움베르토 데 라 카예

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1. 개요
2. 교육 및 법조 경력
- 2.1. 교육
- 2.2. 법조 경력
3. 정치 경력
4. 콜롬비아 평화 협상
5. 2018년 대선 출마 및 2022년 상원의원 당선
6. 저서 및 기고
- 6.1. 저서
- 6.2. 잡지 기사
참조

1. 개요

움베르토 데 라 카예는 콜롬비아의 법학자, 정치인, 외교관이다. 그는 칼다스 대학교에서 법학을 전공하고, 콜롬비아 사법부에서 근무하며 교수직을 역임했다. 세사르 가비리아 대통령 행정부에서 내무부 장관을 지냈으며, 에르네스토 삼페르 정부에서 부통령을 역임했다. 이후 영국 대사, 내무부 장관을 거쳐 미주 기구(OAS) 주재 콜롬비아 대사를 지냈다. 2012년 콜롬비아 평화 프로세스에서 정부의 FARC 수석 협상가로 활동했으며, 2018년 대선에 출마했다. 2022년 상원의원으로 선출되었으나, 잉그리드 베탄쿠르와의 갈등으로 인해 배제되었다. 그는 다수의 저서와 잡지 기사를 저술했다.

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움베르토 데 라 카예 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2013년 12월 움베르토 데 라 카예
출생일	1946년 7월 14일
출생지	만사나레스, 칼다스
소속 정당	콜롬비아 자유당
배우자	로살바 레스트레포
모교	칼다스 대학교
직업	변호사
주요 경력
제5대 콜롬비아 부통령	임기 시작: 1994년 8월 7일 임기 종료: 1996년 9월 10일 대통령: 에르네스토 삼페르 피사노 이전: 라몬 곤살레스 발렌시아 이후: 카를로스 레모스 시몬즈
콜롬비아 내무사법부 장관	임기 시작: 2000년 임기 종료: 2001년 대통령: 안드레스 파스트라나 아랑고 이전: 네스토르 움베르토 마르티네스 이후: 아르만도 에스트라다 비야
콜롬비아 내무부 장관	임기 시작: 1990년 임기 종료: 1993년 대통령: 세사르 가비리아 트루히요 이전: 훌리오 세사르 산체스 이후: 파비오 빌레가스 라미레스
콜롬비아 대법원 부판사	임기 시작: 1986년 임기 종료: 1987년 지명자: 벨리사리오 베탕쿠르 쿠아르타스
주 스페인 콜롬비아 대사	임기 시작: 1998년 10월 15일 임기 종료: 1998년 대통령: 에르네스토 삼페르 피사노 이전: 마리아 에마 메히아 벨레스
주 영국 콜롬비아 대사	임기 시작: 1998년 10월 15일 임기 종료: 2000년 대통령: 안드레스 파스트라나 아랑고 이전: 카를로스 레모스 시몬즈 이후: 빅토르 기예르모 리카르도 피녜로스
미주기구 콜롬비아 상임대표	임기 시작: 2001년 3월 15일 임기 종료: 2003년 3월 10일 대통령: 안드레스 파스트라나 아랑고 이전: 루이스 알프레도 라모스 보테로 이후: 오라시오 세르파 우리베

2. 교육 및 법조 경력

데 라 카예는 사법 변호사로 활동하면서 교수가 되었다. 1978년에 강의를 시작하여 1980년까지 칼다스 대학교와 국립 콜롬비아 대학교 마니살레스 캠퍼스의 학장(Dean (education))을 역임했다. 보고타에 있는 안데스 대학교와 로사리오 대학교에서도 가르쳤다. 1980년대 후반 벨리사리오 베탄쿠르 대통령 재임 기간, 콜롬비아 사법부에서 거의 10년 동안 근무했으며, 국가 민사 등록관으로 임명되었다. 1986년에는 콜롬비아 대법원의 대법관으로도 활동했다.

2. 1. 교육

데 라 카예는 고등학교 시절 나다이즘의 알려진 활동가였으며 콜롬비아 시인 곤살로 아랑고의 열렬한 팬이었다. 칼다스 대학교에서 법학 학위를 받았으며, 그곳에서 미래의 아내이자 세 자녀의 어머니를 만났다. 1979년 미주 사법 위원회에서 국제법을 공부했다. 무신론자이다.^[2]

2. 2. 법조 경력

데 라 카예는 사법 변호사로 활동하면서 교수가 되었다. 1978년에 강의를 시작하여 1980년까지 칼다스 대학교와 국립 콜롬비아 대학교 마니살레스 캠퍼스의 학장(Dean (education))을 역임했다. 또한 보고타에 있는 안데스 대학교와 로사리오 대학교에서도 가르쳤다.

1980년대 후반 벨리사리오 베탄쿠르 대통령 재임 기간, 데 라 카예는 거의 10년 동안 콜롬비아 사법부에서 근무했으며, 국가 민사 등록관으로 임명되었다. 1986년에는 콜롬비아 대법원의 대법관으로도 활동했다.

3. 정치 경력

움베르토 데 라 카예는 1990년 세사르 가비리아 대통령에 의해 정부부 장관으로 임명되면서 정치 경력을 시작했다. 1994년에는 에르네스토 삼페르와 함께 부통령에 당선되었으나, 8000호 사건으로 인해 삼페르 대통령과 갈등을 겪고 1997년 부통령직을 사임했다. 이후 안드레스 파스트라나 정부에서 영국 대사(1998년~2000년)와 내무부 장관(2000년~2001년)을 역임했다. 2001년부터 2003년까지는 미주 기구(OAS) 주재 콜롬비아 대사를 지냈다.^[4]

3. 1. 초기 정치 경력

1990년, 움베르토 데 라 카예는 세사르 가비리아 대통령 행정부에서 정부부 장관으로 임명되어 1992년까지 재임했다.^[3] 1993년, 가비리아 대통령의 자유당 지지자들은 데 라 카예를 대통령 후보로 제안했다. 데 라 카예는 대통령 출마를 위해 장관직에서 사임했지만, 당내 경선에서 에르네스토 삼페르에게 패했다. 이후 삼페르는 데 라 카예에게 부통령직을 제안했다.

1994년 5월 예비 선거와 6월 총선에서 삼페르와 데 라 카예가 당선되었다. 데 라 카예와 삼페르 대통령의 관계는 좋지 않았으며, 그는 부통령직을 유지하면서 스페인 대사로 임명되었다.

1996년, 삼페르 대통령 선거 캠프가 칼리 카르텔로부터 수백만 달러를 받았다는 8000호 사건 스캔들이 터지면서, 데 라 카예와 정부의 관계는 악화되어 데 라 카예는 삼페르 대통령의 사임을 요구했다. 삼페르 대통령이 사임하지 않기로 결정하고 정부의 신뢰도가 계속 하락하자, 데 라 카예는 1997년 부통령직에서 사임했다.

이후 데 라 카예는 삼페르 대통령의 정치적 적이자 보수주의자인 안드레스 파스트라나와 동맹을 맺었다. 1998년 선거에서 파스트라나가 대통령으로 당선되어 데 라 카예를 영국 대사로 임명했으며, 그는 1998년부터 2000년까지 그 직을 수행했다. 이후 그는 내무부 장관으로 임명되어 2000년부터 2001년까지 재임했다.

2001년부터 2003년까지 데 라 카예는 미주 기구 (OAS) 주재 콜롬비아 대사로 활동했다. 이후 그는 동료 이그나시오 론도뇨 리베라, 호세 미겔 데 라 카예 레스트레포, 마리오 포사다 가르시아-페냐와 함께 자신의 로펌에서 일했다. 이 로펌은 콜롬비아 국민과 국제 고객을 위해 다양한 법률 분야에서 법률 자문 및 대리 서비스를 제공한다. 그는 또한 보고타 일간지 ''엘 에스펙타도르''의 정기 칼럼니스트이기도 하다.^[4]

3. 2. 부통령 재임 및 삼페르와의 갈등

1990년, 그는 세사르 가비리아 대통령 행정부에서 정부부 장관으로 임명되어 1992년까지 재임했다.^[3] 1993년, 가비리아 대통령의 자유당 지지자들은 데 라 카예를 대통령 후보로 제안했다. 데 라 카예는 대통령 출마를 위해 장관직에서 사임했지만, 당내 경선에서 에르네스토 삼페르에게 패했다. 삼페르는 이후 데 라 카예에게 부통령직을 제안했다.

1994년 5월 예비 선거와 6월 총선에서 삼페르와 데 라 카예가 당선되었다. 데 라 카예와 삼페르 대통령의 관계는 좋지 않았으며, 그는 부통령직을 유지하면서 스페인 대사로 임명되었다.

1996년, 삼페르 대통령 선거 캠프가 칼리 카르텔로부터 를 받았다는 8000호 사건 스캔들이 터지면서, 데 라 카예와 정부의 관계는 악화되어 데 라 카예는 삼페르 대통령의 사임을 요구했다. 삼페르 대통령이 사임하지 않기로 결정하고 정부의 신뢰도가 계속 하락하자, 데 라 카예는 1997년 마침내 부통령직에서 사임했다.

3. 3. 파스트라나 정부 시절

안드레스 파스트라나가 1998년 선거에서 대통령으로 당선되자 데 라 카예를 영국 대사로 임명했으며, 그는 1998년부터 2000년까지 대사직을 수행했다. 이후 그는 내무부 장관으로 임명되어 2000년부터 2001년까지 재임했다.^[4]

3. 4. 미주 기구 (OAS) 대사

2001년부터 2003년까지 데 라 카예는 미주 기구 (OAS) 주재 콜롬비아 대사로 활동했다.^[4] 이후 그는 동료 이그나시오 론도뇨 리베라, 호세 미겔 데 라 카예 레스트레포, 마리오 포사다 가르시아-페냐와 함께 자신의 로펌에서 일했다. 이 로펌은 콜롬비아 국민과 국제 고객을 위해 다양한 법률 분야에서 법률 자문 및 대리 서비스를 제공한다. 그는 또한 보고타 일간지 ''엘 에스펙타도르''의 정기 칼럼니스트이기도 하다.^[4]

4. 콜롬비아 평화 협상

후안 마누엘 산토스 대통령은 콜롬비아 평화 프로세스에서 데 라 카예를 정부 측 FARC 수석 협상가로 임명했다.^[1] 2016년 9월 평화 협상이 타결되어 최종 합의가 이루어졌으나, 국민투표에서 근소한 차이로 부결되었다.^[5] 이후 수정된 새로운 합의가 체결되었고, 콜롬비아 의회에서 압도적인 다수로 승인되었다.^[6]

2017년 3월, 데 라 카예는 평화 협정 이행을 위한 정당 연합 구성을 추진할 것을 밝혔다.^[7] 그는 2018년 대통령 선거에 출마하여 평화 프로세스를 지키고자 했으며,^[8] 2022년에는 상원의원에 당선되었으나, 잉그리드 베탄쿠르와의 갈등으로 제명되었다.^[9]

4. 1. 평화 협상 대표 임명

후안 마누엘 산토스 대통령은 2012년 10월 1일 쿠바 아바나에서 열린 콜롬비아 평화 프로세스에서 데 라 카예를 정부 측 FARC 수석 협상가로 임명했다.^[1] 평화 회담 결과, 2016년 9월 최종 합의가 체결되었다. 이 합의는 2016년 10월 특별 국민투표에 부쳐졌는데, 여론 조사 결과는 매우 팽팽했고 찬반 양측의 캠페인은 분열 양상을 보였다. 낮은 투표율 속에, 찬성 측은 50.2%의 반대와 49.8%의 찬성으로 합의안이 부결되었다.^[5] 이후 야당, 정부, FARC 대표단 간의 회의를 거쳐 기존 합의를 바탕으로 수정된 새로운 합의안이 체결되었다. 콜롬비아 상원과 하원은 곧 새 합의안을 압도적인 다수로 승인했다.^[6] 현재 데 라 카예는 계속해서 직책을 수행하며 합의 이행을 촉진하는 임무를 맡고 있다.

4. 2. 평화 협상 과정 및 결과

2012년 10월 1일, 후안 마누엘 산토스 대통령은 쿠바 아바나에서 개최된 콜롬비아 평화 프로세스에서 데 라 카예를 정부의 FARC 수석 협상가로 임명했다.^[1] 평화 회담의 결과, 2016년 9월 최종 합의가 체결되었다. 이 합의는 2016년 10월 특별 국민투표에 부쳐졌으며, 여론 조사 결과는 매우 팽팽했고 찬성 측과 반대 측 사이의 캠페인은 매우 분열되었다. 낮은 투표율 속에서, 찬성 측은 50.2%가 반대하고 49.8%가 평화 협정에 찬성하여 패배했다.^[5] 야당과의 정부 회의, 정부 및 FARC 대표 회의 후, 원본을 기반으로 하지만 조정된 새로운 합의가 서명되었다. 콜롬비아 상원과 하원은 곧 새로운 합의를 압도적인 다수로 승인했다.^[6] 현재 데 라 카예는 그의 직책을 계속 수행하고 있으며, 합의 이행을 촉진하는 임무를 맡고 있다.

2017년 3월, 데 라 카예는 평화 협정을 보호하고 이행하기 위한 통일된 전선을 제공하기 위해 다양한 정당 연합을 구성하기 위해 노력할 것이라고 발표했다.^[7]

4. 3. 평화 협정 이후 활동

2012년 10월 1일, 후안 마누엘 산토스 대통령은 쿠바 아바나에서 개최된 콜롬비아 평화 프로세스에서 데 라 카예를 정부의 FARC 수석 협상가로 임명했다.^[1] 평화 회담 결과, 2016년 9월 최종 합의가 체결되었다. 이 합의는 2016년 10월 특별 국민투표에 부쳐졌는데, 여론 조사 결과는 매우 팽팽했고 찬반 양측의 캠페인은 분열 양상을 보였다. 투표율이 저조한 가운데, 찬성 측은 50.2%의 반대와 49.8%의 찬성으로 평화 협정이 부결되었다.^[5] 야당, 정부, FARC 대표 간 회의 후, 원본을 바탕으로 수정된 새 합의가 체결되었다. 콜롬비아 상원과 하원은 곧 새 합의를 압도적인 다수로 승인했다.^[6] 현재 데 라 카예는 합의 이행을 촉진하는 임무를 맡아 직책을 수행하고 있다.

2017년 3월, 데 라 카예는 평화 협정을 보호하고 이행하기 위한 통합 전선을 구축하고자 다양한 정당 연합을 구성하기 위해 노력할 것이라고 발표했다.^[7] 그는 2018년 콜롬비아 대통령 선거에 콜롬비아 자유당/원주민 사회 연대 운동 연합 후보로 출마하여, 우익 후보 이반 두케 마르케스의 당선을 저지하고 콜롬비아 평화 프로세스를 지키고자 했다.^[8]

2022년, 그는 산소 녹색당 소속으로 상원의원에 당선되었으나, 잉그리드 베탄쿠르와의 갈등으로 얼마 지나지 않아 제명되었다.^[9]

5. 2018년 대선 출마 및 2022년 상원의원 당선

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6. 저서 및 기고

움베르토 데 라 카예는 법률, 정치, 경제 등 다양한 분야에 걸쳐 저서와 기고문을 발표했으며, 특히 콜롬비아와 라틴 아메리카의 현실에 대한 깊이 있는 분석을 제시했다. 주요 저서로는 '환어음 행위', '사법 거래의 무효성', '변화의 해부', '분권화 옹호', '주석 선거법', '정부부 장관으로서 콜롬비아 제헌 의회에서의 발언', '미주 민주주의 헌장-문서 및 해석- 미주기구(OAS) (콜롬비아에 대한 장의 편집자 및 저자)' 등이 있다.

그는 또한 '무존재 (사법 분야에서)', '보험 계약 및 통화 가치 절하', '환어음 문제에 있어서의 선의와 과실 면제된 선의', '유가 증권', '헌법과 공공 질서 관리' 등 여러 잡지에 기고 활동을 했다. 이 외에도 라틴 아메리카의 정치, 경제 문제에 대한 다수의 글을 기고했다.

6. 1. 저서

제목	출판사	비고
La Acción Cambiaria^es (환어음 행위)	편집 디케
La inoperancia del negocio jurídico^es (사법 거래의 무효성)	편집 테미스
Anatomía del Cambio -de los sesenta al siglo 21-^es (변화의 해부)	편집 플라네타
En defensa de la Descentralización^es (분권화 옹호)
Código Electoral Comentado^es (주석 선거법)	편집 레기스
Intervenciones en la Asamblea Constituyente de 1991 como Ministerio de Gobierno^es (정부부 장관으로서 콜롬비아 제헌 의회에서의 발언)
Carta Democrática Interamericana –Documentos e Interpretaciones- OEA^es (미주 민주주의 헌장-문서 및 해석- 미주기구(OAS). (콜롬비아에 대한 장의 편집자 및 저자))		콜롬비아에 대한 장의 편집자 및 저자^es
잡지 기사
La inexistencia (en el campo jurídico)^es (무존재 (사법 분야에서))	Revista de Derecho Comercial^es
Contrato de Seguros y Desvalorización Monetaria^es (보험 계약 및 통화 가치 절하. 1981년 하반기)	Derecho Colombiano^es
Buena fe y buena fe exenta de culpa en materia cambiaria^es (환어음 문제에 있어서의 선의와 과실 면제된 선의)	Derecho Colombiano^es. Segundo Semestre de 1983^es
Títulos Valores^es (유가 증권. 마니살레스 상공 회의소 잡지)	Revista de la Cámara de Comercio de Manizales^es
La Constitución y el manejo del Orden Público^es (헌법과 공공 질서 관리)	Revista de la Universidad de los Andes^es
The Nature of Public, Private and Mixed Financing^영어	In Financing Democracies in Latin America^영어. 카터 센터. 2003년 3월.
Transparency and accountability in Colombia^영어	In Public Sector Transparency and Accountability^영어. OECD. OEA. 2002.
Los Partidos Políticos en América Latina^es (라틴 아메리카의 정당. 돈과 선거-정치적 경쟁자)	En Dinero y Contienda Política-electoral^es. IFE. 멕시코. 2001.
Financiación de los Partidos Políticos y las Campañas Electorales en Colombia^es (콜롬비아의 정당 및 선거 운동 자금 조달. 라틴 아메리카의 정치 자금 조달에 관하여)	En La financiación de la política en Iberoamérica^es. IIDH. CAPEL.

6. 2. 잡지 기사

La inexistencia (en el campo jurídico). Revista de Derecho Comercial.|무존재 (사법 분야에서)^es
Contrato de Seguros y Desvalorización Monetaria. Derecho Colombiano.|보험 계약 및 통화 가치 절하. 1981년 하반기^es
Buena fe y buena fe exenta de culpa en materia cambiaria. Derecho Colombiano. Segundo Semestre de 1983.|환어음 문제에 있어서의 선의와 과실 면제된 선의^es
Títulos Valores. Revista de la Cámara de Comercio de Manizales.|유가 증권. 마니살레스 상공 회의소 잡지^es
La Constitución y el manejo del Orden Público. Revista de la Universidad de los Andes.|헌법과 공공 질서 관리^es
The Nature of Public, Private and Mixed Financing. In Financing Democracies in Latin America.|라틴 아메리카 민주주의 재정 지원에서의 공공, 민간, 혼합 재정의 본질^영어 카터 센터. 2003년 3월.
Transparency and accountability in Colombia. In Public Sector Transparency and Accountability.|콜롬비아의 투명성과 책임. 공공 부문 투명성과 책임에 관하여^영어 OECD^영어. OEA^es. 2002.
Los Partidos Políticos en América Latina. En Dinero y Contienda Política-electoral. IFE.|라틴 아메리카의 정당. 돈과 선거-정치적 경쟁자^es 멕시코. 2001.
Financiación de los Partidos Políticos y las Campañas Electorales en Colombia. En La financiación de la política en Iberoamérica. IIDH. CAPEL.|콜롬비아의 정당 및 선거 운동 자금 조달. 라틴 아메리카의 정치 자금 조달에 관하여^es

참조

_[1] 웹사이트 Humberto de la Calle, jefe del equipo negociador http://www.semana.co[...] 2012-09-05
_[2] 웹사이트 Ateos se confiesan 16 personalidades del país; lo hicieron en el libro 'Manual de Ateología' http://www.eltiempo.[...] El Tiempo 2017-08-10
_[3] 웹사이트 De Humberto al doctor de la Calle http://www.revistacr[...] 2014-11-04
_[4] 웹사이트 Archived copy https://web.archive.[...] 2007-05-10
_[5] 웹사이트 Santos explicó los cambios del nuevo acuerdo de paz con las Farc http://www.vanguardi[...] 2016-11-12
_[6] 웹사이트 Congreso refrendó el acuerdo de paz con las Farc http://www.vanguardi[...] 2016-11-30
_[7] 웹사이트 De la Calle habla como candidato: "lo que no le conviene a Colombia es la política del coscorrón" http://www.elespecta[...] El Espectador 2022-09-04
_[8] 뉴스 Colombia's De La Calle seeks to protect peace deal if wins presidency https://www.reuters.[...] 2018-05-26
_[9] 웹사이트 Las sumas y restas que hacen Humberto de la Calle e Ingrid Betancourt https://www.vanguard[...] 2022-10-28

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