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뉴욕 교육국

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목차

1. 개요

뉴욕 교육국은 1842년 맥클레이 법에 따라 설립된 뉴욕 시의 교육 행정을 담당하는 기관이다. 1969년 학교 통제권을 시장에게 위임하고, 2002년에는 교육 시스템을 재편성하여 시장의 권한을 강화했다. 교육 과정, 정책, 교원 정책 등을 수립하며, 특수 교육, 학생 구성, 학교 시설 관리 등 다양한 분야를 다룬다. 또한, 학교 내 인종 분리, 장애 학생 관련 사건, 괴롭힘 소송, 시장 통제권 등과 관련된 문제들도 다루고 있다.

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뉴욕 교육국 - [정부기관]에 관한 문서
기본 정보
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뉴욕시 교육국 로고
기관 유형교육부
관할 구역뉴욕시, 미국
본부 위치트위드 법원, 뉴욕시, 미국
직원 수 (2024 회계연도)138,662명
예산 (2024 회계연도)315억 달러
설립일2002년 12월 14일
이전 기관뉴욕시 교육위원회
공식 웹사이트뉴욕시 교육국 공식 웹사이트
교육감멜리사 아빌레스-라모스
주요 문서교육법
산하 기관
산하 기관 목록지역 사회 교육 위원회 (CECs)
고등학교 시 전체 위원회 (CCHS)
특수 교육 시 전체 위원회 (CCSE)
영어 학습자 시 전체 위원회 (CCELL)
75지구 시 전체 위원회 (CCD75)
맨해튼 자치구 시 전체 사무소
브롱스 자치구 시 전체 사무소
스태튼 아일랜드 자치구 시 전체 사무소
퀸즈 노스 자치구 시 전체 사무소
퀸즈 사우스 자치구 시 전체 사무소
브루클린 노스 자치구 시 전체 사무소
브루클린 사우스 자치구 시 전체 사무소
학교 정보
학교 유형공립
예산375억 미국 달러
학년3K/프리-K ~ 대학
교육감멜리사 아빌레스-라모스
교사 수75,000명
학생 수1,100,000명
학교 수1,722개
리그공립학교 운동 리그 (PSAL)
교원 노조미국 교사 연합
뉴욕 주 교사 연합
미국 교사 연맹
전국 교육 협회
학교 위원회뉴욕시 교육 정책 패널
위원회 의장바네사 렁

2. 역사

1964년 2월 3일, 45만 명 이상의 학생들이 열악한 학교 환경과 인종 분리에 항의하며 뉴욕시 공립학교 보이콧을 벌였다.[10] 1969년, 추가적인 항의와 파업, 그리고 지역 사회의 통제 요구에 따라 뉴욕 시장 존 린지는 학교에 대한 시장 통제권을 포기하고, 시 교육 시스템을 교육 위원회(구청장과 시장이 임명한 7명의 위원으로 구성)와 32개의 지역 교육 위원회(위원은 선출)로 조직했다.

2009년 이후, 뉴욕주 의회는 뉴욕시장이 뉴욕시 교육부(DOE)에 대한 통제권을 유지하도록 하는 점진적인 법률을 통과시켰으며, 현재 법률은 빌 더블라지오 시장의 임기가 2022년에 종료되면 만료될 예정이다.[17]

2. 1. 설립 초기 (1842년 ~ 1960년대)

2023년 현재, 이전 트위드 법원은 뉴욕시 교육국 본부로 사용되고 있다.


110 리빙스턴가는 이전에 교육국 본부로 사용되었으며, 그 전에는 뉴욕 시 교육 위원회의 본부로 사용되었다.


1842년 맥클레이 법에 따라 뉴욕주 의회는 뉴욕 시 교육 위원회를 설립했다. 이 법은 시에 학교를 건설하고 감독하며 교육 기금을 배분할 권한을 가진 선출된 교육 위원회를 부여했다. 또한 종교를 가르치는 학교에는 어떤 자금도 지원하지 않도록 규정했다. 급성장하는 아일랜드계 가톨릭 공동체는 이에 반대했지만, 수십 년의 노력 끝에 정부 자금을 지원받지 못했다. 1870년까지 학령기 아동의 19%가 가톨릭 학교에 다녔다.

1960년대 말, 학교는 지역별로 묶여 있었다. 초등학교와 중학교는 32개 학군으로 묶였으며, 고등학교는 지리적으로 넓은 5개 그룹으로 묶였다. 하나는 맨해튼, 브롱크스, 퀸스였고, 다른 하나는 대부분의 브루클린, 또 하나는 버지스(브루클린 외곽 지역과 스태튼아일랜드)였다. 게다가 대안 교육을 시행하는 모든 학교, 중증 장애 아동을 위한 특수 학군이 있었다.[117] 이 학군은 사라졌지만, 학교 식별 명칭으로 종종 사용된다.

2. 2. 1960년대 이후의 변화

1960년대 후반부터 학교들은 '지구' 단위로 묶이기 시작했다. 초등학교와 중학교는 32개의 지역 교육구로, 고등학교는 더 큰 5개의 지구로 묶였다. 각 지구는 맨해튼, 브롱크스, 퀸스, 브루클린 대부분, 그리고 브루클린의 나머지 지역과 스태튼아일랜드를 포함하는 BASIS로 구성되었다. 대안 학교와 중증 장애 학생을 위한 학교를 위한 특별 지구도 있었다.[10]

1964년 2월 3일, 45만 명 이상의 학생들이 열악한 학교 환경과 인종 분리에 항의하며 뉴욕시 공립학교 보이콧을 벌였다.[10] 1969년, 추가적인 항의, 파업, 지역 통제 요구에 따라 뉴욕 시장 존 린지는 학교에 대한 시장 통제권을 포기하고, 시 교육 시스템을 교육 위원회(구청장과 시장이 임명한 7명의 위원으로 구성)와 32개의 지역 교육 위원회 (위원은 선출)로 조직했다. 초등학교와 중학교는 지역 위원회가, 고등학교는 교육 위원회가 관리했다.

2002년, 시의 교육 시스템은 2002년 뉴욕 법률 제91장에 의해 재조직되었다.[11] 시장에게 교육 시스템 통제권이 주어졌고, 시장은 재조직 및 개혁을 시작했다. 지역 교육 위원회의 권한은 축소되었고, 교육 위원회는 교육 정책 패널로 이름이 변경되었으며, 12명의 위원으로 구성되어 시장이 7명, 구청장이 5명을 임명했다.[12] 이 법률은 "뉴욕시 교육부"에 대한 구체적인 언급은 없었지만, 이후 위원회가 채택한 부칙에 따라 13명의 위원회는 "교육 정책 패널"로, 교육감 및 기타 학교 직원과 함께 "뉴욕시 교육부"로 지정되었다.[13] 교육 본부는 브루클린 시내의 리빙스턴 스트리트 110번지에서 맨해튼의 뉴욕 시청 옆에 있는 트위드 법원 건물로 이전했다.[14][15]

2003년, 지구는 10개의 '지역'으로 묶였으며, 각 지역은 여러 초등학교 및 중학교 지구와 고등학교 지구의 일부를 포함했다.[9] 2005년에는 일부 학교가 '자율 구역'(후에 '권한 부여 구역')에 참여하여 예산의 일부를 사용하여 지원 서비스를 직접 구매할 수 있게 되면서 지역에서 해제되었다. 2007년, 마이클 블룸버그 시장과 조엘 I. 클라인 교육감은 2007년 6월부터 지역을 해체하고 학교를 여러 '학교 지원 조직' 중 하나로 조직한다고 발표했다.[16]

2009년 이후, 뉴욕주 의회는 뉴욕시장이 뉴욕시 교육부(DOE)에 대한 통제권을 유지하도록 하는 점진적인 법률을 통과시켰으며, 현재 법률은 빌 더블라지오 시장의 임기가 2022년에 종료되면 만료될 예정이다.[17]

2. 3. 2002년 교육 개혁

2002년, 시의 교육 시스템은 2002년 뉴욕 법률 제91장에 의해 재조직되었다.[11] 교육 시스템의 통제권은 시장에게 주어졌고, 시장은 재조직 및 개혁 노력을 시작했다. 지역 교육 위원회의 권한은 축소되었고, 교육 위원회는 교육 정책 패널로 이름이 변경되었으며, 12명의 위원으로 구성되어 시장이 7명, 구청장이 5명을 임명한다.[12] 이 법률 자체는 "뉴욕시 교육부"에 대한 구체적인 언급을 하지 않았지만, 이후 위원회가 채택한 부칙에 따라 13명의 위원회는 "교육 정책 패널"로 알려졌으며, 교육감 및 기타 학교 직원과 함께 "뉴욕시 교육부"로 지정되었다.[13] 교육 본부는 브루클린 시내의 리빙스턴 스트리트 110번지에서 맨해튼의 뉴욕 시청 옆에 있는 트위드 법원 건물로 이전했다.[14][15]

2. 4. 2003년 이후의 변화

2002년, 시의 교육 시스템은 2002년 뉴욕 법률 제91장에 의해 재조직되었다.[11] 교육 시스템의 통제권은 시장에게 주어졌고, 시장은 재조직 및 개혁 노력을 시작했다. 지역 교육 위원회의 권한은 축소되었고, 교육 위원회는 교육 정책 패널로 이름이 변경되었으며, 12명의 위원으로 구성되어 시장이 7명, 구청장이 5명을 임명한다.[12] 해당 법률은 "뉴욕시 교육부"에 대한 구체적인 언급은 없었지만, 이후 위원회가 채택한 부칙에 따라 13명의 위원회는 "교육 정책 패널"로 알려지고, 교육감 및 기타 학교 직원과 함께 "뉴욕시 교육부"로 지정되었다.[13] 교육 본부는 브루클린 시내의 리빙스턴 스트리트 110번지에서 맨해튼의 뉴욕 시청 옆에 있는 트위드 법원 건물로 이전했다.[14][15]

2003년, 지구는 10개의 ''지역''으로 묶였으며, 각 지역은 여러 초등학교 및 중학교 지구와 고등학교 지구의 일부를 포함했다.[9] 2005년, 여러 학교가 ''자율 구역''(후에 ''권한 부여 구역'')에 참여하여 예산의 일부를 사용하여 지원 서비스를 직접 구매할 수 있었고, 이 학교들은 지역에서 해제되었다. 2007년, 마이클 블룸버그 시장과 조엘 I. 클라인 교육감은 2007년 6월부터 지역을 해체하고 학교를 여러 ''학교 지원 조직'' 중 하나로 조직한다고 발표했다.[16]

2009년 이후, 뉴욕주 의회는 뉴욕시장이 DOE에 대한 통제권을 유지하도록 하는 점진적인 법률을 통과시켰으며, 현재 법률은 데블라지오 시장의 임기가 2022년에 종료되면 만료될 예정이다.[17]

3. 관리 및 조직

1969년, 잦은 파업과 교육에 대한 지역 사회의 참여 요구가 높아지자, 당시 뉴욕 시장 존 린제이는 학교 통제를 포기하고, 학교 시스템을 시장이 임명하는 위원들로 구성된 교육위원회와 32개 지역 학교 이사회에 위임하기로 결정했다. 초등학교와 중학교는 지역 이사회의 관할 하에, 고등학교는 교육위원회의 관할 하에 두었다.

2002년, 시내 학교 시스템이 재편성되었다. 시장에게 학교 통제권이 부여되었고, 지역 이사회는 폐지되었으며, 교육 이사회는 교육 정책 위원회로 개칭되었다. 교육 정책 위원회는 12명의 위원으로 구성되었는데, 이 중 7명은 시장이, 5명은 각 구청장이 임명했다. 교육 본부는 110 리빙스턴 스트리트에서 맨해튼의 브루클린에 있는 뉴욕 지청사 옆 트위드 법원 건물로 이전했다.

2009년에는 민주당과 공화당 간의 정치적 갈등으로 인해 주 상원에서 학교 시스템 지배 구조 갱신이 이루어지지 않아, 일시적으로 2002년 이전의 교육 이사회 제도로 복귀하기도 했다. 그러나 2009년 8월 6일, 주 상원은 시장에게 6년간 학교 통제 권한을 부여하는 법안을 승인했다.

뉴욕시는 교육 시스템을 선출된 교육위원회가 아닌 시장이 임명하는 위원회에서 운영하는 10개 도시 중 하나이다. 2011년에는 교육 정책 위원회 위원 패트릭 설리번이 시장 임명 위원 수를 줄이고 임기를 제한해야 한다는 제안을 하기도 했다.

1960년대 말, 학교는 지역별로 묶여 있었다. 초등학교와 중학교는 32개 학군으로, 고등학교는 5개의 넓은 지역 그룹으로 묶였다. 대안 교육을 위한 학교와 중증 장애 아동을 위한 특수 학군도 있었다.[117] 2003년에는 이러한 학군들이 10개 학군으로 통합되었고, 2007년에는 학교 지원 기구 체제로 개편되었다.[118]

3. 1. 교육 정책 위원회 (New York City Panel for Educational Policy)

교육 정책 위원회는 학교 폐쇄 승인 권한을 가지며, 위원 과반수는 시장이 임명한다.[40]

3. 2. 지역 교육 위원회 (Community Education Councils)

뉴욕에는 32개의 지역 교육 위원회가 있으며, 각 위원회는 11명의 위원으로 구성된다. 이 중 2명은 자치구장이 임명하고, 9명은 해당 지역에 거주하는 학부모들의 자문을 받아 PTA 리더들이 선출한다.[42] 지역 학부모들은 온라인으로 진행되고 교육부에서 감독하는 선거 과정을 통해 활동한다.[41] 2009년 선거에는 650000USD가 소요되었으며, 2011년에도 선거가 실시되었다.[41]

베스 퍼티그(Beth Fertig)에 따르면, 지역 교육 위원회는 "학부모 참여를 위한 통로를 제공해야 한다."[41] 뉴욕 주 학교 위원회 협회의 회장인 팀 크레머(Tim Kremer)는 "교육 위원회는 많은 권한을 가지고 있지 않지만 예산을 심사하고 교육 정책에 대한 피드백을 제공하는 데 중요한 역할을 할 수 있다"라고 말했다.[41] 위원회는 일부 거부권을 가진다.[42] 위원회는 2002년에 설립되었으며 2009년에 권한이 "약간" 증가했지만,[41] 퍼티그는 "많은 학부모들은 시장이 최종적으로 결정을 통제하기 때문에 위원회가 중요하지 않다고 주장한다"라고 언급했다.[41] 소니 상하(Soni Sangha)는 위원회가 주로 모호하며 많은 학부모들에게 알려져 있지 않고, 포럼 참석률이 저조하며, 시 전체의 뉴욕 시 학교 총장과 회의를 갖는다고 설명한다.[42]

4. 교육 과정 및 정책

2003년부터 뉴욕시 공립학교는 모든 학년에서 뉴욕주 기준에 따른 수학 "핵심 커리큘럼"을 시행하고 있으며, 고등학교 졸업을 위해서는 수학 6학점을 이수해야 한다. 모든 뉴욕시 공립학교 학생들은 공통 핵심 커리큘럼을 통해 교육받으며, 리전트 디플로마를 받으려면 리전트 수학 시험에서 최소 65점을 받아야 한다.

뉴욕시는 학생들의 건강 증진을 위해 다양한 정책을 시행하고 있다. 2011년 1월에는 9~12학년 학생들에게 콘돔, 응급 피임약, 피임약과 같은 피임약 접근을 포함한 생식 건강 서비스를 제공하는 CATCH 프로그램을 시작했다.[27] 이 프로그램은 2022년까지 90개 고등학교로 확대되었다.[29] 또한, 2017년부터는 모든 학생에게 무료 점심을 제공하고 있다.[30]

4. 1. 교과 과정 (Curriculum)

2003년부터 뉴욕시 공립학교는 K-10학년을 대상으로 뉴욕주 기준에 따른 수학 "핵심 커리큘럼"(필수 과목)을 시행했다. 고등학교 졸업을 위해서는 수학에서 최소 6학점을 취득해야 한다.[105] 리전트 디플로마를 받으려면 리전트 수학 시험에서 최소 65점을 받아야 한다.

4. 2. 건강 및 영양 (Health and Nutrition)

뉴욕시는 학생들의 소아 비만을 줄이기 위해 운동을 장려하고 학교 급식의 영양을 개선하는 여러 계획을 시작했다.

마이클 블룸버그 시장의 첫 임기 동안, 학교 급식에서 흰 빵은 완전히 통밀 빵, 핫도그 빵, 햄버거 빵으로 교체되었다. 2006년, 시는 급식 메뉴에서 전유를 없애고, 저지방 맛 우유를 금지하고 무지방 우유 (흰 우유와 초콜릿 우유)만 허용하는 추가 조치를 취했다. 뉴욕시 교육 시스템은 미국 내 다른 어떤 곳보다 더 많은 우유를 구매한다. 낙농업계는 이 새로운 계획에 대해 강력하게 로비했지만, 결국 실행을 막는 데 실패했다.[21]

2009년 10월, 교육부는 학교 판매 행사를 금지했지만 일부 학교에서는 계속 진행했다.[21] 교육부는 학교 판매 식품의 높은 설탕 함량과 시 학생의 40%가 비만하다는 점을 지적했다. 그러나 Frito Lay와 Snapple이 운영하는 학교의 자동 판매기는 Doritos와 주스와 같은 고도로 가공된 공허한 칼로리 식품을 계속 판매했다.[22] 학생들의 건강한 식단을 만들기 위한 교육부 프로그램의 일환으로, Frito Lay는 자동 판매기에 지방 감소 Doritos를 넣어야 했다.[23][24] 그러나 학교 급식 메뉴에는 여전히 치킨 너겟, 감자튀김, 프렌치 토스트, 시럽을 포함하여 고도로 가공된 식품과 설탕 함량이 높은 식품이 많이 포함되어 있었다.[25] 뉴욕 주 의회는 뉴욕시 교육부가 놀이터를 유지하거나 개선하지 않고 임시 추가 교실 공간이나 주차장으로 바꾸었다는 보고서를 발표했다.[26]

2011년 1월, 교육부는 9~12학년 학생들에게 일부 생식 건강 서비스를 제공하는 Connecting Adolescents to Comprehensive Health (CATCH)라는 시범 프로그램을 시작했다.[27] 서비스에는 콘돔, 응급 피임약, 피임약과 같은 피임약 접근을 제공하는 것이 포함된다.[28] 13개의 고등학교에서 시작하여 2022년까지 90개의 고등학교로 확대되었다.[29]

뉴욕시는 2017년에 모든 학생에게 무료 점심을 제공하기 시작했다.[30] 학교 식당의 영양 상태 개선과 체육 교육의 충실화를 통해 뉴욕시는 학생들의 비만을 줄이기 위한 노력을 지속하고 있다.

4. 3. 특수 교육 (Special Education)

1991년, 뉴욕시 교육국(NYCDOE)은 자폐증, 지적 장애, 복합 장애 및 감각 장애를 포함한 복잡하고 심각한 특별한 요구가 있는 아동을 교육하기 위해 완전히 분리된 학군인 제75학군을 설립했다.[53][54] 제75학군은 뉴욕시 5개 자치구에서 약 24,000명의 어린이를 교육한다.[55] 2021년, 스태튼아일랜드에 거주하는 제75학군 학생 3명의 어머니는 자녀들이 불필요하게 분리된 학습 환경에 강제로 배치되고, 또래로부터 격리되었으며, 지나치게 긴 통학을 강요당했다며 뉴욕시 교육국을 상대로 집단 소송을 제기했다.[56][57] 2023년에는 학군이 9700만달러에 달하는 과도한 재정 삭감의 대상이 되어, 학교 용품 및 특별 활동 제공에 지장을 받았다.[58][59]

2022-2023학년도 기준으로, 뉴욕시 교육 시스템에서 약 219,000명의 장애 학생(전체 학생의 20.9%)이 교육을 받고 있었다.[60] 가장 흔한 장애 분류는 학습 장애(40%)와 언어 장애(32%)이다. 개별화 교육 프로그램(IEP)을 가진 남학생은 여학생보다 2배 더 많다.[61]

4. 4. 교원 정책 (Teachers)

2000년부터 뉴욕 교육국(DOE)은 뉴욕시 교육 펠로우[31], TOP 장학 프로그램 등 교사 채용을 위한 여러 혁신적인 프로그램을 시행하고, 외국인 교사(주로 동유럽 출신)를 초청하여 시의 학교에서 가르치도록 했다. 숙련된 교사가 시로 이주하여 가르칠 경우 주택 보조금이 지급된다.[32]

학교 개편 과정에서 일부 베테랑 교사가 일자리를 잃고 결원 교사 대기조라는 대체 교사 풀에 들어갔다. 2008년 11월 19일, 교육부와 시 교원 노조(교원 연합)는 신규 학교 교장이 ATR 교사와 상담 교사를 고용하도록 재정적 인센티브를 제공하는 데 합의했다.[33]

5. 학생 구성

2018년 10월, 뉴욕시 공립학교에는 뉴욕의 차터 스쿨(Charter schools in New York)에 등록된 119,551명을 제외하고 1,126,501명의 학생들이 재학했다.[43][44]

스타이브센트 고등학교


바야드 러스틴 교육 단지(구 바야드 러스틴 고등학교)는 현재 6개의 소규모 학교를 운영하고 있다.


브롱스 과학고등학교


존 듀이 고등학교의 13에이커 캠퍼스. 듀이는 뉴욕 시에서 13에이커 캠퍼스를 가진 유일한 공립학교이다. 캠퍼스에는 진보적인 교육을 상징하는 "지식의 열쇠"라는 제목의 청동 조각상도 있다.

5. 1. 인구 통계 (Demographics)

뉴욕시 공립학교 시스템에는 110만 명이 넘는 학생들이 재학하고 있어 매우 큰 규모를 자랑한다.[43] 2018년 10월 기준으로, 이 학생들 중 뉴욕의 차터 스쿨(Charter schools in New York)에 등록된 119,551명은 제외되었다.[44]

공립학교 학생들의 약 40%는 영어가 아닌 다른 언어를 사용하는 가정에서 생활하고 있으며, 뉴욕 시민의 3분의 1은 외국에서 태어났다. 이러한 다양성을 반영하여, 시 교육부는 학부모를 위해 성적표, 등록 양식, 시스템 전체 알림, 건강 및 정책 관련 문서를 다양한 언어로 번역하고 있다. 번역되는 언어는 스페인어, 프랑스어, 독일어, 중국어, 일본어, 우르두어, 페르시아어, 힌디어, 러시아어, 벵골어, 아이티 크리올어, 한국어(Korean language), 아랍어 등이다.[121]

2018년 10월 기준, 학생 인구 구성은 다음과 같다:[43]

인종/민족비율
히스패닉 및 라틴계42%
아프리카계 미국인26%
비히스패닉 백인15%
아시아계 미국인16%
기타 (다중 인종 포함)3%



또한, 학생 중 20%는 장애가 있고, 13%는 영어 학습자이며, 73%는 교육부의 빈곤 기준을 충족하는 것으로 나타났다.[43]

뉴욕 시의 특수 고등학교(Specialized high schools in New York City)는 아시아계 미국인(Asian Americans) 학생 비율이 높은 경향을 보인다.[45] 이러한 불균형을 해소하기 위해, 뉴욕의 특수 고등학교 연구소는 중학교 후반 학생들을 위한 방과 후 프로그램을 운영하여, 선별 학교 입학 자격을 갖춘 아프리카계 미국인 및 히스패닉계 후보자를 늘리기 위한 추가 수업과 시험 응시 기술을 제공하고 있다.[46][47] 샌프란시스코 통합 교육구(San Francisco Unified School District)와 달리, 뉴욕시는 공립학교 입학에 소수자 우대 정책을 사용하지 않는다.[47]

2012년 5월, ''뉴욕 타임스''는 뉴욕 시가 시카고와 댈러스(Dallas)에 이어 인종 차별이 심한 대도시 학교 시스템 중 하나라고 보도했다.[48] 히스패닉계 학생들은 워싱턴 하이츠, 맨해튼(Washington Heights, Manhattan)와 코로나, 퀸스(Corona, Queens)에 집중되어 있었고, 흑인 거주 지역에서 가장 큰 차별이 나타났다. 또한, 흑인 학생들의 학교 내 고립은 주거 분리에도 불구하고 지속되었다고 지적했다.[48] 2016년 기준으로, 시 시스템의 학교 중 11%가 비히스패닉 백인 학생이 다수였다.[49]

2017년 5월, ''타임스''는 Measure of America와 협력하여 분리의 영향을 조사한 보고서를 발표했다. 이 보고서에 따르면, 흑인 및 히스패닉계 학생들은 선택적이지 않은 학교에 다닐 가능성이 높아 졸업률이 낮았고, 백인 및 아시아계 학생들은 졸업률이 높은 선택적 또는 구역 학교에 다닐 가능성이 높았다.[50][51] 뉴욕 시의 보편적인 고등학교 선택 정책에도 불구하고, 2016년 Measure of America의 보고서는 정시 졸업률이 학생들이 거주하는 지역에 따라 크게 다르다는 것을 발견했다.[52]

5. 2. 언어 지원

뉴욕시 공립학교 시스템 학생의 약 40%는 영어가 아닌 다른 언어를 사용하는 가정에서 살고 있으며, 모든 뉴욕 시민의 3분의 1은 다른 나라에서 태어났다.[43] 뉴욕시 교육국은 학부모를 위해 성적표, 등록 양식, 시스템 전체 알림, 건강 및 정책 관련 문서를 스페인어, 프랑스어, 독일어, 러시아어, 중국어, 일본어, 한국어, 힌디어, 텔루구어, 벵골어, 우르두어, 페르시아어, 아랍어, 아이티 크레올어로 번역한다.[43]

5. 3. 특수 고등학교 (Specialized High Schools)

뉴욕 시의 특수 고등학교(Specialized high schools in New York City)는 아시아계 미국인(Asian Americans) 학생 비율이 높은 경향이 있다.[45] 뉴욕의 특수 고등학교 연구소는 중학교 후반 학생들을 위한 방과 후 프로그램으로,[46] 아프리카계 미국인 및 히스패닉계 후보자 중 선별 학교 입학 자격을 갖춘 학생을 늘리기 위해 추가 수업을 제공하고 시험 응시 기술을 가르치도록 설계되었다.[47] 샌프란시스코 통합 교육구(San Francisco Unified School District)와 같은 다른 도시 교육구와 달리 뉴욕은 공립학교 입학에 미국의 어퍼머티브 액션(Affirmative action in the United States)과 같은 소수자 우대 정책을 사용하지 않는다.

6. 학교 시설

뉴욕 교육국은 학교 시설 외에도 라디오 및 텔레비전 방송국을 운영했다. 1938년 브루클린 기술 고등학교 내 스튜디오에서 라디오 방송국 WNYE 운영을 시작했고, 1967년에는 텔레비전 방송국 WNYE-TV가 다운타운 브루클린의 조지 웨스팅하우스 정보 기술 고등학교 옆 스튜디오에서 방송을 시작했다. 2004년 두 방송국의 방송 면허는 뉴욕시 정보 기술 및 통신부로 이관되었다.[71]

6. 1. 학교 건물 (School Buildings)

많은 학교 건물들은 C. B. J. 스나이더의 노력 덕분에 건축학적으로 주목할 만하다. 1988년 이후 학교 건물 건설은 뉴욕 시 학교 건설청의 관할 하에 있다.

대부분의 학교는 미국 장애인법이 통과되기 전에 지어져서, 신체 장애가 있는 사람들에게 접근성이 없거나 부분적으로만 접근 가능하다.[68] 공간 관리국 내 접근성 계획 사무소는 교육국(DOE) 내 다른 사무소와 협력하여 학교 건물의 접근성 개선에 특별히 초점을 맞춘 프로젝트를 지원한다.

모든 학교 건물에는 '접근 불가', '부분 접근 가능', '완전 접근 가능'이라는 접근성 지정이 부여되며, 이는 학교 프로필에 나열된다. 또한 학교는 1~10점 척도로 접근성 등급을 받는다. 1992년 이후 지어진 모든 건물은 완전 접근 가능하며 10점 만점을 받는다.[69] 신체 장애가 있는 학생은 완전 또는 부분 접근 가능한 학교에 우선 입학한다.[70]

교육부는 성적이 나쁜 많은 초등학교, 중학교, 고등학교를 폐쇄했다. 일부 대규모 학교 건물은 건물 내에서 서로 교육적으로 독립적인 소규모 학교 단체가 공존하는 "캠퍼스" 또는 "복합 단지"로 바뀌었다.

6. 2. 접근성 (Accessibility)

대부분의 학교는 미국 장애인법이 통과되기 전에 지어졌으며, 신체 장애가 있는 사람들에게 접근성이 없거나 부분적으로만 접근 가능하다.[68] 공간 관리국 내에 위치한 접근성 계획 사무소는 뉴욕 교육국 내의 다른 사무소와 협력하여 학교 건물의 접근성 개선에 특별히 초점을 맞춘 프로젝트를 지원한다.

모든 학교 건물에는 '접근 불가', '부분 접근 가능' 또는 '완전 접근 가능'이라는 접근성 지정이 부여되며, 이는 학교 프로필에 나열된다. 또한 학교는 1~10점 척도로 접근성 등급을 받는다. 1992년 이후에 지어진 모든 건물은 완전 접근 가능하며 10점 만점을 받는다.[69] 신체 장애가 있는 학생은 완전 또는 부분 접근 가능한 학교에 우선 입학한다.[70]

6. 3. 라디오 및 텔레비전 방송국

이 부서는 1967년부터 2004년까지 텔레비전 방송국 WNYE-TV를 운영하였다.[122][114] 현재는 새로운 교육 채널 25가 뉴욕시 정보 기술 통신 부서를 통해 운영되고 있다.[122]

뉴욕 교육 위원회는 1938년부터 브루클린 기술 고등학교 캠퍼스 내에 있는 스튜디오에서 라디오 방송국 WNYE를 운영했다. 1967년에 텔레비전 방송국 WNYE-TV가 방송을 시작했으며, 스튜디오는 다운타운 브루클린에 있는 조지 웨스팅하우스 정보 기술 고등학교 옆에 위치해 있었다. 두 방송국의 방송 면허는 2004년에 뉴욕시 정보 기술 및 통신부로 이관되었다.[71]

두 방송국 모두 브루클린 기술 고등학교의 안테나에서 방송되지만, 세계 무역 센터 2번 타워가 붕괴되어도 몇 시간 동안 방송할 수 있는 안테나를 갖추고 있다.

6. 4. 인종 분리 (Racial Segregation)

2012년 5월, ''뉴욕 타임스''는 뉴욕 시가 시카고와 댈러스에 이어 세 번째로 인종 차별(Racial segregation)이 심한 대도시 학교 시스템을 가지고 있다고 보도했다. 히스패닉계 학생들은 워싱턴 하이츠, 맨해튼(Washington Heights, Manhattan)와 코로나, 퀸스(Corona, Queens)에 집중되어 있으며, 가장 큰 차별은 흑인 거주 지역에 존재했다. 또한 흑인 학생들의 학교 내 고립은 주거 분리에도 불구하고 지속되었다고 지적했다.[48]

6. 5. 장애 학생 관련 사건

1991년, 뉴욕시 교육국(NYCDOE)은 자폐증, 지적 장애, 복합 장애 및 감각 장애를 포함한 복잡하고 심각한 특별한 요구가 있는 아동을 교육하기 위해 완전히 분리된 학군인 제75학군을 설립했다.[53][54] 제75학군은 뉴욕시 5개 자치구에서 약 24,000명의 어린이를 교육한다.[55] 2021년, 스태튼아일랜드에 거주하는 제75학군 학생 3명의 어머니는 자녀들이 불필요하게 분리된 학습 환경에 강제로 배치되고, 또래로부터 격리되었으며, 지나치게 긴 통학을 강요당했다며 뉴욕시 교육국을 상대로 집단 소송을 제기했다.[56][57] 2023년에는 학군이 9700만달러에 달하는 과도한 재정 삭감의 대상이 되어, 학교 용품 및 특별 활동 제공에 지장을 받았다.[58][59]

2022-2023학년도 기준으로, 뉴욕시 교육 시스템에서 약 219,000명의 장애 학생(전체 학생의 20.9%)이 교육을 받고 있었다.[60] 가장 흔한 장애 분류는 학습 장애(40%)와 언어 장애(32%)이다. 개별화 교육 프로그램(IEP)을 가진 남학생은 여학생보다 2배 더 많다.[61]

장애 학생과 관련된 사건은 다음과 같다.

발생일사건 내용
2013년 10월 4일자폐증을 앓는 14세 학생 아본테 오퀜도는 롱아일랜드 시티에 위치한 리버뷰 학교에서 나와 실종되었다. 그의 유해는 3개월 뒤 이스트 강에서 발견되었지만, 정확한 사망 원인은 밝혀지지 않았다.[74] 2016년, 뉴욕시는 부당 사망 소송에 대한 대응으로 아본테 오퀜도의 가족에게 270만달러의 합의금을 지급하기로 합의했다.[76]
2014년 9월 15일브루클린 선셋 파크에 위치한 PS 371 릴리안 L. 라슈키스 고등학교의 장애 학생인 15세 나샬리 페레즈가 학교 뒷문을 통해 나가 실종되었으며, 3일 뒤 친구의 집에서 발견되었다.[77] 이 사건에 대응하여 카르멘 파리냐 교육감은 학교 교장을 교체했다.[78]
2014년 10월 28일브루클린 75구역 학교 PS368@P293의 자폐증 학생인 21세 다이샤 펠프스 스미스는 머핀을 먹다 질식하여 학교 수업 중 의식을 잃고 사망했다.[80]
2016년 12월 2일브루클린에 위치한 75구역 학교 P.S. K077의 자폐증 학생인 6세 아브라함 아와다는 학교에서 나와 1시간 넘게 실종되었고, 나중에 3블록 떨어진 아파트 건물 안에서 발견되었다.[82]
2023년 10월 4일브롱스에 위치한 고담 협력 고등학교의 자폐증을 앓는 15세 학생이 자신의 보조 교사를 지나쳐 학교 건물을 나섰다. 그는 나중에 발견되었다.[83]
2024년 1월 2일11세 자폐증 학생 앤드루 번니가 브루클린의 P.S. K369 코이 L. 콕스 학교에서 비상 탈출문을 열고 실종되었다.[84] 그는 같은 날 롱아일랜드의 말번에서 발견되었으며, 롱아일랜드 철도를 이용하여 거의 약 32.19km를 이동했다.[85][86][87]


6. 6. 괴롭힘 소송 (Bullying Lawsuit)

2016년 4월, 11명의 학생과 그 가족, 그리고 비영리 단체인 '훌륭한 학교를 위한 가족'(Families for Excellent Schools)은 뉴욕 교육국과 파리나 교육감을 상대로 집단 소송을 제기했다. 이들은 교육국이 학교 내 괴롭힘을 예방하기 위해 충분한 노력을 기울이지 않았다고 주장했다.[90][91] 소송은 뉴욕시 공립학교 내 분위기가 학생들의 폭력, 괴롭힘, 그리고 괴롭힘 없는 교육을 받을 권리를 침해한다는 내용을 담고 있었다.[90] 2018년 3월, 뉴욕 교육국은 합의에 동의했는데, 그 조건은 괴롭힘 사건을 하루 안에 전자 시스템에 보고하고, 학부모가 학교 괴롭힘에 대한 불만을 전자적으로 제출할 수 있도록 하는 것이었다.[92][93]

6. 7. 시장 통제권 (Mayoral Control)

1969년, 잦은 파업과 교육에 대한 지역 사회의 통제 요구에 따라 뉴욕 시장 존 린지는 학교에 대한 시장 통제권을 포기하고, 시 교육 시스템을 교육 위원회 (구청장과 시장이 임명한 7명의 위원으로 구성)와 32개의 지역 교육 위원회 (위원은 선출)로 조직했다. 초등학교와 중학교는 지역 위원회가, 고등학교는 교육 위원회가 관리했다.[10]

2002년, 2002년 뉴욕 법률 제91장에 의해 시의 교육 시스템은 재조직되었다.[11] 교육 시스템의 통제권은 시장에게 주어졌고, 시장은 재조직 및 개혁을 시작했다. 지역 교육 위원회는 폐지되었고, 교육 위원회는 교육 정책 패널로 이름이 변경되었으며, 12명의 위원으로 구성되어 시장이 7명, 구청장이 5명을 임명한다.[12] 교육 본부는 브루클린 시내의 리빙스턴 스트리트 110번지에서 맨해튼의 뉴욕 시청 옆에 있는 트위드 법원 건물로 이전했다.[14][15]

2009년 이후, 뉴욕주 의회는 뉴욕시장이 뉴욕시 교육국(DOE)에 대한 통제권을 유지하도록 하는 점진적인 법률을 통과시켰으며, 현재 법률은 데블라지오 시장의 임기가 2022년에 종료되면 만료될 예정이다.[17] 뉴욕 시장은 주 의회에서 1년 연장을 두 번 승인받아 뉴욕시 공립학교에 대한 통제권을 유지하고 있으며, 현재 2022년 6월 말까지 유효하다.[88]

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