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에스토니아 중도당

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목차

1. 개요

에스토니아 중도당은 1991년 창당된 에스토니아의 정당이다. 사회자유주의 또는 좌파 보수주의 성향을 띠며, 사회시장경제를 지향한다. 1990년대부터 주요 선거에서 두각을 나타냈으며, 여러 차례 연립 정부에 참여했다. 2016년 위리 라타스가 당 대표가 되었고, 2019년 총선 이후에는 보수 정당들과 연정을 구성하기도 했다. 2023년 미하일 콜바르트가 당 대표로 선출되었으며, 2024년에는 유럽 자유민주동맹에서 탈퇴했다.

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에스토니아 중도당
기본 정보
에스토니아 중도당 로고
에스토니아 중도당 로고
정당 이름에스토니아 중도당
원어 이름Eesti Keskerakond
창립일1991년 10월 12일
창립자에드가르 사비사르
분리에스토니아 인민전선
기관지케스크내달
청년 조직에스토니아 중도당 청년
본부탈린 나르바 31-M1
웹사이트에스토니아 중도당 공식 웹사이트
당 색상초록
회원 수12,308명
회원 수 기준 년도2024년
지도부
대표미하일 쾨르바르트
이념
정치 성향중도주의
이념대중주의
보수주의
사회적 시장경제
스펙트럼중도 ~ 중도좌파
의회
리기코구 의석7석 / 101석
지방 자치체 의석247석 / 1717석
유럽 의회 의석2석 / 7석
국제 관계
유럽 의회 그룹리뉴 유럽
유럽 보수와 개혁
기타
유럽 정당유럽 자유민주동맹당
국제 조직자유주의 인터내셔널

2. 역사

에스토니아 중도당은 1991년 에스토니아 독립 회복 과정에서 에스토니아 인민전선을 기반으로 창당되었다.

1995년 총선에서 14.2%의 득표율로 16석을 얻어 제3당이 되었고, 연립정부에 참여하여 에드가르 사비사르가 내무부 장관을 맡았다. 그러나 사비사르가 다른 정치인들과의 대화를 몰래 녹음한 "테이프 스캔들"에 연루되면서 당은 야당으로 밀려났다. 1999년 총선에서는 누진적 소득세 도입을 주요 공약으로 내세워 23.4%의 득표율로 28석을 확보하며 제1당이 되었다.

2001년에는 자유주의 인터내셔널 가입을 신청했으나, 사비사르의 행적이 "항상 자유주의 원칙에 부합하는 것은 아니다"라는 이유로 거절당했다. 2002년에는 에스토니아 개혁당과 연립정부를 구성하여 8개의 장관직을 차지했지만, 2003년 총선에서 28석을 얻고도 야당으로 남았다.

2003년 당대회에서 대다수 당원들은 에스토니아의 유럽 연합(EU) 가입에 반대했지만, 에스토니아가 EU에 가입한 이후 당은 이전의 EU 회의론적 입장을 수정했다. 2004년 유럽 의회 선거에서는 17.5%의 득표율로 1석을 얻었다.

2005년에는 에스토니아 개혁당, 에스토니아 인민연합과 함께 다시 연립정부에 참여하여 5개의 장관직을 차지했다. 같은 해 지방선거에서는 탈린 시의회 63석 중 32석을 획득하여 과반 의석을 확보하는 큰 성공을 거두었다.

2007년 총선에서는 26.1%의 득표율로 29석을 차지하여 제2당이자 최대 야당이 되었다. 2009년 유럽 의회 선거에서는 2석을 차지했고, 지방선거에서는 탈린 시의회에서 과반 의석을 더욱 강화했다.

2015년 총선에서는 24.8%의 득표율로 27석을 얻었지만 야당으로 남았다. 2016년에는 위리 라타스가 당 대표로 선출되었고, 이후 연립정부 구성을 통해 총리직을 맡게 되었다.

2023년 총선에서는 15.3%의 득표율로 16석을 확보하여 다시 야당이 되었다. 이후 미하일 콜바르트가 당 대표로 선출되면서 당은 러시아어 사용 유권자 기반에 더욱 집중하고 사회적으로 보수적인 입장으로 전환했다.

2024년에는 유럽 자유민주동맹(ALDE)에서 탈퇴했다.

2. 1. 사비사르 시기 (1995-2016)

1995년 의회 선거에서 중앙당은 14.2%의 득표율로 16석을 얻어 3위를 차지했다. 연정에 참여하여 에드가르 사비사르가 내무장관이 되었으나, 테이프 스캔들로 인해 야당이 되었다. 이 사건으로 당 지도자에 대한 실망으로 새로운 정당이 결성되었고, 사비사르는 탈린 시의회 의장이 되었다.[6] 1999년 의회 선거에서는 누진적 소득세를 주요 공약으로 내세워 23.4%의 득표율(1위)로 28석을 확보했다.[6]

2001년 자유주의 인터내셔널(LI) 가입을 신청했지만, 사비사르의 행동이 "항상 자유주의 원칙에 부합하는 것은 아니다"라는 이유로 거절당했다.[6] 2001년부터 2004년까지 탈린 시장이었던 사비사르는 불신임 투표로 사퇴했다.[6] 2002년 에스토니아 개혁당과 연정을 구성하여 8개 장관직을 차지했으나, 2003년 선거에서 28석을 얻고도 야당으로 남았다.[7]

2003년 당 대다수는 에스토니아의 유럽 연합(EU) 가입을 지지하지 않았고, 사비사르는 명확한 입장을 밝히지 않았다. 2004년 사비사르의 독재적 경향과 당의 EU 회의론에 반대하는 의원들이 탈당하여 사회자유주의 그룹을 결성했다. 일부는 에스토니아 사회민주당 등으로 합류했으나, 이후 중앙당은 EU 회의론적 입장을 수정했다.[7]

2004년 유럽 의회 선거에서 17.5%의 득표율로 시이리 오비이르가 당선되어 유럽 자유민주당과 민주당 연합(ALDE) 그룹에 합류했다. 2005년 에스토니아 개혁당, 에스토니아 인민연합과 함께 연정에 참여하여 5개 장관직을 차지했다. 같은 해 지방 선거에서 탈린 시의회 63석 중 32석을 획득하여 과반수를 확보했다. 이는 러시아어 사용 유권자들의 높은 지지와 통합 러시아당과의 협력 계약 덕분이었다.[8]

2007년 의회 선거에서 26.1%의 득표율로 29석을 차지하여 제2당이자 최대 야당이 되었다. 2009년 유럽 의회 선거에서는 2석을 차지했고, 지방 선거에서는 탈린 시의회 과반수를 더욱 강화했다. 중앙당은 에스토니아의 러시아어 사용 소수 민족에게 특히 인기가 높았다.[11]

2012년 당 지도부에 개방성과 투명성을 요구하던 8명의 당원이 탈당했다.[12] 2013년 지방 선거에서 에드가르 사비사르는 탈린 시장으로 53%의 득표율로 79석 중 46석을 확보했다.[13] 2015년 선거에서는 24.8%의 득표율로 27석을 얻었지만 야당으로 남았다. 2016년 사비사르가 당수직에서 물러나고 위리 라타스가 뒤를 이었다.[14]

2. 2. 라타스 시기 (2016-2023)

2016년 가을, 에드가르 사비사르가 당수직에서 물러난 후 위리 라타스가 새로운 당 대표로 선출되었다.[14] 2016년 11월, 사회민주당과 프로 파트리아 연합은 에스토니아 중앙당과 함께 정부에 대한 불신임안을 제출하며 연정에서 탈퇴했다.[14] 리이기코구는 63대 28로 불신임안을 승인했고, 타아비 뢰이바스 총리는 사임해야 했다.[14][15] 이후 중앙당, 사회민주당, 프로 파트리아 연합은 위리 라타스를 총리로 하는 새로운 연정을 구성했으며, 위리 라타스 내각은 2016년 11월 23일에 출범했다.[14][15]

2019년 에스토니아 총선에서 중앙당은 지지율이 하락했고, 에스토니아 개혁당은 지지율 상승으로 과반수 의석을 차지했다. 위리 라타스는 개혁당의 연정 협상 제안을 거절하고, 이스마아 및 에스토니아 보수인민당(EKRE)과 연정 협상을 시작했다. EKRE는 극우 정당으로 널리 알려져 있었기에, 라타스는 선거 운동 기간 동안 EKRE와의 연정 구성을 배제했었다.[16] 이러한 결정에 대해 국내외에서 비판이 제기되었으며,[17][18][19] 연정 협상 시작 후 실시된 여론 조사에서 라타스의 당은 지지율이 더욱 하락했다.[17][18][19]

비판론자들은 라타스가 총리직 유지를 위해 당의 가치, 유권자 신뢰, 국가 안정과 명성을 희생하려 한다고 주장했다.[20][21][22] 반면 라타스는 자신의 첫 번째 의무는 당이 정부에 포함되도록 하여 유권자들에게 이익을 주는 것이며, 연정은 유럽 연합(EU)과 북대서양 조약 기구(NATO)를 굳건히 지지하고 관용의 메시지를 전달할 것이라고 반박했다.[20][21][22]

라이몬드 칼줄라이드는 항의의 표시로 당 이사회를 떠났고,[23] 야나 툼 유럽 의회 의원도 이 결정을 비판했다.[23][24] 미하일 콜바르트는 중앙당이 EKRE의 접근 방식으로는 통치할 수 없다고 말했다.[25] 2019년 4월 5일, 칼줄라이드는 당을 탈당하고 무소속 의원이 되었다.[26]

2021년 1월, 위리 라타스 총리가 사임한 후 카야 칼라스가 이끄는 개혁당과 에스토니아 중앙당의 대연정 정부가 구성되었다.[27] 그러나 2022년 6월, 칼라스는 중앙당 소속 장관 7명을 해임했고,[28] 이후 새로운 연정이 구성될 때까지 소수 정부로 운영되었다.[29]

2023년 에스토니아 의회 선거에서 중앙당은 15.3%의 득표율로 16석을 확보하며 야당으로 남았다.[30][31]

2. 3. 콜바르트 시기 (2023-)

2023년 에스토니아 의회 선거에서 중앙당은 15.3%의 득표율로 리이기코구(Riigikogu)에 16석을 확보했으나,[30] 야당으로 남았다.[31] 사업가 파르벨 프룬실드(Parvel Pruunsild)의 기부금 문제로 당내 이사진이 분열되고 특별 당대회가 열린 후, 위리 라타스 당 대표는 재출마하지 않겠다고 밝혔다.[32] 그는 타넬 키크를 후계자로 지지했고,[33] 탈린 시장 미하일 콜바르트는 당 대표직 출마를 선언했다.[34]

전문가들은 이 선거가 당 역사상 가장 중요한 선거가 될 것이며, 키크는 당의 자유주의적이고 에스토니아어 사용 세력을, 콜바르트는 보수적이고 러시아어 사용 세력을 대표한다고 평가했다.[35][36][37][38] 콜바르트는 키크의 489표에 맞서 543표를 얻어 당의 세 번째 대표가 되었다.[39]

콜바르트의 당 대표 선출은 당의 방향에 중요한 변화를 가져왔다. 러시아어 사용 유권자 기반에 더욱 집중하고 사회적으로 보수적이며 경제적으로는 절충적인 입장으로 전환하면서, 탈린(Tallinn)과 이다비루주(Ida-Viru County)에 집중된 러시아 소수 민족을 위한 정당으로 인식되기 시작했다.[40][41][42]

이러한 변화로 인해, 이후 몇 달 동안 위리 라타스 전 당 대표를 포함한 여러 당원들이 다른 정당으로 탈당했다. 중앙당은 초기 의회 의석의 3분의 1(단 6명의 국회의원으로 감소)만 남게 되었고, 여론 조사에서 지지율이 하락했다.[43][44][45]

2024년 8월, 유럽 의회 의원이자 에스토니아 보수국민당 전 당원인 야크 매디슨이 중앙당에 합류했다.[46] 매디슨은 당이 친러시아적이라는 주장을 일축하고, 당을 보수적인 국민당으로 재편하고 싶다고 밝혔다.[47]

2024년 9월 14일, 중앙당은 유럽 자유민주동맹(ALDE)에서 탈퇴했다.[48] 중앙당과 ALDE 간의 유럽 통합(European integration) 문제에 대한 정책적 차이가 탈퇴 이유로 제시되었다.[49]

3. 이념 및 정책

에스토니아 중도당은 1999년 의회 선거에서 누진적 소득세 도입을 주요 공약으로 내세웠다.[6] 2008년에는 안드루스 안십 정부의 경제 정책을 비판하며, 에스토니아 경제 문제의 원인으로 지목했다. 에드가르 사비사르와 야안 옴블루스는 경제 위기 개선을 위한 제안을 발표하기도 했다.[10]

사회 정책적으로는 사회자유주의적 가치를 표방하지만, 일부 보수적인 입장도 가지고 있다. 2003년 당 대회에서는 에스토니아의 유럽 연합(EU) 가입에 대해 대다수가 반대했으나, 에스토니아가 EU에 가입한 이후에는 EU 회의론적 입장을 상당히 수정했다.[7]

유럽 의회 선거에서 중도당은 2004년에 시이리 오비이르를, 2009년에는 시이리 오비이르와 빌야 사비사르를 당선시켰으며, 이들은 유럽 자유민주당과 민주당 연합(ALDE) 그룹에 합류했다.[8][11]

최근 여론 조사에 따르면, 중도당은 에스토니아의 러시아어 사용 소수 민족에게 특히 인기가 높다.[11] 2005년 지방 선거에서 탈린 시의회 63석 중 32석을 획득하여 과반수를 차지했는데, 이는 러시아어 사용 유권자들의 높은 지지 덕분으로 분석된다. 에스토니아 중앙당과 러시아의 집권 여당인 통합 러시아 간의 협력 계약도 러시아계 유권자들의 지지에 영향을 미쳤을 가능성이 있다.[8]

3. 1. 사회 정책

에스토니아 중도당은 사회자유주의적 가치를 표방하지만, 일부 보수적인 입장도 가지고 있다. 2003년 당 대회에서는 에스토니아의 유럽 연합(EU) 가입에 대해 대다수가 반대하는 입장을 보였으나, 에스토니아가 EU에 가입한 이후에는 EU 회의론적 입장을 상당히 수정했다.[7]

유럽 의회 선거에서 중도당은 2004년에 시이리 오비이르를, 2009년에는 시이리 오비이르와 빌야 사비사르를 당선시켰으며, 이들은 유럽 자유민주당과 민주당 연합(ALDE) 그룹에 합류했다.[8][11]

최근 여론 조사에 따르면, 중도당은 에스토니아의 러시아어 사용 소수 민족에게 특히 인기가 높다.[11] 2005년 지방 선거에서 탈린 시의회 63석 중 32석을 획득하여 과반수를 차지했는데, 이는 러시아어 사용 유권자들의 높은 지지 덕분으로 분석된다. 에스토니아 중앙당과 러시아의 집권 여당인 통합 러시아 간의 협력 계약도 러시아계 유권자들의 지지에 영향을 미쳤을 가능성이 있다.[8]

3. 2. 경제 정책

1999년 의회 선거에서 에스토니아 중도당은 누진적 소득세 도입을 주요 공약으로 제시했다.[6] 2008년에는 안드루스 안십 정부의 경제 정책을 비판하며, 에스토니아 경제 문제의 원인으로 지목했다. 에드가르 사비사르와 야안 옴블루스는 경제 위기 개선을 위한 제안을 발표하기도 했다.[10]

요약에 따르면, 에스토니아 중도당은 사회 시장 경제를 지지하며 중산층 강화를 위한 정책을 추진한다.

3. 3. 대외 관계

에스토니아 중도당은 유럽 자유민주당과 민주당 연합(ALDE)의 회원이다. 2003년 당 대회의 대다수는 에스토니아의 유럽 연합(EU) 가입을 지지하지 않았으나, 에드가르 사비사르는 자신의 입장을 명확히 밝히지 않았다.[7] 에스토니아가 EU에 가입한 이후, 중앙당은 이전의 EU 회의론적 입장을 크게 수정했다.[7] 2004년 유럽 의회 선거에서 17.5%의 득표율을 기록하여 시이리 오비이르 의원이 당선되었고, 오비이르는 ALDE 그룹에 합류했다.[8] 2009년 유럽 의회 선거에서는 가장 많은 표를 얻어 2석 (시이리 오비이르, 빌야 사비사르)을 차지했다.[11]

중앙당은 러시아어 사용 유권자들 사이에서 높은 인기를 얻고 있으며, 이는 통합 러시아와의 협력 계약과도 관련이 있을 수 있다.[8]

4. 주요 인물


  • 에드가르 사비사르: 1991년부터 1995년까지, 그리고 1996년부터 2016년까지 당 대표를 역임했다. 테이프 스캔들에 연루되어 당이 야당으로 밀려나기도 했지만, 탈린 시장을 역임하는 등 정치 활동을 이어갔다.[6]
  • 안드라 베이데만: 1995년부터 1996년까지 당 대표를 역임했다.
  • 위리 라타스: 2016년부터 2023년까지 당 대표를 역임했다. 총리직을 수행하며 당을 이끌었다.[14][15]
  • 미하일 콜바르트: 2023년부터 현재까지 당 대표를 맡고 있다. 파이데에서 열린 특별 당대회에서 타넬 키크를 누르고 당 대표로 선출되었다.[91]
  • 시이리 오비이르: 대통령 선거에 출마했고, 유럽 의회 의원을 지냈다. 유럽 의회에서는 유럽 자유민주당과 민주당 연합 그룹에 합류했다. 2012년 당 지도부에 대한 불만을 이유로 탈당했다.[12]
  • 빌야 사비사르-토오마스트: 유럽 의회 의원을 지냈으며, 2012년 당 지도부에 대한 불만을 이유로 탈당했다.[12]
  • 야크 매디슨: 유럽 의회 의원이자 에스토니아 보수국민당 전 당원으로, 2024년 중앙당에 합류했다.[46]

4. 1. 에드가르 사비사르

에드가르 사비사르는 에스토니아 독립 운동과 중앙당 창당의 주역으로, 오랜 기간 당 대표를 역임했으며 에스토니아 총리와 탈린 시장을 지냈다.[30]

4. 2. 위리 라타스

에드가르 사비사르(Edgar Savisaar)는 오랫동안 당 대표를 맡았으나, 2016년에 새로운 지도자로 유리 라타스(Jüri Ratas)가 선출되었다.[86] 라타스는 동성 결혼에 반대하는 입장을 보였다.[73]

4. 3. 미하일 콜바르트

에스토니아 중앙당은 현재 유럽 의회 의원 2명을 보유하고 있으며, 그중 한 명은 르네상스 유럽 그룹에, 다른 한 명은 유럽 보수 개혁당 그룹에 속해 있다.[88][46] 유럽 지역위원회에서는 에스토니아 중앙당이 르네상스 유럽 지역위원회 그룹에 속해 있으며, 2020-2025년 임기에는 대체 의원 1명을 두고 있다.[89][90]

5. 선거 결과

에스토니아 중앙당은 1995년 의회 선거에서 14.2%의 득표율로 16석을 얻어 3위를 차지하며 처음으로 주요 선거에 참여했다. 이후 에드가르 사비사르가 "테이프 스캔들"에 연루되면서 야당으로 밀려났지만, 1999년 의회 선거에서는 누진적 소득세를 주요 공약으로 내세워 23.4%의 득표율(1위)로 28석을 확보하며 성공을 거두었다.

2003년과 2007년 의회 선거에서도 각각 28석, 29석을 얻으며 선전했다. 2009년 유럽 의회 선거에서는 26.07%의 득표율로 2석을, 2014년 유럽 의회 선거에서는 22.4%의 득표율로 1석을 차지했다.

2015년 의회 선거에서 27석을 얻은 후, 2016년 위리 라타스가 당 대표로 선출되면서 연립 정부를 구성하여 집권했다. 2019년 의회 선거에서 26석을 얻어 다시 연립 정부에 참여했으나, 2022년부터 야당으로 전환되었다. 2023년 의회 선거에서는 15.3%의 득표율로 16석을 확보하며 제3당으로 내려앉았고, 미하일 콜바르트가 새로운 당 대표가 되었다.

2024년에는 야크 매디슨이 중앙당에 합류했고, 같은 해 9월 중앙당은 유럽 자유민주동맹당에서 탈퇴했다.

5. 1. 의회 선거

선거대표득표수%의석 수증감정부
1992년에드가르 사비사르56,12412.25 (#3)15신규야당
1995년76,63414.17 (#2)161연정 (1995)
야당 (1995-1999)
1999년113,37823.41 (#1)2812야당 (1999–2002)
연정 (2002–2003)
2003년125,70925.40 (#1)280야당 (2003–2005)
연정 (2005–2007)
2007년143,51826.08 (#2)291야당
2011년134,12423.32 (#2)263야당
2015년142,45824.81 (#2)271야당 (2015–2016)
연정 (2016–2019)
2019년쥐리 라타스129,61823.10 (#2)261연정 (2019–2022)
야당 (2022–2023)
2023년93,25415.28 (#3)1610야당





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5. 2. 유럽 의회 선거

선거명단 대표득표수%의석 수+/–EP 그룹
2004년빌야 토오마스트40,70417.53 (#2)신규ALDE
2009년에드가르 사비사르103,50626.07 (#1)1
2014년73,41922.4 (#2)1
2019년야나 툼47,79914.39 (#3)0RE
2024년미하일 컬바르트45,76712.43 (#5)0


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참조

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[34] 웹사이트 Kõlvart: olen valmis erakonna juhi vastutust võtma https://www.err.ee/1[...] ERR 2023-07-07
[35] 웹사이트 Kõlvart muudaks Keskerakonna konservatiivsemaks, Kiik hoiaks liberaalset joont https://www.err.ee/1[...] ERR 2023-07-20
[36] 웹사이트 Aivar Voog: Keskerakonna uus juht ja suunavalik mõjutab ka teisi erakondi https://www.err.ee/1[...] 2023-07-27
[37] 웹사이트 Teised erakonnad ei ennusta head koostööd ei Kõlvarti ega Kiigega https://www.err.ee/1[...] 2023-07-08
[38] 웹사이트 POLIITIKARADAR Keskerakonna otsus, millest sõltub (peaaegu) kõik https://ekspress.del[...]
[39] 웹사이트 OTSEPILT ja -BLOGI Keskerakond valis enda juhiks Mihhail Kõlvarti, ka juhatuses on Kõlvartil enamus https://www.delfi.ee[...]
[40] 간행물 Doubling Down: Estonia's Center Party Gamble on Mihail Kõlvart https://www.fpri.org[...] 2023-10-10
[41] 웹사이트 JUHTKIRI Kõlvarti tragöödia https://arvamus.post[...] 2024-01-04
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