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국제인플루엔자정보공유기구

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1. 개요

국제인플루엔자정보공유기구(GISAID)는 인플루엔자 및 기타 병원체의 유전체 데이터를 공유하는 데이터베이스 및 이니셔티브이다. 2006년 설립되어 SARS-CoV-2를 포함한 다양한 병원체의 유전체 서열을 수집하고 있으며, 과학자들의 데이터 접근을 용이하게 한다. GISAID는 COVID-19 팬데믹 동안 SARS-CoV-2 유전체 서열 공유에 중요한 역할을 했으며, 데이터베이스 접근 및 지적 재산권과 관련된 논란이 있었다.

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국제인플루엔자정보공유기구
개요
GISAID 로고
GISAID 로고
명칭국제인플루엔자정보공유기구
영어 명칭Global Initiative on Sharing All Influenza Data
약칭GISAID
설립일2006년 12월 19일
유형비영리 단체
목적국제 보건, 연구
본부 위치독일뮌헨
주요 인물페터 보그너 (회장)
및 (집행 이사)
(과학 자문 위원회 공동 의장)
웹사이트GISAID 공식 웹사이트
자금 조달기부금 및 보조금
상세 정보
설명모든 인플루엔자 데이터 공유를 위한 글로벌 이니셔티브
역할전 세계 조류 인플루엔자 데이터 공유 장려
COVID-19 데이터의 전 세계적 샘플링 지원
SARS-CoV-2의 지리적 확산, 순환 및 진화에 대한 실시간 이해 가능
새로운 코로나19 백신 평가를 위한 필수 구성 요소
중요성공중 보건 및 과학적 목표 추구 지원
질병, 데이터 및 외교 관련 혁신적인 기여
활용 사례신종 인플루엔자 A(H1N1) 바이러스 진단 지원
중국의 최신 조류 인플루엔자 균주 백신 개발 가속화
우한 폐렴 관련 유전자 서열 정보 획득 및 검사 개발
원숭이두창 다국적 발생 역학 업데이트

2. 역사

Peter Bogner shakes hands with Robert Kloos
GISAID 회장 페터 보그너(좌)와 독일 국무차관 가 베를린에서, 2010년 4월


GISAID는 2006년 8월 Nature지에 게재된 서신에서 처음 언급되었으며,[29] 조류 인플루엔자 데이터 공유에 대한 글로벌 이니셔티브를 위한 컨소시엄을 창설하려는 초기 목표를 제시했다. 회원[16]은 분석 및 검증 후 최대 6개월 이내에 공개 데이터베이스에 데이터를 공개할 예정이었다.[30] 초기에는 호주의 비영리 단체인 캄비아(비영리 단체)(Cambia) 및 크리에이티브 커먼즈 프로젝트인 사이언스 커먼즈와 협력했다.[31] 공유에 대한 필수적인 기본 규칙은 정해지지 않았지만,[32] 이 서신에는 7명의 노벨상 수상자를 포함하여 70명 이상의 주요 과학자들이 서명했는데, 이는 고병원성 H5N1 인수공통 감염 바이러스에 대한 최신 유전 데이터 접근이 제한되었기 때문이다.[33]

2006년 말, 인도네시아는 진행 중인 유행병으로 인해 세계적인 보건 위기를 초래한 WHO와 조류 인플루엔자 샘플을 공유하지 않겠다고 발표했다.[25] 그러나 2006년 10월, 인도네시아는 GISAID와 데이터를 공유하기로 합의했으며,[34] 인도네시아 보건부 장관은 이를 데이터 공유를 위한 "공정하고 투명한" 메커니즘이라고 평가했다.[35] 2007년 2월, GISAID와 스위스 생물 정보학 연구소(SIB)는 협력 협약을 발표했으며,[16] SIB는 GISAID를 대신하여 EpiFlu 데이터베이스를 구축하고 관리했다.[37] 2008년 5월 제네바에서 제61차 세계 보건 총회를 계기로 GISAID는 컨소시엄이 아닌 등록 기반 데이터베이스로 출범했다.[16]

2009년, SIB는 계약 분쟁으로 인해 데이터베이스를 GISAID 포털에서 분리했으며, 그 결과 소송이 제기되었다.[37][4][38]

2010년 4월, 독일 연방 공화국은 베트남 하노이에서 열린 제7차 조류 및 대유행 인플루엔자 국제 장관 회의에서 GISAID가 독일 정부와 협력 협정을 체결했다고 발표했으며,[39] 이로써 독일은 GISAID 플랫폼의 장기적인 호스트가 되었다.[40]

야외 회의에서 포즈를 취하는 과학자 그룹
GISAID 차세대 시퀀싱 워크숍 (파스퇴르 연구소, 파리 2015)


2013년, GISAID는 워싱턴 D.C.에 본부를 둔 비영리 단체를 해산했으며, 이 단체는 Freunde von GISAID (GISAID의 친구들)라는 독일 협회에 의해 운영되기 시작했다.[28]

2020년 1월 중순, 중국 질병 통제 예방 센터가 최초의 SARS-CoV-2 유전자 서열 일부를 공개하고 GISAID를 통해 공유했다.[43] 2020년 이후, 수백만 개의 SARS-CoV-2 게놈 서열이 GISAID 데이터베이스에 업로드되었다.[44]

2022년, GISAID는 데이터베이스에서 지원하는 병원체 목록에 원숭이두창 바이러스[45]와 호흡기 세포 융합 바이러스 (RSV)[46]를 추가했다. 2023년 11월, 인도네시아 보건부는 발리에 GISAID 아카데미를 설립하여 생물 정보학 교육에 집중하고, 병원체 게놈 감시를 발전시키며, 지역 대응 역량을 강화할 것이라고 발표했다.[47]

2. 1. 발단

1952년부터 인플루엔자 균주는 각 국가의 국가 인플루엔자 센터(NIC)에서 수집되어 세계 보건 기구(WHO)의 글로벌 인플루엔자 감시 및 대응 시스템(GISRS)을 통해 배포되었다.[24] 각국은 WHO에 샘플을 제공했지만, 이 데이터는 제약 회사와 함께 무료로 공유되었고, 제약 회사는 이 샘플에서 생산된 백신에 대한 특허를 받을 수 있었다.[25]

2006년 1월, 이탈리아 연구원 일라리아 카푸아는 자신의 데이터를 폐쇄된 데이터베이스에 업로드하는 것을 거부하고, H5N1 조류 인플루엔자에 대한 유전체 데이터를 공개 도메인에 공개할 것을 요구했다.[26][27] OIE/FAO 동물 인플루엔자 전문 지식 네트워크 회의에서 카푸아는 참가자들에게 각 균주에 대한 서열을 정하고 20개의 인플루엔자 균주에 대한 데이터를 공개하는 데 동의하도록 설득했다.[27]

미국에 거주하는 40대 독일인 페터 보그너(사업가)는 카푸아의 주장에 관한 기사를 읽고 GISAID를 설립하고 자금을 지원하는 데 기여했다.[28][29] 보그너는 당시 미국 질병 통제 예방 센터의 인플루엔자 부서를 이끌던 낸시 콕스(바이러스학자)를 회의에서 만났고, 콕스는 GISAID의 과학 자문 위원회 의장을 맡게 되었다.[16]

GISAID라는 약어는 2006년 8월 Nature지에 게재된 서신에서 처음 사용되었으며,[29] 새로운 조류 인플루엔자 데이터 공유에 대한 글로벌 이니셔티브(나중에는 "조류" 대신 "전체"로 대체됨)를 위한 컨소시엄을 창설하려는 초기 목표를 제시했다.[16] 처음에는 이 조직은 호주의 비영리 단체인 캄비아(비영리 단체)(Cambia) 및 크리에이티브 커먼즈 프로젝트인 사이언스 커먼즈와 협력했다.[31]

2006년 말, 인도네시아는 진행 중인 유행병으로 인해 세계적인 보건 위기를 초래한 WHO와 조류 인플루엔자 샘플을 공유하지 않겠다고 발표했다.[25] 2006년 10월까지 인도네시아는 GISAID와 데이터를 공유하기로 합의했으며,[34] 인도네시아 보건부 장관은 데이터 공유를 위한 "공정하고 투명한" 메커니즘이라고 생각했다.[35] 2007년 2월, GISAID와 스위스 생물 정보학 연구소(SIB)는 협력 협약을 발표했으며,[16] SIB는 GISAID를 대신하여 EpiFlu 데이터베이스를 구축하고 관리했다.[37] GISAID는 2008년 5월 제네바에서 제61차 세계 보건 총회를 계기로 컨소시엄이 아닌 등록 기반 데이터베이스로 출범했다.[16]

2. 2. 2008년 이후의 발전



2009년, SIB는 계약 분쟁으로 인해 데이터베이스를 GISAID 포털에서 분리했으며, 그 결과 소송이 제기되었다.[37][4][38]

2010년 4월, 독일 연방 공화국은 베트남 하노이에서 열린 제7차 조류 및 대유행 인플루엔자 국제 장관 회의에서 GISAID가 독일 정부와 협력 협정을 체결했다고 발표했으며,[39] 이로써 독일은 GISAID 플랫폼의 장기적인 호스트가 되었다.[40] 이 협정에 따라 독일 연방 식량 농업 및 소비자 보호부는 기술 호스팅 시설을 제공하여 이 이니셔티브의 지속 가능성을 보장하고,[41] 프리드리히 뢰플러 연구소, 연방 동물 보건 연구소는 GISAID 내 과학 데이터의 타당성과 큐레이션을 보장해야 했다. 2021년까지, 해당 부처는 데이터베이스 호스팅이나 큐레이션에 더 이상 관여하지 않았다.[42]

2013년, GISAID는 워싱턴 D.C.에 본부를 둔 비영리 단체를 해산했으며, 이 단체는 Freunde von GISAID (GISAID의 친구들)라는 독일 협회에 의해 운영되기 시작했다.[28]

2020년 1월 중순, 중국 질병 통제 예방 센터가 최초의 SARS-CoV-2 유전자 서열 일부를 공개하고 GISAID를 통해 공유했다.[43] 2020년 이후, 수백만 개의 SARS-CoV-2 게놈 서열이 GISAID 데이터베이스에 업로드되었다.[44]

2022년, GISAID는 데이터베이스에서 지원하는 병원체 목록에 원숭이두창 바이러스[45]와 호흡기 세포 융합 바이러스 (RSV)[46]를 추가했다. 2023년 11월, 인도네시아 보건부는 발리에 GISAID 아카데미를 설립하여 생물 정보학 교육에 집중하고, 병원체 게놈 감시를 발전시키며, 지역 대응 역량을 강화할 것이라고 발표했다.[47]

데이터를 기탁하는 사람들에게 인센티브를 제공하고 인지하는 GISAID 모델은 향후 이니셔티브의 모델로 권장되었으며;[48] 이러한 노력으로 인해, 이 단체는 "인류를 위한 중요한 방패"로 묘사되었다.[49]

GISAID는 "세계 최대 규모의 COVID-19 염기 서열 저장소"[13]이자 "단연코 세계 최대 규모의 SARS-CoV-2 염기 서열 데이터베이스"로 묘사된다.[84] 2021년 4월 중순까지, GISAID의 SARS-CoV-2 데이터베이스는 120만 건 이상의 제출 건수를 기록했으며, 이는 170개 이상의 국가 연구자들의 노고를 입증하는 것이었다.[50] 불과 3개월 만에 업로드된 SARS-CoV-2 염기 서열의 수는 다시 두 배로 증가하여 240만 건을 넘어섰다.[51] 2021년 말까지 이 데이터베이스는 500만 건 이상의 유전체 염기 서열을 포함했고,[52] 2021년 12월 기준 600만 건 이상의 염기 서열이 제출되었으며,[53] 2022년 4월까지 1000만 건의 염기 서열이 축적되었고, 2023년 1월에는 그 수가 1440만 건에 달했다.[54]

2020년 1월, SARS-CoV-2 유전자 염기 서열 데이터가 GISAID를 통해 공유되었다.[55] COVID-19 팬데믹 첫 해 동안 전 세계적으로 생성되고 공유된 대부분의 SARS-CoV-2 전체 유전체 염기 서열은 GISAID를 통해 제출되었다.[56] SARS-CoV-2 오미크론 변이가 남아프리카 공화국에서 발견되었을 때, GISAID에 염기 서열을 신속하게 업로드함으로써 남아프리카 국립 전염병 연구소는 보츠와나와 홍콩에서도 동일한 유전자 염기 서열을 가진 사례가 보고되었음을 알 수 있었다.[57]

2023년 3월, GISAID는 일부 과학자들의 데이터베이스 접근을 일시적으로 중단하고, SARS-CoV-2 기원 조사와 관련된 원시 데이터를 삭제했다.[58][59][60] GISAID는 데이터베이스에서 기록을 삭제하지는 않지만 업데이트 또는 수정 과정에서 데이터가 일시적으로 보이지 않을 수 있다고 밝혔다.[61][62][63] 데이터의 접근성은 복원되었지만, 이를 기반으로 한 모든 분석은 대중에게 공유되지 않는다는 추가적인 제한이 가해졌다.[64]

3. 거버넌스

GISAID 친구들 이사회의 구성원은 페터 보그너(Peter Bogner)와 조직의 일상적인 운영에 관여하지 않는 두 명의 독일 변호사이다.[28] 과학 자문 위원회는 공중 보건 연구소의 이사들을 포함하여 구성되어 있으며, 인플루엔자를 위한 WHO 협력 센터도 여기에 포함된다. 이 위원회는 조직에 대한 과학적 자문을 제공한다.[65]

2023년, 유럽 위원회와 록펠러 재단을 포함한 일부 GISAID 자금 지원자들은 GISAID의 투명성 부족을 비판했다. 국제 제약 협회 연맹(IFPMA)은 장기적인 자금 지원을 거부했다.[86][66] 2023년 6월, ''배니티 페어''는 보그너가 "GISAID가 곧 '광범위한 거버넌스 문제를 해결할 책임이 있는' 독립적인 규정 준수 위원회를 출범할 것"이라고 말했다고 보도했다.[9] ''데일리 텔레그래프''는 GISAID의 사내 변호사가 보그너의 관여 없이 과학적 분쟁을 해결할 수 있도록 투명성을 갖춘 새로운 거버넌스 프로세스를 개발하고 있다고 보도했다.[49]

4. 데이터 접근 및 지적 재산권

1952년부터 인플루엔자 균주는 각 국가의 국가 인플루엔자 센터(NIC)에서 수집되어 세계 보건 기구(WHO)의 글로벌 인플루엔자 감시 및 대응 시스템(GISRS)을 통해 배포되었다.[24] 각국은 WHO에 샘플을 제공했지만, 이 데이터는 제약 회사와 함께 무료로 공유되었고, 제약 회사는 이 샘플에서 생산된 백신에 대한 특허를 받을 수 있었다.[25]

2006년, 일라리아 카푸아는 H5N1 조류 인플루엔자에 대한 유전체 데이터를 공개 도메인에 공개할 것을 요구하며 데이터 공유 방식을 문제 제기했다.[26][27] 페터 보그너(사업가)(Peter Bogner)는 카푸아의 주장에 관한 기사를 읽고 GISAID를 설립하고 자금을 지원하는 데 기여했다.[28][29]

GISAID는 데이터 공유와 지적 재산권 문제에 대한 새로운 접근 방식을 제시했다. GenBank 및 EMBL과 같은 공개 도메인 데이터베이스와 달리, 사용자가 신원을 확인받고 데이터 사용 방식을 규정하는 데이터베이스 접근 계약에 동의하도록 요구한다.[49][68] 이는 데이터 제공자를 우선시하여 업로드한 유전자 데이터에 대한 통제권을 부여하고, 데이터 사용자와 생성자 간의 협력을 장려하기 위함이다.[9][49]

GISAID의 데이터 접근 계약은 개발도상국의 백신 접근을 방해할 수 있는 지적 재산권 주장에 대한 우려를 해소하고자 한다.[69] GISAID는 데이터 공유를 촉진하는 동시에 데이터 생성자의 권리를 보호하는 절차를 마련하여, 신속한 팬데믹 대비에 중요한 역할을 수행한다.[73]

GISAID는 스스로를 "오픈 액세스"라고 설명하지만,[30] 2023년 3월 현재 GISAID는 다른 데이터베이스에 데이터를 공개하는 메커니즘을 제공하지 않는다.[71] 일부 학술 논문에서는 GISAID의 라이선스 모델을 제한 없는 오픈 데이터베이스와 비교하며 차이점을 강조하기도 한다.[72][73][74]

2017년 GISAID의 편집 위원회는 re3data.org 및 DataCite가 GISAID 데이터베이스 및 데이터에 대한 접근 권한을 오픈 액세스로 지정했다고 밝혔으나,[76] 2023년 3월 일부 연구자의 계정 정지 이후, 연구 데이터 저장소 등록소(re3data)는 오픈 액세스 상태를 취소하고 현재 "제한된 액세스 저장소"로 분류했다.[79]

GISAID의 접근 제한은 학술적 우선순위를 가진 연구소 및 기관과의 갈등을 초래하기도 했다.[49] 2021년 1월, 과학자 그룹은 SARS-CoV-2 서열을 오픈 데이터베이스에 보관할 것을 요청하는 공개 서한을 작성하기도 했다.[81]

4. 1. SARS-CoV-2 데이터베이스

2020년 1월 중순, 중국 질병 통제 예방 센터가 최초의 SARS-CoV-2 유전자 서열 일부를 공개하고 GISAID를 통해 공유했다.[43] 이후 수백만 개의 SARS-CoV-2 게놈 서열이 GISAID 데이터베이스에 업로드되었다.[44]

GISAID는 "세계 최대 규모의 COVID-19 염기 서열 저장소"[13]이자 "단연코 세계 최대 규모의 SARS-CoV-2 염기 서열 데이터베이스"로 묘사된다.[84] GISAID의 SARS-CoV-2 데이터베이스는 2021년 4월 중순까지 170개 이상의 국가 연구자들의 노력으로 120만 건 이상, 불과 3개월 만에 240만 건 이상, 2021년 말까지 500만 건 이상, 2021년 12월 기준 600만 건 이상, 2022년 4월까지 1000만 건, 2023년 1월에는 1440만 건의 유전체 염기 서열을 축적했다.[50][51][52][53][54]

2020년 1월, SARS-CoV-2 유전자 염기 서열 데이터가 GISAID를 통해 공유되었다.[55] COVID-19 팬데믹 첫 해 동안 전 세계적으로 생성되고 공유된 대부분의 SARS-CoV-2 전체 유전체 염기 서열은 GISAID를 통해 제출되었다.[56] SARS-CoV-2 오미크론 변이가 남아프리카 공화국에서 발견되었을 때, GISAID에 염기 서열을 신속하게 업로드함으로써 남아프리카 국립 전염병 연구소는 보츠와나와 홍콩에서도 동일한 유전자 염기 서열을 가진 사례가 보고되었음을 알 수 있었다.[57]

2023년 3월, GISAID는 SARS-CoV-2 기원 조사와 관련된 원시 데이터를 삭제하고 일부 과학자들의 데이터베이스 접근을 일시적으로 중단했다.[58][59][60] GISAID는 데이터베이스에서 기록을 삭제하지는 않지만 업데이트 또는 수정 과정에서 데이터가 일시적으로 보이지 않을 수 있다고 밝혔다.[61][62][63] 데이터 접근성은 복원되었지만, 이를 기반으로 한 모든 분석은 대중에게 공유되지 않는다는 추가적인 제한이 가해졌다.[64]

참조

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