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뉴욕 소방청

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목차

1. 개요

뉴욕 소방청(FDNY)은 1648년 뉴 암스테르담에서 최초의 소방 조례가 채택되면서 시작되어, 미국 최대 규모의 소방 조직으로 발전했다. FDNY는 6개의 주요 소방대(엔진, 사다리, 구조, 특수, 해양, 유해 물질)와 특수 작전 사령부 등을 운영하며, 218개의 소방서에서 다양한 유형의 화재 및 응급 상황에 대응한다. FDNY는 준군사적 방식으로 조직되어 있으며, 자체적인 통신 시스템을 갖추고 있으며, '벨 코드'와 '10-코드'를 사용하여 정보를 전달한다.

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뉴욕 소방청 - [소방기관]에 관한 문서
기본 정보
뉴욕시 소방국 휘장
뉴욕시 소방국 로고
모토 (소방)뉴욕의 용감한 사람들
모토 (응급 의료 서비스)뉴욕 최고
설립일1865년 7월 31일 (기원은 1648년)
연간 출동 건수 (2018년)뉴욕시 소방국 응급 의료 서비스(EMS) 총 출동 건수: 1,862,159건
뉴욕시 소방국 화재 진압 총 출동 건수: 619,378건
건물 화재: 27,053건
비건물 화재: 13,730건
비화재 긴급 상황: 256,560건
의료 긴급 상황: 300,598건
악의적인 허위 신고: 21,437건
직원 수 (2023년)11,000명 이상의 제복 소방관
4,500명의 제복 응급 의료 서비스(EMS) 인력, 응급 구조사 및 구급대원
2,000명의 민간 직원
연간 예산2,030,337,688 달러
관할 면적302 제곱마일 (782 제곱킬로미터)
소방서 수254개
소방차 수197대
사다리차 수143대
분대8개
구조대5개
산불 소방차10대
소방정연중 3척, 계절별 6척
구급차450대
위험물질 대응1개
응급 처치 자격심폐소생술-제세동기(CFR-D), 기본 생명 유지(BLS), 고급 생명 유지(ALS)
도시 탐색 및 구조1개
조직
지휘관존 에스포지토
커미셔너로버트 터커
디비전9개
대대53개
웹사이트
공식 웹사이트Fire Department of the City of New York - Overview
IAFF 웹사이트 (임원)IAFF website (officers)
IAFF 웹사이트 (소방관)IAFF website (firefighters)
IAFF 웹사이트 (화재 경보 파견관)https://ufadba.org

2. 역사

뉴욕 소방청(FDNY)의 역사는 여러 단계를 거쳐 발전해 왔다. 1648년 뉴 암스테르담 시절 네덜란드 식민지배하에서 최초의 소방 조직이 시작되었고, 이후 영국 식민지 시대를 거쳐 1865년 대도시 소방청(MFD)으로 재편되었다. 1898년 뉴욕시 통합 이후 현재의 FDNY 체계가 확립되었으며, 9.11 테러라는 비극적인 사건을 겪으면서도 뉴욕 시민의 안전을 지키는 역할을 수행하고 있다.

각 주요 시기별 주요 내용은 하위 섹션을 참조하면 된다.

2. 1. 1648–1865: 초기 소방 조직

피터 스토이베산트는 1648년 네덜란드 정착지인 뉴 암스테르담에서 최초의 소방 조례를 채택했다. 그는 짚으로 지붕을 덮은 나무 집의 굴뚝에 대해 네 명의 소방 감시관을 임명하고, 굴뚝을 제대로 청소하지 않은 소유주에게 벌금을 부과했다. 최초의 네 명의 소방 감시관은 마틴 크리거, 토마스 홀, 아드리안 와이저, 조지 울시였다.[15]

19세기 중반 소방서장


벌금 징수를 통해 갈고리, 사다리, 양동이를 마련했고, 8명의 감시관으로 구성된 소방 감시 조직인 '방랑자'(딸랑이 감시)가 밤 9시부터 새벽까지 순찰했다. 1658년에는 250개의 가죽 신발 양동이를 제작하여 '양동이 부대'를 조직했는데, 이것이 뉴욕 소방청의 시작으로 여겨진다.[16]

1664년, 뉴 암스테르담은 영국 정착지가 되었고 뉴욕으로 개명되었다.[17] 1731년, 런던에서 온 두 대의 수동 펌프를 갖춘 최초의 뉴욕 소방대가 출범하여 제1, 제2 소방대를 형성했다. 이들은 아메리카 식민지에서 사용된 최초의 소방 장비였으며, 모든 시민은 화재 경보에 응하고 시의원의 감독하에 진화에 참여해야 했다.[18]

최초의 소방 저수지, 학교 뒤, 1831년


1736년 브로드 스트리트의 시청 앞에 최초의 소방서가 세워졌다. 1737년, 식민지 의회는 뉴욕시 자원 소방서를 설립하여 30명의 소방관을 임명했다. 이들은 "밤낮으로 봉사할 준비가 되어 있고 근면하고 부지런하며 경계심이 강한 유능하고 신중하며 술 취하지 않은 남성"이어야 했다.[18]

1798년, "뉴욕시 소방청"이라는 이름으로 법인화되었다.

1772년 제1 후크 앤 사다리 소방대가 조직되었으나, 1776년 브루클린 전투 패배 후 해산되었다. 1783년 영국군 철수 후, 1784년 상호 후크 앤 사다리 1이 재조직되었다. 1865년 유급 시스템 도입 후에도 같은 위치, 트럭, 빨간색 모자 전면을 사용하며 지속적으로 운영되었다. 1905년부터 트라이베카의 100 두안 스트리트에 제7 소방대 및 제1 대대와 함께 주둔하고 있으며, 1964년 시 최초의 타워 사다리 소방대가 되었다.

1845년, 뉴욕 대화재는 맨해튼에 영향을 미쳤으며, 소방관 4명, 민간인 26명이 사망하고 345채의 건물이 파괴되었다.[20][21][22]

2. 2. 1865–1898: 대도시 소방청 시대

1866년 대도시 소방청의 공식 창설을 기념하는 원본 시트


1865년, 자원 소방서는 '대도시 소방 지구'와 '대도시 소방청'(MFD)을 창설하는 주법에 의해 폐지되었다. 이는 뉴욕시와 브루클린시의 소방서를 주지사가 임명한 위원회가 통제하도록 한 것이었다. 이 기간 동안 두 도시의 소방서가 효과적으로 통합된 적은 없었다. 두 소방서가 하나의 일반적인 조직이나 조직 구조로 통합된 것은 1898년 '확대된 뉴욕시'가 통합된 이후였다. 이 변화는 시민들로부터 엇갈린 반응을 얻었으며, 일부 해고된 자원 봉사자들은 분개하여 정치적 싸움과 거리 싸움으로 이어졌다. 그러나 시의 보험 회사들은 결국 승리하여 자원 봉사자들을 유급 소방관으로 대체했다. 유급 소방서의 구성원은 주로 이전 자원 봉사자들 중에서 선발되었다. 소방서를 포함한 모든 자원 봉사자의 장비는 주에 의해 압수되었고, 이는 새로운 조직을 구성하고 현재 FDNY의 기반을 형성하는 데 사용되었다. MFD는 트위드 헌장으로 인해 시의 주 통제가 종료된 1870년까지 지속되었다. 그 결과, 새로운 소방 위원회가 창설되었고 '뉴욕시 소방청'(FDNY)이라는 원래 이름이 부활했다.



초기에 유급 소방 서비스는 현재의 맨해튼만을 담당했으나, 1865년 법에 따라 브루클린이 맨해튼과 통합되어 대도시 지구를 형성했다. 같은 해, 소방서는 13명의 최고 책임자와 552명의 중대 책임자 및 소방관으로 구성되었다. 책임자와 소방관은 매일 3시간의 식사 시간과 한 달에 하루 휴식을 제외하고 계속 근무했으며, 직급에 따라 급여를 받았다. 1865년에는 규정이 처음 채택되었지만, 상당히 엄격하고 융통성이 없었다. 1866년에 여러 대형 화재가 발생한 후 (과도한 화재 손실과 보험료 인상으로 이어짐), 소방서는 알렉산더 셰일러 장군의 지휘하에 재편되었고, 군사 규율을 통해 유급 소방서가 잠재력을 최대한 발휘하여 전반적인 화재 손실 감소를 가져왔다. 1870년에는 소방서의 능력주의 승진 제도가 확립되었다. 1874년 뉴욕시는 웨스트체스터 카운티 남서부(나중에 브롱크스 서부가 됨)를 병합했으며, 그 결과 그곳의 자원 봉사자들이 단계적으로 폐지되고 유급 소방서로 대체되었다. 이러한 패턴은 시 서비스가 다른 지역으로 확장됨에 따라 반복되었다.

2. 3. 1898–2001: 통합과 발전

1898년 1월 1일, 뉴욕의 여러 지역이 통합되면서 뉴욕 소방청(FDNY)은 새로운 시대를 맞이했다. 여러 지역의 모든 소방력은 소방청 역사상 최초의 청장 지휘 아래 통합되었다. 같은 해 리치먼드(현재 스태튼아일랜드)가 뉴욕시에 편입되었지만, 자원 봉사 부대는 1915년, 1928년, 1932년, 1937년에 걸쳐 유료 부대로 점진적으로 대체될 때까지 유지되었다. 오세아닉 훅 & 래더 볼 엔진 및 리치먼드 소방대 등 두 개의 자원 봉사 부대만이 남았다.

1911년 3월 25일의 트라이앵글 셔츠웨이스트 공장 화재


1949년의 뉴욕 소방청 구급차


1969년 1월 28일의 뉴욕 소방청


1898년 소방청 통합은 많은 변화의 발판을 마련했다. 1909년, 소방청은 최초의 소방 장비를 받았다. 1911년 3월 25일, 트라이앵글 셔츠웨이스트 공장 화재로 146명의 노동자(대부분 어린 여성 이민자)가 사망했다. 같은 해 말, 소방관 훈련을 위한 소방학교가 설립되었고, 1913년 5월 1일에는 화재 예방국이 설립되었다.[24]

1919년에는 유니폼 소방관 협회가 결성되었다. 1965년에는 타워 사다리와 슈퍼펌퍼 시스템이 도입되었다. 슈퍼펌퍼 시스템의 주요 장비(슈퍼펌퍼와 슈퍼텐더)는 1982년에 맥시워터 유닛으로 대체되었지만, 5개의 위성 유닛은 맥시워터 유닛과 함께(1999년부터 위성 6호로 알려짐) 다중 경보 화재 및 특정 사고에 대해 2007년까지 사용되었다. 현재는 위성 급수 시스템이라고 불린다. 다른 기술 발전으로는 고압 급수 시스템 도입, 해상 함대 창설, 개선된 작업 조건 채택, 개선된 무선 통신 활용 등이 있었다.

1965년 11월 23일, 린제이 시장 당선인은 로버트 O. 로우리를 뉴욕시 소방청장으로 임명한다고 발표했다. 로우리는 주요 미국 도시 소방청장으로 근무한 최초의 아프리카계 미국인이었으며, 1973년 9월 29일 에이브러햄 D. 비임 민주당 시장 후보를 위해 선거 운동을 하기 위해 사임할 때까지 7년 이상 그 직을 역임했다.[25]

1977년, 뉴욕시 소방청은 여성이 소방관 시험을 볼 수 있다고 발표했다.[26] 브렌다 버크만과 다른 89명의 여성은 필기 시험을 통과했지만, 신체 검사에서 탈락했다. 한 관계자는 신체 검사가 "부서가 시행한 가장 어려운 시험이었으며, 직무 관련 기술을 정확하게 평가하기보다는 여성의 진입을 막기 위해 고안되었다"고 말했다.[27] 버크만은 더 공정한 시험을 요구했지만 무시당했고, 결국 집단 소송에서 승소했다(''브렌다 버크만 외 대 뉴욕시'' (1982)).[28] 새로운 시험이 만들어지고 표준이 변경되어 시험이 직무 관련성을 갖게 되면서, 버크만과 약 40명의 다른 여성은 1982년에 소방학교에 입학했다.[29]

1978년 8월 2일, 뉴욕 브루클린 시프스헤드 베이에서 발생한 월드바움 슈퍼마켓 화재로 뉴욕 소방청 소방관 6명이 사망했다.[30]

1996년 3월 17일, 루돌프 줄리아니 시장은 뉴욕시 보건 및 병원 공사의 응급 의료 서비스를 뉴욕 소방청으로 통합했다.

2001년 세계 무역 센터 빌딩(WTC)의 9.11 테러에서 뉴욕 소방청은 구조 활동을 펼쳤으나, 소방관 343명이 순직했다.

2. 4. 2001–현재: 9.11 테러와 그 이후

2001년 9월 11일, 알 카에다와 연계된 테러리스트들이 납치한 아메리칸 항공 11편과 유나이티드 항공 175편이 세계 무역 센터의 노스 타워와 사우스 타워에 각각 충돌했다. 이로 인해 두 타워는 큰 피해를 입고 화재가 발생하여, 결국 2시간 이내에 110층짜리 고층 빌딩이 붕괴되었다.[31]

9.11 테러 당시 세계 무역 센터 붕괴 후 뉴욕시 소방관이 잔해를 바라보고 있다.


뉴욕 소방청(FDNY) 소방대와 EMS 구조대는 아메리칸 항공 11편이 노스 타워에 충돌한 지 몇 분 만에 세계 무역 센터에 배치되었다. 지휘 센터는 로비와 베시 거리 밖에 설치되었지만, 타워 붕괴로 파괴되었다. 이후 지휘소는 그리니치 빌리지의 소방서에 설치되었다. 뉴욕 소방청은 121개 엔진대, 62개 트럭대, 5개 구조대, 6개 스쿼드대, 27명의 지휘관을 현장에 배치했으며, 타워 붕괴 당시 1,000명 이상의 소방관, 응급 구조대원, 응급 의료 요원이 현장에 있었다.[32][33]

뉴욕시 부국장이 세계 무역 센터에서 진행 중인 복구 노력을 지휘하고 있다.


많은 소방관들이 지휘 센터에 모이지 않고 세계 무역 센터에 도착했다. 무전 통신 문제와 뉴욕시 경찰국(NYPD)과의 통신 문제로 인해 지휘관들은 타워로 들어간 많은 소방관들과 연락이 두절되었고, 대피 명령을 전달하지 못했다.[34] 타워가 붕괴되었을 때 수백 명이 갇혔고, 343명의 소방청 대원과 1명의 소방 순찰대원이 사망했다.[35] 사망자 중에는 제1 부국장 윌리엄 M. 피한, 부국장 피터 간시,[33] 부서 채플린 마이클 저지,[36] 대대장 오리오 팔머, 소방 감찰관 로널드 폴 부카가 포함되었다.[37][38][39] 그 후 몇 주 동안 수백 명의 소방관 장례식이 거행되었으며, 2001년 9월 29일 토요일에는 하루에 16명이 거행되었다.[40]

NYPD 순찰대원, 잔해로 뒤덮인 순찰차를 수색


테러 공격 이후, 그날 시 전체의 화재 대응 시간은 단 1분 증가한 평균 5.5분이었다.[41] 생존한 많은 소방관들은 구조 및 복구 노력 동안 24시간 교대 근무를 계속했으며, 뉴욕시에서 수백 마일 떨어진 다른 소방관 및 EMS 요원들이 합류했다. 도착한 부대에는 뉴욕주 북부, 롱아일랜드, 코네티컷, 뉴저지, 펜실베이니아, 메릴랜드, 플로리다의 직업 및 자원 봉사자들이 있었다.

전형적인 뉴욕시 소방서. 2001년 9/11에 희생된 소방관들에게 헌정된 벽화가 그려진 브루클린의 205호 소방대 및 118호 사다리대의 모습.

2003년 북동부 정전 사태 당시, FDNY는 맨해튼의 고층 건물 약 800곳에서 엘리베이터에 갇힌 수백 명의 사람들을 구조했다. 당시 소방청은 하루 교대 근무자들을 모두 남게 하여 총 3,401명의 소방관으로 인력을 거의 두 배로 늘려 화재를 처리했다.[42]

2003년, 마이클 블룸버그 시장은 6개의 소방대 폐쇄를 명령했다.[43]

2019년에는 릴리안 봉시뇨레가 FDNY의 EMS 운영 부문에서 최초의 공개적인 동성애자이자 여성 책임자가 되었다.[44]

로버트 S. 터커(Robert S. Tucker)가 2024년 8월 로라 카바나(Laura Kavanagh)가 사임한 후 에릭 아담스에 의해 임명되어 현재 FDNY의 소방청장으로 재임 중이다.[45][46] 카바나의 전임자는 다니엘 A. 니그로(Daniel A. Nigro)였으며, 그는 8년 동안 소방청장으로 재직한 후 2022년 2월 16일에 은퇴했다.[47][48]

3. 조직



뉴욕 소방청(FDNY)은 9.11 테러 당시 세계 무역 센터에서 구조 활동을 펼친 것처럼, 준군사적 조직 체계를 갖추고 있으며, 경찰서의 구조와 유사하다.[11] 뉴욕 소방청은 5개의 자치구별 지휘부로 구성되며, 각 지휘부는 자치구 지휘관이 담당한다. 맨해튼은 차장이, 나머지 4개 자치구는 부차장이 지휘한다.

각 자치구 지휘부에는 9개의 소방 부서가 있으며, 부청장이 각 부서를 이끌고, 부재 시에는 여러 부청장들이 지원한다. 각 부서는 4~7개의 대대로 구성되며, 대대는 대대장이 지휘한다. 대대는 3~8개의 소방서로 구성되고, 소방서는 1~3개의 소방대를 포함한다. 각 소방대는 대위가 지휘하며, 3명의 소위와 12~20명의 소방관으로 구성된다.

소방관들은 "상호" 교대 시스템에 따라 24시간 근무 후 3일 휴무하며, 순찰은 야간(오후 6시~오전 9시) 또는 주간(오전 9시~오후 6시)으로 나뉜다. 각 소방대는 간부(소위 또는 대위) 지휘 하에 펌프차는 4~5명, 사다리차, 구조대, 스쿼드차는 5명, 유해 물질 대는 6명의 소방관으로 운영된다.

FDNY는 목조 단독 주택, 고층 건물, 외딴 다리와 터널, 뉴욕 지하철, 대형 공원 등 다양한 환경에 대응하며, 자동차 사고, 인명 구조, 가스 누출, 건설 현장 사고, 밀폐 공간 사고, 폭발, 유해 물질 사고, 응급 의료 상황 등 다양한 사고에 대응한다.

3. 1. 지휘 체계

미국 대부분의 대도시 소방서와 마찬가지로, 뉴욕 소방청(FDNY)은 준군사적 방식으로 조직되어 있으며, 많은 경우 경찰서의 구조를 따른다.[11] 소방청의 집행부는 소방청의 수장 역할을 하는 민간인 소방청장과 운영 리더 역할을 하는 국장의 두 영역으로 나뉜다. 현재 뉴욕시 소방청장은 2024년 8월 로라 카바나의 뒤를 이은 로버트 터커이다.[12] 집행부에는 소방청 내 여러 행정 부서를 책임지는 여러 명의 민간 부청장과 국장, 화재 작전국장, EMS국장, 소방 감찰관, 훈련국장 및 기타 참모 국장이 포함된다. 참모 국장에는 7명의 시 전역 순찰 지휘관, 화재 예방 국장, 안전 국장이 포함된다.[13][14]

운영 및 지리적으로 소방청은 뉴욕시의 5개 자치구 각각에 대해 5개의 자치구 지휘부로 구성된다. 각 자치구 지휘부는 자치구 지휘관을 둔다. 맨해튼의 경우 이 지휘관은 차장이며, 다른 4명의 자치구 지휘관은 부차장이다. 이 5개의 자치구 지휘부 내에는 9개의 소방 부서가 있으며, 각 부서는 부청장이 이끌고 있으며, 부청장이 근무하지 않을 때 부서를 운영하는 데 도움을 주는 여러 부청장이 있다. 각 부서 내에는 4~7개의 대대가 있으며, 각 대대는 대대장이 이끈다. 대대장인 수석 대대장은 대대 지휘관이며, 다른 대대장들은 대대장이다. 각 대대는 3~8개의 소방서로 구성되어 있으며, 약 180~200명의 소방관과 간부로 구성된다. 각 소방서는 1~3개의 소방대로 구성된다. 각 소방대는 대위가 이끌고 있으며, 3명의 소위와 12~20명의 소방관을 지휘한다. 순찰은 야간 순찰(오후 6시 – 오전 9시) 또는 주간 순찰(오전 9시 – 오후 6시)일 수 있다. "상호"라는 교대 시스템에 따라 대부분의 소방관은 순찰을 조합하여 24시간 교대 근무를 하고 사흘을 쉰다. 한 순찰 또는 교대에서 각 소방대는 간부(소위 또는 대위)가 지휘하며, 펌프차의 경우 4~5명의 소방관, 사다리차, 구조대 또는 스쿼드차의 경우 5명의 소방관, 유해 물질 대의 경우 6명의 소방관으로 구성된다.

다음은 뉴욕 소방청(FDNY)의 계급 및 휘장이다.[73] 소방 및 응급 의료 서비스(EMS) 장교는 별도로 언급되지 않는 한 동일한 직함을 가진 동일한 휘장을 착용한다. 이 부서는 셔츠 칼라에는 군대식 휘장을, 정복 칼라에는 나팔 휘장을, 정복 소매에는 줄무늬를 사용한다.

계급휘장
셔츠 칼라정복 칼라정복 소매
소방청장
작전 부청장
EMS 부청장
차석 부청장
부 차석 부청장
사단장
EMS 사단장
선임 군목
수석 감찰관
부청장
군목
부 수석 감찰관
대대장
대대장
반장
부 수석 감찰관 L2
소방위
부 수석 감찰관 L1
소방관'휘장 없음'
감찰관
응급구조사(EMT)
구급대원



나팔 대신 사다리대에 배정된 반장과 소방위는 도끼, 구조대에 배정된 반장은 Lyle gun, 스쿼드대에 배정된 반장은 교차된 사다리와 적재된 팁 노즐, 해양대에 배정된 반장은 닻이 달린 나팔로 표시된다.

소방 전체의 매니지먼트를 총괄하는 직책으로, 문민 수뇌부의 수장이며, 뉴욕 시 경찰의 경찰 위원장(Police Commissioner)에 해당한다. 화재 조사나 테러 대책 등의 책임자는 소방국장에게 직속된다. 소방청장 다음의 직위는 소방 정책 입안 등 여러 책임자를 총괄한다. 소방국장 아래에서 소방 정책을 관리하는 소방 위원은 홍보, 관리, 재무, 기술 등의 각 담당을 맡는다. 소방대 및 구급대 등 소방의 실동 부대를 총괄하며 제복을 입는 구성원의 직접적인 수장이 되는 직책이다.

3. 2. 운영 구조

미국 대부분의 대도시 소방서와 마찬가지로, 뉴욕 소방청(FDNY)은 준군사적 방식으로 조직되어 있으며, 많은 경우 경찰서의 구조를 따른다.[11] 소방청의 집행부는 민간인 소방청장과 운영 리더 역할을 하는 국장의 두 영역으로 나뉜다. 현재 뉴욕시 소방청장은 2024년 8월 로라 카바나의 뒤를 이은 로버트 터커이다.[12]

집행부에는 소방청 내 여러 행정 부서를 책임지는 여러 명의 민간 부청장과 국장, 화재 작전국장, EMS국장, 소방 감찰관, 훈련국장 및 기타 참모 국장이 포함된다. 참모 국장에는 7명의 시 전역 순찰 지휘관, 화재 예방 국장, 안전 국장이 포함된다.[13][14]

운영 및 지리적으로 소방청은 뉴욕시의 5개 자치구 각각에 대해 5개의 자치구 지휘부로 구성된다. 각 자치구 지휘부는 자치구 지휘관을 둔다. 맨해튼의 경우 이 지휘관은 차장이며, 다른 4명의 자치구 지휘관은 부차장이다.

이 5개의 자치구 지휘부 내에는 9개의 소방 부서가 있으며, 각 부서는 부청장이 이끌고 있으며, 부청장이 근무하지 않을 때 부서를 운영하는 데 도움을 주는 여러 부청장이 있다. 각 부서 내에는 4~7개의 대대가 있으며, 각 대대는 대대장이 이끈다. 각 대대는 3~8개의 소방서로 구성되어 있으며, 약 180~200명의 소방관과 간부로 구성된다. 각 소방서는 1~3개의 소방대로 구성된다.

각 소방대는 대위가 이끌고 있으며, 3명의 소위와 12~20명의 소방관을 지휘한다. 순찰은 야간 순찰(오후 6시 – 오전 9시) 또는 주간 순찰(오전 9시 – 오후 6시)일 수 있다. "상호"라는 교대 시스템에 따라 대부분의 소방관은 순찰을 조합하여 24시간 교대 근무를 하고 사흘을 쉰다. 한 순찰 또는 교대에서 각 소방대는 간부(소위 또는 대위)가 지휘하며, 펌프차의 경우 4~5명의 소방관, 사다리차, 구조대 또는 스쿼드차의 경우 5명의 소방관, 유해 물질 대의 경우 6명의 소방관으로 구성된다.

FDNY는 뉴욕 고유의 여러 가지 방식으로 매우 다면적인 소방 문제를 겪고 있다. 목조 단독 주택에서 고층 건물에 이르기까지 다양한 유형의 건물에 대응하는 것 외에도 많은 외딴 다리와 터널, 뉴욕 지하철 시스템, 대형 공원과 산림 지역이 있어 산불이 발생할 수 있다.

FDNY는 또한 자동차 사고, 자동차 인명 구조, 가스 비상, 함정, 건설 사고, 고각 구조, 참호 구조, 밀폐 공간 사고, 폭발, 대중교통 사고, 불안정한 건물 또는 붕괴, 유해 물질 사고, 응급 의료 상황 등 여러 다른 사고에 대응한다.

다음은 뉴욕 소방청의 계급 및 휘장이다.[73] 소방 및 응급 의료 서비스(EMS) 장교는 별도로 언급되지 않는 한 동일한 직함을 가진 동일한 휘장을 착용한다. 이 부서는 셔츠 칼라에는 군대식 휘장을, 정복 칼라에는 나팔 휘장을, 정복 소매에는 줄무늬를 사용한다.

계급휘장
셔츠 칼라정복 칼라정복 소매
소방청장
작전 부청장--|]]--|]]--|]]
EMS 부청장
차석 부청장
부 차석 부청장
사단장--|]]--|]]--|]]
EMS 사단장
선임 군목
수석 감찰관
부청장--|]]
군목
부 수석 감찰관
대대장
--|]]--|]]
대대장
반장--|]]
부 수석 감찰관 L2
소방위--|]]
부 수석 감찰관 L1
소방관'휘장 없음'
감찰관
응급구조사(EMT)
구급대원



참고: 나팔 대신 사다리대에 배정된 반장과 소방위는 도끼, 구조대에 배정된 반장은 Lyle gun, 스쿼드대에 배정된 반장은 교차된 사다리와 적재된 팁 노즐, 해양대에 배정된 반장은 닻이 달린 나팔로 표시된다.

소방 전체의 매니지먼트를 총괄하는 직책으로, 문민 수뇌부의 수장이다. 뉴욕 시 경찰의 경찰 위원장(Police Commissioner)에 해당한다. 화재 조사나 테러 대책 등의 책임자는 소방국장에게 직속된다.

소방청장 다음의 직위로, 소방 정책 입안 등 여러 책임자를 총괄한다.

소방국장 아래에서 소방 정책을 관리하는 소방 위원. 홍보, 관리, 재무, 기술 등의 각 담당을 맡는다.

소방대 및 구급대 등 소방의 실동 부대를 총괄한다. 제복을 입는 구성원의 직접적인 수장이 되는 직책이다.

실제로 소화 활동을 수행하는 부대는 5개의 관할 구역과 특수 작업 부서(SOC)로 나뉜다.


  • 펌프대(Engine Company): 소화전으로부터 수원을 확보하고, 소화를 주된 임무로 한다. 응급 처치용 자재 및 사다리를 적재하고 있다. 뉴욕시 소방국에는 197개의 펌프대가 배치되어 있다.
  • 사다리대(Ladder Company): 화재 현장에서 건물 내부 진입, 요구조자의 수색·환기 및 사다리차의 사다리 조작을 임무로 한다. 뉴욕시 소방국에는 143개의 사다리대가 배치되어 있다.
  • 일반적인 30m 사다리차
  • 바스켓이 달린 23m에서 29m의 사다리를 장착한 차량(타워래더라고 불림)
  • 트레일러로 견인하는 30m의 사다리를 장착한 차량
  • 구급대: 시내를 1~5개의 관구(Division)로 나누고 있다. 뉴욕시 소방국에는 450개의 구급대가 배치되어 있다. 그중 39개대는 위험물 전술 유닛으로서 위험물 처리에 대한 훈련을 받고 있으며, 위험한 상황에서의 구명 활동을 수행할 수 있다.


EMS 스테이션

4. 장비

뉴욕 소방청(FDNY)은 도시의 높은 건물과 인구 밀도에 맞춰 적극적인 내부 화재 진압 방식을 사용한다.[56] 소방관들은 "''뉴욕의 용감한 자들''"이라는 별명을 가지고 있다.[58]

펌프대(Engine Company)는 소화전에서 물을 확보하여 불을 끄는 것이 주된 임무이다. 응급 처치용 자재와 사다리도 싣고 있다. 뉴욕시 소방국에는 197개의 펌프대가 있다.

사다리대(Ladder Company)는 건물 내부에 진입하여 요구조자를 찾고, 환기를 시키며, 사다리차의 사다리를 조작하는 임무를 맡는다. 사다리차에는 화재 현장에서의 수색 및 구조에 사용되는 기구와, 이동식 송풍기, 유압 구조 기구가 실려 있으며, 유압 구조 기구는 교통 사고 등의 구조 활동에 사용된다. 뉴욕시 소방국에는 143개의 사다리대가 있다. 사다리대는 3종류의 사다리차를 사용한다.


  • 일반적인 30m 사다리차
  • 바스켓이 달린 23m에서 29m 사다리를 장착한 차량(타워래더라고 불림)
  • 트레일러로 견인하는 30m 사다리를 장착한 차량


5. 통신

전 FDNY 퀸즈 통신 관제 사무소(퀸즈 우드헤이븐)


뉴욕 소방청(FDNY)의 소방 통신국 관제 사무소는 두 곳이 있다.

  • 공공 안전 응답 센터 1 (PSAC 1): 브루클린 11 메트로테크 센터에 위치하며, 브루클린, 스태튼아일랜드, 시 전체를 관할한다. 2020년 10월 현재 합동 작전 센터의 일부이다.
  • 공공 안전 응답 센터 2 (PSAC 2): 브롱크스 350 마르코니 스트리트에 위치하며, 브롱크스, 맨해튼, 퀸즈를 관할한다.


FDNY 통신 관제 사무소에 전화가 오면, 알람 접수 관제사(ARD)가 발신자와 통화하여 긴급 상황의 종류를 파악한다. ARD는 발신자에게 관련 정보를 확인하고, 이를 스타파이어 컴퓨터 시스템으로 처리하여 사고를 생성하고 소방서 자원 대응을 권장한다. 이 정보는 결정 관제사(DD)에게 자동 전송된다.

결정 관제사가 어떤 부대를 보낼지 결정하면, 감독관 개입이 없는 한, 관제사는 배정된 부대와 함께 사고를 알린다. 알람은 해당 소방서와 각 부대의 이동 데이터 단말기(MDT)로 전달된다. 스타파이어 컴퓨터가 부대 위치를 표시한다. 소방서 부대가 30초 안에 알람을 확인하지 않으면, 컴퓨터가 음성 알람 관제사(VAD)에게 알리고, VAD는 인터콤 시스템으로 소방서의 해당 유닛에 무선으로 연락한다. 알람 발표 1분 후, 무선 관제사(Radio) 컴퓨터 화면에 표시되어 알람과 응답을 두 번 알리고, 무선, 음성 알람 또는 MDT로 확인하지 않은 부대에 확인을 요청한다. 무선 관제사는 상태 입력 패널(SEP)이라는 특수 키보드로 무선 수신 정보를 바탕으로 유닛 상태를 업데이트한다.

초기 알림부터 유닛 출동까지 최대 2분이 걸릴 수 있다. 이는 통화 복잡성, 발신자 제공 정보, 사무실의 다른 알람 활동 정도에 따라 달라진다. 관제 사무소가 바빠서 전화 알람 회선이 모두 사용 중이거나 30초 안에 응답하지 않으면, 통화는 다른 자치구 관제 사무소로 자동 이전된다. 비상 보고 시스템(ERS) 가로등 화재 경보 상자에 60초 안에 응답하지 않으면, 컴퓨터가 엔진 부대를 화재 경보 상자 위치로 자동 출동시킨다.

시의 모든 통신 관제 사무소는 전화로 모든 자치구의 화재 또는 비상 전화를 받을 수 있다. 정보 수집이 완료되면, 스타파이어 컴퓨터가 사고를 사고가 보고된 자치구의 결정 관제사(DD)에게 자동 전송한다.

소방 관제는 최소 인력(인력 수준 1)을 갖추고 있다. 5명의 순찰 감독 관제사(각 자치구에 1명)를 감독하는 1명의 수석 관제사가 포함된다. TSD는 자치구 및 시간/일에 따라 4~8명의 관제사를 감독한다. 최소 인력은 사고 건수 증가, 대규모 재해, 폭풍 준비, 대규모 행사 등에 따라 늘어날 수 있다.

뉴욕 소방청에 화재 및 비상 상황을 보고하는 방법은 네 가지가 있다.

  • 전화 알람: 가장 일반적인 방법이다. 시민이 9-1-1 등 세 가지 유형 번호 중 하나로 전화하면, 뉴욕시 경찰청(NYPD) 운영자가 받는다. NYPD 운영자는 통화를 소방서 통신 사무실로 이전한다.
  • 화재 경보기: 두 번째로 일반적인 방법이다. FDNY의 화재 경보기는 길모퉁이, 공공 건물, 고속도로 등에 있다. 기계식 상자(풀 박스)와 비상 보고 시스템(ERS) 상자 두 가지 유형이 있다. 1994년 루돌프 줄리아니 시장과 하워드 사피어 소방 청장은 비용 절감을 위해 모든 기계식 및 ERS 상자 제거를 시도했으나, 시의회, 지역 사회 단체 등의 반대로 법원 명령에 의해 차단되었다. 2003년 정전 때 화재 경보기는 비상 상황 보고 수단을 제공했다.[63]
  • "3급" 알람: 덜 일반적이다. FDNY 통신국에서 상업용 알람 회사를 통해 자동 화재 경보 시스템에 알린다.
  • 구두 알람: 가장 일반적이지 않다. 시민이 소방서나 소방대에 직접 보고하거나, 소방대가 본부에서 멀리 떨어져 있을 때 자체적으로 관찰하는 사건이다.


일반인이 911에 전화하면, 경찰서 운영자에게 연결된다.

  • 경찰 관련인 경우, NYPD 무전 파견자에게 전송된다.
  • 뉴저지 다리나 터널, 케네디, 라과디아 공항의 경우 뉴욕 뉴저지 항만청에도 통보된다.
  • 화재, 유해 물질, 구조 사건인 경우 9-1-1 운영자는 전용 전화선으로 FDNY 통신 파견 사무실로 이전한다.

참조

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