50플러스

1. 개요

50플러스는 2009년 네덜란드에서 고령자와 아동의 권익 보호를 목표로 설립된 정당이다. 2010년 현재의 당명으로 변경되었으며, 2011년 지방 의회 선거에서 의석을 확보하며 정치 활동을 시작했다. 2012년 총선에서 2석을 얻었으나, 당내 갈등과 분열을 겪으며 의석 수가 감소했다. 2017년 총선에서는 4석으로 의석을 늘렸지만, 이후 당 대표의 탈당 등으로 혼란이 지속되었다. 2019년 유럽 의회 선거에서 1석을 얻었으나, 2021년 총선에서 의석을 잃고 현재는 원내 의석이 없는 상태이다.

2. 역사

50플러스는 2009년 모리스 코프만, 알렉산더 뮤닌호프, 얀 나겔 등의 주도로 '독립 고령자 아동 연합'이라는 이름으로 창당되었다. 2010년 10월 9일 현재의 당명인 "50플러스"로 이름을 바꾸었다.

2011년 지방 의회 의원 선거에서 의석을 획득했고, 상원에서도 1석을 얻었다. 2012년 하원 의원 선거에서는 2석을 획득했으나, 2014년 유럽 의회 의원 선거에서는 의석을 얻지 못했다.

2017년 하원 의원 선거에서 4석으로 의석을 늘렸지만, 당내 혼란이 계속되었다. 2020년 5월에는 당수인 헹크 크롤이 탈당하여 미래를 위한 당을 창당하기도 했다. 2019년 유럽 의회 의원 선거에서는 처음으로 1석을 획득했으나, 2020년 6월 유일한 유럽 의회 의원이었던 토이네 만더스가 기독교 민주 아펠(CDA)로 이적하면서 유럽 의회 의석을 잃었다.

2021년 하원 의원 선거에서는 1석으로 의석이 줄었다. 유일한 하원 의원이었던 리안 덴 한 당수는 2021년 5월 6일 탈당하면서 50플러스는 하원 의석을 모두 잃었다. 후임 당수로는 상원 의원인 마르틴 판 루이엔이 취임했다.

2.1. 창당 초기 (2009년 ~ 2011년)

2009년, 50플러스는 "Onafhankelijke Ouderen en Kinderen Unie"(독립 고령 및 아동 연합)이라는 이름으로 창당되었으며, "Partij voor Rechtvaardigheid, Daadkracht en Vooruitgang"(정의, 활력 및 진보를 위한 정당)을 계승했다. 이는 모리스 코프만(Maurice Koopman), 알렉산더 뮌닝호프(Alexander Münninghoff), 그리고 얀 나겔의 주도로 시작되었다. 같은 해 가을, 당명은 50플러스로 변경되었다. 법적으로는 2005년에 설립된 Partij_voor_Rechtvaardigheid,_Daadkracht_en_Vooruitgang^{네덜란드어}의 후계로 여겨진다.

2010년 네덜란드 총선에 참여하지 않기로 결정했다.

2011년 네덜란드 상원 선거를 앞두고, 50플러스는 Onafhankelijke Senaatsfractie(독립 상원파, OSF)와 협약을 맺었다. 지역 정당들은 네덜란드 지방 의회에서 상원에 진출할 수 있을 만큼 충분한 의석을 확보하지 못했고, 50플러스의 구성원들은 OSF가 한 자리를 얻을 수 있도록 투표할 것을 약속했다. 이에 대한 대가로, 50플러스의 구성원인 케스 더 랑어가 OSF의 선거 명단에서 수석 후보가 되었다. 케스 더 랑어는 얀 나겔과의 갈등으로 2012년에 정당을 떠났다.

2.2. 의회 진출과 갈등 (2012년 ~ 2015년)

50플러스는 2012년 총선에 헹크 크롤을 주요 후보로 참여하여 2석을 획득했으며, 크롤과 노르베르트 클라인이 의석을 차지했다.

2013년 9월, 50플러스가 2014년 지방 선거에 참여하지 않기로 결정하자, 지지자들과 전직 직원들이 오우데런 폴리티크 악티프 (OPA) 운동을 창설했다. OPA의 창립자인 딕 쇼우와 그의 파트너이자 이사회 멤버인 아드리아나 에르난데스는 "당이 정한 경계의 반복적인 위반"과 "청렴성 위반"으로 당에서 제명되었다. 크롤은 이 결정에 대해 알지 못했고, 이로 인해 나겔이 관련된 기밀 이메일이 유출되었다. 혼란이 이어지면서 홀트하우젠 의장을 포함한 이사 3명이 사임했다. 쇼우와 에르난데스의 제명은 11월에 정직으로 변경되었고 완전히 철회되었다.

2013년 10월, 크롤은 데 폴크스크란트에 그가 게이 크란트의 소유주였던 기간 동안 연금 보험료를 미납했다는 기사가 실리면서 국회의원직에서 사임했다. 그의 뒤를 이어 클라인이 원내대표가 되었고, 마르틴 바위-팀머만이 국회의원이 되었다.

2014년 5월, 바위-팀머만은 클라인에 의해 '회복 불가능한 신뢰 위반'으로 의원단에서 제명되었다. 이후 50플러스 이사회는 클라인에 대한 신뢰를 철회했다. 두 의원은 모두 50플러스를 대표한다고 주장했고, 바위는 당의 지지를 확신했다. 그 결과, 50플러스/바위-팀머만과 50플러스/클라인 의원단이 모두 존재하게 되었다. 2014년 9월, 크롤은 바위-팀머만이 병가를 내고 복귀하지 않자 하원으로 복귀했다. 같은 해 11월, 클라인은 무소속 의원으로 활동을 이어가며 브리진니게 파르티를 창당했다.

2.3. 의석 확대와 내분 (2016년 ~ 2020년)

2017년 네덜란드 총선에서 헹크 롤은 다시 수석 후보로 선정되었다. 후보자 명단은 많은 비판을 받았고 당원들의 탈당으로 이어졌다. 비판은 주로 최근에 당원이 되었거나 활동하게 된 후보자들의 높은 순위에 집중되었다. 예를 들어 전직 TV 진행자 레오니 사지아스와 전 ABVA-KABO 의장 코리 반 브렝크 등이 그 예이다. 명단은 결국 과반수로 승인되었다. 선거 운동 초반에 이 정당은 일부 여론 조사에서 10석을 얻었지만, 결국 4석을 확보했다. 4석은 롤, 마르틴 판 로이엔, 반 브렝크, 그리고 사지아스가 차지했다.

2018년 5월, 당 내부에서 오랫동안 끓어오르던 갈등이 폭발했다. 주 위원회 위원 8명 중 7명이 사임했고, 얀 조텔리프 위원장도 사임했다. 헤르트 달레스가 새로운 위원장이 되었다.

2020년 2월, 크롤은 데일스를 하원의원 후보로 지명하는 아이디어를 제안했다. 다른 당원들은 이에 반대했다. 이어서 관련된 당사자들은 여러 방식으로 서로에게 좋지 않게 대하는 기간이 있었다. 나겔은 크롤이 범죄를 저질렀다며 경찰에 고발할 것이라고 발표했고, 크롤을 제외한 상원과 하원의 50PLUS 모든 의원들은 데일스의 즉각적인 의장 사임을 요구했다. 의원들은 데일스를 "독재적이고 비민주적인 리더십 스타일"과 "무례한 언어"로 비난했다. 2020년 4월 26일, 데일스는 사임하겠다고 발표했다. 2020년 5월 3일, 크롤은 당을 떠났지만 하원의 독립 의원으로 남았다. 그는 펨케 메렐 판 코텐-아리센 (PvdD에서 탈당하여 50PLUS에 합류했지만, 의원단에는 합류하지 않음)과 함께 일시적으로 당을 결성하고 미래를 위한 정당을 만들었다. 같은 날, 판 브렝크가 크롤로부터 의회 리더십을 물려받았다.

크롤의 탈당 이후, 데일스는 2020년 8월 1일까지 50PLUS의 의장으로 남을 것이라고 발표했다. 그러나 그는 결국 그해 5월 24일에 사임했다. 데일스의 사임 이후, 베르트 칸네기에터가 의장 대행을 맡았다. 그는 2020년 8월 1일까지 이 직책을 유지했고, 그날 당원 회의에서 디지털 투표를 거쳐 얀 나겔이 다시 의장으로 선출되었다.

2020년 6월 2일, 유럽 의회의 유일한 50PLUS 의원인 토이네 만더스는 CDA 대표단으로 옮겨갔다.

ANBO의 이사인 리안 던 한은 2020년 8월에 차기 총선 주 후보로 이사회에 의해 지명되었는데, 나겔 의장이 그녀가 노년층 문제에 정통하고 토론 능력이 있다고 판단했기 때문이다. 그러나 던 한의 선택은 논란이 없지 않았다. ANBO 이사로서 그녀는 독재적인 행동으로 비난을 받았고, 50PLUS가 강력하게 반대하는 연금 시스템 개정을 지지한다는 의견을 표명하기도 했다. 게다가, 그녀는 이전에 50PLUS의 당원이 아니었다. 2020년 10월 3일, 당원들은 던 한을 주 후보로 선출했다. 던 한의 선택과 그 선택이 이루어진 방식에 대한 불만으로 인해, 전 당 의장 조텔리프와 프로그램 위원회 의장 롭 드 브루워를 포함한 여러 저명한 당원들이 탈당했다.

2.4. 의석 상실과 재기 노력 (2021년 ~ 현재)

2020년 2월, 크롤은 데일스를 하원의원 후보로 지명하는 아이디어를 제안했지만, 다른 당원들은 이에 반대했다. 이와 관련하여 당사자들은 서로에게 좋지 않게 대하는 기간이 이어졌다. 나겔은 크롤이 범죄를 저질렀다며 경찰에 고발할 것이라고 발표했고, 크롤을 제외한 50PLUS의 모든 상원 및 하원 의원들은 데일스의 즉각적인 의장 사임을 요구했다. 의원들은 데일스를 "독재적이고 비민주적인 리더십 스타일"과 "무례한 언어"로 비난했다. 2020년 4월 26일, 데일스는 사임하겠다고 발표했다. 2020년 5월 3일, 크롤은 당을 떠났지만 하원의 독립 의원으로 남았다. 그는 펨케 메렐 판 코텐-아리센과 함께 일시적으로 당을 결성하고 미래를 위한 정당을 만들었다. 같은 날, 판 브렝크가 크롤로부터 의회 리더십을 물려받았다.

크롤의 탈당 이후, 데일스는 2020년 8월 1일까지 50PLUS의 의장으로 남을 것이라고 발표했지만, 결국 그해 5월 24일에 사임했다. 데일스의 사임 이후, 베르트 칸네기에터가 의장 대행을 맡았다. 그는 2020년 8월 1일까지 이 직책을 유지했고, 그날 당원 회의에서 디지털 투표를 거쳐 얀 나겔이 다시 의장으로 선출되었다.

2020년 6월 2일, 유럽 의회의 유일한 50PLUS 의원이었던 토이네 만더스는 CDA 대표단으로 옮겨갔다.

ANBO의 이사인 리안 던 한은 2020년 8월에 차기 총선 주 후보로 이사회에 의해 지명되었는데, 나겔 의장이 그녀가 노년층 문제에 정통하고 토론 능력이 있다고 판단했기 때문이다. 그러나 던 한의 선택은 논란이 없지 않았다. ANBO 이사로서 그녀는 독재적인 행동으로 비난을 받았고, 50PLUS가 강력하게 반대하는 연금 시스템 개정을 지지한다는 의견을 표명하기도 했다. 게다가, 그녀는 이전에 50PLUS의 당원이 아니었다. 2020년 10월 3일, 당원들은 던 한을 주 후보로 선출했다. 던 한의 선택과 그 선택이 이루어진 방식에 대한 불만으로 인해, 전 당 의장 조텔리프와 프로그램 위원회 의장 롭 드 브루워를 포함한 여러 저명한 당원들이 탈당했다.

2021년 네덜란드 총선에서 50플러스는 3석을 잃었고, 당 대표 후보였던 덴 한은 남은 유일한 의석을 가져갔다. 2021년 5월 6일, 그녀는 50플러스에 대한 불만으로 탈당했고, 그녀의 의석도 함께 가져갔다. 주 의회 선거에서 50플러스는 8석을 유지했다. 2023년 네덜란드 상원 선거 이후, 반 로이옌은 상원 의원으로 남았다. 2023년 6월 24일, 요리엔 판 덴 헤릭이 당원 총회에서 새로운 당 의장으로 선출되었다.

2023년 11월 22일 총선을 앞두고, 당 지도부는 전직 진행자 캐서린 케이얼에게 요청했지만 그녀는 거절했다. 지도부는 이후 남홀란트 주 의회 의원이자 로테르담 시의회 의원인 엘렌 페르콜렌을 후보로 지명했다. 전 당 의장 헤라르트 판 호프트는 스스로 후보로 나섰다. 지도부와의 갈등으로 인해, 그는 법원이 이전의 제명을 뒤집었음에도 불구하고, 2023년 9월 30일 당 대회를 앞두고 제명되었다. 그가 여전히 나타나자 혼란이 일어났다. 지도부의 요청에 따라 판 호프트는 경찰에 의해 제거되었고, 대회는 당 대표 후보를 선출하거나 선거 공약을 확정하지 못한 채 연기되었다. 법원은 10월 6일 판 호프트의 제명을 다시 뒤집었다. 선거 마감 이틀 전인 10월 7일 디지털 투표를 통해, 당은 판 호프트를 51%의 득표율로 당 대표 후보로 선출했다. 페르콜렌은 이후 당을 탈당하고 청년 시니어 연합(JOU)을 창당했다. 선거에서 50플러스는 의석을 얻을 만큼 충분한 표를 얻지 못했다.

3. 한국 정치에 대한 시사점

50플러스는 네덜란드에서 고령층의 이익을 대변하는 정당으로, 한국 정치에도 다음과 같은 시사점을 제공한다.

* 고령화 사회의 정치적 영향력 확대: 네덜란드의 50플러스처럼, 한국에서도 고령 인구 증가에 따라 이들의 목소리를 대변하는 정당이나 정치 세력이 등장할 가능성이 있다.
* 세대 간 갈등 심화: 50플러스는 연금, 의료 등 고령층 복지 정책을 우선시하며, 청년층과의 세대 갈등을 겪기도 한다. 한국에서도 고령화와 함께 세대 간 이해관계 충돌이 심화될 수 있다.
* 새로운 정치 세력의 등장: 50플러스는 기존 정당 체제에 대한 불만과 고령층의 이익 대변 필요성에 힘입어 성장했다. 한국에서도 기존 정치권에 대한 불신과 새로운 대안 세력에 대한 요구가 높아질 경우, 50플러스와 유사한 정당이 등장할 수 있다.
* 연금 및 복지 정책의 중요성 증대: 50플러스는 연금 수급 연령 동결, 연금 삭감 반대 등 연금 정책을 핵심 공약으로 내세운다. 한국에서도 고령화 사회 진입과 함께 연금 및 복지 정책이 주요 정치 쟁점으로 부상할 것이다.

다만, 50플러스는 네덜란드 특유의 정치 환경에서 성장한 정당이므로, 한국 정치에 미치는 영향은 제한적일 수 있다. 그러나 고령화라는 공통 과제를 안고 있는 한국 사회에서 50플러스의 사례는 시사하는 바가 크다.