블랜드-앨리슨 법
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1. 개요
블랜드-앨리슨 법은 1878년 미국에서 제정된 법으로, 재무부가 매달 일정량의 은을 구매하여 은화로 주조하도록 규정했다. 1873년 공황 이후 자유 은화 운동이 일어나면서 은 생산 업계와 농민, 채무자들의 지지를 받아 제정되었으나, 대통령의 거부권 행사와 의회에서 거부권이 뒤집히는 과정을 거쳤다. 이 법은 복본위제를 시도했으나 금이 더 선호되면서 금본위제로 가는 길을 열었으며, 1890년 셔먼 은 구매법으로 대체되었다가 1893년 폐지되었다. 블랜드-앨리슨 법은 경제적 안정에 영향을 미쳤으며, 소액 은화 주조에도 영향을 미쳤다.
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| 블랜드-앨리슨 법 | |
|---|---|
| 법률 정보 | |
| 법률 이름 | 블랜드-앨리슨 법 |
| 원제 | An Act to authorize the coinage of the standard silver dollar, and to restore its legal-tender character. (표준 은화 주조를 승인하고 법정 통화 자격을 회복하는 법률) |
| 약칭 | 해당 없음 |
| 제정 의회 | 제45대 미국 의회 |
| 발효일 | 1878년 2월 28일 |
| 공법 URL | 해당 없음 |
| 공법 인용 | 45–20 |
| 법안 정보 | |
| 상정 의회 | 하원 |
| 상정 의원 | 해당 없음 |
| 상정 날짜 | 해당 없음 |
| 위원회 | 해당 없음 |
| 통과 정보 | |
| 하원 통과 | 1877년 11월 5일 |
| 하원 통과 투표 | 163–34 |
| 상원 통과 | 1878년 2월 15일 |
| 상원 통과 형태 | 해당 없음 |
| 상원 통과 투표 | 48–21 |
| 하원 동의 | 1878년 2월 21일 |
| 하원 동의 투표 | 통과 |
| 대통령 거부권 정보 | |
| 대통령 | 러더퍼드 B. 헤이스 |
| 거부권 행사일 | 1878년 2월 28일 |
| 거부권 무효화 정보 | |
| 하원 무효화 | 1878년 2월 28일 |
| 하원 무효화 투표 | 196–73 |
| 상원 무효화 | 1878년 2월 28일 |
| 상원 무효화 투표 | 46–19 |
2. 역사적 배경
1873년 공황 이후 5년 반 동안 이어진 불황은 자유 은화 운동을 촉발시켰다. 미주리 주 출신의 민주당 하원의원 리처드 P. 블랜드는 은 생산 업계와 손잡고 금과 은을 모두 통화 기준으로 사용하는 복본위제로의 복귀를 주장했다.[2]
2. 1. 1873년 공황과 장기 불황
1873년 1873년 공황 이후 5년 반 동안 이어진 불황은 자유 은화 옹호론자들(미주리 주 출신의 민주당 리처드 P. 블랜드 하원 의원)이 은 생산 업계와 손잡고 금과 은을 모두 통화 기준으로 사용하는 복본위제로의 복귀를 촉구하게 만들었다.[2] 윌리엄 B. 앨리슨 상원 의원과 함께 그들은 시장 가격으로 은을 구매하고, 금속을 은화로 주조하며, 미국 재무부가 매달 서부 광산에서 200만달러에서 400만달러 사이의 은을 구매하도록 하는 제안에 동의했다.[3] 산업 및 은행에 관심을 가진 대통령 러더퍼드 B. 헤이스는 이 법안에 거부권을 행사했지만, 의회에서 이를 뒤집었다. 그 결과 헤이스 행정부는 매달 제한된 양의 은을 구매했다. 이 법안은 금과 은이 모두 통화를 뒷받침하는 복본위제를 회복하는 데 기여했다. 그러나 금이 은보다 훨씬 더 선호되었고, 이는 금본위제로 가는 길을 열었다.2. 2. 블랜드-앨리슨 법 (1878)
1873년 공황 이후 5년 반 동안 이어진 불황으로 자유 은화 옹호론자들(미주리 주 출신의 민주당 리처드 P. 블랜드 하원 의원)은 은 생산 업계와 손잡고 금과 은을 모두 통화 기준으로 사용하는 복본위제로의 복귀를 촉구했다.[2] 윌리엄 B. 앨리슨 상원 의원(아이오와 주)과 함께 이들은 시장 가격으로 은을 구매하고, 금속을 은화로 주조하며, 미국 재무부가 매달 서부 광산에서 200만달러에서 400만달러 사이의 은을 구매하도록 하는 법안에 합의했다.[3] 산업 및 은행에 우호적이던 대통령 러더퍼드 B. 헤이스는 이 법안에 거부권을 행사했지만, 의회는 이를 무효화했다. 그 결과 헤이스 행정부는 매달 제한된 양의 은을 구매했다. 이 법은 금과 은 모두 통화를 뒷받침하는 복본위제를 회복하는 데는 기여했으나, 금이 은보다 훨씬 더 선호되어 금본위제로 가는 길을 열었다.3. 자유 은화 운동
19세기 말의 자유 은화 운동은 인플레이션적인 통화 정책을 초래했을 은의 무제한 주조를 옹호했다. 1878년의 블랜드-앨리슨 법은 재무부에 "서부 최고의" 광부들로부터 은을 구매하도록 지시했지만, 그로버 클리블랜드 대통령은 1893년에 이 법을 폐지했다.[4] 자유 은화 운동은 끝났지만, 인플레이션과 통화 정책에 대한 논쟁은 오늘날까지 계속되고 있다.
3. 1. 자유 은화 운동의 지지 기반
19세기 말 자유 은화 운동은 은의 무제한 주조를 옹호했는데, 이는 인플레이션적인 통화 정책을 초래했을 것이다. 자유 은화 옹호자들로는 서부의 은광 소유주, 은화 포함이 작물 가격을 인상할 것이라고 믿는 농부들, 그리고 부채를 완화할 것이라고 믿는 채무자들이 포함되었다.[4]3. 2. 1873년 주조법 ("73년의 범죄")
19세기 말 자유 은화 운동은 은의 무제한 주조를 옹호했는데, 이는 인플레이션적인 통화 정책을 초래했을 것이다. 1873년, 의회는 1873년 주조법에 따라 은화를 인가된 주화 목록에서 제거했으며, 반대자들은 이를 '73년의 범죄'라고 불렀다.[4]제4차 주조법은 은보다 금본위제를 인정했다. 은 옹호자들은 이 법을 ''1873년의 범죄''라고 칭했다. 은이 화폐로서의 가치를 잃게 되면서 금은 미국의 유일한 금속 기준이 되었고 기본 기준이 되었다. 네바다와 서부의 다른 지역에서 은이 발견됨에 따라 금 가격은 은 가격보다 더 안정적이었으며, 금 가격과 은 가격의 비율은 1873년 16 대 1에서 1893년에는 거의 30 대 1로 증가했다.[5] 이 문제는 절름발이 양본위제라는 용어로 설명된다.
3. 3. 셔먼 은 구매법 (1890)과 폐지 (1893)
1890년 셔먼 은 구매법은 블랜드-앨리슨 법을 대체하였으나, 1893년 그로버 클리블랜드 대통령에 의해 폐지되었다.[4] 19세기 말 자유 은화 운동은 은의 무제한 주조를 옹호했는데, 이는 인플레이션적인 통화 정책을 초래했을 것이다. 자유 은화 옹호자들로는 서부의 은광 소유주, 은화 포함이 작물 가격을 인상할 것이라고 믿는 농부들, 그리고 부채를 완화할 것이라고 믿는 채무자들이 포함되었다. 1873년 의회는 1873년 주조법에 따라 은화를 인가된 주화 목록에서 제거했는데, 반대자들은 이를 '73년의 범죄'라고 불렀다. 자유 은화 운동은 끝났지만, 인플레이션과 통화 정책에 대한 논쟁은 오늘날까지 계속되고 있다.4. 1873년 주조법
제4차 주조법은 금본위제를 인정하여 은화의 자유 주조를 제한하고 금을 미국의 유일한 금속 기준으로 삼았다. 이로 인해 은 옹호자들은 이 법을 "1873년의 범죄"라고 비판했다. 네바다 등 서부 지역에서 은이 발견되면서 은 가격은 하락했고, 금과 은의 가격 비율은 1873년 16 대 1에서 1893년에는 거의 30 대 1로 벌어졌다.[5] 이는 절름발이 양본위제라는 용어로 설명된다. 서부 광산 주들의 압력에 굴복한 미국 정부는 1878년 블랜드-앨리슨 법을 발효시켰으나, 이 법은 1890년 셔먼 은 구매법으로 대체되었고, 1893년 의회에 의해 폐지되었다.[6]
4. 1. 금본위제 확립
제4차 주조법은 은보다 금본위제를 인정했다. 은을 옹호하는 사람들은 이 법을 ''1873년의 범죄''라고 칭했다. 은이 화폐로서의 가치를 잃게 되면서 금은 미국의 유일한 금속 기준이 되었고 기본 기준이 되었다. 금 가격은 네바다와 서부의 다른 지역에서 은이 발견된 점에 기인하여 은 가격보다 더 안정적이었으며, 금 가격과 은 가격의 비율은 1873년 16 대 1에서 1893년에는 거의 30 대 1로 증가했다.[5] 이 문제는 절름발이 양본위제라는 용어로 설명된다.4. 2. 은 가격 하락과 금-은 비율 변화
제4차 주조법으로 금본위제가 인정되자, 은 옹호자들은 이 법을 '1873년의 범죄'라고 칭했다. 은이 화폐로서의 가치를 잃게 되면서 금은 미국의 유일한 금속 기준이 되었다. 네바다 등 서부 지역에서 은이 발견되면서 은 가격이 하락했고, 금과 은의 가격 비율은 1873년 16 대 1에서 1893년에는 거의 30 대 1로 증가했다.[5] 이 문제는 절름발이 양본위제라는 용어로 설명된다.4. 3. 절름발이 양본위제
제4차 주조법은 금본위제를 인정했다. 은을 옹호하는 사람들은 이 법을 ''1873년의 범죄''라고 칭했다. 은이 화폐로서의 가치를 잃게 되면서 금은 미국의 유일한 금속 기준이 되었고 기본 기준이 되었다. 금 가격은 네바다와 서부의 다른 지역에서 은이 발견된 점에 기인하여 은 가격보다 더 안정적이었으며, 금 가격과 은 가격의 비율은 1873년 16 대 1에서 1893년에는 거의 30 대 1로 증가했다.[5] 이 문제는 '''절름발이 양본위제'''라는 용어로 설명된다.5. 반응 및 경제적 영향
블랜드-앨리슨 법은 서부 광부와 채무자들에게는 은의 무제한 주조를 위한 불충분한 조치로 여겨졌으나, 반대자들은 이 법의 폐지와 금본위제 유지를 주장했다. 헤이스 행정부의 소극적인 은 구매는 법의 효과를 약화시켰다. 이 법은 복본위제의 전환점에 가까웠지만, 금이 여전히 선호되었다.
1860년부터 1871년까지 재무부는 금화와 은화를 통해 복본위제를 확립하려 했으나, 은 공급 과잉으로 가격이 하락했다. 블랜드-앨리슨 법을 포함한 복본위제 폐지와 금본위제 수용은 19세기 후반 통화 안정에 기여했다.
새로운 지폐 공급 제한과 재무부의 통제는 경제 안정을 가능하게 했다. 은의 평가 절하는 지방 정부를 재정적으로 어렵게 만들었지만, 신용 시스템 확장과 대형 은행 설립으로 통화 공급 확대가 필요해졌다.
은화 주조에 우선순위가 주어지면서, 특히 50센트와 25센트 같은 소액 은화는 주조할 은이 거의 없었다. 그 결과, 1892년 바버 주화가 시작될 때까지 이 동전들은 매우 적게 주조되었다. (1879년, 1882년, 1884년에 50센트 동전이 5,000개 미만, 1886년에 25센트 동전이 5,000개 주조되었다.)
5. 1. 블랜드-앨리슨 법에 대한 상반된 반응
서부 광부와 채무자들은 블랜드-앨리슨 법을 은의 무제한 주조를 시행하기 위한 불충분한 조치로 여겼지만, 반대자들은 이 법을 폐지하고 금본위제를 옹호했다. 헤이스 행정부가 요구한 최소한의 은 구매로 인해 블랜드-앨리슨 법의 효과는 약화되었다. 이 법은 복본위제의 전환점과 가까웠지만, 금은 복본위제 표준보다 계속 선호되었다.5. 2. 경제 안정에 미친 영향
블랜드-앨리슨 법을 포함한 복본위제 폐지와 금본위제 수용은 19세기 후반 통화 안정에 기여했다. 새로운 지폐 공급 제한과 재무부의 지폐 발행 통제는 경제 안정을 가능하게 했다. 법 제정 이전에는 은의 평가 절하로 인해 지방 정부들이 재정적 혼란에 빠지기도 했다. 또한 신용 시스템이 확장되고 여러 주에 걸쳐 대형 은행이 설립되면서 통화 공급을 늘릴 필요가 있었다.5. 3. 소액 은화 주조에 미친 영향
은화 주조에 우선순위가 주어지면서, 50센트 동전이나 25센트 동전처럼 액면가가 낮은 은화는 주조할 은이 거의 남지 않았다. 그 결과, 1892년 바버 주화가 나올 때까지 이 동전들은 매우 적게 주조되었다. (1879년, 1882년, 1884년에는 50센트 동전이 5,000개 미만으로 주조되었고, 1886년에는 25센트 동전이 5,000개 주조되었다.)참조
[1]
서적
Rutherford B. Hayes: Warrior and President
1995
[2]
서적
The Greenback Era: A Social and Political History of American Finance, 1865-1879
1964
[3]
웹사이트
Acts, Bills, and Laws, 1878
http://www.u-s-histo[...]
null
[4]
간행물
Our Large Change: The Denominations of the Currency
1918
[5]
서적
History of the American Economy
2010
[6]
서적
Financial History of the United States
2003
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