안토니스 사마라스
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1. 개요
안토니스 사마라스는 그리스의 정치인으로, 1951년 아테네에서 태어났다. 그는 경제학을 전공하고 하버드 대학교에서 경영학 석사 학위를 받은 후, 1977년부터 메시니아 지역구 국회의원으로 활동했다. 사마라스는 재무부, 외무부, 문화부 장관을 역임했으며, 2009년에는 신민주당 대표가 되었다. 2012년 6월 총선에서 신민주당이 승리한 후, 그는 범헬레닉 사회주의 운동, 민주좌파와 연립 정부를 구성하여 그리스 총리로 취임했다. 총리 재임 기간 동안 긴축 정책을 추진했으나, 2015년 총선에서 시리자가 승리하면서 퇴임했다. 2023년에는 LGBTQI+ 커뮤니티에 대한 혐오 발언으로 논란을 일으켰으며, 2024년에는 신민주당에서 제명되었다.
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| 안토니스 사마라스 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 로마자 표기 | Andónis Samarás |
| 출생일 | 1951년 5월 23일 |
| 출생지 | 그리스 아테네 |
| 배우자 | 게오르기아 크레티코스 (1990년 결혼) |
| 자녀 | 2명 |
| 학력 | 애머스트 칼리지 (문학사) |
| 친척 | 엠마누일 베나키스 (고조부) |
| 정치 경력 | |
| 소속 정당 | 신민주주의당 (1977년–1992년, 2004년–2024년) |
| 주요 직책 | |
| 재임 기간 | 2012년 6월 20일 – 2015년 1월 26일 |
| 대통령 | 카롤로스 파풀리아스 |
| 부총리 | 에방겔로스 베니젤로스 |
| 이전 | 파나기오티스 피크라메노스 |
| 다음 | 알렉시스 치프라스 |
| 재임 기간 (1) | 2015년 1월 26일 – 2015년 7월 5일 |
| 총리 (1) | 알렉시스 치프라스 |
| 이전 (1) | 알렉시스 치프라스 |
| 다음 (1) | 방겔리스 메이마라키스 |
| 재임 기간 (2) | 2009년 11월 30일 – 2012년 6월 20일 |
| 총리 (2) | 요르요스 안드레아스 파판드레우, 루카스 파파데모스, 파나기오티스 피크라메노스 |
| 이전 (2) | 코스타스 카라만리스 |
| 다음 (2) | 알렉시스 치프라스 |
| 재임 기간 (3) | 2009년 11월 30일 – 2015년 7월 5일 |
| 이전 (3) | 코스타스 카라만리스 |
| 다음 (3) | 방겔리스 메이마라키스 |
| 재임 기간 (4) | 2009년 1월 8일 – 2009년 10월 6일 |
| 총리 (4) | 코스타스 카라만리스 |
| 이전 (4) | 미할리스 리아피스 |
| 다음 (4) | 파블로스 게롤라노스 (문화관광부) |
| 재임 기간 (5) | 1989년 11월 23일 – 1990년 2월 16일 |
| 총리 (5) | 크세노폰 졸로타스, 콘스탄티노스 미초타키스 |
| 이전 (5) | 요르요스 파풀리아스 |
| 다음 (5) | 콘스탄티노스 미초타키스 |
| 재임 기간 (6) | 1989년 7월 2일 – 1989년 10월 12일 |
| 총리 (6) | 차니스 차네타키스 |
| 이전 (6) | 디미트리스 초볼라스 |
| 다음 (6) | 요르요스 아가피토스 |
| 임기 시작 (1) | 2007년 9월 16일 |
| 선거구 (1) | 메시니아 |
| 임기 시작 (2) | 1977년 11월 20일 |
| 임기 종료 (2) | 1996년 8월 24일 |
| 선거구 (2) | 메시니아 |
| 임기 시작 (3) | 2004년 7월 20일 |
| 임기 종료 (3) | 2007년 9월 25일 |
| 선거구 (3) | 그리스 |
2. 생애 및 교육
(내용 없음)
2. 1. 개인사
1951년 5월 23일 아테네에서 태어났다. 아버지는 심장학 교수인 콘스탄티노스 사마라스 박사이고, 어머니 레나(결혼 전 성 자나스)는 작가 페넬로페 델타의 외손녀이다. 형제인 알렉산더는 건축가이다. 부친 쪽 삼촌인 조지 사마라스는 1950년대와 1960년대에 메시니아 지역의 국회의원을 오랫동안 역임했다.아테네의 유력 가문에서 성장했으며, 그의 외증조부 스테파노스 델타와 외증조부의 장인인 Emmanouil Benakis|엠마누일 베나키스영어가 설립한 아테네 칼리지를 다녔다. 젊은 시절 테니스를 즐겨 17세에는 그리스 십대 테니스 선수권 대회에서 우승하기도 했다.[3] 이후 미국으로 유학하여 1974년 애머스트 칼리지에서 경제학 학사 학위를 받았고, 1976년 하버드 대학교에서 경영학 석사 (MBA) 학위를 취득했다.[4]
애머스트 칼리지 재학 시절, 훗날 총리가 되는 게오르기오스 파판드레우와 기숙사 룸메이트였으나, 이후 정치적으로는 격렬한 경쟁 관계가 되었다.[5] 그는 결혼하여 딸과 아들을 두고 있다.
3. 정치 경력
사마라스는 1977년 메시니아 선거구에서 그리스 의회 의원으로 처음 당선되며 정치 경력을 시작했다. 1989년 그리스 재무부 장관을 거쳐, 콘스탄티노스 미초타키스 정부(1990–1993)에서 그리스 외무부 장관으로 활동했다. 외무부 장관 시절 마케도니아 명칭 분쟁 관련 입장 차이로 1992년 해임되었다.
해임 후 사마라스는 신민주주의당을 탈당하여 우익 성향의 정당 정치적 봄( Πολιτική Άνοιξη|폴리티키 아닉시el)을 창당했다. 이로 인해 1993년 미초타키스 정부가 붕괴되는 데 영향을 미쳤다. 정치적 봄은 창당 초기 일정 수준의 성공을 거두었으나, 이후 선거에서는 부진하여 세력이 약화되었다.
결국 사마라스는 2004년 그리스 총선을 앞두고 정치적 봄을 해산하고 신민주주의당으로 복당했다. 복당 후 2004년 유럽 의회 선거에서 유럽 의회 의원(MEP)으로 선출되었고, 2007년 그리스 총선에서는 다시 그리스 의회 의원으로 당선되었다. 2009년 1월에는 문화부 장관으로 임명되어 새로운 아크로폴리스 박물관 개관을 주재했다.
신민주주의당이 2009년 그리스 총선에서 패배한 후 코스타스 카라만리스 당 대표가 사임하자, 사마라스는 후임 대표 선거에 출마하여 2009년 11월 신민주주의당의 새로운 대표로 선출되었다. 그는 그리스 국가 부채 위기 국면에서 당시 게오르기오스 파판드레우 총리의 정책에 반대했으며, 이후 파판드레우 총리의 사임과 루카스 파파데모스가 이끄는 과도 연립 정부 구성 과정에 참여했다.
3. 1. 마케도니아 명칭 분쟁
1989년 그리스 재무부 장관이 되었고, 이후 콘스탄티노스 미초타키스 총리가 이끄는 신민주주의당 정부(1990–1993)에서 그리스 외무부 장관으로 임명되었다. 외무부 장관 재직 시절, 마케도니아 명칭 분쟁에서 강경한 입장을 취하며 논쟁을 주도했다.1992년 4월 13일, 대통령 주재 하에 열린 그리스 정치 지도자 회의에서 사마라스는 마케도니아 명칭 문제 해결을 위한 자신의 조건을 제시했지만, 이는 당시 콘스탄티노스 카라만리스 대통령과 콘스탄티노스 미초타키스 총리 모두에게 받아들여지지 않았다. 결국 이 문제에 대한 이견으로 사마라스는 외무부 장관직에서 해임되었다.
외무부 장관 사임 후, 사마라스는 신민주주의당보다 더 우익적인 성향의 정당인 정치적 봄(Πολιτική Άνοιξη|폴리티키 아닉시el, Political Spring영어)을 창당했다. 이 과정에서 신민주주의당 소속 국회의원 한 명이 사마라스의 신당으로 이적하면서, 미초타키스 정부는 의회 과반수를 잃고 1993년 정권을 상실하는 결과를 맞았다.
3. 2. 정치적 봄 창당
1989년 콘스탄티노스 미초타키스 정권 하에서 외무부 장관을 맡았으나, 마케도니아 명칭 분쟁에서 강경한 입장을 고수하다가 1992년 장관직에서 물러났다. 이후 그는 기존 신민주당보다 더 우익적인 성향을 표방하며 자신의 정당인 정치적 봄( Πολιτική Άνοιξη|폴리티키 아닉시el)을 창당했다. 신민주당 소속 국회의원 한 명이 정치적 봄으로 당적을 옮기면서, 미초타키스 정부는 과반수를 잃고 1993년 붕괴되었다.정치적 봄은 창당 초기 일정 수준의 성공을 거두었다.
그러나 정치적 봄의 상승세는 오래가지 못했다. 1996년 그리스 총선에서는 2.94%를 득표하는 데 그쳐, 의회 진출에 필요한 최소 득표율인 3%의 문턱을 넘지 못하고 원외 정당으로 전락했다. 1999년 유럽 의회 선거에서도 2.3%의 득표율에 머물러 유럽 의회 의석 확보에 실패했다.
결국 정치적 봄은 2000년 그리스 총선에 후보를 내지 않았으며, 사마라스는 공개적으로 신민주당 지지를 선언했다. 2004년 그리스 총선을 앞두고는 당을 공식적으로 해산하고 친정인 신민주당으로 복당했다. 복당 후 치러진 2004년 유럽 의회 선거에서 유럽 의회 의원(MEP)으로 당선되었다.
3. 3. 신민주주의당 복귀
정치적 봄은 2000년 그리스 총선에 참여하지 않았고, 사마라스는 공개적으로 신민주주의당을 지지했다. 2004년 그리스 총선을 앞두고 사마라스는 자신이 창당했던 정치적 봄을 해산하고 신민주주의당에 다시 합류했으며, 2004년 유럽 의회 선거에서 유럽 의회 의원 (MEP)으로 선출되었다.2007년 그리스 총선에서는 메시니아 지역구의 그리스 의회 의원으로 선출되어 유럽 의회 의원직을 사임했다. 그의 유럽 의회 의원직은 마르가리티스 시나스가 승계했다. 2009년 1월, 내각 개편을 통해 문화체육부 장관으로 임명되었다. 장관 재임 중이던 2009년 7월에는 새로운 아크로폴리스 박물관 개관을 주재했다. 2009년 총선에서도 메시니아 지역구에서 재선되었다.
신민주주의당이 2009년 그리스 총선에서 큰 패배를 겪자, 코스타스 카라만리스 당 대표가 사임하면서 2009년 신민주당 대표 선거가 치러지게 되었다. 사마라스는 이 선거에 출마했다. 초기 여론 조사에서는 전 외무 장관이자 전 아테네 시장이었던 도라 바코야니와 치열한 경쟁을 벌일 것으로 예상되었다.[7] 얼마 지나지 않아, 또 다른 당 대표 후보였던 전 장관 디미트리스 아브라모풀로스가 후보직에서 사퇴하고 사마라스 지지를 선언했다. 이전과는 달리, 이번 선거에서는 특별 당대회가 아닌 전국 당원 투표를 통해 새로운 대표를 선출하기로 결정되었다. 이후 여론 조사에서 사마라스의 지지율이 급격히 상승하며 유력한 당선 후보로 부상했다.
3. 4. 신민주주의당 대표
과거 콘스탄티노스 미초타키스 정권에서 외무부 장관을 지냈으나, 마케도니아 명칭 분쟁에서 강경 노선을 주장하다 1992년 장관직을 사임하고 신민주주의당을 탈당하여 우익 성향의 정당 '정치적 봄'(Πολιτική Άνοιξηel)을 창당했다. 이로 인해 신민주주의당은 1993년 정권을 잃기도 했다. '정치적 봄'은 1990년대 중반까지 일정 지지세를 확보했으나 이후 쇠퇴했고, 사마라스는 2000년 그리스 총선에 참여하지 않고 공개적으로 신민주주의당을 지지했다.
2004년 그리스 총선 전에 사마라스는 '정치적 봄'을 해산하고 신민주주의당에 복당했으며, 2004년 유럽 의회 선거에서 유럽 의회 의원(MEP)으로 선출되었다. 2007년 그리스 총선에서는 메시니아 지역구의 그리스 의회 의원으로 선출되어 유럽 의회 의원직을 사임했다. 그의 유럽 의회 의원직은 마르가리티스 시나스가 승계했다. 2009년 1월 내각 개편 때는 문화부 장관으로 임명되어, 같은 해 7월 새로운 아크로폴리스 박물관 개관을 주재했다. 2009년 총선에서도 메시니아 지역구에서 재선되었다.
신민주주의당이 2009년 그리스 총선에서 참패하자 코스타스 카라만리스 대표가 사임했고, 사마라스는 후임 대표 선거에 출마했다. 초기에는 전 외무부 장관이자 전 아테네 시장인 도라 바코야니와 치열한 경쟁을 벌였으나[7][44], 또 다른 후보였던 디미트리스 아브라모풀로스가 사퇴하며 사마라스 지지를 선언했다. 당원 직접 투표 방식으로 치러진 선거에서 사마라스는 지지율을 끌어올려 유력 후보로 부상했다.
2009년 11월 30일 새벽, 사마라스는 신민주주의당의 새로운 대표로 선출되었다.[8][45] 경쟁자였던 바코야니는 사마라스의 승리가 확실해지자 패배를 인정하고 축하 인사를 전했다. 사마라스는 당선 수락 연설에서 당의 이념적, 조직적 개혁을 통해 지지세를 회복하겠다고 약속했다. 그는 대표 취임 후, 당론을 어기고 유럽 연합-국제 통화 기금(IMF) 구제 금융 조건인 긴축 조치에 찬성표를 던진 바코야니를 2010년 5월 당에서 제명했다.
게오르기오스 파판드레우 총리가 이끄는 범그리스 사회주의 운동(PASOK) 정부가 그리스 국가 부채 위기 속에서 유로존 구제 금융 수용 여부를 묻는 국민 투표 계획을 발표하자 국내외적으로 큰 반발이 일었고, 결국 파판드레우 총리는 2011년 11월 3일 계획을 철회했다. 이후 파판드레우 정부는 의회 신임 투표에서 간신히 승리했지만, 사마라스는 즉각적인 조기 총선을 요구했다. 11월 6일, 파판드레우 총리가 야당 지도자들과 임시 국민 통합 정부 구성을 논의했으나, 사마라스는 파판드레우의 사임과 2012년 2월 총선 실시를 조건으로 내걸었다.
며칠간의 협상 끝에 신민주주의당과 PASOK, 그리고 인기 정통 연합은 유럽 중앙 은행 부총재 출신인 루카스 파파데모스를 총리로 하는 과도 연립 정부를 구성하기로 합의했다. 11월 10일 파판드레우 총리가 공식 사임했고, 다음 날인 11월 11일 파파데모스 내각이 출범했다. 사마라스와 파판드레우는 애머스트 칼리지 재학 시절 기숙사 룸메이트였으나, 그리스 정치 무대에서는 주요 정적이 되었다.[46]
4. 그리스 총리 (2012-2015)
2012년 6월 그리스 총선거에서 신민주당이 다시 제1당이 되면서, 안토니스 사마라스는 범헬레닉 사회주의 운동 (PASOK) 및 민주좌파 (DIMAR)와 연립 정부를 구성하여 2012년 6월 20일 그리스의 총리로 취임했다.[11][38] 그의 임기는 그리스 국가 부채 위기가 심화되던 시기로, 정부 예산 적자 감축과 경제 구조 개혁을 목표로 하는 강도 높은 긴축 정책을 추진했다.[18][19][20]
사마라스 정부는 공무원 감축, 세금 제도 개편 등의 조치를 시행하며 재정 건전화를 시도했고, 2013년 예산 흑자 달성 및 2014년 국제 채권 시장 복귀와 같은 일부 경제적 성과를 거두기도 했다.[21][22][23][24] 그러나 이러한 긴축 정책은 국민들의 큰 반발을 샀으며, 2013년에는 국영 방송사 폐쇄 결정에 반발한 민주좌파가 연정에서 탈퇴하는 등 정치적 불안정성이 지속되었다.[14]
결국 2014년 말 그리스 대통령 선출 실패로 의회가 해산되었고, 2015년 1월 조기 총선에서 긴축 반대를 내세운 시리자에게 패배하여 총리직에서 물러났다. 이후 2015년 그리스 구제 금융 국민 투표에서 정부의 구제금융안이 부결되자, '찬성' 입장을 지지했던 사마라스는 2015년 7월 5일 신민주당 대표직에서도 사임했다.[28]
4. 1. 2012년 6월 총선과 연립 정부 구성
2012년 5월 그리스 총선거에서 신민주당이 헬레닉 의회에서 제1당이 되었으나, 그리스 대통령 카롤로스 파풀리아스의 요청에도 불구하고 사마라스는 정부 구성에 실패했다.[9][36] 제2당인 시리자의 알렉시스 치프라스 대표와 범헬레닉 사회주의 운동 (PASOK) 역시 정부 구성에 실패하면서[10][37], 결국 파나기오티스 피크라메노스 전 국가평의회 의장을 수반으로 하는 임시 정부가 들어섰고 새로운 총선이 결정되었다.
2012년 6월 그리스 총선거에서 신민주당은 5월 선거(108석)보다 많은 129석을 확보하며 다시 제1당이 되었다. 2012년 6월 20일, 사마라스는 에반겔로스 베니젤로스가 이끄는 PASOK 및 민주좌파 (DIMAR)와 연립 정부 구성에 성공하여 총리로 취임했다.[11][38] 새 정부는 초기 28석의 과반수를 확보했으나(이후 18석으로 감소)[12], PASOK와 민주좌파는 각료를 직접 파견하는 대신 당 관계자나 독립적인 기술 관료를 참여시키는 제한적인 역할(내각 외 협력)을 택했다.[13][39] 야당은 시리자, 독립 그리스인 (ANEL), 황금 새벽 (XA), 그리스 공산당 (KKE)으로 구성되었다. 그러나 사마라스는 취임 직후 망막 박리 수술로 입원하고[40], 재무장관으로 지명된 Vassilis Rapanos|바실리스 라파노스eng가 건강 문제로 취임하지 못하는 등[41][42][43] 불안한 출발을 보였다.
2013년 6월 21일, 민주좌파는 국영 방송사 헬레닉 방송 공사 (ERT) 폐쇄 결정에 항의하며 연립 정부에서 탈퇴했다. 사마라스는 신민주당과 PASOK 소속 의원 153명으로 간신히 과반수를 유지했으며[14], 두 정당은 PASOK의 역할을 대폭 강화하는 방향으로 내각을 개편했다.[15][16] 2014년 유럽 의회 선거 이후 추가적인 내각 개편이 이루어졌다.[17]
사마라스 정부는 예산 적자를 줄이고 경제 경쟁력을 높이기 위해 일련의 개혁과 긴축 조치를 시행했다. 2013년에는 고등학교 교사, 학교 경비원, 시립 경찰 등 공무원 15,000명을 해고하는 법안을 통과시켰고, 동시에 식당의 부가가치세(VAT)를 23%에서 13%로 인하했다.[18] 또한 단일 재산세 도입과 주택 경매를 허용하는 법안도 통과시켰다.[19] 행정 개혁 및 전자 정부부 장관 키리아코스 미초타키스는 공공 부문 평가를 통해 잉여 인력을 파악하는 작업을 진행했다.[20]
이러한 정책 시행 중 그리스는 2013년 정부 예산 흑자를 기록했고, 2014년 4월에는 5년 만기 국채 30억유로 상당을 4.95% 수익률로 발행하며 4년 만에 국제 채권 시장에 복귀했다.[21] 국제 신용평가사 피치는 그리스의 신용 등급을 B-에서 B로 상향 조정했다.[22] 그리스 경제는 6년간의 침체 끝에 2014년 2분기 성장세로 돌아섰고[23][24], 3분기에는 유로존에서 가장 빠른 성장률을 기록했다. 관광 산업도 호조를 보여 2013년 1,793만 명 이상(전년 대비 10% 증가), 2014년에는 2,200만 명 이상의 관광객이 그리스를 방문했다.[25] 한편, 보건부 장관 아도니스 게오르기아디스는 약 3.4억유로의 예산을 투입하여 200만 명 이상의 무보험 시민에게 무료 의약품 보장을 제공하는 정책을 시행했다.[26][27]
2014년 12월 9일, 사마라스는 그리스 대통령 후보로 신민주당 소속의 스타브로스 디마스를 지명했으나, 디마스는 세 차례의 의회 투표에서 과반수 득표에 실패했다. 그리스 헌법에 따라 조기 총선이 결정되어 2015년 1월 그리스 총선거가 2015년 1월 25일에 실시되었고, 이 선거에서 시리자가 승리했다. 알렉시스 치프라스가 사마라스의 뒤를 이어 총리가 되었으며, 사마라스는 2015년 그리스 구제 금융 국민 투표에서 압도적인 '반대' 결과가 나온 후(사마라스와 신민주당은 '찬성'을 지지했었다), 2015년 7월 5일 신민주당 대표직에서 사임하고 반겔리스 메이마라키스를 임시 대표로 지명했다.[28]
4. 2. 경제 정책 및 긴축
2012년 6월 그리스 총선거에서 신민주당이 승리한 후, 사마라스는 범헬레닉 사회주의 운동 (PASOK) 및 민주좌파 (DIMAR)와 연립 정부를 구성하여 총리가 되었다.[11] 이 정부는 그리스 국가 부채 위기 속에서 출범했으며, 사마라스는 정부 예산 적자를 줄이고 그리스 경제의 경쟁력을 높이기 위한 일련의 개혁 및 긴축 조치를 시행했다.
주요 경제 정책 및 긴축 조치는 다음과 같다:
- 2013년, 고등학교 교사, 학교 경비원, 시립 경찰을 포함한 공무원 15,000명 해고를 승인하는 개혁 법안 통과.[18] 이는 공공 부문 축소를 통한 재정 건전화 시도였으나, 사회적 반발을 사기도 했다.
- 식당 부가가치세(VAT)를 23%에서 13%로 인하하여 내수 진작을 시도했다.[18]
- 단일 재산세 도입 및 주택 경매를 허용하는 법안을 통과시켰다.[19] 이는 세수 확보를 위한 조치였으나, 재산 압류에 대한 우려를 낳았다.
- 당시 행정 개혁 및 전자 정부부 장관이었던 키리아코스 미초타키스는 잉여 인력 감축을 목표로 공공 부문에 대한 평가 절차를 시행했다.[20]
이러한 긴축 정책과 개혁은 일부 경제 지표 개선으로 이어졌다. 그리스는 2013년에 정부 예산 흑자를 기록했으며, 2014년 4월에는 5년 만기 국채를 30억유로 규모로 성공적으로 발행하며 글로벌 채권 시장에 복귀했다.[21] 국제 신용평가사 피치는 그리스의 신용 등급을 B−에서 B로 상향 조정했다.[22] 2014년 2분기에는 6년간의 경기 침체에서 벗어나 경제 성장을 기록했고,[23][24] 3분기에는 유로존에서 가장 빠르게 성장하는 경제가 되었다. 관광 산업도 호조를 보여 2013년 1,793만 명 이상, 2014년에는 2,200만 명 이상의 관광객이 그리스를 방문했다.[25]
사회 정책 측면에서는, 당시 보건부 장관 아도니스 게오르기아디스 주도로 약 3.4억유로의 예산을 투입하여 200만 명 이상의 무보험 시민에게 무료 의약품 보장을 제공하는 조치가 시행되었다.[26][27]
그러나 긴축 정책에 대한 국민적 불만과 정치적 불안정은 계속되었다. 2013년 6월, 국영 방송사 헬레닉 방송 공사 (ERT) 폐쇄 결정에 항의하며 민주좌파가 연정에서 탈퇴했다.[14] 이후 신민주당과 PASOK만으로 연정을 유지했으나 과반수는 불안정했다. 결국 2014년 12월, 대통령 선출에 실패하면서 그리스 헌법에 따라 의회가 해산되고 2015년 1월 그리스 총선거가 실시되었다. 이 선거에서 긴축 반대를 내세운 시리자가 승리하면서 사마라스 정부는 막을 내렸다. 사마라스는 이후 2015년 그리스 구제 금융 국민 투표에서 '반대' 결과가 나온 직후인 2015년 7월 5일, 신민주당 대표직에서 사임했다.[28]
4. 3. 의료 정책
사마라스 정부 시기, 보건부 장관 아도니스 게오르기아디스는 의료 서비스 관련 정책을 추진했다. 이 정책의 일환으로 200만 명 이상의 무보험 시민에게 완전 무료 의약품 보장을 제공했으며,[26][27] 그 비용은 3.4억유로으로 책정되었다.[26][27]4. 4. 정치적 갈등과 퇴진
2012년 5월 그리스 총선거에서 신민주당이 헬레닉 의회에서 가장 큰 정당이 되자, 사마라스는 그리스 대통령 카롤로스 파풀리아스의 요청에 따라 정부 구성을 시도했다.[9] 그러나 다른 정당들과의 협상 하루 만에 사마라스는 정부 구성 권한을 포기한다고 공식 발표했다. 그 임무는 두 번째로 큰 정당인 시리자의 지도자 알렉시스 치프라스에게 넘어갔지만, 그 역시 정부를 구성할 수 없었다.[10] 범헬레닉 사회주의 운동 (PASOK) 또한 정부 구성을 위한 성공적인 합의를 이끌어내지 못하자, 그리스 대통령과의 긴급 회담 끝에 새로운 선거를 소집하기로 결정되었고, 국가평의회의 전 의장 파나기오티스 피크라메노스가 기술 관료로 구성된 임시 정부의 그리스 총리로 임명되었다.
유권자들은 다시 2012년 6월 그리스 총선거에서 투표했다. 신민주당은 5월 선거(108석)보다 많은 129석을 확보하며 1위를 차지했다. 2012년 6월 20일, 사마라스는 PASOK (당시 전 재무장관 에반겔로스 베니젤로스가 이끌고 있었음) 및 민주좌파 (DIMAR)와 성공적으로 연립 정부를 구성했다.[11] 새 정부는 28석의 과반수를 확보했으나 (나중에 18석으로 감소),[12] 시리자, 독립 그리스인 (ANEL), 황금 새벽 (XA) 및 그리스 공산당 (KKE)이 야당을 구성했다. PASOK와 DIMAR는 사마라스 내각에 직접 참여하는 대신, 당 관계자와 독립적인 기술 관료를 통해 제한적으로 참여하기로 했다.[13] 사마라스는 취임 직후인 6월 23일 망막 박리 수술을 받기 위해 입원했고[40], 재무 장관으로 지명된 바실리스 라파노스(Vassilis Rapanos)는 취임 선서 직전에 건강 문제로 입원하여[41][42] 6월 25일 정식 취임을 포기하는 등[43], 정권 출범 초기부터 어려움을 겪었다. 이로 인해 총리와 재무 장관 모두 6월 28, 29일에 열리는 유럽 연합 정상 회의에 불참하게 되었다.
민주좌파는 2013년 6월 21일, 국영 방송사인 헬레닉 방송 공사 (ERT)의 폐쇄에 항의하며 연립 정부를 탈퇴했고, 사마라스는 153명의 신민주당과 PASOK 국회의원을 합쳐 간신히 과반수를 유지했다.[14] 두 정당은 새로운 연립 정부에서 PASOK의 역할을 대폭 확대하는 내각 개편을 협상했다.[15][16] 추가적인 개편은 2014년 유럽 의회 선거 이후에 이루어졌다.[17]
사마라스 정부는 예산 적자를 줄이고 그리스 경제의 경쟁력을 높이기 위해 일련의 개혁 및 긴축 조치를 시행했다. 2013년에는 고등학교 교사, 학교 경비원, 시립 경찰을 포함하여 15,000명의 공무원을 해고하는 개혁 법안을 통과시켰다. 동시에, 식당의 부가가치세 (VAT)를 23%에서 13%로 인하했다.[18] 또한 단일 재산세와 주택 경매를 시행하는 법안을 통과시켰다.[19] 행정 개혁 및 전자 정부부 장관 키리아코스 미초타키스는 잉여 인력을 파악하기 위해 공공 부문에 대한 평가 절차를 시행했다.[20]
이러한 정책의 결과로 그리스는 2013년에 정부 예산 흑자를 기록했다. 2014년 4월, 그리스는 5년 만기 국채를 4.95% 수익률로 30억유로 규모로 성공적으로 발행하며 4년 만에 국제 채권 시장에 복귀했다.[21] 그리스의 신용 등급은 피치에 의해 B−에서 B로 상향 조정되었다.[22] 그리스는 2014년 2분기에 6년의 경제 침체 이후 성장으로 돌아섰고,[23][24] 3분기에는 유로존에서 가장 빠르게 성장하는 경제였다. 관광 산업도 성장하여, 2013년에는 1,793만 명 이상의 관광객을 유치했고, 2014년에는 2,200만 명 이상의 관광객이 그리스를 방문했다.[25] 의료 서비스 분야에서는 보건부 장관 아도니스 게오르기아디스가 200만 명 이상의 무보험 시민에게 전면적인 무료 의약품 지원을 제공했으며,[26][27] 이에 드는 비용은 3.4억유로로 추산되었다.
그러나 2014년 12월 9일, 사마라스가 그리스 대통령 후보로 지명한 신민주당 소속 스타브로스 디마스는 세 차례의 의회 투표에서 과반수 득표에 실패했다. 그리스 헌법 규정에 따라 2015년 1월 25일에 조기 총선거(2015년 1월 그리스 총선거)가 실시되었고, 긴축 정책에 반대하는 시리자가 승리했다. 알렉시스 치프라스가 사마라스의 뒤를 이어 총리가 되었다. 사마라스는 2015년 그리스 구제 금융 국민 투표에서 압도적인 '반대'(긴축 반대) 결과가 나온 후인 2015년 7월 5일, 신민주당 대표직에서 사임했고 반겔리스 메이마라키스가 임시 대표로 임명되었다.[28] 사마라스와 신민주당은 국민 투표에서 '찬성'(긴축 찬성) 입장을 지지했었다.
5. 총리 퇴임 이후
2023년, 사마라스는 LGBTQI+ 커뮤니티에 반대하는 논란이 많은 발언을 하며 LGBTQI+ 권리가 유럽에 설 자리가 없다고 주장했다. 그는 또한 성 정체성에 이의를 제기하며 오직 생물학적 성별만이 존재한다고 주장했고, 이주민들에 대한 혐오 발언을 통해 "그들이 유럽을 찢어발기고 있다"고 말했다. 이러한 발언은 대중의 반발을 샀으나, 아키스 스케르초스 국무장관은 그를 비난하는 대신 전 총리로서 표현의 자유가 있다고 언급했다.[29][30][31]
2024년 11월 16일, 사마라스는 신민주당에서 제명되었다. 이는 신문 ''토 비마''와의 인터뷰에서 외무장관 요르고스 게라페트리티스와 터키와의 협상 처리 방식, 그리고 키리아코스 미초타키스 정부의 이전 문제 처리 방식을 비판했기 때문이다.[32] 이에 대해 사마라스는 미초타키스를 "오만함과 기력 상실"이라고 비난하며 자신을 제명한 것을 비판했다. 그는 "아무도 내 양심을 희생하도록 강요할 수 없다"고 말하며, 총리가 신민주당 지지층과 단절되었다고 주장했고 "우리 모두의 심판자는 국민과 역사일 것이다"라고 덧붙였다.[33]
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