이스라엘 은행
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1. 개요
이스라엘 은행은 1954년 설립된 이스라엘의 중앙은행이다. 1948년 이스라엘 독립 이후 지폐 발행 권한을 앵글로-팔레스타인 은행이 수행했으나, 중앙은행의 필요성에 따라 설립되었다. 1980년대 심각한 인플레이션과 경제 위기를 겪었으며, 신 셰켈 도입과 경제 안정화 계획을 통해 위기를 극복했다. 통화 정책의 독립성을 확보하고, 2008년 경제 위기에 효과적으로 대응하는 등 이스라엘 경제에 중요한 역할을 수행하고 있다. 현재 예루살렘에 본점을 두고 있으며, 역대 총재로는 데이비드 호로비츠, 스탠리 피셔, 아미르 야론 등이 있다.
2. 역사
2. 1. 설립 및 초기 (1954년 ~ 1970년대)
1948년 독립 당시, 지폐 발행 권한은 1950년 방크 레우미로 개편된 앵글로-팔레스타인 은행에 부여되었다. 이는 당시 긴급하게 지폐를 발행해야 했기 때문이었다. 그러나 현대 국가에서 중앙은행의 필요성이 대두됨에 따라, 1951년 3월 "국립 은행 설립 위원회"가 설립되었다. 위원회는 엘리에제르 카플란, 레비 에슈콜 등을 포함했으며, 은행의 목표를 통화 안정, 높은 수준의 생산, 고용, 소득 유지로 정했다.
외국 전문가들은 이스라엘 은행에 재무부로부터 독립된 지위를 부여할 것을 권고했지만, 크네세트의 통화 위원회는 정부 감독을 받는 단독 총재 운영을 선호했다. 결국 중앙은행에 제한적인 독립성을 부여하기로 결정했으나, 2010년 법 개정으로 통화 정책 설정에 완전한 독립성을 확보하게 되었다.
크네세트가 이스라엘 은행법을 통과시킨 1954년 8월 24일, 이스라엘 은행이 설립되어 재무부의 통화 발행 및 규제 기능이 이관되었다. 초대 총재는 데이비드 호로비츠였다. 외환 관리 권한은 1978년까지 은행에 부여되지 않았다. 1985년에 은행은 완전히 독립되었으며, 1992년부터는 정부가 설정한 인플레이션 목표를 충족하도록 통화 정책을 관리하고 있다.
이스라엘 은행 설립 초기에는 은행 시스템 통합 과정이 진행되었으며, 이 과정에서 협동 조합이 더 큰 은행으로 합병되었다. 이는 신용 할당에 대한 정부 및 은행의 통제를 용이하게 하기 위함이었다.
데이비드 호로비츠는 17년 동안 총재를 역임하면서, 1960년대 초까지 상대적인 경제 안정과 빠른 성장을 이끌었다. 1962년, 레비 에슈콜 재무 장관은 파운드화를 대폭 평가 절하했지만, 이는 문제를 해결하지 못했다. 1966년, 이스라엘 경제는 심각한 불황을 겪었고, 이스라엘 은행은 알란 은행(Bank Alran), 포알레이 아구다트 이스라엘 은행(Bank Poalei Agudat Israel), 크레디트 은행(Bank Credit) 등 세 개의 사립 은행 파산에 대응하여 예금자 보호를 위해 개입했다.
1971년, 모셰 샨바르가 호로비츠의 뒤를 이어 총재가 되었다. 1976년에는 아르논 가프니가 총재로 취임했다.
2. 2. 1980년대 경제 위기와 신 셰켈 도입
모셰 멘델바움 총재 재임 시절인 1982년, 이스라엘은 통제 불능의 인플레이션과 1983년 은행 주식 위기라는 심각한 경제 상황에 직면했다.[11] 1980년대 초, 인플레이션은 국가 역사상 전례 없는 최고점에 달했고, 1984년에는 450%에 달했다.[11]
1984년, 만연하는 인플레이션에 대처하기 위해 국민 통합 정부가 수립되었다. 1985년, 마이클 브루노 교수와 스탠리 피셔 교수를 포함한 국내외 저명한 경제학자들이 참여한 경제 안정화 계획이 채택되었다. 이 계획의 주요 내용은 정부 예산의 삭감, 실질 임금 감소, 고금리 및 환율 안정화, 가격 동결 등이었다. 이스라엘 은행법 개정을 통해 정부가 예산 적자를 충당하기 위해 은행으로부터 돈을 빌리는 것을 금지했으며, 셰켈은 신 셰켈로 대체되었다.[12][13]
경제 안정화 계획의 결과, 인플레이션은 한 자릿수로 떨어졌고, 은행의 입지가 강화되었다.[12][13] 1986년, 안정화 계획 설계자 중 한 명인 마이클 브루노가 은행 총재로 임명되었다. 바젤 위원회의 1986년 보고서 발표와 은행 감독 권한 확대로 이스라엘 은행의 역할은 더욱 강화되었다. 1978년 재무부에서 이스라엘 은행으로 이관되었던 외환 관리는 2003년에 최종적으로 폐지되었고, 외환 감독 부서는 외환 시장과 외국의 경제 활동을 모니터링하고 연구하는 "외환 시장 운영 부서"로 변경되었다.
2. 3. 21세기 이후
2000년 데이비드 클라인은 이스라엘 은행의 일곱 번째 총재로 임명되어 통화 개혁, 강력한 통화 정책 관리, 외환 시장 자유화 정책을 추진했다. 그러나 재임 기간 동안 노동 관계 분야에서 긴장이 고조되었고, 재무부와 이스라엘 은행의 임금 협약을 둘러싼 갈등이 발생했다. 이는 1985년 안정화 계획과 함께 제정된 기본 예산법에 따라 은행을 포함한 공공 기관의 임금 협약이 공공 서비스 규범에서 벗어났다는 재무부의 주장에 따른 것이었다.
2005년에는 스탠리 피셔가 여덟 번째 총재로 임명되었다. 그는 2008년 경제 위기 발생 시 금리 조정, 외환 보유고 확보, 국채 매입 등의 정책을 통해 위기에 효과적으로 대응하여 국제적인 인정을 받았다. 같은 해, 외환 운영 부서, 통화 부서, 국가 대출 관리를 포함한 은행 조직 개편이 단행되었다. 2010년 이스라엘 은행은 IMD의 세계 경쟁력 연감에서 효율적인 운영으로 중앙은행 중 1위를 차지했다.[14]
2010년 3월, 크네세트는 새로운 이스라엘 은행법을 승인했다. 6월 1일부터 발효된 이 법은 은행의 목표, 정책 도구, 의사 결정 구조 등을 명확히 규정했다.[15] 금리 및 통화 정책 결정은 통화 위원회에서, 관리 결정은 감독 위원회에서 승인하는 방식으로 변경되었다.
2013년 카르니트 플루그 박사가 총재로 임명되어 통화 통제를 강화하고 이스라엘 경제의 국제 통합을 추진했다. 2018년에는 아미르 야론 교수가 총재로 임명되었으며, 그의 재임 기간 동안 뱅크 원 제로와 뱅크 아쉬 이스라엘 등 두 개의 새로운 은행 설립이 승인되었다.[16]
3. 건물
현재 예루살렘에 있는 이스라엘 은행 본사는 아리에 샤론과 그의 아들 엘다르 샤론의 건축 사무소에서 설계했다. 그들은 1966년 이 프로젝트로 1등상을 받았고, 1974년까지 설계를 진행했다.[17] 건물은 1981년에 완공되었다. 설계는 거꾸로 된 피라미드를 닮았으며, 보스턴 시청에서 영감을 받았다.[17] 이 건물은 2015년에서 2018년 사이에 대대적인 개조 및 보수 공사를 거쳤다.
4. 역대 총재
4. 1. 역대 총재 목록
참조
[1]
웹사이트
The Organisation and Structure of Central Banks
https://d-nb.info/11[...]
[2]
뉴스
Israel Adds Yuan to $206 Billion Reserves in 'Philosophy' Change
https://www.bloomber[...]
2022-04-21
[3]
뉴스
Bank of Israel hikes interest rate to 4.5%
https://en.globes.co[...]
2023-04-03
[4]
뉴스
Karnit Flug named Bank of Israel governor
https://www.reuters.[...]
Reuters
2013-10-20
[5]
웹사이트
תמיכה בפעילותם הסדירה וביציבותם של השווקים הפיננסיים
https://www.boi.org.[...]
2018-11-27
[6]
웹사이트
חוק בנק ישראל, התש"ע-2010
https://www.boi.org.[...]
2018-11-27
[7]
웹사이트
ניהול המדיניות המוניטרית
https://www.boi.org.[...]
2018-11-27
[8]
웹사이트
פיקוח והסדרה של מערכת הבנקאות
https://www.boi.org.[...]
2018-11-27
[9]
웹사이트
החזקת יתרות מטבע החוץ של המדינה וניהולן
https://www.boi.org.[...]
2018-11-27
[10]
웹사이트
הנפקת מטבע, והסדרת מערכת המזומנים במשק
https://www.boi.org.[...]
2018-11-27
[11]
간행물
Billion dollar madness: examining the paradox of financial satire through the 1980s economic crisis in Israeli comedy films
2022-01-02
[12]
웹사이트
Israeli Inflation from an International Perspective
https://www.imf.org/[...]
2024-12-09
[13]
웹사이트
Economic Policy
https://academic.oup[...]
2024-03-19
[14]
뉴스
Israel's economy most durable in face of crises
http://www.ynetnews.[...]
Ynet
2010-05-20
[15]
웹사이트
Israel Ministry of Foreign Affairs Website
http://www.mfa.gov.i[...]
[16]
뉴스
Ash Israel, the new digital bank by Nir Zook, has received a license from the Bank of Israel.
https://www.calcalis[...]
2022
[17]
웹사이트
Sharon Architects
https://www.sharon-a[...]
2022-01-10
[18]
뉴스
Nadine Baudot-Trajtenberg becomes acting BoI Governor
https://en.globes.co[...]
2018-11-14
[19]
서적
ホロコースト産業
三交社
2004-12
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