샤스
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1. 개요
샤스는 1984년 창당된 이스라엘의 정당으로, 세파르딤 유대인의 권익 보호를 목표로 한다. 아슈케나즈 유대인 중심의 아구닷 이스라엘에 대한 반발로 시작되었으며, 전 이스라엘 수석 랍비 오바디아 요세프의 지도 하에 결성되었다. 하레디 유대교 신자를 중심으로 근대 정통 유대교, 전통주의 미즈라히 및 세파르디 유대인 지지자를 확보하고 있으며, 크네세트에서 세파르디와 미즈라히 하레디 유대인 부문을 대표한다. 샤스는 중도 우파 이념을 가지고 있으며, 예루살렘 분할과 서안 지구 유대인 정착촌에 반대한다. 과거 부패 및 극단적 발언으로 논란이 있었으며, 여성 대표성 부족 문제도 제기되었다.
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| 샤스 - [정당]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 명칭 | 샤스 |
| 개요 | |
| 창립 | 1984년 |
| 본부 위치 | 예루살렘 |
| 분리 | 아구닷 이스라엘 |
| 지도자 | 아리예 데리 |
| 정신적 지도자 | 공석 |
| 창립자 | 엘라자르 샤흐 오바디아 요세프 |
| 정치적 위치 | 재정: 중도좌파 사회: 우익 |
| 종교적 성향 | 초정통파 유대교 (세파르디) |
| 관련 이익 집단 | 세파르디 유대인 및 미즈라히 유대인 이익 초정통파 이익 |
| 이념 | 대중주의 사회 보수주의 종교 보수주의 사회 민주주의 종교적 시온주의 |
| 투표 용지 문자 | |
| 색상 | |border=darkgray}} 검은색 금색 감청색 (과거) |
| 웹사이트 | 샤스 공식 웹사이트 |
| 의회 | |
| 의석 (크네세트) | 11 |
| 총 의석 (크네세트) | 120 |
| 최대 의석수 | 17 (1999년) |
| 국제 관계 | |
| 국제 기구 | 세계 시온주의 기구 |
2. 명칭
원래 이 정당은 약자 ש״ת, 즉 "Shat" 또는 "Shas"로 발음되는 ''Shom'rei Torah''("토라의 수호자")로 불렸다. 하지만, 이스라엘 선거법은 기존 정당의 약자에 이미 사용된 문자를 사용하려는 정당이 해당 정당으로부터 먼저 허가를 받아야 한다고 규정하고 있으며, 약자가 אמת인 이스라엘 노동당은 샤스에 ת 사용 허가를 거부했다.[14][15][16] 대신, 이 정당은 ש״ס, 즉 "세파르딤의 수호자"를 의미하는 ''Shomrei S'farad''의 약자인 샤스(Shas)로 명명되었다. 이 이름은 또한 여섯 개의 장(''Shisha S'darim'')으로 구성된 미쉬나와 탈무드를 지칭하는데, 둘 다 종종 같은 약자인 "Shas"로 불린다. 이 정당의 법적 명칭은 "Hit'akhdut ha-S'pharadim ha-Olamit Shom'rei Torah"(התאחדות הספרדים העולמית שומרי תורה)로, "국제 세파르딤 연합, 토라의 수호자"를 의미한다.[31]
샤스는 1984년 제11대 크네세트 선거에서 4석을 획득하며 원내에 진출했다.[13] 1999년 아리에 데리가 부패 혐의로 유죄 판결을 받았음에도 불구하고, 1999년 이스라엘 총선에서 17석을 획득하여 창당 이후 최고의 성적을 거두었다. 그러나 양쪽 투표 시스템 개정으로 인해 2003년 이스라엘 총선에서는 11석으로 의석수가 감소했다.
3. 역사
2006년 이스라엘 총선에서는 신보수주의 경제 정책에 대한 비판적인 캠페인을 통해 1석을 추가로 획득,[19] 에후드 올메르트 이스라엘 정부의 연립 정부에 합류했다. 2009년 이스라엘 총선에서는 11석을 얻어 베냐민 네타냐후 연립 정부에 참여, 4개의 장관직을 맡았다.
2011년 12월 4일, 샤스는 뉴욕 브루클린에 기반을 둔 미국 지부인 '미국 샤스 친구회'를 설립했다.[31]
2013년 이스라엘 총선에서 샤스는 11석을 얻었으나,[20] 야이르 라피드와 나프탈리 베네트 주도의 새 정부 정책에 반대하여 야당으로 남았다.
2014년 12월, 엘리 이샤이는 샤스를 떠나 야하드를 창당했지만, 2015년 이스라엘 총선에서 선거 봉쇄 조항을 넘지 못했다.[22] 같은 해 선거에서 샤스는 7석을 획득했다.[25]
2017년 여론조사에서 샤스는 지지율이 3.25% 선거 봉쇄 조항 아래로 하락하는 위기를 겪기도 했다.[26]
2020년 4월 17일, Al-Monitor는 아리에 데리가 베냐민 네타냐후와 청백당 대표 베니 간츠 간의 연립 협상을 중재하고 있다고 보도했다.[29]
샤스는 창당 이후 대부분의 정부에서 여당으로 참여해 왔다. 2022년 이스라엘 총선 이후 구성된 제6차 네타냐후 내각(제37대 내각)에도 여당으로 합류했다.[45]
3. 1. 창당 배경
아슈케나즈 유대인 중심의 아구닷 이스라엘에서 세파르디계의 대표성이 부족하다는 문제 제기로, 1984년 이스라엘 총선 직전인 1983년에 여러 지역 조직들이 통합되어 샤스(הִתְאַחֲדוּת הַסְּפָרַדִּים הָעוֹלָמִית שׁוֹמְרֵי תּוֹרָה|히타흐두트 하스파라딤 하올라밋 쇼므레이 토라|토라 준수 세계 세파르딕 협회he)가 창당되었다.[13]
전 이스라엘 수석 세파르디 랍비 오바디아 요세프가 당을 이끌었으며, 4인(본인 포함)으로 구성된 토라 현자 위원회를 설립하고 사망할 때까지 당의 정신적 지도자로 활동했다. 오바디아 요세프는 당 창당 과정에서 이스라엘 비하시디즘 하레디 아슈케나즈 유대인 지도자 랍비 엘라자르 샤흐의 전략적 도움과 지도를 받았다.[17] 요세프는 1984년에 유럽 출신 아슈케나즈 유대인이 지배하는 기성 세력에 대항하여 종교 복귀를 목표로 당을 설립했다.[18]
샤스 유권자 모두가 하레디 유대교 신자는 아니다. 상당수는 "진정한 중동" 이스라엘 문화 증진에 뜻을 같이하는 근대 정통 유대교 및 전통주의 미즈라히 및 세파르디 유대인으로, 전통적 시오니즘의 진정한 비유럽화된 유대 문화 부활에 대한 믿음을 공유한다. 그러나 샤스는 여전히 크네세트에서 세파르디와 미즈라히 하레디 유대인 부문을 대표한다. 샤스는 전통적으로 이스라엘 주요 정당 간의 좁은 격차 속에서 크네세트의 권력 균형을 장악하며 때때로 큰 영향력을 행사해 왔다. 키부츠 운동에서 표를 얻는 노동 시온주의 계열 정당(노동당, 메레츠 등)처럼, 샤스는 정통 또는 비정통 미즈라히 및 세파르디 유대인이 거주하는 모샤브에서 지지를 얻는다. 또한 세계 시온주의 기구 가입 이후 웨스트 뱅크 정통 정착민들로부터도 표를 얻고 있다.
3. 2. 주요 활동 및 사건
샤스는 1984년 1984년 이스라엘 총선 전에 창당되었는데,[13] 이는 주로 아슈케나즈 유대인으로 구성된 아구닷 이스라엘에서 세파르딤의 대표성이 부족하다는 것에 대한 항의였다. 원래 이름은 '''토라 준수 세계 세파르딕 협회'''(הִתְאַחֲדוּת הַסְּפָרַדִּים הָעוֹלָמִית שׁוֹמְרֵי תּוֹרָהhe|히타흐두트 하스파라딤 하올라밋 쉼레이 토라)였다. 전 이스라엘 수석 세파르디 랍비 오바디아 요세프의 지도 하에 결성되었으며, 그는 4인(본인 포함) 토라 현자 위원회를 설립했고, 사망할 때까지 당의 정신적 지도자로 남았다. 요세프는 1984년에 종교로의 복귀를 플랫폼으로, 유럽 출신의 아슈케나즈 유대인들이 지배하는 기성 세력에 대항하여 정당을 설립했다.[18]
모든 샤스 유권자가 하레디 유대교인 것은 아니다. 많은 유권자는 근대 정통 유대교와 전통주의 미즈라히 및 세파르디 유대인이며, 이들은 "진정한 중동" 이스라엘 문화의 증진과 일치하여 전통적인 시온주의의 진정한 비유럽화된 유대 문화의 부활에 대한 믿음을 가지고 있다. 샤스는 전통적으로 이스라엘의 대형 정당들 간의 좁은 격차 속에서 크네세트의 권력 균형을 장악함으로써 때때로 과도한 영향력을 행사할 수 있었다.
샤스는 1984년 제11대 크네세트 선거에서 4석을 획득한 후,[13] 아리에 데리가 1999년 부패 혐의로 유죄 판결을 받자, 1999년 이스라엘 총선에서 17석을 얻으며 창당 이후 최고의 성적을 거두었다. 그러나 2003년 이스라엘 총선에서는 11석으로 줄었다.
2006년 이스라엘 총선에서 샤스는 신보수주의 경제 정책을 겨냥한 공격적인 캠페인을 벌인 후 한 석을 더 얻었고,[19] 에후드 올메르트의 이스라엘 정부 연립 정부에 참여했다. 2009년 이스라엘 총선에서 11석을 획득한 후, 베냐민 네타냐후의 연립 정부에 참여하여 4개의 각료직을 보유했다.
2011년 12월 4일, 샤스는 뉴욕 브루클린에 기반을 둔 미국 제휴 단체인 미국 샤스 친구회를 발족했다.[31]
샤스는 2013년 이스라엘 총선에서 11석을 얻었지만,[20] 네타냐후의 새 정부에 대한 노동당 야당의 일원이 되기로 결정했다.
2014년 12월, 엘리 이샤이는 10년 이상 이끌었던 샤스 당을 떠나 야하드를 결성했으나, 2015년 이스라엘 총선에서 선거 문턱을 넘지 못했다.[22] 같은 선거에서 샤스는 7석을 획득했다.[25]
2017년에는 여론 조사에서 샤스가 3.25%의 선거 문턱 아래로 떨어지고 있다는 사실이 나타났다.[26]
2020년 4월 17일, Al-Monitor는 데리가 네타냐후와 청백당 대표 베니 간츠 간의 정치 연립 회담을 중재하고 있다고 보도했다.[29]
샤스는 1984년 창설 이후 대부분의 정권에서 여당으로 활동했다. 2022년 이스라엘 총선 이후 성립한 제6차 네타냐후 내각 (제37대 내각)에서도 여당으로 입각했다.[45]
4. 이념 및 정책
샤스는 "왕관을 이전의 영광으로 되돌리는 것"을 목표로 하며, 이는 세파르딕 유대교의 종교적, 문화적 유산을 보호하고, "이스라엘 세파르딕 인구에 대한 지속적인 경제적, 사회적 차별"을 바로잡는 것을 의미한다.[30] 샤스는 세파르딕 정통파 이스라엘인의 필요에 집중하면서, 자체 정부 지원 종교 교육 시스템인 마아얀 하히누흐 하토라니(MaAyan HaHinuch HaTorani)를 설립했다.[31] 이는 가난한 세파르딕 마을에서 인기를 얻어 당의 대중적 지지를 증가시켰다.[31]
샤스는 이스라엘 사회에서 할라카(유대교 율법)의 영향력 증대를 옹호하며, 비정통 유대교 출신의 세파르딕 및 미즈라히 유대교 유산을 가진 이스라엘인들이 정통 유대교 생활 방식을 채택하도록 장려하는 바알 테슈바 운동에 참여한다.[9] 샤스는 하레디 종교 정당이지만, 좌익 정부에 참여했으며 종교 및 경제 문제 모두에서 종종 타협하려는 의지를 보인다.[9]
샤스는 이스라엘-팔레스타인 분쟁에 대해 초기에는 온건한 정책을 따랐으나,[13] 이후 우익으로 이동하여 서안 지구 내 이스라엘 정착촌 활동 중단을 반대한다.[31] 미국 오바마 행정부의 이스라엘-팔레스타인 평화 프로세스에 회의적이었으며, 예시바와 서안 지구의 유대교 성지에 관한 이스라엘 정착촌의 이익을 지지하기 시작했다. 또한 "통합 예루살렘"을 믿으며 대 예루살렘 계획을 지지한다. 2010년, 샤스는 헌장에 상당한 변화를 가한 후 세계 시온주의 기구에 가입했다.[32]
샤스는 예루살렘을 포함하여 동성애에 대한 모든 형태의 공개적 표현, 특히 게이 프라이드 퍼레이드를 반대한다. 샤스 국회의원 니심 제에브는 동성애자 공동체를 "이스라엘 사회와 유대인들의 자멸을 수행"하고 있으며, 동성애자들을 "조류 인플루엔자만큼 독성이 강한 전염병"이라고 비난했다.[33] 그러나 당은 게이에 대한 모든 형태의 폭력을 규탄한다.[34]
1984년 창설된 샤스는 종교 정당으로, 중도 우파 이념을 가지고 있으며 성지 예루살렘 분할, 서안 지구에서의 유대인 정착촌 동결·해체에 반대한다. 다만, 대 아랍·팔레스타인 정책에 대해서는 강경하지 않지만, 아랍·팔레스타인에 관용적인 것은 아니다. 종교색이 짙은 중동계 유대인·스파라드와 미즈라힘을 지지 기반으로 하며, 이 계층에 많은 저소득·빈곤층을 위해 무료 급식, 보충 수업 등을 포함한 학교 "엘 하마얀"을 개교하였으며, 신학생의 병역 면제 등을 실현해 왔다.
5. 조직
샤스는 1984년 창당 이래 당 대표와 최고 의결기구인 '현자 회의'를 중심으로 운영되는 조직 구조를 갖추고 있다. 당 대표는 당의 전반적인 운영을 책임지며, 현자 회의는 종교적, 정치적 주요 사안에 대한 결정을 내린다.
초대 대표는 니심 제에브가 맡았으며, 이후 이츠하크 페레츠, 아리에 데리, 엘리 이샤이 등이 대표직을 역임했다. 2012년부터 2013년까지는 아리에 데리, 엘리 이샤이, 아리엘 아티아스 3인의 공동 지도 체제를 갖추기도 했다. 2013년부터는 아리에 데리가 다시 대표직을 맡고 있다.
오바디아 요세프는 1982년부터 2013년 사망할 때까지 현자 회의의 지도 랍비를 맡았으며, 이후 샬롬 코헨이 2022년 사망할 때까지 지도 랍비를 역임했다.
5. 1. 지도부
- -
70x45px 아리에 데리, 엘리 이샤이, 아리엘 아티아스의 공동 지도 체제 2012년 2013년 -- 아리에 데리 2013년 재임 중 
샬롬 코헨 2013년 2022년
