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구유고슬라비아 국제형사재판소

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목차

1. 개요

구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)는 1991년 이후 구 유고슬라비아 지역에서 발생한 심각한 국제 인도법 위반 행위에 대한 개인을 기소하고 처벌하기 위해 1993년 유엔 안전보장이사회 결의에 따라 설립되었다. 재판소는 민족 청소, 집단 강간, 전쟁 범죄, 반인도적 범죄 등의 관할권을 가지며, 사형을 제외한 종신형까지 선고할 수 있었다. ICTY는 2017년 12월 31일 공식적으로 활동을 종료했으며, 친 NATO 편향성, 기소 혐의 축소, 화해 증진 문제 등 다양한 비판을 받았다.

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구유고슬라비아 국제형사재판소 - [법원]에 관한 문서
개요
재판소 로고
재판소 로고
공식 명칭구유고슬라비아 국제형사재판소
영문 명칭International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia, ICTY
설립일1993년 5월 25일
해산일2017년 12월 31일
위치네덜란드, 헤이그
관할권구유고슬라비아
권한안보리 결의 827호
임기4년
재판관 수상임: 16명
임시: 12명
웹사이트공식 웹사이트
법률 및 절차
적용 법률국제인도법
전쟁범죄
관련 조약헤이그 협약
제네바 협약
제3차 제네바 협약
제4차 제네바 협약
제1추가의정서
제2추가의정서
제3추가의정서
로마 규정
관련 법률 분야전쟁법 (jus ad bellum)
국제인권법
국제형사법

2. 설립 목적

1991년 이후 구(舊) 유고슬라비아 영역 내에서 행해진 민족 청소, 집단 강간 등 심각한 국제 인도법 위반에 대해 책임을 가지는 사람을 소추, 처벌하고, 구유고슬라비아에서 화해를 촉진하여 평화 재건에 공헌한다.[1][2]

3. 설치 근거

1993년 5월 25일, 국제 연합 안전보장이사회 결의에 의해 설치되었다.[90] 국제 연합 헌장 제7장에 따라 행동하는 안전보장이사회는 비군사적 조치의 일환으로 안전보장이사회의 보조기관(국제 연합 헌장 제29조) 형태로 설치하였다.[71]

4. 역사

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1994년, 보스니아계 세르비아인 강제 수용소 사령관 드라간 니콜리치에 대한 첫 기소가 이루어졌다. 1995년 2월 13일에는 무슬림과 크로아티아 민간인 포로에게 잔혹 행위를 저지른 21명의 보스니아계 세르비아인 집단에 대한 두 건의 기소가 추가로 이루어졌다. 구 유고슬라비아 전쟁이 진행 중이었지만, 구 유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY) 검찰은 국제 법원이 실현 가능하다는 것을 보여주었다. 그러나 기소된 사람들은 체포되지 않았다.[11]

법원은 46명에 대한 8건의 기소를 확정하고 체포 영장을 발부했다. 두슈코 타디치는 보스니아 헤르체고비나의 프리예도르 지역(특히 오마르스카, 트르노폴례, 케라테르 구금 수용소)에서의 혐의로 1994년 독일 경찰에 의해 뮌헨에서 체포되어, 1995년 4월 26일 재판소의 첫 재판 대상이 되었다. 그는 모든 혐의에 대해 무죄를 주장했다.[12]

1995년부터 1996년까지 총 33명에 대한 10건의 공개 기소가 확정되었고, 새로 기소된 6명이 재판소 구금 시설로 이송되었다. 1996년 6월까지 두슈코 타디치 외에 티호미르 블라슈키치, 드라젠 에르데모비치, 제이닐 델랄리치,[13] 즈드라브코 무치치,[14] 에사드 란조, 하짐 델리치가 재판소에 구금되었다. 에르데모비치는 재판소 법정에서 유죄를 인정한 최초의 인물이 되었다. 1995년과 1996년 사이에 구 유고슬라비아 국제형사재판소는 여러 구금자를 포함한 다양한 사건을 처리했지만, 재판 단계까지는 이르지 않았다.

4. 1. 창설

1993년 2월 22일, 유엔 안전 보장 이사회 결의안 808은 1991년 이후 구 유고슬라비아 영토에서 발생한 심각한 국제 인도법 위반에 책임이 있는 사람들을 기소하기 위한 국제 재판소 설립을 결정했다.[6] 이 법원은 독일 외무부 장관 클라우스 킨켈이 제안했다.[7]

1993년 5월 25일, 결의안 827은 국제 연합 헌장 제7장에 따라 구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)를 공식 창설하며, 1991년 이후 구 유고슬라비아 영토에서 저질러진 다음 네 가지 범죄에 대한 관할권을 부여했다.

# 제네바 협약의 심각한 위반

# 전쟁 관습법 위반

# 집단 학살

# 반인도적 범죄

ICTY가 이러한 범죄에 대해 부과할 수 있는 최대 형량은 종신형이었다.

1994년, 보스니아계 세르비아인 강제 수용소 사령관 드라간 니콜리치에 대한 첫 기소가 이루어졌고, 1995년 2월 13일에는 무슬림과 크로아티아 민간인 포로에게 잔혹 행위를 저지른 21명의 보스니아계 세르비아인 집단에 대한 두 건의 기소가 이루어졌다. 구 유고슬라비아 전쟁이 진행 중이었지만, 구 유고슬라비아 국제형사재판소 검찰은 국제 법원이 실현 가능하다는 것을 보여주었다. 그러나 기소된 사람들은 체포되지 않았다.[11]

4. 2. 이행

1993년, 구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)는 사법 기관으로서 기반을 마련하고 운영을 위한 법적 틀을 구축하였다.[9] 17개국이 구류형 집행을 위해 ICTY와 협정을 체결했다.[8]

1994년, ICTY는 네덜란드 헤이그에 사무실과 스헤베닝겐에 구금 시설을 마련하였다.[10] 1994년 7월, 검찰청은 현장 조사를 시작했다.[10]

4. 3. 운영

1994년, 보스니아계 세르비아인 강제 수용소 사령관 드라간 니콜리치에 대한 첫 기소가 이루어졌다.[11] 같은 해 2월 13일에는 무슬림과 크로아티아 민간인 포로에게 잔혹 행위를 저지른 21명의 보스니아계 세르비아인 집단에 대한 두 건의 기소가 이루어졌다.[11]

두슈코 타디치는 재판소의 첫 재판 대상이 되었다. 그는 1994년 독일 경찰에 의해 뮌헨에서 체포되었으며, 1995년 4월 26일 구 유고슬라비아 국제형사재판소 재판부에 처음 출석하여 모든 혐의에 대해 무죄를 주장했다.[12]

1995년 6월부터 1996년 6월까지 총 33명에 대한 10건의 공개 기소가 확정되었고, 새로 기소된 6명이 재판소 구금 시설로 이송되었다. 1996년 6월까지 재판소는 티호미르 블라슈키치, 드라젠 에르데모비치, 제이닐 델랄리치,[13] 즈드라브코 무치치,[14] 에사드 란조, 하짐 델리치를 구금했다. 이 중 에르데모비치는 재판소 법정에서 유죄를 인정한 최초의 인물이 되었다.[13]

4. 4. 성과

재판소는 1997년부터 2004년 사이에 161명을 기소했으며, 절차는 다음과 같이 완료되었다.[15][16]

대상세부 내용
111명ICTY에서 재판 완료
21명ICTY에서 무죄 판결
90명ICTY에서 유죄 판결 후 형 선고
13명사건이 다른 법원으로 이송 (보스니아 헤르체고비나(10), 크로아티아(2), 세르비아(1))
37명재판 완료 전 사건 종결 (기소 취하(20), 피고인 사망(17))



기소된 사람들은 일반 병사부터 장군, 경찰 지휘관, 총리까지 다양했다. 슬로보단 밀로셰비치는 전쟁 범죄로 기소된 최초의 현직 국가 원수였다.[17] 다른 "고위급" 기소자로는 밀란 바비치 전 세르비아 크라이나 공화국 대통령, 라무시 하라디나이 전 코소보 총리, 라도반 카라지치 전 스릅스카 공화국 대통령, 라트코 믈라디치 전 보스니아계 세르비아군 사령관, 안테 고토비나 (무죄) 전 크로아티아군 장군 등이 있었다.

고란 하지치 전 세르비아 크라이나 공화국 대통령은 2011년 7월 20일에 체포되어 재판소가 찾던 마지막 도망자가 되었다.[2]

2004년, ICTY는 "사법과 법률 분야의" 5가지 성과를 발표했다:[19][20]

1. "무고에서 책임으로의 전환을 선도"

2. "사실 확립"

3. "수천 명의 피해자에게 정의를 가져다주고 그들에게 목소리를 부여"

4. "국제법에서의 성과"

5. "법치주의 강화"

4. 5. 종료

유엔 안전 보장 이사회는 2003년 8월 결의안 1503과 2004년 3월 결의안 1534를 통과시켜 구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)와 르완다 국제형사재판소(ICTR)에 2010년까지 모든 사건을 완료할 것을 촉구했다.[5]

2010년 12월, 안전 보장 이사회는 결의안 1966을 채택하여 국제 잔여 형사 재판 기구(IRMCT)를 설립했다. IRMCT는 ICTY와 ICTR이 임무를 종료함에 따라 점진적으로 잔여 기능을 인수하기 위한 기구였다. 결의안 1966은 재판소가 폐쇄를 준비하고 책임을 이관하기 위해 2014년 12월 31일까지 작업을 완료할 것을 촉구했다.[5]

2011년 5월 발표된 ''완료 전략 보고서''에서 ICTY는 2012년 말까지 모든 재판을 완료하고 2015년까지 모든 항소를 완료하는 것을 목표로 한다고 밝혔다. 단, 라도반 카라지치와 당시 체포되지 않았던 라트코 믈라디치, 고란 하지치는 예외였으며, 이들은 그 해 말에 체포되었다.[21]

IRMCT의 ICTY 지부는 2013년 7월 1일에 기능을 시작했다. 유엔 안전 보장 이사회가 채택한 과도기적 조항에 따라 ICTY는 카라지치, 믈라디치, 하지치의 사건을 포함하여 모든 미결 1심 재판을 수행하고 완료해야 했다. ICTY는 또한 2013년 7월 1일 이전에 판결이나 형량에 대한 항소 통지가 접수된 모든 항소 절차를 수행하고 완료하며, IRMCT는 그 날짜 이후에 통지가 접수된 모든 항소를 처리한다.

마지막으로 완료된 ICTY 1심 재판은 2017년 11월 22일에 유죄 판결을 받은 라트코 믈라디치의 재판이었다.[22] ICTY가 심리한 마지막 사건은 2017년 11월 29일에 형량이 유지된 6명의 개인을 포함하는 항소 절차였다.[23]

5. 조직

구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)는 재판부, 검찰국, 서기국으로 구성되어 있었다.
재판부재판부는 재판관과 보좌관으로 구성되며, 3개의 재판부와 1개의 상소 재판부가 운영되었다. 재판소장은 상소 재판부의 재판장을 겸임했다.
역대 재판소장

이름국가재임 기간
안토니오 카세세Antonio Cassese|안토니오 카세세it1993년 ~ 1997년
가브리엘 커크 맥도널드Gabrielle Kirk-McDonald|개브리엘 커크 맥도널드영어1997년 ~ 1999년
클로드 조르다Claude Jorda|클로드 조르다프랑스어1999년 ~ 2002년
테오도르 메론Theodor Meron|테오도르 메론영어2002년 ~ 2005년
파우스토 포카르Fausto Pocar|파우스토 포카르it2005년 ~


검찰국검찰국은 범죄 수사, 증거 수집, 기소를 담당했다.
역대 검사장

이름국가재임 기간
라몬 에스코바르 살롬Ramón Escovar Salom|라몬 에스코바르 살롬es1993년 ~ 1994년
리처드 골드스톤Richard Goldstone|리처드 골드스톤영어1994년 ~ 1996년
루이즈 아르부르Louise Arbour|루이즈 아르부르영어1996년 ~ 1999년
카를라 델 폰테Carla Del Ponte|카를라 델 폰테de1999년 ~ 2007년
세르주 브라메르츠Serge Brammertz|세르주 브라메르츠프랑스어


서기국서기국은 법정 기록, 문서 번역, 피고인 및 증인 통역, 홍보, 경리, 인사 등 재판소 운영을 담당했다.
역대 서기관

이름국가재임 기간
테오 판 보벤Theo van Boven|테오 판 보벤nl1994년 2월 ~ 1994년 12월
도로테 데 삼파요 가리도-니이흐Dorothée de Sampayo Garrido-Nijgh|도로테 데 삼파요 가리도-니이흐nl1995년 ~ 2000년
한스 홀티우스Hans Holthuis|한스 홀티우스nl2001년 ~ 2008년
존 호킹John Hocking|존 호킹영어2009년 ~


한국인 재판관


  • 권오곤: 2001년부터 2016년까지 재판관으로 재직했으며, 부소장도 역임했다.

6. 관할

구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)는 1991년 1월 1일 이후 구 유고슬라비아 영토에서 발생한 특정 범죄를 저지른 개인을 대상으로 관할권을 행사한다.

영역구 유고슬라비아 영토
시간1991년 1월 1일 이후 발생한 행위
인적 관할개인(자연인)
대상 범죄


7. 형벌

사형을 제외하고 범죄자에게 종신형(가석방 없는)까지 부과할 수 있다.[1]

8. 국내 법원과의 관계

구유고슬라비아 국제형사재판소는 국내 법원보다 우위에 있다. 구유고슬라비아 국제형사재판소는 국내 재판소에 우선한다.

9. 최근의 동향


  • 2005년 12월 8일, 델 폰테 수석 검사는 150명 이상의 세르비아인을 살해한 집단학살죄 및 반인도적 범죄로 기소되어 수배 중이던 크로아티아의 안테 고토비나 전 장군을 12월 7일(스페인 현지 시간) 카나리아 제도의 호텔에서 체포했다고 발표했다. 고토비나는 마드리드를 거쳐 헤이그로 이송되어 공판을 받았다.[11]
  • 2006년 3월 11일, 슬로보단 밀로셰비치 전 유고슬라비아 연방 공화국 대통령이 옥중에서 사망했다.
  • 2008년 8월, 라도반 카라지치 전 스릅스카 공화국 대통령이 세르비아에서 체포되어 ICTY로 이송되었다.
  • 2009년 2월 26일, 미란 밀루티노비치영어 전 세르비아 공화국 대통령에게 무죄가 선고되어 석방되었다.
  • 2011년 5월 26일, 보리스 타디치 세르비아 대통령은 라트코 믈라디치 전 스릅스카 공화국 군 참모총장의 체포를 발표했다.
  • 2011년 7월 20일, 고란 하지치영어 전 크라이나 세르비아인 공화국 대통령이 체포되어 기소된 모든 사람이 체포되었다.
  • 2012년, 고토비나 피고에게 무죄 판결이 내려져 석방되었다.
  • 2016년 3월 24일, 라도반 카라지치에게 집단 학살 관여, 투옥 및 반인도적 범죄로 금고 40년이 선고되었다.
  • 2016년 3월 31일, 보이슬라브 셰셰리 세르비아 급진당 당수에게 모든 죄목에 대해 무죄가 선고되었다.
  • 2016년 7월 12일, 고란 하지치가 뇌종양으로 사망했다.
  • 2017년 11월 22일, 라트코 믈라디치에게 종신 금고형이 선고되어 모든 피고의 1심 판결이 마무리되었다.
  • 2017년 11월 29일, 슬로보단 프랄랴크 전 크로아티아 방위 평의회 사령관에게 징역 20년이 선고되었다. 프랄랴크는 판결 직후 "판결을 거부한다"고 외치며, 판사들 앞에서 치사량의 청산칼륨을 마시고 자살했다.
  • 2018년 4월 11일, 국제 형사 재판소 메커니즘은 보이슬라브 셰셰리에 대해 전쟁 범죄 6건에 대해서는 1심의 무죄 판결을 지지했지만, 반인도적 범죄 3건에 대해서는 유죄로 인정하여 금고 10년의 유죄 판결을 선고했다. 하지만 셰셰리는 이미 12년 동안 구금되었기 때문에, 다시 신병을 구속하지는 않았다.
  • 2019년 3월 20일, 카라지치 피고의 상소심이 네덜란드 헤이그에서 열려 종신형이 확정되었다. 금고 40년이었던 1심 판결보다 무거운 형량이다.
  • 2021년 6월 8일, 국제 형사 재판소 메커니즘은 믈라디치 피고의 1심 판결을 지지하여 종신형을 확정했다. 이로써 기소된 모든 피고의 재판이 종료되었다.
  • 2021년 6월 30일, 요비차 스타니시치 세르비아 전 국가 보안청(SDB) (후에 국가 보안국(RDB)) 장관과 프란코 시마토비치영어 첩보원은 재심을 통해 유죄가 인정되어, 반인도적 범죄로 12년의 형을 선고받았다.

10. 비판

카를라 델 폰테 재판소 수석 검사는 2021년에 미국이 코소보 해방군의 전쟁 범죄 조사를 원치 않았다고 밝혔다. 마이클 만델 등은 NATO 관계자를 전쟁 범죄로 기소하지 않은 점을 들어 친(親) NATO 편향성을 비판했다.[40]

2006년 12월 6일, 재판소는 보이슬라브 셰셸리에 대한 강제 급식 사용을 승인하면서 "고문을 받거나, 비인간적이거나 굴욕적인 대우를 받지 않는 경우 의학적 필요성이 있고... 구금자가 비인간적이거나 굴욕적이지 않은 방식으로 강제 급식을 받으면" 고문이 아니라고 결정했다.[41]

라트코 믈라디치 체포 후 기소 혐의가 축소된 것에 대해 크로아티아 관리들은 세르주 브람메르츠 수석 검사를 공개적으로 비난했다.[42][43]

비평가들은 재판소가 화해를 증진시키기보다는 긴장을 악화시키는지 의문을 제기했다.[45][46] 여론 조사에 따르면 세르비아인과 크로아티아인 모두 재판소에 대해 전반적으로 부정적인 반응을 보였다.[46] 기소된 사람의 68%는 세르비아인 (또는 몬테네그린인)이었다.[46]

검열 의혹도 제기되었다. 2011년 7월, ICTY 항소 법원은 플로렌스 하트만에게 법정 모독죄를 선고하고 7000EUR의 벌금을 부과한 재판 법원의 판결을 확인했다.[49]

베셀린 슈리반차닌의 형량이 17년에서 10년으로 감형된 것과 파블레 스트루가르의 8년 형은 크로아티아에서 격분을 일으켰다.[52][53]

슬로보단 밀로셰비치와 같은 일부 피고인은 법원이 유엔 안전 보장 이사회에 의해 설립되었기 때문에 법적 권한이 없다고 주장했다.[54]

2017년 11월 29일, 슬로보단 프랄자크는 법정에서 항의하기 위해 독극물을 마시고 사망했다.[63][64]

참조

[1] 웹사이트 'History | International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia' https://www.icty.org[...] 2022-12-21
[2] 뉴스 Serbia's last war crimes fugitive arrested http://english.aljaz[...] Al Jazeera.net 2011-07-20
[3] 웹사이트 The ICTY renders its final judgement in the Prlić et al. appeal case http://www.icty.org/[...] 2017-11-29
[4] 웹사이트 ICTY President Agius delivers final address to UN General Assembly http://www.icty.org/[...] 2017-11-29
[5] 웹사이트 UNSC Resolution 1966 http://www.icty.org/[...] 2022-12-21
[6] 웹사이트 'Report of the Secretary-General Pursuant to Paragraph 2 of Security Council Resolution 808 (1993) [Contains text of the Statute of the International Tribunal for the Prosecution of Persons Responsible for Serious Violations of International Humanitarian Law Committed in the Territory of the Former Yugoslavia since 1991]' http://www.refworld.[...] United Nations High Commissioner for Refugees 2018-03-17
[7] 서적 Justice in a Time of War: The True Story Behind the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia Texas A & M University Press
[8] 웹사이트 Enforcement of Sentences http://www.icty.org/[...] 2015-07-31
[9] 웹사이트 Tribunal Law Made Simple: What is the ICTY, How Was It Established, and What Types of Cases Can it Hear? https://www.globalpo[...] 2018-03-17
[10] 논문 Some Insights into the Early Years
[11] 문서 The ICTY and the people from the former Yugoslavia – a reserved relationship.
[12] 뉴스 First Defendant Faces Tribunal on War Crimes / Bosnian Serb pleads not guilty https://m.sfgate.com[...] 2018-02-26
[13] 웹사이트 Homepage https://www.haguejus[...]
[14] 웹사이트 Zdravko Mucić http://www.icty.org/[...]
[15] 웹사이트 Infographic: ICTY Facts & Figures http://www.icty.org/[...] International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia 2016-03-27
[16] 웹사이트 Key Figures of ICTY Cases http://www.icty.org/[...] ICTY official site 2017-11-22
[17] 웹사이트 ASIL.org http://www.asil.org/[...] ASIL.org 2011-11-30
[18] 웹사이트 ICTY website Contempt Cases http://www.icty.org/[...]
[19] 웹사이트 The Tribunal's Accomplishments in Justice and Law http://www.icty.org/[...] 2011-11-30
[20] 웹사이트 ICTY at a glance https://www.un.org/i[...] United Nations 2011-11-30
[21] 웹사이트 ICTY Completion Strategy Report http://www.icty.org/[...] 2011-05-18
[22] 뉴스 Ratko Mladic found guilty https://www.theguard[...]
[23] 웹사이트 Cases – Prlić et al. (IT-04-74) http://www.icty.org/[...] International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia 2017-03-30
[24] 웹사이트 Employment section of ICTY website http://www.icty.org/[...] 2015-04-29
[25] 문서 Statute of the International Tribunal, Annex of Report S/25704 of the UN Secretary-General, Article 16(1)
[26] 문서 Statute of the International Tribunal, Annex of Report S/25704 of the UN Secretary-General, Article 16(4)
[27] 웹사이트 The former Prosecutors' section of ICTY website http://www.icty.org/[...] 2015-07-31
[28] 웹사이트 The Judges http://www.icty.org/[...] ICTY 2016-09-12
[29] 웹사이트 Judge Burton Hall appointed to the ICTY http://www.icty.org/[...] ICTY 2016-10-04
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