres'', 1983
[10] 문서 Guatemala and El Salvador: Latin America's worst human rights violators in 1980 The Council on Hemispheric Affairs
[11] 뉴스 Guatemala Uses U.S. 'Civilian' Copters in Warfare https://www.washingt[...] 1982-01-23
[12] 뉴스 Military Truck Sale to Guatemala Backed https://www.washingt[...] 1981-06-19
[13] 서적 The Guatemalan Military Project: A Violence Called Democracy 1998
[14] 서적 Draining the Sea: An Analysis of Terror in Three Rural Communities in Guatemala (1980–1984) Grupo de Apoyo Mutuo 1996
[15] 서적 Minority Rights Group International Report Minority Rights Group International 1994
[16] 서적 Guatemala in Rebellion: Unfinished History https://archive.org/[...] Grove Press 1983
[17] 웹사이트 Efraín Ríos Montt killer file http://www.moreorles[...] Moreorless.au.com 2013-05-13
[18] 웹사이트 Possible Coup in Guatemala http://www.gwu.edu/~[...] 1983-06-30
[19] 뉴스 Guatemala sentences four military officers for civil war crimes https://www.reuters.[...] 2018-05-23
[20] 뉴스 Outright Murder http://www.time.com/[...] 1980-02-11
[21] 뉴스 Ex dictador guatemalteco Lucas fue enterrado en Venezuela https://www.nacion.c[...] 2006-05-29



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