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피에르 루이지 베르사니

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목차

1. 개요

피에르 루이지 베르사니는 이탈리아의 정치인으로, 에밀리아-로마냐주 주지사, 국회의원, 장관 등을 역임했다. 이탈리아 공산당 활동을 시작으로 좌파 민주주의자를 거쳐 민주당에 참여했으며, 2009년부터 2013년까지 민주당 서기장을 지냈다. 2013년 총선에서 중도좌파 연합을 이끌었으나, 정부 구성에 실패한 후 당 대표직에서 사퇴했다. 그는 경제 개발 장관으로 재직하며 시장 자유화 정책을 추진했으며, 싱크탱크 설립 및 지역 개발 협회 회장으로도 활동했다.

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피에르 루이지 베르사니
기본 정보
피에르 루이지 베르사니
이름피에르 루이지 베르사니
출생일1951년 9월 29일
출생지베톨라, 피아첸차현, 이탈리아
국적이탈리아
배우자다니엘라 페라리
자녀딸 2명
학력볼로냐 대학교 졸업
서명Pierluigi Bersani signature.svg
공식 웹사이트bersanisegretario.it
키1.8m
로마자 표기Pier Luigi Bersani
정당
소속 정당PCI (1991년 이전)
PDS (1991–1998)
DS (1998–2007)
PD (2007–2017; 2023년 이후)
Art1 (2017–2023)
의정 활동
하원 의원2006년 4월 28일 – 2022년 10월 13일
선거구에밀리아로마냐주 (2001–2013; 2018–2022)
롬바르디아주 (2013–2018)
유럽 의회 의원2004년 7월 20일 – 2006년 4월 27일
선거구북서 이탈리아
주요 경력
민주당 서기장2009년 11월 7일 – 2013년 4월 20일
부서기장엔리코 레타
전임 서기장다리오 프란체스키니
후임 서기장굴리엘모 에피파니
경제개발부 장관2006년 5월 17일 – 2008년 5월 8일
총리로마노 프로디
전임 장관클라우디오 스카욜라 (생산 활동)
후임 장관클라우디오 스카욜라
교통 및 항해부 장관1999년 12월 22일 – 2001년 6월 11일
총리마시모 달레마
전임 장관티치아노 트레우
후임 장관피에트로 루나르디 (시설 및 교통)
산업통상수공업부 장관1996년 5월 18일 – 1999년 12월 22일
총리로마노 프로디
전임 장관알베르토 클로
후임 장관엔리코 레타
에밀리아로마냐 주지사1993년 7월 6일 – 1996년 5월 17일
전임 주지사엔리코 보셀리
후임 주지사안토니오 라 포르지아

2. 정치 경력

볼로냐대학교를 졸업하고 교사로 일하면서 이탈리아 공산당(PCI) 활동에 참여했다. 1990년 에밀리아로마냐주 의회 의원에 당선되어 정계에 입문했다. 1993년부터 1996년까지 에밀리아로마냐 주지사를 역임했다.[14]

1996년 로마노 프로디가 이끄는 올리브 나무 중도좌파 정권에서 경제개발장관으로 입각했고, 마시모 달레마 내각에서는 교통장관을 역임했다. 2001년 좌파 민주주의자(DS) 소속으로 하원의원 선거에 출마하여 당선되었고, DS와 민주당에서 경제 정책 책임자로 활동했다. 2004년 유럽 의회 의원에 선출되었으나, 2006년 하원의원으로 복귀하여 제2차 로마노 프로디 내각에서 경제개발장관으로 다시 임명되었다.

2009년 민주당 서기장에 취임했으며, 2012년에는 2013년 총선에서 중도좌파 진영의 총리 후보로 선출되었다.[14] 그러나 총선 결과 연립 협상이 난항을 겪었고, 결국 협상 실패를 보고했다.[15][16] 2013년 4월, 이탈리아 대통령 선거에서 중도좌파 후보였던 로마노 프로디 전 총리가 과반수 득표에 실패하자, 베르사니는 서기장직 사퇴를 발표했다.[17]

2. 1. 초기 정치 경력 (1980년대 - 1996년)

베르사니는 이탈리아 공산당과 그 후신인 좌파 민주당에 입당하여 당 전국 사무국에서 경제 부문을 담당했다. 젊은 시절 피아첸차 산악 공동체 부회장을 지냈고, 1990년 에밀리아로마냐 주 의회 의원으로 선출되어 주 부지사를 역임했다. 1993년부터 1996년까지 에밀리아로마냐 주지사를 역임했다.[14]

볼로냐대학교 졸업 후 교사로 취직했지만, 이탈리아 공산당(PCI) 활동에 전념했다. 피아첸차 부시장을 거쳐 1990년 에밀리아로마냐 주 의회 의원에 당선되어 부주지사에 취임했으며, 1993년부터 1996년까지 주지사를 역임했다.

2. 2. 중앙 정부 요직 역임 (1996년 - 2008년)

로마노 프로디, 마시모 달레마, 줄리아노 아마토가 이끄는 중도좌파 내각에서 베르사니는 1996년부터 1999년까지 산업·상업·수공업 장관을, 1999년부터 2001년까지 교통부 장관을 역임했다.[2]

2004년, 베르사니는 좌파 민주당 소속으로 유럽 의회 북서부 지역 대표로 선출되어 사회주의 의원 그룹에 합류했다. 유럽 의회에서 경제 및 통화 문제 위원회 위원으로 활동했고, 내부 시장 및 소비자 보호 위원회 대체 위원이었다. 유럽 연합-카자흐스탄, EU-키르기스스탄, EU-우즈베키스탄 의회 협력 위원회와 타지키스탄, 투르크메니스탄, 몽골과의 관계를 담당하는 대표단의 일원이었으며, 벨라루스와의 관계 대표단 대체 위원이었다.[2]

2006년, 베르사니는 하원 의원으로 재선되면서 유럽 의회를 떠났고, 같은 해 5월 17일 로마노 프로디 총리가 이끄는 정부에서 경제 개발 장관으로 임명되었다.[2]

베르사니, 민주당(이탈리아)의 공식 축제인 통일 축제에서


프로디 2차 내각은 베르사니에게 시장 자유화와 경쟁 심화를 목표로 하는 개혁을 추진하는 경제개발부 장관직을 맡겼다. 베르사니는 2006년 6월 30일 법령 223호(이후 법률 248/2006으로 전환)를 통해 택시 운전사와 약국 관련 법령으로 잘 알려진 "베르사니 1" 법령을 발표했으며, 이 법령은 다른 분야에도 영향을 미쳤다. 2021년, 베르사니는 경제 자유화가 모든 것을 시장에 맡기는 것을 의미하지 않으며, 이는 우익 성향의 "자유주의"와는 다르다고 설명했다. 그는 자유화가 일반 시민을 시장으로부터 보호하고 지배적인 위치가 형성되지 않도록 보장하는 것이라고 강조했다.[2]

"베르사니 1" 법령에 이어 "베르사니 2" 법령(2007년 1월 31일 법령 7호, 2007년 4월 2일 법률 40호로 전환)이 발표되었고, 이후 직업 및 텔레비전 방송, 지방 공공 서비스, 에너지 자유화를 위한 일련의 법안과 신규 사업 시작 절차 및 시간 단축, 간소화 법안이 제출되었다. 또한, 규제 당국의 관할권을 합리화하고 경쟁 관련 권한을 수정 및 강화하는 법안과 집단 소송 절차 도입 및 규제 법안도 제안되었다.[3]

2. 3. 민주당 당수 (2009년 - 2013년)

2009년 10월 25일, 베르사니는 민주당 당수 선거에서 다리오 프란체스키니와 이냐치오 마리노를 누르고 승리하여 이탈리아 최대 야당 대표가 되었으며, 당원 투표에서 55.1%의 득표율을 기록했다.[4] 2009년 11월 7일, 전국대회의 결정에 따라 공식적으로 민주당 당수직을 수행하기 시작했다.[5] 2012년 경선에서는 피렌체 시장 마테오 렌치를 물리쳤다.[6]

2013년 총선을 앞두고 민주당은 초반 지지율이 40%를 넘었으나, 선거가 임박하면서 지지율이 하락했다. 여론조사가 종료될 무렵에는 우파가 30%, 좌파는 35%의 지지율을 기록했다. 마리오 몬티 전 총리의 중도 연립정부는 15% 미만, 베페 그릴로가 이끄는 5성 운동은 15% 이상의 지지율을 얻었다.[7]

2013년 2월 24일~25일 총선에서 베르사니가 이끄는 중도좌파 연합 '이탈리아 공동선'은 하원에서 근소한 다수를 차지했지만, 상원에서는 다수당이 되지 못했다. 이탈리아는 하원과 상원이 동등한 권한을 가지며, 정부는 양원의 신임을 모두 얻어야 한다. 베르사니는 5성운동의 비공식적 지지로 정부를 구성하려고 시도했으나, 민주당 상원 대표 안나 피노키아로는 실비오 베를루스코니의 중도우파 연합과 새로운 연정을 구성하지 않을 것이라고 밝혔다.[8]

3월 22일, 조르조 나폴리타노 대통령은 베르사니에게 새로운 정부 구성을 요청했다.[9] 그러나 3월 27일, 베르사니는 5성운동과의 합의에 실패했다. 4월 19일, 로마노 프로디가 2013년 이탈리아 대통령 선거에서 의회 다수를 확보하지 못하자 베르사니는 민주당 대표직에서 물러나겠다고 발표했다.[10]

2. 4. 민주당 탈당 이후 (2013년 - 현재)

2013년 이탈리아 총선을 앞두고 베르사니가 이끄는 민주당(PD)의 지지율은 연초 40%를 넘었으나, 선거 직전에는 35%로 하락했다. 반면 실비오 베를루스코니가 이끄는 중도우파 연합은 30%까지 상승했다. 마리오 몬티 전 총리의 중도 연립정부는 15% 미만의 지지율을, 코미디언 베페 그릴로가 이끄는 5성운동은 15% 이상의 지지율을 얻었다.[7]

2013년 2월 24일~25일 총선에서 베르사니가 이끄는 중도좌파 연합 "이탈리아 공동선"은 하원에서 근소한 다수를 차지했다. 그러나 상원에서는 다수당이 되지 못했다. 이탈리아는 하원과 상원이 동등한 권한을 가지며, 정부는 양원의 신임을 모두 얻어야 한다. 베르사니는 5성운동의 비공식적 지지를 받아 정부를 구성하려고 시도했다. 민주당 상원 대표 안나 피노키아로는 민주당이 베를루스코니의 중도우파 연합과 새로운 연정을 구성하지 않을 것이라고 밝혔다.[8]

3월 22일, 조르조 나폴리타노 대통령은 베르사니에게 새로운 정부 구성을 요청했다.[9] 그러나 3월 27일, 베르사니는 5성운동(M5S)과의 합의에 실패했다. 4월 19일, 베르사니는 로마노 프로디가 2013년 이탈리아 대통령 선거에서 의회 다수를 확보하지 못하자 민주당 대표직에서 물러나겠다고 발표했다.[10]

3. 정책 및 정치적 입장

프로디 2차 내각(Prodi II Cabinet)은 베르사니를 경제개발부 장관으로 임명하여 시장 자유화 및 경쟁 심화를 목표로 하는 개혁을 도입하는 임무를 맡겼다. 베르사니 장관은 2006년 6월 30일 법령 223호(이후 법률 248/2006으로 전환)에 따라, 택시 운전사와 약국에 관한 법령으로 널리 알려진 "베르사니 1" 법령을 발표했으며, 다른 부문도 다루었다. 2021년 베르사니는 경제 자유화(economic liberalization)가 모든 것을 시장에 맡기는 것을 의미하는 것이 아니라고 말했는데, 그는 이를 우익 성향의 "자유주의(liberismo)"와는 별개라고 설명했다. 그의 견해에 따르면 자유화는 일반 시민을 시장으로부터 보호하고 지배적인 위치가 없도록 보장하는 것을 의미한다.[2]

"베르사니 1" 법령에 이어 "베르사니 2"(2007년 1월 31일 법령 7호, 2007년 4월 2일 법률 40호로 전환) 법령이 뒤따랐고, 그 후 직업 및 텔레비전 방송, 지방 공공 서비스 및 에너지 자유화를 위한 일련의 법안과 신규 사업 시작에 대한 시간 및 절차 단축 및 간소화 법안이 제출되었다. 또 다른 법안은 규제 당국의 관할권을 합리화하고, 특히 경쟁과 관련하여 권한을 수정 및 강화하는 것을 제안했다. 또 다른 법안은 집단 소송에 대한 사법 절차를 도입하고 규제할 것이다.[3]

2012년 12월 베르사니가 중도좌파 진영의 총리 후보로 선출되었을 당시, 총리 취임 시에는 몬티의 재정 긴축 노선을 계승할 자세를 표명했다.[14]

4. 기타 활동

2001년, 베르사니는 빈첸초 비스코와 함께 싱크탱크 "NENS"(New Economy, New Society)를 공동 설립했다.[11] 그는 또한 2002년에 에밀리아-로마냐와 베네토 지역 개발을 목표로 설립된 누오바 로메아(Nuova Romea) 협회의 회장이기도 하다.

5. 수상

6. 가족

베르사니는 1980년 다니엘라와 결혼하여 두 딸 엘리사와 마르게리타를 두었다.[1]

참조

[1] 웹사이트 Pier Luigi Bersani biografia http://www.partitode[...] 2013-02-20
[2] 웹사이트 Bersani, Calenda e il liberismo https://www.opinione[...] 2021-11-09
[3] 간행물 Survey of Economic and Financial Policy Measures http://www.unicredit[...] UniCredit
[4] 웹사이트 I dati definitivi dei congressi di circolo – Partito Democratico http://www.partitode[...] 2011-07-16
[5] 뉴스 Pd, Bersani proclamato segretario "Adesso prepariamo l'alternativa" http://www.repubblic[...] 2009-07-11
[6] 웹사이트 Pier Luigi Bersani, la biografia del politico italiano https://www.true-new[...] 2022-06-01
[7] 웹사이트 Watch out, Berlusconi could crash the markets http://www.marketwat[...] 2013-02-20
[8] 웹사이트 Bersani's weak win in Italy may be his strength http://www.marketwat[...] 2013-02-26
[9] 뉴스 Italy's Bersani tapped to form new government http://dw.de/p/182sq Deutsche Welle 2013-03-22
[10] 뉴스 Italy center-left leader Bersani quits after vote debacle https://www.reuters.[...] Reuters 2013-04-19
[11] 웹사이트 NENS Official Website http://www.nens.it/z[...] Nens.it
[12] 뉴스 Legion D'onore Al Ministro Bersani https://www.staffett[...] 2010-10-29
[13] 웹사이트 Bersani promuove il governo su Fincantieri, ma lo boccia su Tim https://www.huffingt[...] 2017-08-03
[14] 뉴스 イタリア中道左派はベルサニ氏が首相候補に、経済・雇用問題を重視 https://jp.reuters.c[...] 2012-12-03
[15] 뉴스 イタリア連立協議が難航、苦境のベルサーニ氏「精神病」発言も https://www.afpbb.co[...] 프랑스통신사 2013-03-28
[16] 뉴스 伊中道左派トップ、大統領に組閣交渉失敗を報告 https://web.archive.[...] 2013-03-29
[17] 뉴스 イタリア最大勢力リーダーが辞意　大統領選の混乱など受け https://web.archive.[...] 2013-04-20


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