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국가평화발전평의회

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1. 개요

국가평화발전평의회(SPDC)는 1988년 8888 항쟁 이후 미얀마 군부가 권력을 장악하고 1997년까지 운영한 국가법질서회복평의회(SLORC)를 대체하여 1997년부터 2011년까지 존재했던 미얀마의 군사 정권 기구이다. SLORC는 사 마웅 장군이 의장을 맡았고, SPDC로 개편된 이후에는 탄 슈웨가 의장직을 수행했다. SPDC는 2010년 총선 이후 2011년 민정 이양 과정을 거쳐 해산되었다. SPDC 정권은 살인 및 임의 처형, 소년병 강제 징집, 강제 이주, 강제 노동, 정치범 수감 등 심각한 인권 침해를 자행했다는 비판을 받았다.

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국가평화발전평의회 - [전쟁]에 관한 문서
기본 정보
미얀마의 국기 (1974-2010)
국기 (1988–2010)
미얀마의 국기
국기 (2010–2011)
미얀마의 국장 (1988–2011)
국장 (1988–2011)
미얀마의 국장
국장 (2011)
미얀마의 위치
미얀마의 위치
일반 명칭미얀마
수도양곤 (1988–2006)
네피도 (2006–2011)
가장 큰 도시양곤
공용어버마어
종교테라바다 불교 (2008년부터 국교)
통화미얀마 짯
면적676,570 km²
차량 통행 방향우측 통행
국가번호95
오늘날미얀마
역사
시작일1988년 9월 18일
시작 사건1988년 군사 정권 장악
사건 1국명을 "버마"에서 "미얀마"로 변경
날짜 11989년 6월 18일
사건 2아세안 선언
날짜 21997년 7월 23일
사건 3사프란 혁명
날짜 32007년 8월 15일
사건 4선거
날짜 42010년 11월 7일
사건 5아웅산 수치 석방
날짜 52010년 11월 13일
사건 6미얀마 연방 공화국으로 국명 변경
날짜 62011년 1월 31일
종료 사건국가평화발전위원회 해산
종료일2011년 3월 30일
정치
정치 체제군정 하의 단일 국가
국가 원수의장
대표부의장
부대표총리
의장 1소 마웅
의장 1 임기 시작1988년
의장 1 임기 종료1992년
의장 2탄 슈웨
의장 2 임기 시작1992년
의장 2 임기 종료2011년
부의장 1탄 슈웨
부의장 1 임기 시작1988년
부의장 1 임기 종료1992년
부의장 2마웅 에
부의장 2 임기 시작1992년
부의장 2 임기 종료2011년
총리 1소 마웅
총리 1 임기 시작1988년 (최초)
총리 1 임기 종료1992년
총리 2탄 슈웨
총리 2 임기 시작1992년
총리 2 임기 종료2003년
총리 3킨 늉
총리 3 임기 시작2003년
총리 3 임기 종료2004년
총리 4소 윈
총리 4 임기 시작2004년
총리 4 임기 종료2007년
총리 5테인 세인
총리 5 임기 시작2007년
총리 5 임기 종료2010년 (마지막)
입법부국가법질서회복위원회 (1988–1997)
국가평화발전위원회 (1997–2011)
인구 통계
1990년41,335,187명
2000년46,719,698명
2010년50,600,827명
경제
GDP (PPP)1521억 5천만 달러
GDP (PPP) 기준 연도2010년
1인당 GDP (PPP)3,090 달러
명목 GDP380억 8천만 달러
명목 GDP 기준 연도2010년
1인당 명목 GDP774 달러
기타 정보
인간 개발 지수 (HDI)0.526
HDI 기준 연도2011년
국가 모토(없음)
국가카바 마 쩨이(ကမ္ဘာမကျေ)
세상이 끝날 때까지
데모님버마인

2. 역사

1988년 9월, 미얀마 군부의 쿠데타로 '''국가법질서회복평의회'''(State Law and Order Restoration Council, 약칭: SLORC)가 전권을 장악한 이래, 이 나라는 2011년 3월 30일까지 군사 정권이 지속되었다. 1997년 11월 15일 SLORC는 국가평화발전평의회(SPDC)로 개편되었다.

2010년 10월 네피도 방문 당시 SPDC 회원들이 태국 총리 아피싯 웨차치와를 환영하는 모습


2010년 10월 네피도 방문 당시 태국 대표단과 SPDC 회원들

2. 1. 국가법질서회복평의회 (SLORC) 시기 (1988년 ~ 1997년)

1988년 9월 18일, 8888 항쟁을 진압하는 과정에서 사 마웅 장군(이후 원수로 진급)이 이끄는 미얀마 군대가 쿠데타를 일으켜 권력을 장악하고 국가법질서회복평의회(SLORC)를 결성했다.[28] SLORC는 명령 제1/1988호를 통해 군부의 권력 장악을 선언하고, 명령 제2/1988호를 통해 1974년 미얀마 헌법에 따른 모든 국가 권력 기관을 폐지했다. 폐지된 기관에는 입법부, 각료 회의(내각), 인민재판소 회의(사법부), 인민검찰 회의(검찰청), 인민감사원 회의(감사원), 주/지역, 읍/면, 구/마을 인민 평의회가 포함되었다.

SLORC는 이전 버마 사회주의 계획당(BSPP) 정부 차관들의 직무도 종료시켰다. SLORC 초대 의장은 사 마웅 장군이었으며, 그는 총리직도 겸임했다. 1992년 4월 23일, 탄 슈웨 장군(이후 원수)이 사 마웅의 뒤를 이어 SLORC 의장과 총리직을 모두 승계받았다.

1997년 11월 15일, SLORC는 해체되고 국가평화발전평의회(SPDC)로 개편되었다. 기존 SLORC 구성원 대부분은 SPDC 군사 정권에 포함되었으나, 일부는 제외되었다.

2. 2. 국가평화발전평의회 (SPDC)로의 개편 (1997년)

1988년 9월, 미얀마 군부의 쿠데타로 '''국가법질서회복평의회'''(State Law and Order Restoration Council, 약칭: SLORC)가 전권을 장악한 이래, 이 나라는 2011년 3월 30일까지 군사 정권이 지속되었다. 정권 발족 당시, 서방 국가로부터 경제 제재를 받아 국고는 거의 비어 있었지만, 일본의 실업가 오노데라 코키 씨가 당시 미얀마 정부가 대사관용으로 이미 구입해 둔 도쿄 시나가와구에 있는 토지의 절반을 약 3억달러에 매입하여 그 돈으로 급한 불을 껐다고 한다.[28]

1997년 11월 15일, SLORC는 해체되고 국가평화발전평의회(SPDC)로 개편되었다. 폐지된 SLORC의 구성원 대부분은 SPDC 군사 정권에 포함되었지만, 모두가 그런 것은 아니었다. SPDC 내 서열 상위는 다음과 같다.

직책이름계급
의장탄 슈웨상급대장
부의장마웅 에이상급대장보
국군통합참모총장투라 슈웨 만대장
총리테인 세인대장
제1서기틴 아웅 민 우대장


2. 3. 2010년 총선과 민정 이양 (2011년)

2010년 미얀마 총선거 이후 2011년 1월 31일 투라 슈웨 만이 하원의장으로 임명되었고, 2월 4일 테인 세인이 대통령으로 선출되었다(틴 아웅 민 우는 부통령 취임). 같은 날 마웅 에이는 은퇴했다.[28] 테인 세인 대통령에 의한 조각(組閣)에 따라 2011년 3월 30일에 국가평화발전평의회는 해산되었다.[28]

3. 국명

군사 정권은 발족 직후 국호를 미얀마 사회주의 공화국에서 '''미얀마 연방'''(영어: Union of Burma)으로 변경했으며, 1989년 6월 18일에는 대외적인 국호를 '''미얀마 연방'''(Union of Myanmar영어)으로 다시 개칭했다. 그러나 군사 정권을 부정적으로 보는 국가에서는 계속해서 '버마'라는 명칭을 사용해, 국가마다 미얀마의 국명 표기가 갈리는 사태가 발생했다.

한편, 국내에서의 미얀마어 국호는 군사 정권이 종료될 때까지 변경되지 않았다.

4. 주요 인물

국가평화발전평의회(SPDC)의 주요 인물은 다음과 같다.[12]


  • 탄 슈웨: 의장, 원수
  • 마웅에: 부의장, 차수
  • 투라슈웨만: 국군 통합 참모장, 대장. 2010년 미얀마 총선거 이후 2011년 1월 31일 하원의장 역임.
  • 테인 세인: 총리 겸 대장, 이후 대통령 역임. 2010년 미얀마 총선거 이후 2011년 2월 4일 대통령 선출.
  • 티하투라틴아웅민트오: 제1서기, 대장, 이후 부통령 역임.


SPDC 내 서열은 다음과 같았다.

  • 의장: 탄 슈웨 상급대장
  • 부의장: 마웅 에이 상급대장보
  • 국군통합참모총장: 투라 슈웨 만 대장
  • 총리: 테인 세인 대장
  • 제1서기: 틴 아웅 민 우 대장

4. 1. 의장

(출생–사망)취임퇴임재임 기간1대장 소 마웅
(1928–1997)1988년 9월 18일1992년 4월 23일타트마도2
대장 탄 슈웨
(1933년 출생)1992년 4월 23일2011년 3월 30일타트마도


4. 2. 부의장

(출생–사망)취임퇴임재임 기간1--대장 탄 슈웨
(1933년 출생)1988년 9월 18일1993년 6월국군2
부 수석 대장 마웅 아예
(1938년 출생)1993년 7월2011년 3월 30일17년 8개월국군


4. 3. 기타 주요 인물

5. 인권 탄압

영국 미얀마 캠페인, 미국 미얀마 캠페인, 국제 앰네스티, 휴먼 라이츠 워치 등 서방 비정부 기구들은 국가평화발전평의회(SPDC)에 대해 다양한 인권 침해 의혹을 제기했다. 이들 기구와 유엔, 카렌 인권 단체 보고서에 따르면, 국가평화발전평의회 정권하에서 미얀마는 살인 및 임의 처형, 고문 및 강간, 소년병 징집, 강제 이주, 강제 노동, 정치범 수감 등 심각한 인권 침해가 발생했다.[13][14][16][17][18][19][20]

5. 1. 살인 및 임의 처형

미얀마에서 최악의 만행 중 하나는 8888 항쟁 기간에 발생했는데, 수백만 명의 미얀마 국민들이 군사 통치의 종식을 요구하며 전국적으로 행진했다. 군인들은 수백 명의 시위대를 총으로 쏘았고, 그 후 몇 주 동안 약 3,000명이 사망한 것으로 추정된다.[13] 2007년 미얀마 반정부 시위 당시에는 최소 184명의 시위대가 총에 맞아 사망했고, 많은 사람들이 고문을 받았다.[13] 국가평화발전평의회(SPDC) 치하에서 미얀마 군대는 소수 민족을 상대로 군사적 공세를 펼치며 국제 인도주의법을 위반하는 행위를 저질렀다.[13]

5. 2. 소년병 강제 징집

국가평화발전평의회(SPDC)는 10세 정도의 어린이를 포함, 강제로 아이들을 징집하여 Tatmadaw(타트마도)에서 복무하게 했다는 주장이 제기되었다. 미얀마 군에서 복무하는 소년병의 수를 추정하기는 어렵지만, 휴먼 rights Watch[14], Child Soldiers Global Report 2008[16]국제앰네스티에 따르면 수천 명에 달했다.

유엔 사무총장은 아동 병사의 징집 및 사용을 금지하는 국제 기준을 위반한 혐의로 4차례 연속 보고서에서 국가평화발전평의회(SPDC)를 지목했다.[17]

5. 3. 강제 이주

휴먼 라이츠 워치(Human Rights Watch)는 2008년 5월 사이클론 나르기스 이후, 미얀마 당국이 학교, 사찰, 공공 건물에서 수백, 수천 명에 달하는 이재민을 내쫓고, 파괴된 이라와디 삼각주의 마을로 돌아가도록 장려했다고 보고했다.[18] 당국은 반기문 유엔 사무총장이 국민투표를 연기하고 인도적 지원에 자원을 집중하라는 요청에도 불구하고, 5월 24일 새 헌법에 대한 국민투표를 위해 일부 공공 건물과 학교를 투표소로 사용하기 위해 비워두었다. 국가평화발전평의회(SPDC)는 옛 수도 양곤 인근의 수십 개의 정부 운영 텐트 구호 캠프에서 사람들을 내쫓고, 그들이 직면한 상황과 상관없이 집으로 돌아가도록 명령한 혐의를 받았다.

강제 퇴거는 비상 구호 기간이 종료되었고 피해를 입은 사람들이 외국 원조 없이도 삶을 재건할 수 있음을 보여주기 위한 정부의 노력의 일환이었다. 사이클론 나르기스에 의해 집에서 쫓겨난 사람들은 국제법상 국내 실향민으로 간주된다. 국내 실향민에 관한 유엔 지침에 따르면, 미얀마 정부는 "국내 실향민이 안전하고 존엄하게 자발적으로 집이나 평소 거주지로 돌아가거나, 자발적으로 국가의 다른 지역으로 재정착할 권리"를 보장할 것을 촉구받았다.

5. 4. 강제 노동

국제 노동 기구(ILO)에 따르면, 미얀마에서 새로운 준 문민 정부가 권력을 잡았음에도 불구하고 강제 노동은 여전히 널리 퍼져 있다. 이는 주로 군대에 의해 부과되며, 짐꾼(즉, 외딴 기지나 군사 작전에 물품을 운반하는 것), 도로 건설, 캠프 건설 및 수리, 그리고 다양한 기타 작업에 동원된다.[19] 1997년 3월, 유럽 연합은 강제 노동 및 기타 인권 유린이 만연하다는 이유로 미얀마의 무역 특혜를 철회했다. 같은 해, ILO는 강제 노동 혐의를 조사하기 위해 조사위원회를 설립했고, 이듬해에 비난하는 보고서를 발표했다.

2006년 11월, 국제 노동 기구(ILO)는 군대에 의한 자국민의 강제 노동 혐의와 관련하여 국제 형사 재판소에서 "미얀마 집권 군부 구성원을 반인도적 범죄로 기소"할 것이라고 발표했다.[20] ILO에 따르면, 약 80만 명이 미얀마에서 강제 노동에 시달리고 있다.

5. 5. 정치범 수감

2007년 8월 대규모 시위가 시작되기 전부터 당국은 정치적인 이유로 정부에 반대하는 주요 인사들을 체포했으며, 이들 중 여러 명은 몇 달 전에 석방되었다. 9월 25일부터 29일까지의 진압 작전 이전에 야당인 미얀마 민주주의 민족 동맹(NLD) 구성원들에 대한 더 많은 체포가 이루어졌는데, 비평가들은 이를 진압 작전 전에 취해진 선제적인 조치라고 말했다.

진압 작전 중 대규모 체포가 발생했으며, 당국은 2007년 내내 시위대와 지지자들을 계속 체포했다. 3,000명에서 4,000명의 정치범이 구금되었으며, 여기에는 어린이와 임산부도 포함되었고, 그 중 700명은 연말까지 여전히 구금되어 있는 것으로 추정되었다. 최소 20명이 반테러법에 따라 기소되어 유죄 판결을 받았는데, 이는 국제적인 공정한 재판 기준을 충족하지 못했다. 구금자와 피고인은 변호인의 조력을 받을 권리를 거부당했다.

6. 같이 보기

참조

[1] 웹사이트 Population Pyramids of the World from 1950 to 2100 https://www.populati[...] 2022-07-24
[2] 웹사이트 Population Pyramids of the World from 1950 to 2100 https://www.populati[...] 2022-07-24
[3] 웹사이트 Population Pyramids of the World from 1950 to 2100 https://www.populati[...] 2022-07-24
[4] act The Adaptation of Expressions Law https://www.mlis.gov[...] 1989-06-18
[5] act The Law Relating to Adaptation of Expressions, 2011 https://www.mlis.gov[...] 2011-01-27
[6] 웹사이트 ၂၀၀၈ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ 2018-03
[7] 뉴스 Mission accomplished as SPDC 'dissolved' https://web.archive.[...] 2011-04-04
[8] 웹사이트 Who's in the Junta? The mysterious generals who run Burma http://www.slate.com[...] Slate 2008-06-02
[9] 웹사이트 Myanmar's Aung San Suu Kyi released http://english.aljaz[...] Al Jazeera 2010-11-13
[10] 뉴스 Bush says world should condemn Myanmar http://www.thejakart[...] 2008-05-12
[11] 웹사이트 Than Shwe Officially Dissolves Junta https://web.archive.[...] 2011-03-30
[12] 웹사이트 Myanmar: Junta Member Resigns From Parliament https://www.nytimes.[...] 2011-02-16
[13] 웹사이트 Burma: No Rights Reform 20 Years After Massacre | Human Rights Watch https://www.hrw.org/[...] Hrw.org 2008-08-06
[14] 웹사이트 Burma: World's Highest Number of Child Soldiers https://www.hrw.org/[...] 2002-10-16
[15] 웹사이트 The Plight of Child Soldiers in Burma https://www.hrw.org/[...] 2007-11-02
[16] 웹사이트 Child Soldiers Global Report 2008 http://www.childsold[...]
[17] 웹사이트 Children and Armed Conflict, Report of the Secretary-General, 26 October 2006 UN Doc. A/61/529 S2006/826. http://protection.un[...]
[18] 웹사이트 '"I Want to Help My Own People"' https://www.hrw.org/[...] 2010-04-29
[19] 웹사이트 Human Rights in Myanmar http://birmanie.tota[...]
[20] 웹사이트 ILO cracks the whip at Yangon http://www.atimes.co[...]
[21] 웹사이트 Amnesty International Report 2009 | Working to Protect Human Rights https://web.archive.[...] Thereport.amnesty.org 2009-10-09
[22] 웹사이트 Population Pyramids of the World from 1950 to 2100 https://www.populati[...] 2022-07-24
[23] 웹사이트 Population Pyramids of the World from 1950 to 2100 https://www.populati[...] 2022-07-24
[24] 웹사이트 Population Pyramids of the World from 1950 to 2100 https://www.populati[...] 2022-07-24
[25] act The Adaptation of Expressions Law https://www.mlis.gov[...] 1989-06-18
[26] act The Law Relating to Adaptation of Expressions, 2011 https://www.mlis.gov[...] 2011-01-27
[27] 웹사이트 ၂၀၀၈ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ 2018-03
[28] 서적 私の人生にふりかかった様々な出来事―ミャンマーの政治家 キン・ニュンの軌跡〈上巻〉 三恵社 2020-03-26
[29] 뉴스 사이비 자유총선이 몰고 온 미얀마 유혈사태 https://news.naver.c[...] 중앙일보 2010-11-10



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