청명계획
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청명계획청명계획은 1989년 3월, 당시 국군보안사령부(보안사)가 친위 쿠데타를 계획하며 수립한 예비 검속 작전명이다. 쿠데타 성공에 방해가 될 반정부 인사들을 사찰하고, 비상계엄 선포 후 이들을 검거하는 것을 목표로 하였다.
배경1989년 3월, 노태우 대통령의 중간평가 유보와 문익환 목사의 방북 등으로 공안 정국이 조성되자, 보안사는 이를 국가 위기 상황으로 판단했다. 이에 보안사 3처는 계엄 대비 계획인 '청명계획'을 수립하고, 반정부 인사들에 대한 사찰을 시작했다.
내용보안사는 '청명 태스크포스(TF)'를 구성하여 각계 주요 인사 923명의 인적 사항, 예상 도주로, 예상 은신처, 체포조 등을 기록한 '청명카드'를 작성했다. 대상자 선정 및 등급 분류는 공안합수부 정책협의회에서 검찰, 경찰의 좌익 인사 자료와 보안사의 명단을 참조하여 이루어졌다. 또한, 보안사는 '청수(동향 파악)' 대상이라는 명목으로 1,300여 명의 민간인에 대한 개인별 신상 자료철을 작성 및 관리했다.
주요 대상보안사가 A급으로 분류하여 사찰한 주요 인물은 다음과 같다.
- 노무현 전 대통령 (당시 통일민주당 의원)
- 이해찬 전 국무총리 (당시 평화민주당 의원)
- 이상수 전 노동부 장관 (당시 평화민주당 의원)
- 이강철 전 대통령 정무특보 (당시 진보정치연합 공동대표)
- 임종석 전 의원 (당시 전대협 의장)
- 문익환 목사
- 이창복 전 의원 (당시 전민련 상임공동의장)
- 유인태 국회 사무총장 (당시 진보정치연합 사무처장)
- 이태복 전 노동부 장관 (당시 주간 <노동자신문> 편집실장)
- 정윤광 당시 지하철노조 위원장
특히 노무현 전 대통령의 경우, 거주하던 아파트의 내부 구조 도면까지 확보하고, 일상생활 동선과 연락처, 예상 도주로 및 은신처 등을 상세히 기록한 것으로 드러났다.
윤석양 이병의 폭로1990년 10월, 보안사 소속 윤석양 이병은 '청명계획'의 존재와 민간인 사찰 사실을 폭로했다. 이 사건은 사회적으로 큰 파장을 일으켰고, 보안사는 국군기무사령부(기무사)로 개편되는 계기가 되었다.
영향윤석양 이병의 폭로 이후, 노태우 정부는 '범죄와의 전쟁'을 선포하며 여론을 돌리려 했다는 비판을 받았다. 그러나 '청명계획'은 군이 정치에 개입하려 했던 대표적인 사건으로 기록되었으며, 이후에도 기무사의 민간인 사찰 논란이 지속적으로 발생하게 되는 원인이 되었다.
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