자치체 경찰
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1. 개요
자치체 경찰은 자치 단체가 운영하는 경찰 조직을 의미하며, 역사적으로는 자치체 경비원이나 보초가 그 역할을 수행했다. 일본에서는 1940년대 중반부터 1950년대 중반까지 지방 공공 단체에 자치체 경찰이 설치되었으나, 현재는 경찰청의 지휘 감독으로 인해 자치체 경찰로 보기 어렵다는 의견도 있다. 각국은 다양한 명칭과 형태로 자치체 경찰을 운영하며, 미국은 자치체 경찰을 기본으로 하는 경찰 제도를 갖추고 있다. 대한민국은 제주특별자치도에 자치경찰이 존재한다.
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- 법집행부대 - 기마경찰
기마경찰은 말을 이용하여 치안 유지 및 공공 질서 확보 임무를 수행하는 경찰 부대로, 유럽을 중심으로 발전하여 세계 각국에 퍼졌으나, 교통 수단의 발전으로 일부 지역에서는 규모가 축소되거나 해체되는 추세에 있다.
| 자치체 경찰 |
|---|
2. 역사
역사적으로 자치체 경찰의 역할은 자치체 경비원들에 의해 수행되었다. 역사적으로 지방 자치 경찰의 지역 시민 보호 역할은 보초가 수행했다. 오늘날 일부 지방 자치 경찰 조직은 여전히 도시/지방 자치/시립 경비라는 명칭을 사용한다.
일본에서는 1940년대 중반부터 1950년대 중반까지 구 경찰법에 의해 지방 공공 단체에 자치체 경찰이 설치되었다.[2] 구 경찰법상 경찰 조직은 국가 지방 경찰과 자치체 경찰의 양대 체제였으며, 자치체 경찰은 시 및 인구 5,000명 이상의 시가적 정촌(町村)에 설치되었다.[2]
현행 경찰법상의 도도부현 경찰도 자치체 경찰이라고 불리는 경우가 있지만, 경찰 정책 학회에서는 경찰청의 강력한 지휘 감독 및 조정 기능을 고려할 때, 이를 자치체 경찰이라고 부르는 것에 대해 의문을 제기한다. 쓰치야 쇼조는 현행 경찰법에 의한 경찰을 "불완전 자치체 경찰"이라고 평가하며, 세계적으로 국가 경찰과 자치체 경찰의 경계가 불분명해지고 있음을 지적했다.
2. 1. 일본
일본에서는 1940년대 중반부터 1950년대 중반까지 구 경찰법에 의해 지방 공공 단체에 자치체 경찰이 설치되었다.[2] 구 경찰법상 경찰 조직은 국가 지방 경찰과 자치체 경찰의 양대 체제였으며, 자치체 경찰은 시 및 인구 5,000명 이상의 시가적 정촌(町村)에 설치되었다.[2]현행 경찰법상의 도도부현 경찰도 자치체 경찰이라고 불리는 경우가 있지만, 경찰 정책 학회에서는 경찰청의 강력한 지휘 감독 및 조정 기능을 고려할 때, 이를 자치체 경찰이라고 부르는 것에 대해 의문을 제기한다. 쓰치야 쇼조는 현행 경찰법에 의한 경찰을 "불완전 자치체 경찰"이라고 평가하며, 세계적으로 국가 경찰과 자치체 경찰의 경계가 불분명해지고 있음을 지적했다.
3. 각국의 자치체 경찰
| 국가 | 영어 명칭 | 자국어 명칭 |
|---|---|---|
| 알바니아 | 시(市) 경찰 | |
| 알제리 | 시(市) 경비대 | |
| 아르헨티나 | 부에노스아이레스 시 경찰 | |
| 오스트리아 | 시 경찰 | |
| 오스트레일리아 | Council ranger | |
| 벨기에 | 지방 경찰 | |
| 브라질 | 시(市) 경비대 | |
| 캐나다 | 시 및 지역 경찰 서비스(범죄 및 행정 위반) 및 조례 집행관(행정 위반) | |
| 칠레 | 시(市) 경비대 | |
| 중국 | 시 공안국 | |
| 체코 | 시 경찰 | |
| 에스토니아 | 시(市) 경찰 | |
| 프랑스 | 시 경찰 | |
| 독일 | 시 경찰 | |
| 그리스 | 시 경찰 | |
| 헝가리 | 지방 정부 법 집행기관 | |
| 인도 | 시 경찰 | |
| 인도네시아 | 시(市) 경찰(인도네시아) | |
| 이탈리아 | 시 경찰 | |
| 카자흐스탄 | 지방 경찰 | |
| 라트비아 | 시(市) 경찰 | |
| 리투아니아 | 공공 질서 부서 | |
| 멕시코 | 시 경찰 | |
| 나미비아 | 빈트후크 경찰 | |
| 네덜란드 | 시(市) 집행기관 | |
| 폴란드 | 시 경비대 | |
| 포르투갈 | 시(市) 경찰 | |
| 루마니아 | 지방 경찰 | |
| 세르비아 | 지방 민병대 | |
| 슬로바키아 | 시(市) 경찰 | |
| 슬로베니아 | 시(市) 경찰 | |
| 대한민국 | 제주특별자치도 시 경찰 | |
| 스페인 | 시 경찰 | |
| 남아프리카 공화국 | 시 경찰 | |
| 스위스 | 시 경찰 | |
| 튀니지 | 시(市) 경찰 | |
| 터키 | 시 경찰 | |
| 우크라이나 | 시(市) 경비대 | |
| 미국 | 시 경찰서 | |
| 베트남 | 하노이, 호치민 시, 하이퐁, 다낭, 껀터 시의 시 경찰 | |
3. 1. 대한민국
대한민국에는 제주특별자치도에만 자치경찰이 존재한다. 제주특별자치도 자치경찰단을 참조하라.3. 2. 미국
미국에는 연방 수사국(FBI)이나 마약 단속국(DEA), 헌병대(MP) 및 군 수사국(CIB)과 같은 연방 기관도 있지만, 경찰 제도는 자치체 경찰을 기본으로 한다. 주 경찰, 카운티 보안관 사무소, 시/읍/면 경찰, 대학 경찰, 공원 경찰, 공항 경찰, 철도 경찰 등 다양한 조직이 존재한다. 법무부의 조사에 따르면 2008년 현재 경찰 조직의 총수는 1만 7,985개이며, 상근 경찰관 수는 76만 5천 명에 달한다.주를 국가로 간주하여 주 경찰을 국가 경찰로 분류하는 경우도 있지만, 일본의 경찰정책학회에서는 주 경찰의 실태를 감안하여, 또한 미국 전체를 하나의 국가로 간주하여 주 경찰을 자치체 경찰의 일부로 분석하고 있다.
3. 3. 그 외 국가
4. 비판 및 논란
5. 한국의 자치경찰제 논의와 과제
참조
[1]
논문
The Limits of Authoritarian Modernisation: Zero Tolerance Policing in Kazakhstan
https://www.tandfonl[...]
2020-12-02
[2]
웹사이트
資料2-1.警察
https://www.tokyo-23[...]
公益財団法人特別区協議会
2020-02-10
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